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循环经济的核心范文1
关键词 加氢；二合一；压缩机
中图分类号：TP273 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）13-0106-01
中国石油呼和浩特石化公司500万吨/年炼油扩能改造工程配套建设的140万吨/年柴油加氢精制装置的压缩机采用了新氢和循环氢二合一压缩机的形式，该设备设计寿命≥15年，具有可以节省有效占地面积、缩减投资、效率高、操作维护费用经济、降低装置能耗等特点。
1 设备的基本参数
140万吨/年柴油加氢精制装置二合一压缩机2215-K-101A/B采用单级单列压缩。将新氢和循环氢压缩机联合设置，选用二台往复式压缩机，两台压缩机一开一备，每台为二列二缸，新氢一列一缸一级，循环氢一列一缸一级。二合一压缩机为对称平衡式压缩机，气缸为油水冷式、双作用。压缩机主机由德国诺曼艾索生产，驱动机采用增安型同步电动机。新氢及循环氢共用驱动机、油、冷却水系统及控制系统。本装置的新氢和循环氢二合一压缩机具体参数如下：
型号：1+1 SZL 320；
体积流量： 新氢侧为16500 Nm3/h，循环氢侧为81000 Nm3/h；
进气温度：新氢侧为40℃，循环氢侧为50℃；
排气温度：新氢侧为130℃，循环氢侧为85.89℃；
进气压力：新氢侧为2.4 MPa， 循环氢侧为3.9 MPa；
排气压力：新氢侧为5.9 MPa， 循环氢侧为5.8 MPa；
轴功率：2105 kW；
电机功率：2320 kW；
曲轴转速：333 r/min。
压缩机厂房分为上下两层，上层为压缩机组，下层为配套的油站和除盐水站，有效的节省了占地面积。气路系统相对分开 ，正常操作时可以互不影响 ，但机组联锁停机时 ，新氢和循环氢同时停。
2 设备的开机及使用情况
本装置的循环氢侧入口压力为3.8 MPa（g）～3.9 MPa（g），新氢侧入口压力为2.1 MPa（g）～2.4 MPa（g），压缩机最高出口压力为5.9 MPa（g），这样的压缩比是隔膜压缩机和离心压缩机无法达到的压缩高度。新氢/循环氢二合一压缩机系德国进口，其安全仪表系统（SIS）的自保项目包括油压、出入口压力、排气温度、震动、位移、轴瓦温度、注油压力等40项，其复杂程度远远高于国产压缩机，且随机资料全部为英文。在项目实施过程中，车间抽调专人翻译随机资料，选派技术和操作骨干赴兄弟企业进行学习，并多次专门召开该设备的联锁系统逻辑关系对接会，就逻辑关系中存在的问题进行讨论及现场整改。在现场的三查四定过程中，车间提出关于二合一压缩机的问题共计80余项。为二合一压缩机之后的安全平稳运行打下了坚实的基础。为了保证二合一压缩机的安全、平稳、长周期运行，车间对压缩机的试机工作尤为重视，首先对机体、工艺管道及油系统进行了多次严格的处理，经处理合格后进行了试机，试机分为以下几个系统进行：1）油冲洗及油系统试运转；2）冷却水系统通水试验；3）气缸填料注油系统的试运行；4）辅机设备的气体管道系统吹扫合格。以上工作的完成为压缩机的试机奠定了坚实的基础。以上工作完成后，压缩机组开始进行空负荷试机，解决完空负荷试机存在的问题后进行压缩机组的带负荷试机，带负荷试机流程与装置实际生产的流程完全一致。通过严格的试车过程及对此过程中将二合一压缩机存在的问题进行了及时、有效的处理，为下一步压缩机的安全、平稳、长周期运行奠定了坚实的基础。另外，新氢/循环氢压缩机2215-K-101A配备有HydroCOM无级气量调节系统，通过DCS系统在0%～100%范围内调节压缩机负荷，最大程度的降低压缩机电耗。在冬季防冻防凝的问题上，由于没有压缩机厂房，为了解决防冻问题，车间在二合一压缩机水站除盐水中加入乙二醇，使得其凝点降低至零下二十几摄氏度，并且为填料和气缸冷却水线增设伴热和保温，使得压缩机安全平稳地度过了
冬天。
3 与普通往复压缩机的区别
通过运行情况发现：二合一压缩机与分开机组的对比情况如下。
1）工艺操作方面：正常生产操作情况下均互不影响，但是在事故状态下二合一压缩机必须要同时停运，而分开机组互不影响。
2）备用情况方面：二合一压缩机新氢及循环氢均有100%的备用，分开机组新氢有100%的备用但循环氢没有备用
3）占地方面：二合一压缩机占地面积少于分开机组，约为分开机组占地面积的3/4左右。
4）能耗方面：二合一压缩机能耗低于分开机组，不论是电机还是其他方面能耗均低于分开机组。
5）备件方面：二合一压缩机为一种与分开机组为两种。且二合一机组使用的是有油，而分开机组使用的是无油。据统计：有油的填料环的寿命是无油的2.5倍，且采用有油的设计，可以降低填料的温度，在摩擦面产生油膜，减少磨损，还可以稀释从气缸串过来的工艺介质，防止结焦。
4 主机选用进口的原因
如果装置出现问题发生联锁自保，一般要求系统要停新氢，不停循环氢，以保证反应器床层有气体流动。因而对二合一压缩机的可靠性、稳定性要求很高。而二合一压缩机的易损件多，联锁点相对较多，停机率相对较高，而且还会引起同步停机。停机就会造成循环氢中断，反应器升温，催化剂失效。因而如何提高二合一机组的可靠性，直接影响其实际应用效果。为提高二合一机组的可靠稳定性，保证二合一压缩机的平稳及长周期运行，一般情况下，二合一压缩机的主机选用进口。
5 结束语
通过二合一压缩机半年多的运行情况来看，新氢/循环氢二合一压缩机运行平稳，各项运行参数均达到或优于设计参数，故障率低，为本套加氢精制装置的安全、平稳、长周期运行奠定了良好的基础。
参考文献
[1]史开洪.加氢精制装置技术问答[M].北京：中国石化出版社，2007（03）.
循环经济的核心范文2
关键词：循环经济；资源；节约
中图分类号：F037．1 文献标志码：A 文章编号：1673－291x（2008）01－0008－03
在党和政府倡导建立节约型社会以来，节约经济、循环经济一直成为学术界关注的热点课题。专家学者从不同的视角对循环经济给予了较大的关注，且主要集中在资源、环境、节约、可持续发展、科学发展观等层面。由于循环经济涉及人类社会生活的方方面面，因此，探讨循环经济既应在宏观上深化认识，还应关注微观层面的内容；既要关注资源的节约与循环，也应转变相应的效益观和经济增长模式。此外，循环经济还必须成为国人日常生活的新理念，在生产、生活、消费等各个环节落实循环经济，循环经济目标方能得以实现。
一、循环经济的多维视角
无疑，循环经济之所以成为热点问题，首先是由资源问题的凸显性决定的。我国是一个资源消费大国，但同时又是一个人均能源总量并不高的国度。实现经济高速增长的同时，如何不受资源制约，的确是一个无法回避的问题。时下，经济增长与资源、能源之间的供需矛盾实际上并未得到真正缓解，环境和资源将承载发展带来的更大的压力。这种压力既是施加给生产、生活的压力，也是对落实科学发展观、可持续发展战略的压力。这种资源与经济发展之间的矛盾，将随着资源总量的日益减少而变得日益突出。循环经济正是在这样的背景下被推向前台的。“循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、再循环为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的社会发展效益，是实现科学发展观的必然选择。”[1]
1．循环经济是新时期、新形势下一种新的发展理念，是对传统的经济观念、资源利用模式的重大变革。和实现节约经济目标、建构节约型社会一样，实现循环经济目标侧重需要解决两方面的问题：一是思想认识的。其中不仅包括了对循环经济的正确解读，而且应使国人认知循环经济是中国国情的迫切需要；既涉及国家利益，也涉及个人利益。二是具体实践操作环节的落实，即如何推广、创新各种循环经济的技术等。尤其应当重视的是，循环经济是科学发展观内涵的应有之义。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面协调、持续发展，特别是可持续发展。循环经济将促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。“循环经济是以生态价值为核心的可持续发展的先进经济模式。其核心是资源的节约与循环使用，最大限度地提高资源的使用效益；其目的是节约资源、提高效益，减少环境污染、生态退化，是对传统经济模式的一次巨大变革。”[2]这种变革一方面改变着传统经济观念，另一方面也势必波及社会生活的方方面面，进而促进多层面的社会变革。
2．循环经济的核心内容与科学发展观、可持续发展并行不悖。首先，作为一个经济系统，循环经济目标及其实现已经体现出了“人本经济”的要求，即人在这个系统中将发挥决定性作用。其次，循环经济理念及其落实的积极后果应是造福当代，惠及子孙。所要实现的效益目标既是当代的，也是长远的。或者说，循环经济既应满足当代人的欲望、需求，也要顾及不牺牲后代人的利益。所谓“代际公平”，实际上体现了循环经济可持续发展层面的影响和历史意义。在以人为本的社会里，各种经济理念的提出，各种经济模式的出台，都应考虑到人的各种利益和需求。推进循环经济的出发点、立足点依然是以人为本，发展循环经济的终极目的是为了提升人的生活质量和生存质量，但前提是实现发展的可持续性、资源利用的可循环性等。生产者不仅要追求经济效益，更需要将与人民大众密切相关的生态环境效益作为发展目标；不仅要改善人们的生活水平，而且通过循环经济的建构进一步改善生存条件。
3．循环经济是一个涵盖非常宽泛的概念，涉及社会的方方面面，循环经济目标的实现需要全社会的共同努力。例如，在解决了认识和观念上的问题后，许多相关技术层面的问题也需要与之配套；某种意义上讲，循环经济也是节约经济的一部分，需要通过各种媒体和宣传教育，大力倡导节约意识。推进循环经济时，一个不容忽视的重要问题是循环消费，即我们不仅倡导产生实现“绿色”和循环，也应倡导人们消费过程中的“绿色”和循环。如果说宏观的循环经济与人们的日常生活存在一定距离的话，那么循环消费则直接与每个人的日常生活、消费行为、消费理念息息相关。也就是说，推进循环经济过程中，对于个体消费者而言应有“循环消费”意识和资源节约意识，如在个人消费时，既顾及到消费行为与资源之间的关系，还应考虑到废弃物品的资源化问题；既满足个人欲望和需求，也关心对环境能否造成负面影响。建构这些意识一方面可以提高人们对循环经济的认识，并与日常行为相连接，另一方面则有助于循环经济目标的落实。对生产企业而言，则不仅需要对资源实现“绿色”利用，而且应尽最大可能对资源实现循环利用，如所谓“三废”的回收利用等。从资源消费的角度考察循环经济，我们认为有两个重要问题需要注意：一是消费行为、生产过程中的资源意识；二是消费行为、生产过程中节约意识。从宏观资源角度上看，个人或群体的消费行为也属于循环经济的组成部分。任何形式的消费行为，都涉及对资源的使用，因此消费行为必须纳入循环经济的视野，在倡导适度消费、合理消费、理性消费时，还应强调消费行为与循环经济的关系。如在消费时有意识地考虑到资源的回收、利用；选择消费方式时，以资源的节约和可再利用、再回收为基点等。
4．循环经济与人们的消费行为联系在一起，也与人们的日常生活关系密切。也就是说，以循环经济的多维视角考察，循环经济不仅关涉可持续发展观、科学发展观，而且与每个人的日常生活行为密切相关。落实循环经济发展战略过程中，人们常常从微观视角强调企业应节能降耗。但循环经济并不仅仅是某个企业、生产经营单位的行为，而且需要全社会共同参与，必须使国人认识到，循环经济是全民参与的经济。据此，我们有理由认为，循环经济的微观视角在于个体行为人的各种经济行为。无可置否，时下国人的节约意识、循环经济意识相对比较薄弱，甚至漠视资源、环境等与个人休戚相关的问题。因此，有计划地开展节约经济、循环经济教育是非常必要的。论及节约经济时人们见仁见智，但归根结底一定是资源的节约。人永远是资源消费的主体，对人的日常行为应当有资源意识的诉求尽在情理之中。
实践中，资源的“再利用”、“可再利用”一直是人们热衷讨论的话题，我们的生产企业资源“再利用”率不高、浪费惊人也是现实。日常生活中，许多商品、产品的包装不仅可以再次利用，有些甚至可以重复使用许多次。但由于种种原因，这种可重复利用的各种资源在我国――一个人均占有资源并不高的国度里重复利用率并不高，废弃物转化率也比较低，这些问题一直为舆论、媒体所普遍关注。解决这些问题的关键不在于技术难点，而在于人们的思想观念中资源意识阙如，节约意识的淡漠。比如，各种垃圾的分类处理，以便资源重复利用，本是一个不需要过多深入说明的简单问题，但在全国大多数地区、社区却难以落实到人们的行动中，大多数人还意识不到“垃圾是放错位置的资源”，公众参与意识比较薄弱。现实告诉我们，循环经济需要营造相应的环境氛围，宣传教育肩负着“将循环经济的理念贯穿到公民的日常生活当中，提倡绿色消费和适度消费，鼓励优先购买绿色产品和循环再利用产品，拉动绿色产品的生产及废弃物的循环利用，促进公民节约利用水资源和水的循环利用及垃圾的分类，提高全民资源节约意识和环境保护意识”等艰巨任务[3]。循环经济的建构需要国人真正树立节约意识、“循环意识”。
针对传统工业化时代工业发展“两高一低”――高开采、低利用、高排放的发展经营模式，循环经济突出的是“资源―产品―再生资源”，表现为“两低一高”――低开采、低排放、高利用，使各种资源得到充分合理的利用，把经济活动对自然环境的负面影响降低到尽可能小的程度，符合持续发展原则的经济运营模式。“根据可持续发展理念，必须建立循环经济和社会体系，其核心是实现资源包括二次（再生）资源的综合利用，使静脉产业和动脉产业一样兴旺起来，以寻求一条与地球储备相协调又能改善生态环境的生产、消费、生活方式，以及废弃物有效利用的途径，这是21世纪发展的战略问题。”[3]实际操作过程中，循环经济所遵循原则即是人们反复强调的3R原则[3]。一些学者论及循环经济时，侧重强调节约和环境保护之间的关系，强调循环经济的特征在于废弃物的减量化、无害化和资源化。无疑，此处提到的“三化”的确是循环经济的重要特征和核心内容。但我们也认为，除了“三化”之外，我们还应在“循环”二字上多动脑筋，使循环经济在实践中真正实现“循环”，如资源的节约与重复利用等。此外，循环经济还应有更深层次内涵，不仅应对资源合理利用，而且还应通过循环经济实现社会、人与自然的和谐。因此，实现循环经济的终极目标，“三化”只是核心内容，不是全部内容。
提及“两高一低”不仅是循环经济的要求，还涉及经济增长模式问题。显然，节约经济、循环经济的提出已经否定了以资源、环境为代价的增长模式，进而通过循环经济改变经济增长模式。援引国家发改委马凯主任的话说，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统模式的根本变革[4]。循环经济作为一种新的经济形态已为人们所认同，新的经济形态必定对增长模式产生新的诉求。所谓“循环”指的是，作为新型的经济形态不同于传统的“单程经济”，而是一种反馈式的、循环式的经济运营模式。当然，涉及发展、效益与资源之间的关系，无论如何也不可能是资源的“零消耗”。这便是循环经济所涵盖的另一个核心问题，即提高资源的利用率，实现资源的高效利用。
二、发展循环经济的对策
鉴于循环经济的重要意义，有学者建议“完善促进循环经济发展的法律法规体系，依法推动循环经济发展”[5]。也有学者建议，出台符合中国国情的循环经济法，将循环经济纳入法制化轨道。这种认识一方面强调了循环经济的重要性，旨在说明循环经济也是法制经济，使生产经营者依法生产经营，另一方面，也强调了循环经济需要规范和指导。结合中国国情，以及中国绝大多数生产企业、生产经营者对价值、利润追求的现实，通过立法、法律手段解决循环经济问题是非常必要的。一个不容回避的问题是，生产经营者在追求利润指标时，数量、数字的首要地位似乎无可动摇，相对却不关心排出多少废弃物，甚至不考虑对环境到底会产生什么样的影响。如果不采取硬性的规定，这样的生产经营者对任何循环经济都是漠不关心的。循环经济强调生产过程中废弃物排放是受到各种限制的，追求的目标是越少越好，最佳状态是“零排放”。无疑“零排放”应成为我们追求的理想状态，但朝着这个目标努力过程中，必须通过法制法规规范生产经营者的生产行为，并使其各种生产行为受制于循环经济的要求，使生产经营者牢固树立资源、环境观念。因此，建构循环经济离不开法制，更离不开法律的规范。法律对循环经济的促进作用恰在于此。
发展循环经济还应改变生产经营者的效益观。传统的生产经营者效益观是单一的、不全面的，即侧重突出经济效益、社会效益。根据循环经济的要求，各种社会生产不仅要顾及经济效益、社会效益，还应强调环境效益和资源效益，不能让传统的效益观阻滞循环经济发展。这意味着循环经济是一种涉及生产各个环节的综合的经济系统。根据循环经济的要求，我们有必要重新审视生产经营者的效益观，或者说我们应确立新的效益观。对生产经营者业绩的评估，既关注其对资源的占有、损耗，也关注其对环境的损耗。环境效益、环境评估应成为各种社会生产的重要评估标准。换句话说，无论什么效益，如果离开了环境效益都是不可取的效益。有学者特别强调，环境经营是“循环经济的核心”[6]。因此，实现循环经济目标，不仅需要转变经济增长方式，而且还应适时转变经济效益观念、环境观念，尤其应当认识到，循环经济是环境友好经济、清洁经济，因此，应设计、推广新的清洁生产、消费模式。学术界、理论界的各种论述已经揭示了循环经济与环境之间的辩证关系，阐明了循环经济与环境之间关系的重要性。
循环经济既然作为一种新的经济形态，那么其涵盖领域必定是宽泛的，不仅可以应用于工业、社会生活，也应关注农业，即在农业生产领域推广循环经济。比较而言，人们在讨论循环经济时，对工业关注相对较多，涉及农业较少。在循环经济框架内的循环农业的基础是生态农业。在许多地区，由于生态农业的发展，人们正在逐步告别“石油农业”（最典型的是无农药农业），形成所谓“立体农业”。这种“养、种、植”一体化、相互综合利用的、链条式的农业生产经营模式，实际上已经形成了一种特殊的农业循环经济。当然，因为国情原因（如土地经营分散等），这种有了成型经验的生态农业的推广还需要时间。但以此为起点，建成生态村、生态区、生态县还是可行的。此外，循环经济对于提高农业经济效益，缓解资源约束的压力也是一条切实可行的路径。因此，离开了农业循环经济，循环经济至少是不完善的。
循环经济的发展与目标建构还需要政府加大投入，给予政策上的扶持，要结合节约经济优先发展循环经济，更离不开政府的宏观调控。同时，政府主管部门还应建立硬性的约束机制，制定新的评价标准，用“看得见的手”制约、限制高能耗、高污染生产部门的发展，为循环经济创造优化的制度环境。循环经济对规模经济有相应的诉求，“规模经济是企业实现资源消耗减量化的重要手段，没有规模经济就不可能实现单位产出的资源消耗最小化。循环利用资源只有当规模足够大、排放的废弃物‘足够多’时，企业才具备独立对其进行循环利用的经济可行性。如果循环利用资源的规模达不到成本最小化，推行循环经济就没有生命力。”[7]
循环经济是世界经济主流，是落实可持续发展、科学发展观的理性选择――作为人类生存和发展优化模式的理性选择。尤其是在像我国这样一个人均资源总量并不高的国度里，如何调节经济发展、资源、环境、人口之间的关系，实现和谐社会目标，大力倡导循环经济已是大势所趋，而落实循环经济的长远价值与现实意义必将为社会发展所证实。
参考文献：
[1] 宋殿清．科学发展观与循环经济[J]．经济问题探索，2005，（10）：110－112．
[2] 黄慧筹．循环经济与价值转化工程[J]．生产力研究，2006，（9）：11－13．
[3] 丁秋更．以循环经济理念，实现可持续发展[J]．商场现代化，2006，（9）：221－222．
[4] 川化编辑部．大力发展循环经济[J]．川化，2006，（1）：1－4．
[5] 徐志初．大力发展循环经济加快建设节约型社会[J]．天府新论，2005，（6）：104－106．
循环经济的核心范文3
【关键词】循环经济 开发区 运行模式 研究
目前，伴随我国经济的快速增长，我国工业企业的数量同时在急剧增加，并且企业规模也在持续扩大。但是，迅猛的工业增长同样会给环境资源造成极大的压力。所以，就有必要在环境资源承载能力非常有限的情况下，探寻一条既能从本上解决开发区经济发展面临的环境压力以及资源约束，又能将开发区的竞争力进一步提高的循环经济发展途径。
一、循环经济的基本内涵
（一）循环经济的概念
循环经济是指通过生态学规律来对人类社会的经济活动加以指导的活动，其核心为资源的循环利用，基本特征是消耗低、排放低以及效率高。循环经济的实质是利用最少的资源消耗及最小的环境代价来实现发展的最大效益。
（二）循环经济的基本原则
首先，循环经济的减量化原则，是指尽可能地减少产品生产及服务过程中对资源的消耗和产生的废弃物等，将最小化的资源投入作为根本目标，核心是最大幅度地提高资源的利用率。其次，循环经济的再利用原则，是指为了使产品的使用周期得到进一步延长，可以将产品进行重复多次翻新后再利用，以便能最大程度地节省生产这些产品所要消耗的资源。最后，循环经济的再循环原则，是指最大限度地将废弃物多次回收，并将之变为可再利用的资源，从而做到实现废弃物最小排放的要求。
二、目前我国循环经济发展的迫切性以及对国外循环经济发展的经验分析
（一）目前我国循环经济的发展现状
伴随我国经济规模的逐渐扩大，经济增长与资源、能源的供应之间的矛盾愈演愈烈，人均拥有的资源量远远达不到世界平均水平。同时，我国总体的环境污染现象也比较严重，二氧化硫、二氧化碳等废物废气的排放量均十分巨大，导致我国一切地区的环境出现严重恶化的现象。因而要采取低消耗、低排放、高效率和资源回收再利用的循环经济模式，有效地解决当前我国经济社会发展所面临的环境压力及资源职业问题，是当前我国经济发展的工作重心。
（二）国外循环经济发展的现状
首先，面向企业，世界共商企业可持续发展理事会提出了一种生态经济效益理念，要求企业从生产层面上实现对物料及能源的循环利用，从而减少污染排放。其次，面向产业，通用汽车公司研究部的福罗什曾提出将输出输入关系应用到企业与企业之间的废弃物排放及回收之中的生态工业园区这一概念。最后，面向社会，德国创建了一种收集和处理废弃物的双元回收系统模式，形成一种以社会再生产作为基础的循环经济模式。
三、我国开发区循环经济运行模式
目前我国的循环经济发展尽管已经具有一定的基础，然而从总体上来看，循环经济运行在国内的普及还存在一定的阻碍。因此，就需要我们从设计方案、具体发展思路以及保障制度方面进一步加强开发区循环经济运行的推进工作。
（一）面向家庭的微循环运行模式的探究
微循环是指将开发区居民家庭基本消费单位作为一个经济循环，要求每户家庭严格依照生态学的要求节约消费资源，并保持环境的实时净化，还要时刻对人们居住的环境进行优化，创建一套家庭循环生活消费体系，并对生活垃圾进行分类回收，同时实现对废弃物资源化的循环再利用。其中家庭循环经济流程图如图1所示。
图1 家庭循环经济流程图
（二）企业循环经济运行模式构建的探究
作为开发区经济微观层级运行的主体，企业从获取资源到设计产品，再到组织生产及至销售产品等环节，均要以生态效率理论作为依据，进一步保持生产中的清洁卫生，并降低能耗和节约能源，尽可能地减少产品生产及服务过程中对物料及能源的消耗，同时还要最大程度地使得企业的污染排放实现最小化。其中企业内部循环经济运行模式如图2所示。
图2 企业内部循环经济运行模式图
（三）面向产业层面的循环经济运行模式的探究
面向产业层面的循环经济运行模式主要体现在企业与企业之间关系的生态工业园之中。在生态工业园区实现经济的循环，是指将不同的企业相互联系在一起，实现资源的有效共享以及副产品的相互交换，从而变废为宝，使得某些企业生产的废弃物成为另一些企业的生产原料及能源资源。开发区生态工业园区内的循环经济运行模式主要包括串联、并联以及串并联混合三种模型的组合，其运行模式分别如图3、图4和图5所示。
图3 工业园区循环经济运行的串联模式
图4 工业园区循环经济运行的并联模式
图5 工业园区循环经济运行的串并联模式
（四）面向整个社会宏观层面的循环经济运行模式
面向社会宏观层面的循环经济运行模式的根本目标及有效模式是在开发区建立“循环型社会”。循环型社会系统模式主要包括两个方面的具体内容，首先，社会层面循环的核心是建立社会回收体系，将产业与产业之间利用生态链条联系在一起，通过对废弃物的回收和再利用，使得物质和能量在消费过程及消费后实现循环再生的目的。其次，从全社会来看，为了实现社会层面上的循环经济，需要构建产业、政策、运行、监督、评价等多种保障体系作为支撑，从而实现对社会公众微观社会行为的规范，最终达到整体社会循环经济顺利运行的效果。
四、结语
作为可持续发展战略中的一种有效的经济运行模式，循环经济在国内外均取得良好的收益，它不仅能有效地保护社会环境，同时还通过废弃物的回收再利用，从而提高了企业的经济效益。并且当前我国正处在社会经济转型的关键时期，采取这种环保经济的经济模式，是我国社会发展的必然选择。
参考文献
[1] 翟杰.奎屯独山子经济技术开发区循环经济运行模式研究[J].管理学家，2011（12）：137-140.
[2] 姚爱华.基于循环经济的生态工业园区水循环产业链研究[D].北京工业大学，2009.
[3] 李世龙.循环经济运行模式及其制度保障研究[D].重庆大学，2008.
循环经济的核心范文4
【关键词】盐卤资源;优势;循环经济
循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征,从“资源—产品—废弃物”转向“资源—产品—再生资源”新型模式,是符合可持续发展理念的经济增长模式,也是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济增长模式的根本变革。可以说,循环经济是兼顾发展经济、节约资源和保护环境的一体化战略。在《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》等法律法规颁布实施和《循环经济法(草案)》征求意见稿出台后,湖南省衡阳市(下文简称“我市”)加快了循环经济发展的步伐。本文就松木园如何发展循环经济进行探讨,以之抛砖引玉。
一、松木园发展循环经济的现状与优势
湖南省衡阳市松木工业园区(下文简称“松木园”),于2003年经衡阳市人民政府批准成立,2006年经湖南省人民政府正式批复为省级开发区。松木园是湖南省“盐化工产业基地”、“中小企业创业基地”、“博士后流动工作站协助研发中心”。也是湖南省独家以资源为依托,以化学工业定位的工业园区。松木园依托衡阳丰富的盐卤资源、有色金属资源和非金属资源,以发展化学工业为主体,重点发展盐卤化工及精细化工产业、有色金属深加工产业、非金属深加工产业,努力打造中部地区化工产业基地。松木园自建立以来,以“循环经济”为发展模式,与100多家企业洽谈合作事宜,签订入园项目25个,合同引资额为86.75亿元,实际到位资金15亿元。2007年实现产值111135万元,实现工业增加值36178万元,实现利税22639万元,上交税金8980万元,安排劳动力4138人。
目前,松木园发展循环经济有以下几点优势:
(一)交通便利
衡阳市具有得天独厚的区位交通优势,素有“九省通衢”之称,公路、铁路、水运发达,是我国重要的铁路枢纽和全国45个公路枢纽城市之一。松木园位于107国道东侧,东临湘江,隔江就是衡阳火车北站,衡大高速公路由西向东横穿其中,湘江河段已具备千吨级通航能力,南岳专用线紧靠园区北面,公路、铁路、水路运输均极为方便。
(二)资源丰富
衡阳是中国重要的“有色金属”和“非金属”之乡,已探明的矿藏主要有金、银、铅、锌、铁、铀、硼、高岭土、重晶石、钠长石、岩盐、芒硝、汉白玉、煤等60多种。园区所在地探明岩盐资源储量达140亿吨,芒硝可利用资源储量达4.4亿吨。衡阳电力资源充足,水力、火力发电量大,三峡电网将在三年内并网衡阳供电,届时衡阳电力充足。西气东输工程将于年底到达衡阳。这些资源为园区发展盐卤化工、精细化工和有色金属深加工产业奠定了基础。
(三)有化工龙头企业
目前,我市现有规模以上的化工企业99家,主要产品有:烧碱、液氯、盐酸、食盐、元明粉、钛白粉、季戊四醇、乙酰甲胺磷、尿素、醇酸树脂等。这些产品在一定程度上形成了盐卤化工产业链和产业集群。园区有化工龙头企业衡阳建滔、建衡实业和瑞达电源等。衡阳建滔近期建成年产36万吨离子膜烧碱项目、年产30万吨PVC项目、年产8万吨环氧氯丙烷项目和年产13万吨双氧水项目,远期离子膜烧碱、PVC、环氧氯丙烷年产量分别达到66万吨、50万吨和13万吨;建衡实业近期建成年产2万吨铵明矾、1万吨钾明矾、1万吨复合疏松剂、8万吨硫酸铝的生产规模;瑞达电源近期建成年产5万吨铅酸电池极板和年产150万KVAh铅酸电池项目。工业园一旦建成,将吸引更多的投资商,届时松木园的年产值将突破350亿元。
(四)有专门管理机构
为了对工业园进行有效管理,衡阳市专门成立了松木园管理委员会。该管理委员会机构健全,人员齐备,为园区企业做了大量实际、有效的工作,大大提高了园区企业的办事效率。
二、松木园发展循环经济所面临的主要问题
(一)龙头企业不多,产业链不完善
衡阳市矿产资源丰富,其中岩盐资源储量达140亿吨,钙芒硝可利用资源储量4.4亿吨,位居全省第一,主要分布在松木和茶山坳一带。岩盐预计可开采近百年。应该说松木园发展盐卤化工是有资源优势的,但是目前园区内缺少龙头企业,已有龙头企业仅衡阳建滔化工有限公司和湖南省湘衡盐矿。精细化工产品附加值高,目前我市精细化工产品种类虽多,但规模小,利税少,效益不显著。同时,园区内企业还没有形成一个完善的产业链。例如,衡阳建滔化工有限公司的下游产品仅氯气等被下游企业锦轩化工有限公司和俊杰化工有限公司作为原材料所利用。
(二)对循环经济的发展重视不够
衡阳虽然是历来兵家必争之战略要地,但是衡阳工业仍然处于工业化的初期阶段。经济不发达,成为很多领导决策考虑的重要因素。虽然绿色GDP早就提出,但目前传统GDP仍是考核领导干部政绩的主要标准。循环经济往往被忽略。搞循环经济,短期来看,对企业是没利益的。这种重经济利益、轻环境保护的思想观念使得企业缺乏发展循环经济的动力,认为清洁生产带来的生态环境效益是归社会所得。
(三)园区管理体制不够完善
从循环经济的产生、发展过程看,政府是发展循环经济的推动者,企业、公众是发展循环经济的主体。相对于循环经济的这种发展机制,松木园当前的经济发展机制已经滞后于循环经济发展的需要。企业发展循环经济存在一系列不可回避的问题,如市场竞争的外在压力不足;政府各部门对松木园的管理职责还没有理顺;成立的园区管理委员会的地位、职责还不明确;松木园税收等利益分配机制未建立;对入园企业发展循环经济的管理、考评和奖惩措施缺少;政绩考核注重GDP指标;促进循环经济发展的制度供给不充分等。这些成为我市松木园区发展循环经济的主要障碍。
(四)园区基础建设和配套设施资金缺乏
园区以化工为主,原材料、燃料及产品运输量大,园区西高东低,铁路、公路、水路(港口)的建设、综合管线的铺设、市政设施的完善、土地平整和拆迁补偿、安置等前期工程投资大,任务艰巨。现在园区的相应配套设施和服务尚未完全建设起来,紧挨着的三个化工企业——建滔化工、骏杰化工和锦轩化工的周围现在还缺乏服务机构。园区水电还不充足,也是制约更多企业入园的一个瓶颈问题。当然,这些问题的解决都离不开资金,资金短缺不容忽视。
三、松木园发展循环经济的措施
根据衡阳市政府对园区发展规划所定的目标:2010年,松木园总销售收入将达到150亿元,利税17亿元;到2020年,园区将实现总产值过350亿元,利税过40亿元,其中盐卤化工和精细化工产业实现总产值250亿元,利税25亿元;有色金属深加工产业产值100亿元,利税15亿元。为了更好地实现规划目标和解决目前所面临的主要问题,笔者提出以下建议和措施。
(一)松木园发展循环经济的模式
1.国内外发展循环经济的实践模式
国外在发展循环经济的过程中,成功的模式较多,有三种具有代表性的可行实践模式:企业内部的循环经济模式(以美国3M公司、杜邦公司、施乐公司为代表,以企业自发启动为主)、生态工业园模式(以丹麦卡伦堡工业园区为代表)和社会层面的循环经济实践模式(以德国的双元系统模式为代表)。
笔者认为对松木园目前发展阶段最有借鉴价值的是生态工业园模式。丹麦卡伦堡工业园区是20世纪50年代自发形成的,被誉为世界上第一个生态工业园,是目前国际上运行最为成功的生态工业园。电厂是该园区产业链的核心,电厂给制药厂供应高温蒸汽,取代了其自备锅炉;给居民供热,减少了3500个家庭取暖炉;供应中低温的循环热水,使大棚生产绿色蔬菜;余热放到水池中用于养鱼,实现了热能的多级使用。同样,粉煤灰用于生产水泥和筑路,脱硫石膏用来造石膏板,使进口的石膏原矿减少一半。
2.松木园发展循环经济的模式
松木园在发展循环经济过程中,必须根据本地实际情况,借鉴循环经济三个层次的实践模式,通过有意识的规划、合理的布局、选择性的招商以及有效的管理,组织或协助入选园区的企业按照循环经济要求,因地制宜地探索出自己的循环经济发展模式,从而达到整个区域的共生共荣、可持续发展。根据松木园的资源及其地理特点,笔者认为在目前阶段,松木园应该重点发展园区内循环,建立共生企业群,形成完整的盐卤化工产业链,符合产业链及下游产业链的企业鼓励入园,以关键技术创新和系统集成为主要手段,开拓发展盐化工、天然气化工和动力有机结合的盐卤和天然气资源综合利用多功能系统,实现经济与环境的双赢。
(二)大力宣传和发展园区循环经济
1.加强盐卤资源开发统筹规划
根据建设循环型经济工业园区的基本要求,结合松木园区的实际情况,衡阳市松木循环型经济工业园区建设的统筹规划,可以概括为“一个中心、两条主线、三大主导产业、五条支撑保障体系”。即以发展循环经济、建立有特色的新型化工工业园区为中心,以资源综合利用、节能减排和科技创新、循环经济建设为主线,以政策、信息、技术、社会、环境安全为五大支撑体系。
松木园区发展循环经济的核心是推进建滔化工和瑞达电源等龙头企业的清洁生产技术改造,带动废弃物资源化利用,建立工业园区内部企业之间资源交换、互利共生的循环经济工业网络,提高资源利用的产出值,促进盐卤化工和精细化工产业链的延伸和有色金属深加工持续快速发展。松木工业园区作为湖南省盐化工产业的重要基地,应根据盐卤资源分布情况合理配置产业区结构,同时又不对总体路网的布局产生影响,有利于规划管理和土地使用。
2.推进资源和废弃物循环利用
以松木园盐卤化工、煤炭为重点,强化能源、原材料、水等资源的消耗定额管理,提高资源利用效率。充分利用好建滔化工的污染物——氯,在建滔化工旁边建立以氯作为天然化工原料的化工企业。这些企业产生的未反应气也可为自己和建滔化工的动力系统提供燃料,动力系统的富CO2,又可为盐化工的硝酸化工提供原料。
3.推进区域循环经济发展
随着衡阳建滔的快速发展,带动了相关系列产品的配套发展,相继引来了骏杰化工、锦轩化工等企业邻依,逐步形成了一个盐化工关联企业群,以推进区域循环经济发展。衡阳建滔已明确表示,对于落户松木园区的关联企业,将积极配合园区在给排水及用电方面提供支持,并稳定、低价提供原材料,本着互惠互利、共同发展的原则,与园区企业一道发展衡阳经济,振兴衡阳工业。盐卤化工产业要围绕核心资源、核心企业,通过产品链之间的延伸和耦合,逐步通过产业升级,形成整个盐卤化工产业及精细化工集群的自我技术和核心专长,逐步由生产基地向创造性基地转型——实现松木园区域内循环,最终建立共生企业群,形成完整的盐卤化工产业链。也提高了主要污染物集中处理和资源化利用水平,降低企业治污成本。
(三)应建立有利于发展循环经济的园区管理机制
循环经济是一种新的经济发展模式。发展循环经济就需要转变思维模式,对传统经济发展模式进行变革。这些变革涉及政治、经济、文化等社会生活的方方面面,不可避免会涉及到既得利益的丧失及利益的重新分配。
1.建立科学、合理、高效的园区管理模式
松木园的管理模式是政府管理型,但是这个管理委员会与衡阳市政府和石鼓区政府的关系还没有理顺,管理委员会的职责还没有明确,对工业园的管理、利益分成等都没有很好解决。管理委员会应充当好利益协调的角色,拿出可行的利益协调方案,及时有关技术、标准、管理和政策方面的信息,开展信息咨询和宣传培训。完善绿色经济目标体系和政府考核标准,建立资源节约、环境保护的信息共享体系,大力培养发展循环经济的外部环境。在发展循环经济的过程中,应该结合我市和园区的情况,逐步探索建立“以企业为主体,政府调控、市场引导、各类组织和公众参与相结合”的综合管理体系。具体而言,衡阳市和石鼓区两级政府主要进行政策支持和制度约束,在企业和社会无法有效运作的领域发挥作用;消耗资源能源、排放废物、销售产品的企业应按市场规律和规则运作,履行其排放者责任和扩大生产者责任;事业单位等非营利组织应为政府制定管理目标和运作规则提供技术支撑;非营利组织和社会中介的参与可以弥补政府失灵和市场失灵。同时,还应充分发挥社会公众和舆论媒体的监督作用。
2.建立一支高素质的管理队伍
随着松木园的发展,管理委员会的工作会越来越多,越来越专业。管委会主要领导必须熟悉本地主导产业的技术领域和发展规律,从事科技、经济、招商、规划、人事和社会事务等业务部门的管理人员应具有与从事的管理工作相对口的专业背景,同时拥有一批熟悉盐卤化工等产业发展规律的管理骨干人员。
3.实行目标管理考核
松木园管理委员会要制定发展循环经济、节约资源和保护环境的考核办法,对主要任务和指标实行目标管理,年度进行考核。对工作作出突出贡献的个人给予表彰、奖励;对决策失误、行政不作为和干扰执法的领导干部和公职人员,要依法依纪依规追究责任。
(四)进一步加强政策导向作用
1.加大财税扶持力度
财政部门安排专项资金,并整合现有资金,突出重点,采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式,加大对资源节约和环境保护重大投资项目的支持力度。加大公共财政对政府资源节约管理和节能改造的支持力度。财政新增的技术改造支出、中小企业发展专项资金和科技投入等专项资金要重点支持发展循环经济。要进一步理顺和完善发展循环经济的有关收费制度,逐步建立和完善资源开发与生态补偿机制。政府采购目录优先考虑节能、节水和环保认证产品,逐步扩大节能、节水产品实施政府采购的范围。
2.加大融资力度
衡阳市政府和石鼓区政府按照一定的比例从财政预算中拿出一定的资金,整合现有资金(这也可作为税收等利益分成的依据)。政府可以考虑目前上市公司融资的途径,发行循环经济政府债券、循环经济彩票、接受民间资金捐助和国际援助资金等方式,扩大循环经济资金的来源渠道,鼓励民间和金融机构等的资金进入循环经济发展系统。对政策性金融机构和商业银行对资源节约和环境保护的重点项目,应根据国家投资和信贷政策的规定,积极给予信贷支持,对资信好的企业可核定一定的授信额度,及时提供多种金融服务。各级投资担保公司对资源节约和环境保护重点项目要优先提供贷款担保。鼓励和支持企业开发清洁发展机制项目。
3.推动科技进步
衡阳市政府应组织实施一批重大科技专项和重点项目,集中解决制约松木园循环经济发展的共性、关键技术难题,通过联合攻关,研究开发一批有利于园区循环经济发展的新产品、新技术和新工艺,为发展循环经济提供技术支撑。培植一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产型示范企业。鼓励和引导企业开展相关技术研究,充分发挥企业自主创新的主体作用。联合高校开展关键技术研发、推广和咨询,加强产学研联合,促进科技成果产业化。大力发展环保产业,开发清洁生产集成技术,提高重要环保技术装备和基础装备能力,培育一批拥有著名品牌和核心技术且市场占有率高的环保企业。
总之,松木园在短短几年时间里,运用循环经济的发展理念取得了巨大的成功。实践证明,松木园发展循环经济的前景光明。发展循环经济是一个系统工程,不是单靠某个方面的努力就能达到理想效果的,它需要政府各个相关部门的通力协作和企业的密切配合。只要这样,松木园的明天才会更加辉煌。
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循环经济的核心范文5
关键词：煤炭行业；循环；经济发展；模式
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
把煤炭行业获得可持续发展作为出发点，又联系实际，结合我国现行煤炭行业的发展情况，指出了煤炭行业循环经济的丰富内涵以及其固有的特点；然后，根据定性及定量的方法，遵循理论与案例相结合的原则进行分析研究，对煤炭行业中循环经济模式以及循环经济发展各个阶段进行划分，建立和完善了综合评价模型及指标体系来对煤炭行业发展循环经济进行综合评价和考核，为区域煤炭工业发展循环经济提供最有价值的参考建议。
一、循环经济概述
所谓循环经济，通常是指物质闭环流动性经济以及资源循环经济。其主要特征：
1.以对资源实行高效利用以及循环利用作为主要目标。
2.以“减量化、再利用化、资源化”作为主要遵循原则。
3.以物质闭路循环以及能量进行梯次使用作为突出的特征。
4.以自然生态系统物质循环方式以及能量流动方式作为运行的经济模式。
在循环经济的生产、消费以及废物再处理过程中，为了使物质及能量得到合理利用，经济增长方式由过去传统开环模式相应地转化为闭环模式，从而最大幅度地提高了资源环境的配置效率，进行极大的优化配置，促进社会经济的生态优化转向。
二、我国煤炭行业循环经济发展的模式
1.煤炭企业的生产循环经济模式
煤炭企业作为煤炭行业的行为主体，在开展循环经济活动中，不仅仅要求在企业内部展开清洁生产，还要在企业的各个部门全面的开展循环经济的发展模式。
其主要表现，煤炭企业在建立新的发展模式时，必须贯穿整个煤炭企业，包括：战略、生产以及技术和制度等方方面面，煤炭企业首先应当制定出开展循环经济发展模式的规划，无论是在改造老矿区，还是开发新矿区，在制定其项目规划时必须以循环经济作为核心内容。在以循环经济为核心的生产活动中，首先要通过对物质的高效率的使用，还要以循环利用作为清洁生产方式，来极大地提高资源的使用效率。
同时，政府应当制定相应的政策，来积极地引导和推进煤炭企业循环经济的发展，具体内容包括：对生态复垦、废弃物处理以及清洁生产、洁净煤等技术的开发以及改进，并且，还要结合煤炭企业环境质量管理工作、以及监控体系的建立，全方位的开展循环经济活动，从而使煤炭企业从源头上转化为循环的增长方式。
2.煤炭能源化工基地的循环经济发展模式
建立煤炭能源化工相互依存的循环经济产业基地园区，是煤炭行业循环经济内涵的又一体现，具体表现在，将聚集很多产业活动的煤炭行业相关园区，跟这一区域发展规划紧密结合起来。结合我国实际情况，具体的做法是，在煤炭行业发展过程中，开发循环经济的产业基地园时，主要应当从煤电基地园区，还有煤炭焦炭化工基地两方面着手。我国煤炭和发电是两个密切相联系的行业，应当结合煤炭资源来进行发电，不仅可以节省成本，创造循环的经济效益，还可以避免煤渣、废料造成的污染。再者，，煤、电行业生产中出现的工业废料，可以在进行循环使用，可以大大提高资源利用效率。在工业行业中，焦炭是排放污染最严重的行业之一。通过建立煤焦化工基地，能够最大幅度地减少废弃物在排放和运输过程中，出现的污染。同时，多种中间产品的重复利用，为化工产业创造了额外经济收入，也标志着循环经济注重环保与经济协调发展的思想。
3.区域发展模式
从更宏观的层面上来看，应当对煤炭行业比较集中的区域，进行能源结构的相对调整，积极鼓励企业使用二次能源以及开发和使用可再生能源，合理配置节约型能源消费结构；积极发辉社会各个群体的作用，建立和完善区域废弃物处理体系，其中包括煤矿企业对废弃煤渣的收集，以及对运输中散落的煤炭进行回收再利用等，建立起与煤炭行业发展息息相关的静脉产业。
三、结语
本文通过对煤炭行业的循环经济发展的几种模式的探讨，为煤炭行业充分利用发展机遇中的有利因素，通过高效率的使用生产中出现的工业废料，完善工业中间产品的重复利用，大大提高资源利用效率。积极开展循环经济活动，坚持以循环经济为核心，积极注重环保与经济的协调发展，使煤炭行业不断地提高经济效益，在市场经济的洪流中健康发展。
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循环经济的核心范文6
关键词：循环经济；发展；环境保护
中图分类号：D912.29 文献标识码：A 文章编号：
我国经济每年持续高速增长, 其中部分是以损害环境为代价的增长, 如果以绿色GDP 的概念来考核我国的经济增长, 那么我国的经济增长将大打折扣。据不完全统计, 我国每年自然环境污染、自然灾害和水资源短缺造成的经济损失累计相当于我国国民经济每年新增GDP 的8%。中国经济面临着城市化加快、经济增长势头强劲并由重化工产业主导、就业压力巨大、资源供给短缺、环境污染总量增大等一系列挑战, 资源和环境两大瓶颈凸现出来。到2020 年, 只有实现以GDP 衡量的单位经济产出污染排放总量降低到2000 年的水平四分之一以下, 生态环境的产出效率提高到2000 年水平的四倍以上, 才能保证生态环境有所好转。这表明倡导循环经济对我国经济的持续增长有着至关重要的影响。推进循环经济不单保证了我国经济的持续增长, 对我国的环境保护工作也是一个重大进展。
一、循环经济的涵义
循环经济( Recycling Economy ) 是指遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律, 重构经济系统, 使其和谐地纳入自然生态系统物质能量循环利用过程, 以产品清洁生产、资源循环利用和废物高效回收为特征的生态经济发展形态。
二、循环经济的操作原则
1、循环经济遵循“减量化”原则( Reduce) , 以资源投入最小化为目标。针对产业链的输入端---资源, 通过产品清洁生产而非末端技术治理, 最大限度地减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用, 以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体, 以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流, 对废弃物的产生排放实行总量控制。制造商( 生产者) 通过减少产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放; 消费群体( 消费者) 通过优先选购包装简易、循环耐用的产品, 以减少废弃物的产生。从而提高资源物质循环的高效利用率和环境同化能力。
2、循环经济遵循“再利用” 原则( Reuse) , 以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节, 对消费群体( 消费者) 采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数, 有效延长产品和服务的时间强度; 对制造商( 生产者) 采取产业群体间的精密分工和高效协作, 使产品---废弃物的转化周期加大, 以经济系统物质能量流的高效运转, 实现资源产品的使用效率最大化。
3、循环经济遵循“再循环”原则( Recycle) , 以污染排放最小化为目标。针对产业链的输出端---废弃物, 提升绿色工业技术水平, 通过对废弃物的多次回收再造, 实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环, 实现废弃物的最少排放。
三、发展与环保平衡视野下我国发展循环经济的路径
1、发展循环经济的思路
（1）宣传教育。要将循环经济知识和理念纳入各级各类教育内容，做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会，增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识，把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
（2）全员参与。全员参与循环经济，应该各司其职，政府以调控、引导、监督循环经济发展为主，辅以强力政策支持；企业根据政策安排和自身发展的需要，大力推进循环经济的发展；公众在消费习惯、生活方式上要融入循环经济理念，自觉参与构建循环型社会。
（3）试点推广。开展循环经济是一项系统工程，牵涉主体众多，处理的问题方方面面，且各类循环经济的实施即具有共性、又具有差异性。因此如何将试点阶段的经验转化为在全面展开阶段的必备常识，进而指导循环经济的实施显得尤为必要。要研究和推广企业、园区和区域循环经济的经验，探讨企业循环工业园区循环区域循环的协调与对接机制，创造多样的“人—自然—社会”三位复合系统内的经济循环形式。
（4）重点突破。选准循环经济的突破领域对区域循环经济乃至循环型社会的构建至关重要。在西部大开发进入新的阶段以来，可以充分利用我国大力开展以特色优势产业促进区域经济发展之机，在高新技术产业、优势资源产业、装备制造业和农产品加工业等领域发展循环经济，提升特色优势产业发展质量。
2、发展循环经济的政策支持
循环经济政策体系一般应包括三个层面： 基本政策、核心政策和基础政策。基本政策具有宏观性和指导性，核心政策直节针对具体产业而制定，基础政策是指为促进循环经济发展而创造良好的制度环境政策。由于各类政策的难易程度不一样，所有三类政策不可能一蹴而就，在不同的阶段各有侧重，当前重点可以在核心政策有所作为。
（1）环境保护政策。环境保护政策能够降低资源、能源使用过程中产生的环境风险， 实现资源与环境的可持续利用。多年来，高投入、高消耗、低效率的经济增长方式一直难以扭转，很大程度上在于环境保护政策的制定、落实滞后于经济发展的需要。在环境保护政策方面，可以实施环境立法、环境计划与指导、环境监督等政策措施，制定环境影响评价制度、提高建设项目环保准入门槛、淘汰污染严重的工程和项目、提高污染严重行业污染物排放标准。
（2）循环经济产业政策。通过实施循环经济产业政策,有利于向市场传递明确的信息，引导资源流向，扶持和促进符合循环经济发展要求的产业部门发展。完善的循环经济产业政策体系包括产业结构政策、产业技术政策和产业布局政策。循环经济产业结构政策主要在于促进资源的充分利用，对环境破坏比较大的产业进行规制， 实现产业结构的优化；循环经济产业技术政策重点扶持循环经济发展所急需的重点技术、核心技术；循环经济产业布局政策则以生态平衡为标准，推动区域产业布局趋向合理。
（3）技术支持政策。充分利用我国高校、科研院所技术攻关实力较强的优势，完善“政府主导、企业主体、产学研联动”的技术研发体系。采取多种措施促进循环经济短缺技术、关
键技术、先进适用技术的发展。我国目前正处于向工业化中期迈进的阶段，这一过程加速城市化和强劲的经济增长势必造成大量的污染，消耗大量的能源、原材料，因此，在整治城市污染源、工业污染源，高耗能企业的节能和资源综合利用、废弃物产生与利用领域等方面，时间紧迫，需要政府立即重点扶持、及时引进和开发技术；在矿产资源开发、再生资源回收与利用等领域，采用“政府搭台、企业唱戏”的支持策略，通过政策引导企业从事研究和开发。同时，加强国内外循环经济技术交流和合作，积极建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系。
（4）经济支持政策。经济支持政策包括预算补助金支持、财政补贴和税收优惠政策。在预算补助金支持方面，对节能技术开发、废弃物再利用技术开发、环保技术开发给予补助金制度；在财政补贴与支持方面，实施循环经济技术开发补贴；在税收方面，对再资源化设备的引进与投入采取特别折旧、固定资产税、公司所得税等优惠政策，并实施特别税等方式扶持循环经济的发展。
综上所述，实施循环经济并非一朝一夕, 需要长期不懈的努力方见成效。应加强循环经济的宣传, 加快相关立法并制订相应的鼓励政策和措施, 积极支持在不同层次开展循环经济的实施; 结合实际情况和要求, 用其理论来指导经济发展的实践, 并使环境效益、经济效益和社会效益相统一, 真正实现可持续发展。
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