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危险化学品仓库安全管理范文1
1.1装卸作业不规范我国许多危险化学品仓库由于想节约成本,增加利益,导致招聘的管理人员都是临时工或者外来务工人员,这些人虽然工资要求比较低,但是他们没有专业的危险化学品知识,不了解这些化学品的性质、操作规程和防护方法,导致危险化学品装卸作业不规范,存在着极大的安全隐患。如:按规定低闪点的易燃液体在装卸时应垫胶皮,但有的仓库却直接将这些易燃品在水泥地上滚,这样操作很容易产生火花而引起火灾;有的仓库在给桶装易燃液体物品开口、拧口时使用的是铁制工具,而铁制工具极易与包装桶摩擦产生火花从而引起火灾。
1.2仓库的选址及库区布置不当正确选择危险化学品的仓库位置,以防在发生储存事故时对周围居住区、工矿企业和交通线等造成不良影响。为此,必须合理布置仓库储存区域,以确保危险化学品的储存环境安全,避免发生事故时相互影响,也有利于发生事故时的应急处置。
1.3仓库消防设施不符合要求存放危险化学品的仓库应当按照国家有关的消防技术规范设置、配备消防设施及器材并设置明显标志,如:¹仓库内应设消防室内给水,同一仓库内应采用统一规格的消火栓、水枪和水带,每条水带长度不应超过25m。º超过四层的仓库,其室内消防管理网应设消防水泵接合器,接合器1500m内应设室外消火栓或消防池等。但许多存放危险化学品的仓库为了节约费用,很少或者根本不配备灭火器材,更谈不上依照不同危险化学品的性质配备不同的消防器材;许多仓库设在城市的远郊区,没有市政水源,消火栓等于摆设,一旦发生火灾,很难扑救。
1.4存在混存现象部分危险化学品储存仓库没有配备专门的业务技术人员,危险化学品储存从业人员不了解危险化学品的性能,将危险化学品混存乱放,没有分区分类,造成性质互相抵触的商品混存、危险化学品与一般商品的混存、灭火方法不同商品的混存等[4]。如有关部门在检查中曾发现性能互抵的危险化学品氧化剂硝酸盐类与易燃液体丙酮、苯混存等问题,而这种性能互抵的危险化学品混存极有可能引发重大的安全储存事故。
2危险化学品安全储存的对策和措施
危险化学品行业作为工业的重要组成部分一直以来都受到各国政府的高度重视,特别是近几年随着工业的发展,危险化学品行业更是迅猛发展,所以怎样更科学地对危险化学品储存行业进行管理已经提上了议事日程[5]。我国也在积极地对危险化学品行业的管理进行研究,并取得了一定的成果,但跟西方发达国家比起来,我国的危险化学品行业管理仍处于初级阶段,故借鉴西方发达国家的先进安全储存技术和经验并结合我国的具体情况提出了针对我国危险化学品安全储存的以下主要对策和措施。
2.1建设规范的安全储存场所危险化学品仓库应正确选择库址,合理布置库区。储存危险化学品的仓库必须设置在城市的边沿或者相对独立的安全地带,并与其他建筑物之间按具体规定保持一定的防火距离,在仓库内设置相应的通风、防潮、防火、防爆、避雷、防晒、调温、消除静电、防护围堤、防噪声等方面的安全设施,总之仓库的一切建筑要求要以法律条文为依据。例如我国法律规定:大型仓库的行政管理区和生活区应该设在库区以外,并用不低于2m的围墙将其与仓库隔开;危险化学品仓库不得有地下室或者其他地下建筑;且仓库中必须保证日常以及消防用电设施的良好运行。
2.2严格从业人员录用条件,加强安全培训教育危险化学品仓库的管理是一项专业性很强的工作,从业人员必须要具备相应的专业知识,从业人员在录用前要进行资历以及专业知识的考核,看其对危险化学品的了解程度是否适合从事危险化学品的安全储存工作。危险化学品储存从业人员的业务素质能力是关系危险化学品储存安全与否的重要因素之一,所以加强危险化学品储存从业人员的安全培训教育十分重要,也是当务之急[6]。目前国家财力物力有限不可能大量兴办正规院校培养更多的危险化学品储存从业人员,在此状况下应首先积极开展从业人员安全储存知识培训教育。针对本行业情况,采取/用什么学什么,缺什么补什么0目标,以提高从业人员的安全储存业务水平。
2.3建立健全各项安全储存规定(1)危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并有专人管理。危险化学品出入库,必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。(2)应当根据危险化学品的种类、特性,在仓库等作业场所设置相应的安全设施、设备。储存使用场所应该设置通讯、报警装置,保证其在任何情况下处于正常使用状态[7]。(3)危险化学品在入库之前,必须经过严格的检查验收。危险化学品经过运输、装卸、搬运后,包装及其安全标志容易损坏、散失,或受到雨淋、日晒,或外部包装上黏附有可燃物等;有的企业生产的危险化学品的安定性能达不到要求等;对于没有包装的散装危险化学品更容易发生变化[8]。
2.4完善监督检查机制正所谓/没有规矩不成方圆0,要想确保危险化学品的安全储存,应建立健全监督检查机制,利用硬性的指标来约束从业单位和人员的行为,对监督检查中发现的任何问题都应及时的进行妥善处置。
2.5加强政府职能部门的联动性日常工作中对危险化学品进行管理的行政部门比较多,仅民用爆炸物品的管理,就涉及国防科工委、公安部、工商总局、质检总局、国家安全生产监督局等部门,这些部门有各自负责的区域,从表面上看好像对危险化学品的各个方面都进行了有效地管理,但其实不然,这些部门之间仍存在管理的漏洞,有些方面仍属于无人管状态。各行政机关之间职责相对分散,又缺乏各部门之间的组织协调,遇到比较麻烦的事,彼此互相推诿,而有利益时各部门之间又相互争抢。但是我国又没有将各个部门有效整合,所以各个管理部门在危险物品管理中应当团结合作,共同管理,坚决杜绝各自为政。只有加强与其他部门的联系,注意工作中的衔接和信息沟通,形成整体的联动性才能将工作做到位,但同时要注意各个部门不能超过各自的管理权限,这样我国危险化学品储存仓库的管理才能有序。
3结语
目前我国危险化学品的储存虽然仍存在诸多的问题,但只要不断增强安全管理的观念,严格储存仓库的建设,完善相关的法律法规,提高从业人员的素质,运用科学的方法进行管理并通过各行政管理部门的通力合作,我国危险化学品储存的安全管理水平必将得到长足的发展和提高,我国危险化学品储存事故的发生率也将会大幅度降低。
危险化学品仓库安全管理范文2
近些年,易燃易爆危险化学品的存放问题一直是消防部门所重视的。为了使危险化学品场所的安全隐患问题得到解决,消防部门要加大对其的管理。首先应该明确易燃易爆危险品所在单位应该承担的责任,消防部门要与所在单位进行行政监督,对易燃易爆危险化学品的性质进行分析,消防部门在对易燃易爆危险化学品场所的监管要根据我国现有的法律法规进行执行。本文就是围绕易燃易爆危险化学品场所的安全隐患问题,分析对危险化学品场所管理的必要性,针对这些问题提出合理化的建议,使消防部门能够更好的进行安全管理工作。
关键词:
易燃易爆;危险化学品;消防安全
危险化学品一般都是具有易燃、易爆的特性,这些危险化学品在一定程度上会对人们的生命财产安全造成一定的危害。现阶段,易燃易爆危险化学品场所在对这些物品的储存一般都存在着混存、混放、明火等一系列原因,导致这些物质容易引发爆炸、火灾等消防安全事故,消防安全事故会给社会带来一定的经济损失。所以要加强易燃易爆危险化学品的管理,消防部门要及时进行监督检查,为了保证人民的生命财产安全,消防部门要合理进行安全管理。
1对化学品场所消防管理的必要性
易燃易爆危险品本身的特性,使人们知道它的危险性。消防部门在安全管理的时候,也会着重监督管理易燃易爆危险品。易燃易爆危险品的监管是根据我国《危险货物分类和品名编号》对危险化学品进行分类的,其中以燃烧、爆炸为主要危险特性的气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质和遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质和有机过氧化物,以及毒性物质和腐蚀性物质中的部分易燃易爆危险品。针对这些化学品的特性,在存放、运输的时候应该要格外注意对其的保护工作。危险化学品中还有一部分是气体,比如氢气、天然气、液化石油等,这些气体大部分都是具有可燃性的,容易爆炸。少数可燃气体的爆炸下限高于10%,比如一氧化碳、氨气等,绝大多数可燃气体都具有甲类火灾危险性,只有少数可燃气体是乙类火灾危险物质。对于固体易燃物质的存放,要考虑到该物质是否有自燃性质、遇水会不会有相应的化学反应。对于一些腐蚀性质比较严重的物质,要根据氧化性物质和有机过氧化物的氧化性来进行界定,存放单位要加大对其的了解。所以,易燃易爆危险化学品场所存放的物质本身都有一定的危险性,这就要求消防部门要加强对易燃易爆危险化学品的监管,做好一定的预防工作。
2对易燃易爆危险化学品场所消防安全隐患问题的分析
2.1对化学品场所的安全检查
对易燃易爆危险化学品的安全检查工作,是为了防止危险化学品存放的安全隐患问题。首先,可以对易燃易爆危险化学品的选址、仓库内物质的存放进行检查。消防部门在进行检查的时候,要根据消防手册的程序,对其进行深入调查。通过反复的认证,得出易燃易爆危险化学品场所的选址上应该避免人口密集的地方,降低易燃易爆危险化学品场所发生火灾的可能性。其次,要对易燃易爆危险化学品的存储量进行检查。消防部门应该了解危险品单位在化学用品的存放量,消防监督工作人员应该结合危险化学品存放场所的大小,对物品的存储量进行检查。看仓库中存放的危险化学品的数量,是否符合消防安全管理部门的要求。除了检查这些,还要对危险化学品的摆放进行检查。看危险化学品在摆放上是否合理,对一些容易产生化学反应的物品进行分开摆放。避免危险化学品相互的反应,降低安全隐患事故的发生。
2.2对化学品场所消防安全检查的难点
消防部门在实际工作中,会遇到易燃易爆危险化学品的安全检查难点。主要是一些仓库管理人员消防安全意识比较薄弱,往往会忽视对消防检查工作的进行。使易燃易爆危险化学品场所存在一定的安全隐患问题,导致火灾发生人们还不能够清楚的意识到问题产生的原因。易燃易爆危险化学品场所在进行整改的时候,由于资金限制的问题,不能够根据消防部门的指示进行整改。虽然想要配合消防监督部门进行工作,但是往往力不从心。使易燃易爆危险化学品单位,不能够把整改措施落实到实处,导致消防安全检查工作难以进行。易燃易爆危险化学品在存放管理工作中,缺乏一定的监督管理。对于规模比较大的易燃易爆危险化学品场所,如果缺少消防监督管理的话,就会很容易造成火灾。所以,易燃易爆危险化学品场所要接受消防管理部门的检查,避免安全隐患问题得不到解决。
3对易燃易爆危险化学品场所实施消防安全管理的策略
3.1消防部门要建立健全安全管理体系
对于易燃易爆危险化学品场所中的物质进行分类,消防部门应该对其进行重点检查,消防部门要建立健全安全管理体系。在危险品的存放上,单位应该要对储存场所进行火灾报警装置。消防部门首先要对安全管理工作进行合理安排,对危险化学品场所进行一定的检查。消防管理部门要形成上行下效的机制,对工作人员进行内部培训,使消防管理部门的人员能够认识到自己的职责。对易燃易爆危险化学品场所要进行相关的了解,知道化学品的危险性。根据危险化学品的性质,进行消防管理工作的划分。可以通过Word文档对其进行分类,便于管理人员查找资料。消防安全管理工作的实施,有利于危险化学品的存放,保证该场所的安全性。人们可以通过消防安全管理系统,反映自己了解的情况,及时的通过QQ、微信等网络平台与消防管理人员进行联系,保证自己与其他人民的安全。
3.2对危险化学品场所的工作人员进行教育
为了保证消防部门安全工作的有效进行,消防部门的工作人员应该对危险化学品单位的工作人员进行相应的教育。让他们根据《中华人民共和国消防法》等法律法规进行学习,了解易燃易爆危险化学品的存放要求。消防部门可以以火灾事故的案例给工作人员进行宣传,让他们了解消防常识,增强他们的消防安全意识。除了对其进行消防教育之外,还可以让工作人员复习自己掌握的消防知识,组织一些消防安全知识竞赛,让他们在玩中学习。调动化学品存放工作人员的积极性,积极面对消防安全管理。
3.3加强危险化学品场所消防设施的建设
消防部门除了对工作人员进行宣传教育,还要对危险化学品场所进行消防设施的建设。对场所内部的一些报警装置进行安装检查,还要加强防火检查。工作人员在检查的时候,要及时发现问题、及时解决问题。定期到易燃易爆危险化学品场所进行检查,对存放物品的仓库进行温度、湿度的监测,如果发现异常情况,要学会及时采取措施,勒令不合格的单位进行整改,直到整改完成才能进行正常工作。在面对危险化学品可能发生爆炸的时候,消防部门应该建立灭火应急预案,教给储存场所的工作人员,让他们能够熟练掌握扑灭火灾的程序,能够具备扑救火灾的能力。
3.4加强危险化学品场所处理火灾的能力
在面对易燃易爆危险化学品仓库的消防管理工作的时候,工作人员应该要提高警惕。根据消防部门提供的安全知识,对仓库进行管理实行消防安全责任制,对负责仓库管理的工作人员进行重点培训,让他们能够自行先进行一些灭火工作,减轻火灾的进一步恶化。面对火灾的时候要临危不乱,提高员工的自我逃生能力,能够有组织的进行疏散工作。在一定程度上解决消防安全隐患问题,减轻消防部门的工作量。
4结论
综上所述,在对易燃易爆危险化学品场所应该进行消防安全管理工作。了解危险化学品的性质,正确的判断火灾发生的可能性,了解危险品火灾后会产生的危害,进行火灾安全的预案。消防部门要根据我国当前的危险化学品存放的守则,切实履行自己的职责,减少安全隐患的发生。
作者:董逵逵 单位:鹰潭市公安消防支队高新技术产业开发区大队
参考文献
[1]赵鑫媛.高危场所灭火救援的特点分析[J].科技与企业,2014(15):126-126.
[2]许涛.易燃易爆场所消防安全“标准化”管理措施[J].中国新技术新产品,2014(14):190-191.
危险化学品仓库安全管理范文3
珠海市剧毒物品专卖有限公司 (2003-11-24 9:23:39)
珠海市剧毒物品专卖公司,是珠海市化工建材公司属下的企业,成立于2001年,根据珠海市政府办公室珠府办[2001]116号文件规定,统一专营“除剧毒鼠药、农药外的其他生产、化验使用的剧毒物品”。具体经营品种是:1993年公安部颁发的《剧毒物品品名表》(中华人民共和国公共安全行业标准GA58—93)确定的A级无机剧毒物品、B级无机剧毒物品、A级有机剧毒物品、B级有机剧毒物品。同时,按珠海市珠府办[2001]116号文件要求,我公司还协助有关部门做好剧毒物品安全管理工作。
我公司对剧毒物品的经营,一直非常重视,坚持依法经营,严格管理,并在不违反规定的前提下,积极推进营销方式改革,大力推行配送制,做到既方便用户又确保安全。我们的具体做法是:
一、提高认识,学习、掌握有关法律法规
剧毒物品是一种极其危险的物品,剧毒物品的经营管理,关系国家和人民群众生命财产安全,关系社会稳定和改革开放大局,对此,我们始终有着清醒的认识。在提高认识的基础上,认真学习国家和省、市有关安全生产管理、危险化学品管理规定,特别是2002年《中华人民共和国安全生产法》、新的《危险化学品安全管理条例》公布后,我们组织员工认真学习,要求做到准确掌握和切实执行安全生产管理、危险化学品安全管理规定,坚持依法经营,确保安全。在学习中,对剧毒物品的销售、储存、运输和流通设施、规章制度、人员培训等方面,进行了自查,查危险源、查隐患,并认真进行整改。同时自觉接受管理部门的监督、检查。
二、建立健全机构
为了提高剧毒物品经营管理水平,2001年在市化工建材公司内注册成立了珠海市剧毒物品专卖有限公司,专门从事剧毒物品的经营。公司注册资金100万元;配备人员15人,其中管理人员3人、技术人员4人、业务人员4人、其他人员4人;设有业务部、储运部、财务部、安全办等业务部(室)。公司成立后,按照管理部门核发的危险化学品经营许可证规定的经营范围,依法从事剧毒物品的经营业务,并积极接受珠海市安全生产监督管理局和公安局的监督、指导,使剧毒物品的经营管理得到加强,从未发生事故,保证了供应,企业也取得一定的经济效益。2002年下半年销售的剧毒物品主要有,供水系统使用的液氯200吨、电镀用氰化物2吨、精细机械用氰化金钾1.2千克,销售额135万元,利润7万元,利税15万元。
三、健全规章制度,做到规范管理
为了切实做到依法规范剧毒物品的经营管理,我们根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,在珠海市安全生产监督管理局和公安局的监督、指导下,结合我公司的具体情况,制订了《安全生产责任制度》、《安全管理制度》、《剧毒物品采购销售制度》、《仓库安全管理制度》、《剧毒物品仓库安全管理规定》、《液氯仓库安全管理守则》、《液氯仓库安全操作规程》、《液氯仓库保管员守则》、《剧毒物品仓库保管员守则》、《液氯车间吊车安全操作规程》等一整套完善的规章制度。同时我们还制订了一系列事故应急处理方案、方法,如《仓库发生事故应急处理方案》、《常见故障处理方法》、《常见液氯钢瓶泄露处理方法》、《紧急事故处理池的使用方法》等等。所有规章制度,都要求职工必须认真学习,熟练掌握,严格执行。发生违规行为,按有关规定严肃处理。
按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规范,和公司制订的规章制度的约束,使剧毒物品的经营管理,既保证了生产建设的需要,又确保了安全。
四、完善仓储、运输等流通设施管理,提高安全系数和经营服务能力
公司建有规范的剧毒物品仓库一座,库区面积1500平方米,库房面积410平方米,储存能力65吨。仓库安全、消防、保安设施齐备,设有值班室、围墙、照明、避雷、消防水池、消防水栓、灭火沙池、干粉灭火器等设施,库房内有防潮、通风、防晒、中合等安全设施,备有个体防护服、解毒药物等防护物品。
对仓库的管理,严格执行有关规定。仓库配有主任、保管员、保安人员等相关管理、操作人员。仓库主任全面负责仓库的管理;聘请专业保安公司值班保卫仓库,公司另派职工参加值班,保安人员、公司职工坚持24小时对仓库进行看护、巡查,并填写值班记录和交接班记录;储存的剧毒物品按类别分类存放;对所有储存的剧毒物品,均实行双人验收、双人保管、双人发货,实行双人双锁、两本帐的保管制度;定期对库存物品进行检查;物品出入库进行核查登记;人员、车辆出入库均进行登记。
为了规范仓库的管理,建立了如前所述的各项仓库管理规章制度和事故应急处理方案,并印发给仓库管理、操作人员,要求认真学习和熟练掌握、运用,确保仓库安全和可靠地处理突发事情。
为了保证剧毒物品的安全运输和推行配送制的需要,公司配备专用运输车2台,由专人驾驶,做到专车专用,驾驶、行驶、运营证照齐全,对运输车辆定期检测,确保车况完好。专用车辆驾驶员经过交通管理部门培训,持证上岗。同时要求驾驶员学习《液氯配送车辆安全操作规程》、《剧毒物品配送车辆操作规程》等业务知识,并熟练掌握和运用。
开展剧毒物品配送服务业务,运输车辆均配有押运员。押运员必须通过剧毒物品从业人员培训考试,合格后方准上岗。要求押运员学习《液氯配送车辆押运员守则》、《剧毒物品配送押运员守则》,并熟练掌握和运用。
五、积极推进改革,实行专卖制度,大力发展配送制
为确保安全、方便用户,我公司在依法经营剧毒物品的同时,在有关部门领导、支持下,积极推进改革,实行专卖制度,探索现代营销方式改革,大力发展配送制,以使危险化学品的经营走上规范化、规模化、专业化、现代化轨道。
珠海市政府办公室珠府办[2001]116号文件规定,珠海市剧毒物品实行专卖制度,由我公司统一经营,从而整治了我市剧毒物品经营的混乱状况,规范了剧毒物品的经营和使用,减少了经营、使用环节的不安全隐患。我们专营剧毒物品,严格执行有关规定。一是申办《危险化学品经营许可证》,凭证办理工商登记后,开展经营业务;二是申领《剧毒物品销售许可证》,凭证销售剧毒物品;三是公司购买剧毒物品,先到市公安部门申领《剧毒物品购买证》和《剧毒物品运输证》,凭证组织进货和运输;四是销售剧毒物品时,严格查验购买单位由公安部门核发的《剧毒物品购买证》,查验无误后,按《剧毒物品购买证》所列品种、数量销售、供应,严禁向未申领合法购买证的单位和个人销售剧毒物品。
我公司在做好剧毒物品专营工作的同时,积极探索新的营销方式,在总结多年来推行民用爆破器材配送制经验的基础上,积极推行剧毒物品配送制。用户来我公司购买剧毒物品,必须出示公安部门开出的《剧毒物品购买证》,按购买证核定的品种、数量,办理购买、销售手续,同时收回购买单位的购买证存档备查。购买、销售手续办完后,我们根据不同购买单位的具体情况,采取多种灵活方式提供配送服务:(1)对需用数量较大且比较稳定的用户,办完手续后,根据用户电话通知,按其要求的供货时间,及时将其购买的剧毒物品配送到用户单位,货款与运费定时结算。如市供水公司购买液氯,我们就采取这种办法配送,运费每吨100元,市区和西区同价;(2)事先办好购买手续、结清货款,另择日送货,即根据用户需用情况,按时将其购买的剧毒物品配送到用户单位,也就是说,用户只要办好了购买手续,他们什么时候需要我们就什么时候送货,以减少用户储存环节;(3)根据用户提供的准购证凭证(如准购证传真件等确实证明已办妥准购证的凭证),将其所需的剧毒物品配送到用户单位,并收回准购证和结算货款。后两种方式,适用于用量较少的客户。
我们开展配送服务业务,除向市供水公司配送液氯每吨收取100元运费外,对其他客户全部实行免费配送服务;其实,按每吨液氯收取100元运费,也难抵运输成本,尤其是运距较远、每次运量不足1吨的,其运输成本远远大于100元。但是,我们从确保安全、提高社会效益的大局出发,仍然坚持开展这项业务,并按用户要求,及时把其所需的剧毒物品送到用户手中。
在剧毒物品实行专营、配送的同时,我们还为用户提供代办购买证、运输证等服务。只要用户按规定提出购买剧毒物品的合法资料、注明所购剧毒物品的品种、数量、用途,并经查核真实、有效后,我们就代其申请剧毒物品购买证、运输证。
剧毒物品实行专营和推行配送制,大大减少了剧毒物品存放点和接触剧毒物品的人员,可有效防止流失、确保安全,同时也方便了用户,降低了用户使用成本。这样做,虽然我公司的社会责任加大了,但由于有利于安全管理,社会效益却提高了。从另一方面考虑,由于实行专营和推行配送制,公司的服务功能、服务水平增强了,因而提高了企业信誉,增加了企业的经营品种和数量,我们企业本身的效益也得到提高。所以,剧毒物品、民爆器材等危险物品,实行专营、推行配送制,可取得社会效益和企业效益俱佳的效果。
此外,我们开展的为用户代办购买证、运输证等服务业务,不仅节省了用户的时间,给用户提供很大方便,而且还可确保用户切实通过合法渠道购买所需的剧毒物品,杜绝非法买卖行为的发生,有利于安全管理。
我公司在政府和政府有关部门大力支持下,对剧毒物品实行专营、推行配送,取得较好成绩,特别是强化了安全管理,从未发生事故。因此,政府和政府有关部门是满意的;由于我们供应及时、服务优良,不仅满足了用户的需要,而且也给用户提供了方便、降低了用户使用成本,所以各使用单位也是满意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外购买,除按规定办理相应的手续外,必须派人出差、自备运输车辆等等,不但需要多支出数目可观的费用,而且供货时间上也难于得到保证,同时长途运输,也存在着一定的安全隐患。现在由我们公司配送供应,打一个电话就可按时、如数得到所需的液氯,既方便、又安全,还可节省费用。对于需用剧毒物品数量较小的单位,若自行安排运输,也必须购置专用运输车辆和配备押运员等,不但费用开支大,而且还存在着一定的安全隐患,由我公司配送供应后,则解决了这些问题。
六、当前珠海地区剧毒物品安全管理存在的主要问题
珠海市剧毒物品实行专营以来,剧毒物品市场秩序有了很大好转,总体上做到了规范购买、规范运输、规范储存、规范使用,生产安全得到保障。但在个别单位、个别环节上还存在一定问题:一是无证经营,有的单位将剧毒物品视作一般化学品经营;二是违规使用,有的单位没有办好相关证件,为了赶工期私自使用剧毒物品;三是违规购买,有的单位没有申领购买证,避过相关程序,私自在外地或者向无证经营单位购买剧毒物品;四是改变用途,个别人为了私利,将剧毒物品使用于非工业生产领域,造成环境污染。
这些问题,虽然是个别现象,但却存在着很大的隐患,必须予以解决。
七、几点建议
(一)对前述珠海地区剧毒物品安全管理上存在的一些问题,建议有关管理部门结合深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和其他配套规章以及国家安全生产监督管理局《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》(安监管管二字[2003]45号),进行彻底整治,对违法、违规者严肃处理。
(二)建议国家有关部门在危险化学品流通领域推广实行专营、推行配送制的经验。
(三)建议医疗、科研、化工生产等单位使用的剧毒物品及农药剧毒物品,统一由剧毒物品公司经营。
(四)请有关部门继续加强剧毒物品从业人员的培训、考核,严格执行持证上岗制度。
(五)及时修订、颁发新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》。化学物品研制较快,新品种不断出现,要及时将新的危险化学品和剧毒化学品收入名录中,并予公布。
(六)《危险化学品安全管理条例》及其配套规章,涉及多个管理部门,希望国家协调好各个管理部门的分工,做到既分工明确、各负其责,又相互配合、协调一致,避免职能交叉或者出现管理的“空白”。
(七)健全处理废弃剧毒化学品的管理办法和管理机构,对过期、废弃的剧毒化学品及时予以处理,防止环境污染,消除事故隐患。
危险化学品仓库安全管理范文4
为贯彻落实《XX市XX区危险化学品安全综合治理方案》(X安办发〔2020〕X号)文件要求,结合XX区教育系统实际,制定本实施方案。
一、总体目标
危险化学品安全监管体制机制进一步完善、规章制度进一步健全,主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的安全风险和重大危险源得到管控。危险化学品安全基础进一步夯实,应急救援能力进一步加强,安全保障水平进一步提升,有效防范遏制较大以上和有重大影响的危险化学品生产安全事故。
二、治理任务
进一步明晰局、校、教研组危险化学品安全监管职责部门的监管责任,消除监管漏洞和盲区。管控危险化学品采购、储存、使用、和废弃处置等各环节的安全风险。排查整治涉及危险化学品的安全隐患,全面提升危险化学品安全管理水平。
三、组织领导
XX区教育局成立由局长XX任组长,区教育局综合科、教育科、后保科、体卫艺与社会教育科、教发中心等相关处室组成的XX区教育系统危险化学品安全综合治理领导小组。领导小组办公室设在综合科。局属各学校成立相应的领导小组,负责本校危险化学品安全综合治理工作。
四、时间进度和工作安排
全区中小学校危险化学品安全综合治理工作从2020年9月开始,至2020年12月结束,分三个阶段进行。
(一)部署阶段(2020年9月)。
各中小学校制定具体实施方案,明确职责,细化措施,部署危险化学品安全综合治理工作,广泛宣传报道,营造工作氛围。组织全体小学科学实验老师和中学化学老师进行安全集中培训
(二)整治阶段(2020年10月集中整治,2020年11月深化提升)。
教育局制定实验室安全管理卡片,各中小学校对照实验室安全管理卡片,认真组织实施排查,定期开展督查,及时解决问题,确保按期完成。
(三)总结阶段(2020年12月)。
各中小学校总结整治经验成果。
五、开展2020年危险化学品安全专项检查
工作目标:
按照区政府通知要求,重点对XX区中小学校危险化学品管理使用及其安全隐患开展专项检查和整治,全面深入开展安全教育,排查安全隐患,堵塞安全漏洞,落实安全措施,完善安全事故应急预案。进一步健全高校危险化学品安全监管责任体系和长效工作机制,提升安全工作的规范性和有效性,强化安全风险防控意识和能力,有效预防和坚决遏制重特大事故发生,确保师生安全和校园稳定。
(二)检查范围和重点
检查范围包括但不限于危险化学品仓库,科研教学实验室,危险化学品采购、保管、使用,固体、液体、气体化学废弃物处理。检点包括但不限于危险化学品和易燃易爆有毒有害品,检查内容包括责任机制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃科研实验室和危险品处理情况、应急预案设立情况等。XX区教育局将对各学校危化品整治工作情况进行检查。
(三)工作要求
1.加强组织领导,统一思想,提高认识,加强协调配合,明确责任,切实做到人员落实、任务落实、责任落实,确保安全检查工作顺利开展。
2.高度重视危险化学品安全检查工作,做好自查自纠,被抽查学校要积极配合现场检查,对现场检查发现的问题隐患积极有效整改,确保检查工作取得实效。
3.加强宣传引导和安全教育,牢固树立安全理念,全面提升师生安全意识和防范能力。
及时总结工作经验和成功做法,建立健全安全监管责任体系和常态化自查机制。
(四)具体安排
本次中小学校危险化学品安全检查工作,由区教育局负责组织。
1.学校自查自纠阶段(2020年10月底前)
(1)各中小学校按照要求进行部署动员,结合自身实际,制定危险化学品专项整治实施方案。可参照《实验室安全管理卡片》(附件1),组织力量对本校危险化学品仓库和相关科研教学实验室及相关场所危险化学品安全进行全面检查和自查,深入排查安全隐患,堵塞安全漏洞,强化安全措施,制定完善安全事故应急预案。
(2)各中小学应对自查中发现的安全隐患建立安全隐患台账,及时进行整改,做好整改记录,对短期确实无法整改的要制定切实可行的整改方案,明确整改计划和整改期限。
(3)各中小学校应制定本校《危险化学品专项整治实施方案》和危险化学品安全隐患自查台账。
2.现场检查阶段(2020年11月)
区教育局组织检查组分片区现场检查,着重对中小学危险化学品管理进行现场检查。具体包括:
(1)听取情况汇报。听取学校校内危险化学品安全管理工作总体情况介绍和学校管理部门自查和整改工作报告。
(2)查阅相关资料。查看学校自查报告、安全管理组织体系、规章制度、人员培训、安全检查台账、整改报告等。
(3)选定检查对象。选定若干危险品仓库和科研实验室、废弃物中转站等相关场所作为现场重点检查对象。
(4)实施现场检查。参照《实验室安全管理卡片》,对重点检查对象逐项进行现场核查。
(5)意见反馈。检查组向学校反馈现场检查情况。
3.整改提高阶段(2020年12月)
(1)检查组整理各中小学校安全问题隐患并反馈到学校。
危险化学品仓库安全管理范文5
危险化学品经营企业主要存在以下几个方面的问题:
1、经营单位点多面广,监管难度较大。市区、乡镇、农村都有油漆、农药的经营单位,尤其是农药主要分布在乡镇和农村,比较分散。经营单位大部分属于个体经营,有的油漆店不是油漆专卖,而是以卖装饰材料为主,顺带卖一些油漆。农药大部分也是和化肥以及其它农资一起经营,安全条件和安全管理水平都存在较多问题,部分农药经营单位擅自经营属于危险化学品类的农药,而不办理危险化学品经营许可证,执法检查到就会想法设法推诿扯皮,因其涉及农业服务,安监部门处于两难境界,监管工作和执法工作难度很大。
2、经营利润相对较薄,安全投入不能保证。不管是油漆还是农药都存在较为激烈的竞争,虽然在数量的总体规划上进行了控制,但经营单位数量仍然较多,必然带来利润的下滑。利润没有了保障,业主就不愿在安全投入上花费资金。
3、单位业主文化程度不高,安全意识较弱。部分经营油漆、农药的个体工商户,文化程度不是很高,有一些仅仅是小学文化程度,对危险化学品的危险因素了解不多,即使参加培训学习,安全管理能力和水平也难以得到提高。部分油漆农药经营业主没有危险化学品经营许可准入的意识,以为参加了安全培训,取得安全资格证书就可以经营,而不知道经营油漆、农药也需要领取危险化学品经营许可证。
4、危险化学品储存场所安全基础设施要求较高,手续办理程序较多,投入资金相对较大,部分油漆、农药经营业主不愿意办理仓储手续,而办理经营许可证又需要储存场所相关证明文件。所以部分业主干脆就不办理危险化学品经营许可证,无证经营危险化学品(油漆、农药)。无证经营占据的比例达到一定的程度时,增加了安全生产行政执法的难度。
5、是执法部门不能相互配合的问题。危险化学品的管理由多个部门共同承担,在互相沟通、互相配合上还存在一些问题,一些油漆经营业主,便充分利用这个缺陷,在办理工商营业执照时,偷梁换柱,经营范围中只注明装饰涂料或者其他内容,而实际上经营产品就是属于危险化学品的油漆产品。
根据以上几个方面的问题,加强油漆农药经营企业的安全管理,提出几点对策:
1、加大宣传力度,进一步增强相关经营业主的安全法制观念。采取有效措施,充分利用各种新闻媒介和宣传形式,加大危险化学品相关的法律法规的宣传力度,条件许可的情况下,利用各种渠道送法上门,保证所有从事油漆农药经营的业主都能对相关法规有所掌握。
2、加大执法力度的同时,积极发挥新闻媒体的作用,及时报道执法查处情况,选择典型案例进行宣传曝光。要达到打击一个非法经营,带动一片合法经营,打击少量违法经营,带动一个行业合法经营。
3、将城市中油漆经营单位相对集中,成立油漆专门市场,统一办理相关证照,规划设立统一的仓库储存,减轻个体业主经济负担。对乡镇和农村的经营单位,在确保安全的前提下,在法律法规许可的范围内,适当降低要求,允许存放部分农药、油漆,而不设立仓库储存,通过加强监管来增加安全系数。
4、农药的经营绝大部分还是供销系统和农业系统下属单位,积极发挥供销社、农业局或行业协会的引导作用,提高农药经营单位办理危险化学品经营许可证的积极性,从而提高经营单位的安全管理基础。
危险化学品仓库安全管理范文6
在大亚湾欧德油储公用石化码头,1500吨甲基丙烯酸甲酯在工作人员监察之下输送到靠泊的油轮上。作为全球第二大石油和化工仓储物流企业,欧德油储悉心部署在中国的石化物流版图。今年,除了宣告将增加大亚湾的投资力度以外,在7月12日,欧德油储更签约投资南京的码头库区工程项目,总投资额为2150万美元。
石油是一种典型的危险化学品。许多企业都像欧德油储盯住了石化物流这块大蛋糕一样,垂涎着危险品物流的潜力。那么,危险品物流的市场有多大?竞争对手有哪些?这个领域有怎样的发展前景呢?
僧多粥少的供求对比
根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。目前列入《危险化学品名录》(2012)版的化学品共分为九大类,3823种,其中列入《剧毒化学品目录》的有335种,化工行业主要大宗原料和产品80%以上属于危险化学品。于2月份出台的《石化和化学工业“十二五”发展规划》表明,到“十一五”末期,石油、乙烯装置平均规模由54万吨/年提高至70万吨/年;氮肥、农药、氯碱、纯碱、电石、轮胎等行业产业集中度进一步提高;全行业销售收入过千亿的企业从6个增加至10个。长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区集聚度进一步提高,形成3-4个2000万吨级炼油及3个200万吨级乙烯生产基地;现代煤化工产业向资源地集中,原料产地化肥比重提高到70%,专用化肥等深加工产品和精细化学品向消费地集中,全行业产值占整个工业的比重约11%。
近年来,石油化工产业的发展可谓快马加鞭,危险化学品物流需求增长迅猛。据中经网产业数据统计,按照销售收入的指标衡量,自2005年到2010年间,石油化工行业规模保持以23%的速率增长。而主要的危化品产量达7.51亿吨,年均增长接近6%。现时,我国危险品运输已占年货运总量的30%以上。另外,在天津、上海、常州、宁波、广州、成都等地形成了规模的危化品交易市场。经历国际金融危机的考验,我国石油化工产业在短暂低迷之后得到了较快的复苏,创造了危化品物流发展的良好条件。
从产地布局来看,原料的区域分布不均匀。原油、天然气生产以渤海湾、东部沿海、和华南沿海地区为主;硫酸产量以云南、湖北、山东居多;烧碱、纯碱生产则是山东独领;农用氮、磷、钾化肥产量方面,湖北、山东、四川名列前茅;化学农药产量方面,江苏、浙江、山东比较领先。可以看出,油气类的物流需求广泛分布于沿海区域,而化工类物流需求则聚焦在山东等城市。
另一方面,危险化学品物流企业前进的步伐则显得较为慎重。根据国家安监局的统计,2009年我国危险品从业单位有414000家,同比增长33.5%,其中生产单位23800家,经营单位30000家;仓储单位约5000家,运输单位7000多家。与危化品生产经营企业大幅增长的繁荣景象截然不同,危化品仓储企业和运输企业数量有所下降。其中原因,除了金融危机中竞争力稍弱的危险品物流企业遭遇淘汰以外,也由于近年来对行业安全的监督和整治力度加大,关停了不规范的企业。由此,危险品物流的需求呈现巨大缺口。
荆棘:是什么提高了门槛
为什么面对蓬勃增长的物流需求,企业并没有争先恐后地加入到危险品物流的领域呢?与一般的商品物流不同,危险品物流具有较大的特殊性,让行业进入者面对较高的门槛。这些特殊性体现在:
物流客体品类多、差异大。包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、放射性物品、腐蚀品等等。不同类别的危险化学品具有独特的物理和化学属性,对环境敏感度的差异很大。这对物流服务提出了很多禁忌,例如危险化工品不能与普通货物一起存放,甚至某些同类型的危险品会相互催化化学反应,同样不能混装。
物流活动风险高、规管严。危险品安全一直是备受关注的话题,去年因危险品事故死亡的人数达128人,造成财产损失、危害公共秩序。
目前,国家对危险品仓储与运输的审批、经营范围的控制较为严格。《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号令)规定,生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价。储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。因此,要求从业人员熟悉物流和化工的专业知识、具备高度的安全防范意识。危险品物流企业需要制定完善的应急机制,利用现代化技术监控风险。
物流服务要求高。危化品物流需求方十分注重物流服务的质量,特别像巴斯夫、拜耳这一类大型企业,对物流服务企业的管理和操作流程具有较高期望。例如危化产品包装破损率、运输时间准确率、储存环境温湿条件、物流作业是否符合绿色环保等。在危险品物流领域,物流企业竞争的是服务、技术和专业能力。
危险品物流的曙光
把目光放在危险品仓储企业,我们可以窥探整个危险品物流业的经营特点。现时,我国危险品仓储业发展面临着不平衡。参照中国仓储协会2010年的行业报告,在地域集中性上,70%聚集在东南沿海、长三角、珠三角和环渤海湾地区,东部危险品仓储物流的发展速度高于西部。在规模比较上,一万平方米以上的大型固体仓库、两万立方米以上的大型储罐库数量少,总储量多;中小型固体仓库和储罐库数量巨大,但总储量少。在仓储企业的结构上,企业内部使用的危险品仓库与公共危险品仓库总量之比约为6:4;国有控股的危险品仓储企业与其他所有制性质的仓储企业规模之比约为7:3。另外,第三方危险品仓储物流与自营物流的市场份额之比约为3.5:6.5,第三方危险品仓储业发展的空间是巨大的。