小学学生问题及解决办法范文1
【关键词】小学教育 创新思维 创新能力
一、创新思维的含义
创新思维是具有主动解决问题并能够提供新颖的解决办法的一种思维方式。创新思维主要强调的是主有运嘉和创新性思维两个方面。小学教育是学生的启蒙阶段，是培养学生良好的学习习惯和思维方式的重要时期。心智与生理快速成长的重要时期，培养小学学生的创新思维具有重要意义，对小学学生未来的发展具有重要作用。教育部印发《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》提出：提高学生审美修养、丰富精神世界、发展形象思维、激发创新意识，促进青少年健康成长具有重要的作用。创新思维培养是当前小学教育的当务之急。
二、目前小学教育创新思维培养存在的问题
（一）小学教育传统教育模式的束缚
目前我国小学教育仍然沿用传统的教学模式，注重学生的解题能力、考试能力、分数高低，忽略了学生在学习过程的创新思维的培养。例如在做试题的过程中，教师过于强调答案的唯一性，一些有着新奇思想的学生，教师常常予以否定，甚至是批评。这种主观的评判思维既让小学教育缺乏趣味性，还让小学学生守规矩、不敢发散思维，严重阻碍小学学生的思考。传统的教育模式是创新思维培养的重要阻碍，它是中国几千年来封建社会教育的遗风，一时半会难以取得突破性的发展。
（二）教师缺乏创新教育理念与意识
目前我国小学教师整体上缺乏创新教育理念与意识，难以突破小学教材运用自己的经验和知识来进行创新教育。主要原因是由于小学学生处在一个关键的学习时期，不管是学校还是家长都特别重视孩子的成绩，一旦孩子的成绩不好，主要责任在于教师，因此，教师不愿意承担这个巨大的风险。其次是目前小学教师在文化水平与教育见识有所欠缺，特别是偏远山区的教师，缺乏丰富的教育经验交流，缺乏广阔的学习平台，导致教师只能根据教育部门及学校的规定完成学时。
（三）小学学生自我独立能力较差
创思思维主要体现的主动性思维与创新性思维两方面，每一个小学学生都具有童真爱幻想的特点，这属于创新性思维的一方面，但是小学学生缺乏主动性思维，很多难以解决的问题不会主动去想办法解决，更不会主动想一些新颖的办法来解决。这也是小学创新思维培养的难点，小学学生具有自律性差、思维意识不成熟等特点，小学教师难以严格约束，也难以快速的提升他们的自律性和成熟思维。
三、小学教育创新思维培养的难点
创新思维是一个十分抽象的概念，不是说培养就能获得的一种能力。因此，小学教育中创新思维的培养具有一定的难度，具体表现如下：
首先，当前的小学教育仍然以传统教育模式为主，这一点不是凭借一个教师能改变，也不是在短时间内能改变的。传统教育模式下，分数是权衡学生学习成绩和教师教学成果及管理成果的重要评估指标及评估标准。教学评估和教学激励机制的严酷性使得素质教育获得的难以用指标考评的成果黯然失色。在传统教育模式下，素质教育几近无“立足之地”很难得到教学和教学管理者的足够的重视。
其次，教学资源的有限性使得对于学生的创新思维培养具有很大的操作难度。目前小学教师的待遇问题是教育界一个十分敏感的问题，特别是偏远山村的小学教师，其次社会上普遍存在着急功近利的思想，大量优秀人才从小学教育系统流失。许多小学教师本身素质有限，自己都无法有效进行创造性思维，自然就很难培养学生获得创造性的思维能力。
第三，就创造性思维本身而言，这种能力很难用确定的，客观的标准进行考核与评估。这就不利于在管理层面对其进行大规模的推广。
四、小学教育创新思维培养的有效途径
（一）培养学生自主思考的习惯与能力
创新思维最重要的一部分是自主思考能力，在问题面前学生愿意自己动脑思考，想办法去解决问题，学生才能够去想新颖的办法。因此，小学教师要从基础的习惯做起，抓学生的自律性、自主性，让学生能够管住自己，能够通过自己的劳动和思考获取价值。其次，要培养学生的自主思考能力，小学教师要在学生遇到问题的时候先让学生自己想问题去解决，解决不了的情况下，通过循循善诱的办法，一步一步引导学生去解决问题，让学生在每一步中又进行思考，从而培养学生的自主思考能力。
（二）培养学生多维思考能力
创新思维不仅仅是想到一个新颖的办法，更应该是通过多向思考，寻找多种途径解决问题，也就是常说的多维思考。在一个问题面前，学生可以想很多的办法来解决，甚至可以一一尝试，让学生自己在运用的过程中总结最为实用最为简单的办法。因此，不管是学习上还是生活上，学生遇到问题会通过多向思考，寻找最佳的解决途径。
（三）拓宽学生的视野与见识
小学学生在见识上相对较为狭窄，要想培养小学学生的创新思维，一定要让学生接触更多的知识，了解更多的事物。学生只有在知道得更多的情况下，才能够发散思维，想出更多解决问题的办法。学的视野与见识的扩宽，需要教师与家长同时为之。教师要跳出教材，在课堂上传授更加丰富更加精彩的知识，引导学生参与到课外阅读中。家长要经常带孩子出去玩，让孩子在不同的大环境中接触更多的事物，认识更多的人，并且能够让孩子对所见所闻总结心得。
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会议纪要格式
会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。
标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
会议纪要正文一般由两部分组成。
（一）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。
（二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
落款。包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。
会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：
（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。
（二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。
会议纪要的三种写法
根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：
（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。
（二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。
会议纪要的特点
1．内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。
2．表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。
3．称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。
会议纪要与会议记录的区别
会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。
会议纪要范文
会议纪要
产学研讨论会议纪要
时间：20年月日上午
主持人：毛
出席人：黄、王、陈、陈、张、黄
列席人：林、徐、李、梁、朱、吕、郑、李、张、董、夏、陆、刘、任、冯、范
一、毛同志传达了全国第二次产学研工作会议精神和年全省教育工作要点。要求要结合上级指示精神，创造性地开展工作。
二、会议决定，王梅珍同志协助毛同志主持学院行政日常工作。各单位、部门要及时向分管领导请示、汇报工作，分管领导要在职权范围内大胆工作，及时拍板。如有重要问题需要学院解决，则提交办公会议研究。
三、毛同志再次重申了会议制度改革和加强管理问题。毛院长强调，院长办公会议是决策会议，研究、解决学院办学过程中的重大问题。要形成例会制度，如无特殊情况，每周一上午召开，以确保及时研究问题、解决问题，提高工作效率。具体程序是，每周四前，在取得分管领导同意后，将需要解决的议题提交办公室。会议研究决定的问题，即为学院决策，各单位、部门要认真执行，办公室负责督促检查。
毛院长就有关部门反映的教学管理中的若干具体问题，再次重申，一定要理顺工作关系，部门与部门之间、机关与分院之间、分院与分院之间一定要做好沟通、衔接工作，互相理解，互相支持。机关职能部门要注意通过努力工作来树立自己的形象。基层分院要提高工作效率，对没有按时间控制点完成任务的要提出批评。要切实加强基础管理工作，查漏补缺，努力杜绝教学事故的发生。:
三、会议决定，要进一步关心学生的生活问题。责成学生处结合教室管理等工作，落实好学生的勤工俭学任务。将教工餐厅移到二楼，一楼餐厅全部供学生使用，以解决学生就餐拥挤问题。针对校外施工单位晚上违规施工，影响学生休息问题，会议责成计划财务处立即与高教园区管委会反映，尽快妥善解决。
四、会议决定，要规范学生的技能鉴定工作。重申，学生毕业之前须取得中级以上技能证书，才能发给毕业证书。由产业园设计中心（考工站）具体组织学生的报名、培训和考核工作。
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建设活动的实施方案
为认真贯彻执行省委开展领导干部作风整顿建设活动的决定，全面落实州委开展领导干部作风整顿建设活动的安排部署，深入推进我州政府系统作风整顿建设活动，根据《四川省人民政府办公厅关于开展政府系统领导干部作风整顿建设活动的实施意见》（川办发〔20__〕6号）和《中共阿坝州委关于印发<领导干部作风整顿建设活动工作方案>的通知》（阿委发〔20__〕2号）精神，结合政府工作实际，制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，切实提高工作质量和效率，为“坚持科学发展，建设和谐阿坝”提供有力的保障。
二、总体要求
按照州委“以优良的作风，推进科学发展，建设和谐阿坝”的总体要求，重点解决“漠视群众、”问题，大力弘扬联系群众、亲民爱民为民的作风，努力建设服务型政府；重点解决“因循守旧、不思进取”问题，大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，努力建设开拓型政府；重点解决“作风飘浮、工作不实”问题，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，努力建设务实型政府；重点解决“贪图享乐、腐化堕落”问题，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，建设清廉型政府；重点解决“不愿学习、不善学习”的问题，大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风，努力建设学习型政府；重点解决“效率低下、办事不力”的问题，大力弘扬迎难而上、勇于挑战的作风，努力建设效率型政府；重点解决“有法不依、执法不严”的问题，大力弘扬依法行政、依法办事的作风，努力建设法治型政府。通过作风整顿活动，教育和引导领导干部争做勤政为民的表率、开拓进取的表率、求真务实的表率、清正廉洁的表率，营造风清气正劲足的发展环境，使各级人民政府及其部门全体工作人员尤其是领导干部作风建设有新的明显进步，使干群关系有新的明显改善，使政府效能有新的明显提升，真正做到清醒有为、团结高效、勤政廉洁、用心为民。
三、主要任务和具体安排
（一）主要任务及责任分工
1．坚持立党为公、执政为民，努力提供公平、高效、优质的服务。
（1）坚持文明办公。坚持“热情周到、细致耐心、文明礼貌”，提高服务质量，重点解决服务意识不强，门难进、脸难看、人难找、事难办等问题。
责任单位：州政府各部门及相关单位。
（2）提高工作效率。坚持“急事急办、特事特办、协调高效”，实行限时办结制、责任追究制，开展效能监察，重点解决办事拖拉、程序不规范、推诿扯皮等问题。
责任单位：州监察局、州政府办公室、州政府法制办、州人事局等。
指导单位：州直机关工委。
（3）改进会风文风。坚持“精益求精、及时迅速、节俭务实”，积极推广无纸化办公，精减会议和文件，重点解决文件多、会议多，效率不高，成本较高，工作指导性和可操作性不强等问题。
责任单位：州政府办公室等。
（4）加强内部管理。坚持“严格规范、科学系统”，严格工作纪律和工作程序，实行行政问责制、首问责任制，重点解决少数干部事业心、责任感、纪律意识不强，精神状态和团结协作意识差，工作积极性不高，上班时间迟到早退，串岗聊天，处理与工作无关的事情和上班办私事等问题。
责任单位：州政府办公室、州监察局、州纠风办、州人事局、州直机关工委、州政府法制办及相关部门和单位。
（5）深入调查研究。坚持“深入实际、深层思考”，严格执行调研制度，加强工作指导，重点解决高高在上、脱离群众、脱离实际，工作思路不明晰，工作措施不力，搞“瞎指挥”，工作协调不对路及“不作为”和“乱作为”等问题。
责任单位：州政府办公室、州监察局、州财政局、州发展改革委、州办及相关部门和单位。
（6）加强群众工作。坚持“贴近群众、关注民生”，牢固树立马克思主义群众观，认真听取群众呼声，把解决民生问题放在各项工作首位。结合实施“十大惠民行动”开展多种多样的亲民爱民行动，重点解决贫病地区扶贫帮困、劳动就业、社会保障、教育资助、医疗保障、基础设施、安全生产、 环境保护、社会治安、拖欠职工尤其是民工工资等事关群众切身利益以及群众反映强烈的问题。
责任单位：州政府办公室、州委州政府办、州监察局、州人事局、州发展改革委、州民委、州财政局、州教育局、州交通局、州水利局、州国土资源局、州劳动和社会保障局、州农业局、州卫生局、州扶贫两资以工代赈办、州移民办、州广电局、州环保局、州工商局、州安监局及州级相关部门和单位。
2．坚持与时俱进，深化改革，创新体制机制，破除体制。
（1）深化行政审批制度改革。继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，改善和加强政务服务中心运行机制，加强对行政审批的规范和监督，重点解决行政审批项目过多，审批项目“体外循环”以及在中心“报项目”、到单位“搞勾兑”的问题。
责任单位：州监察局、州政府办公室、州政府法制办、州政府政务中心及州级相关部门和单位。
（2）深化招投标制度改革。健全完善公开、公平、公正的市场化配置机制，建立招投标市场正常的竞争秩序，抓好对重点建设工程招投标、土地及矿权出让、国有产权转让等方面的监督，重点解决围标、串标、虚假招投标和规避招标以及层层转标等问题。
责任单位：州发展改革委、州国土资源局、州规划建设局、州水利局、州交通局、州林业局、州监察局、州国资委、州政府法制办、州政府采购办及相关部门和单位。
（3）深化财政体制改革。全面启动政府收支分类改革，全面推行部门预算管理改革，稳步推进领导干部职务消费改革，进一步完善政府采购配套监管制度，加速作好网上采购工作。重点解决“小金库”、公共资金滥用及行政成本高的问题。
责任单位：州财政局、州监察局、州审计局及相关部门和单位。
（4）深化投资体制改革。改进和完善企业投资项目核准制，全面启动政府投资非经营性建设项目代建制和备案制，探索建立项目全过程长效管理机制。重点解决项目管理不当、资金监管失控、决策失误造成严重经济损失以及造成重大社会不良影响的行为。
责任单位：州发展改革委、州财政局、州监察局、州审计局及州级相关部门和单位。
（5）全面推进政务公开、厂务公开、村务公开工作。规范公开方式，丰富公开内容，强化监督检查，重点解决违反各项政务公开规定，搞不公开、假公开等问题。
责任单位：州政府办公室、州监察局、州民政局、州总工会、州政府法制办、州直机关工委、州发展改革委、州经委、州国资委及相关部门和单位。
（6）深化行业协会改革。推进诚信体系建设，加强行业自律和行业监管，健全市场准入和退出机制，严格规范市场中介行为，重点解决内部管理差、缺乏诚信，扰乱市场经济秩序行为等突出问题。
责任单位：州发展改革委、州人事局、州司法局、州民政局、州工商局、州旅游局、州精神文明办及相关部门和单位。
3．全面规范立法和执法行为，推进依法行政，不断提高行政管理水平。
（1）健全决策机制。建立并施行政府重大行政决策专家咨询论证制度，建立、完善专家库和咨询决策评估制度，坚持决策听证和公示制度，完善政府内部决策规则和政绩考核体系，重点解决独断专行、盲目决策、决策失误造成严重损失等问题。
责任单位：州政府办公室、州监察局、州科技局、州政府法制办、州直机关工委、州 物价局、州发展改革委及州级相关部门和单位。
（2）提高行政立法水平。以强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能为重点，改进和加强行政立法，对现行的各项规章制度进行清理，重点解决行政立法滞后、执行不力等问题。
责任单位：州政府法制办、州监察局及相关部门和单位。
（3）规范行政执法。坚持依法行政，建立行政执法责任制和评议考核制，确保法律法规正确实施，重点解决滥用行政执法权、侵犯群众利益、损害工商企业及其他经济组织合法权益等问题。
责任单位：州政府法制办、州司法局、州监察局、州工商局、州政府办公室及相关部门和单位。
（4）积极化解社会矛盾。拓宽举报渠道，认真落实工作责任制，积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾纠纷的长效机制，重点解决因群众投诉渠道不畅或投诉问题得不到合法合情解决而引发、导致社会不稳定或造成社会不良影响等问题。
责任单位：州委州政府办、州公安局、州监察局、州国安局、州司法局及相关部门和单位。
（5）改革执法体制。深化行政执法体制改革，继续开展相对集中行政处罚权工作，推进综合执法试点，重点解决行政执法层次过多、行政执法程序不规范等问题。
责任单位：州发展改革委、州政府法制办、州政府办公室、州监察局及相关部门和单位。
（6）加强行政监督。充分发挥行政监察职能作用，围绕扶贫开发和综合防治大骨节病试点、加强和改善宏观调控、建设工业强州、加强资源节约和环境保护及实施“十大惠民行动”等重大部署开展监督检查，促进各项任务的落实，重点解决违背科学发展观和正确的政绩观，违背和谐社会要求搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益等问题。
责任单位：州监察局、州审计局、州发展改革委、州经委、州国资委、州统计局、州财政局、州委州政府办及相关部门和单位。
4．坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧完善惩预体系，加强廉政建设。
（1）加强对公务员队伍的教育。采取多种形式对广大干部职工加强理想信念教育，加强道德建设，加强正反方面典型教育和宣传，重点解决一些领导干部人生观、价值观蜕变，导致腐败产生等问题，增强领导干部拒腐防变的能力。
责任单位：州人事局、州监察局、州直机关工委、州政府办公室、州广电局、州政府新闻办及相关部门和单位。
（2）认真执行廉洁从政规定。认真落实领导干部廉洁从政的若干规定，信守廉政承诺，主动自查自纠存在的问题，着力解决领导干部利用职权和职务影响以各种形式谋取不正当利益的问题。
责任单位：州监察局、州直机关工委、州政府办公室及相关部门和单位。
（3）纠正损害群众利益的不正之风。继续治理教育乱收费和医药购销中的不正之风，专项整治农资市场，严防假种子、假农药、假化肥坑农害农，继续整顿和规范市场经济秩序，继续清理和规范各类评比达标表彰活动，重点解决损害群众利益及工商企业和其他经济组织合法权益的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。
责任单位：州纠风办、州教育局、州卫生局、州食品药监局、州质监局、州交通局、州农业局、州畜牧兽医局、州发展改革委、州人事局、州文化局、州经委、州工商局、州国资委、州供销社及相关部门和单位。
（4）查处违法违纪案件。继续查办领导干部、贪污贿赂等7个方面的案件，注重查办案件的社会效果，重点解决瞒案不报、压案不办，执纪执法失之于宽、失之于软等问题，不断提高办案工作质量和水平。强化公安队伍的教育、管理，严格警风、警纪、查处公安队伍的违法违纪行为。
责任单位：州监察局、州公安局、州人事局、州司法局、州审计局及相关部门和单位。
（5）治理商业贿赂。继续着力抓好土地出让、医药购销等6个重点领域的专项治理工作，推进商业文化建设，逐步形成防治商业贿赂的长效机制，重点解决工作中存在的思想认识不到位、发展不平衡、体制不健全以及市场秩序不够规范等问题。
责任单位：州监察局、州公安局、州司法局、州工商局、州国土资源局、州规划建设局、州交通局、州卫生局、州国资委、州食品药监局、州质监局、州财政局、州政府法制办及相关部门和单位。
（6）艰苦奋斗、厉行节约。严格控制行政机关修建楼堂馆所，坚决制止用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐等奢侈浪费行为，重点解决铺张浪费、大手大脚以及生活不检点、贪图享乐等问题，真正把有限的资金和资源用在为广大群众谋利益上。
责任单位：州财政局、州监察局、州审计局、州发展改革委、州国土资源局、州规划建设局、州旅游局、州政府办公室及相关部门和单位。
5．增强学习意识，加强理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
（1）丰富学习内容。组织政府机关干部认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，加强理论学习，提高政治理论水平，解决真学、真信的问题。同时认真学习历史、法律、经济、科技、管理、民族宗教等方面的知识，加强外语、计算机、普通话等技能培训，全面提高机关干部的文化业务素质，增强业务能力和适应新形势、完成新任务的能力。
责任单位：州政府办公室、州人事局、州直机关工委、州教育局、州行政学院。
（2）健全学习制度。坚持领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度， 落实领导干部定期到行政学院（学校）和各类干部培训机构学习制度。各级人民政府机关要建立严格的集体学习制度，坚持开展政府和部门中心学习组活动。各级领导干部要拟定自学必读篇目，做好读书笔记，保证学习时间。
责任单位：州人事局、州直机关工委、州政府办公室、州教育局、州编办、州行政学院。
（3）灵活学习方式。针对理论学习中的难点和干部关心的热点问题，定期举办专家讲座、辅导报告，建立跨部门、跨单位的课题研究小组。鼓励干部参加在职学历教育和岗位培训。
责任单位：州行政学院、州直机关工委、州人事局、州政府办公室、州委州政府政策研究室、州教育局等。
（二）具体安排及工作步骤
政府系统领导干部作风整顿建设活动按照州委要求，从2月份开始至4月底结束，分4个阶段进行。
1．抓好专题学习，提高思想认识（时间：2月1日一28日）。
各级人民政府和部门领导班子要集中时间进行专题学习，召开专题民主生活会、中心组学习会，重点学习同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，同志在国务院第五次廉政工作电视电话会议上的重要讲话，杜青林同志在全省学习贯彻同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话。按照黄新初同志在全州领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话要求，紧密结合本县、本部门领导班子和领导干部作风建设实际，有针对性地剖析典型案例，开展学习讨论，深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央、省委、州委关于加强领导干部作风整顿建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识和大局观念，把思想和行动统一到中央、省委和州委的要求上来，增强搞好这次作风整顿建设活动的责任感和紧迫感。
2．认真对照检查，确实找准问题（时间：3月1日一3 1日）。
要紧紧围绕“以良好的作风推进坚持科学发展，构建和谐阿坝”主题，深入开展大讨论。领导班子成员要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是对照同志提出的树立八个方面良好风气、杜青林书记指出四个方面的突出问题和州委书记黄新初提出“四个必须”的要求，深入查找个人存在的主要差距和问题，特别是找准抓住领导干部在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。在此基础上，领导班子要召开专题民主生活会，每个成员要联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题逐一对照检查，进行深刻剖析，认真开展谈心和评议活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。
3．切实进行整顿，改进工作作风（时间：4月1日一15日）
针对查找出的主要问题，领导班子和领导干部要逐个研究，制订相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内进行评议和公示。结合搞好作风整顿建设广泛开展以“清醒有为、团结高效、勤政廉洁、用心为民”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，在“坚持科学发展，建设和谐阿坝”的实践中培育良好的作风，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到作风整顿建设的成效。
4．搞好作风建设，树立良好形象（时间：4月16曰一30日）。
通读《领导干部作风建设读本》，理论联系实际，学以致用，不断夯实作风建设的思想理论基础。大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气，带头倡导勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康8个方面的良好风气；带头倡导联系群众、亲民为民，开拓进取、奋发有为，求真务实、真抓实干，清正廉洁、艰苦奋斗4个方面的优良作风；防止和纠正漠视群众利益、，因循守旧、不思进取，作风漂浮、工作不实，贪图享受、腐化堕落等问题，努力做到“在推进科学发展全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，在实现又好又快发展上有新进展”，努力做到为民、开拓、务实、清廉，提高公信力，增强执行力，提升落实力。
三、加强领导和组织保障
（一）加强组织领导
州政府系统领导干部作风整顿建设活动在州政府领导下，由州政府办公室、州监察局负责协调指导。各县人民政府和州政府各部门、有关单位主要负责同志牵头组织实施。各级人民政府和部门要高度重视，把“作风整顿建设活动”纳入政府工作的重要内容，按照州委的统一部署和州政府的实施意见，结合本县、本部门实际制订具体工作方案，切实抓紧抓好，务求实效。领导干部作风整顿建设活动结束后，各县人民政府、州政府各部门要向州政府写出总结报告。
（二）建立四种机制
1．建立督促检查机制。及时掌握工作进展情况，加强对重点单位作风整顿建设情况的督促检查，对工作不力的单位要加强督办。必要时派出人员现场督促解决，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。
2．建立激励约束机制。表扬先进，鞭策落后，确保整改取得实效。要以《政府工作通报》形式分阶段及时通报各县、各部门的工作情况。整顿建设活动结束时，选择3～5个活动开展得好的县和单位在州政府全体会或常务会上作汇报发言。
3．建立社会评价机制。以群众的反映和意见为镜照出自己的差距和不足，努力加以改进；以人民群众满意为标准衡量作风建设的成效，人民群众满意的作风要努力坚持，不满意的坚决克服；主动接受群众监督，自觉坚持政务公开、厂务公开、村务公开和办事公开的各项制度，提高行政行为的透明度，拓宽群众监督渠道，在群众的支持下不断提高作风建设水平。各县、各部门要采取发放征求意见表的形式广泛听取人民群众、社会各界的意见并进行认真梳理，找准问题，认真整改；要召开各种形式的座谈会、评议会，让人民群众、社会各界对开展政府系统领导干部作风整顿建设活动的情况提出意见、作出评价。
小学学生问题及解决办法范文4
作为村干部，要经常加强学习，提高素质。否则，在实际工作中，就会盯不住目标，抓不住重点，拢不住力量。
一要学理论。要与时俱进，用科学发展观武装头脑，促进村域经济科学发展。
二要学科技。没有一点科技知识，起步难、发展难、联系合作伙伴难。
三要学法律。农村干部尤其需要学点法律，强化法律意识，学会依法办事。
四要学做人。要想当好农村干部，要有公心、善心、良心，私心不要太重。宽容他人，兼容异己，包容弱者。
五要学做事。研究工作，把目标、困难、矛盾、具体要求掌握清楚；布置工作，把任务、人员、时间、资源结合起来考虑；开展工作，把质量、进度、成本、安全同步督办；解剖案例，把主观、客观、现象、本质全面搞透；总结工作，把经验、教训、措施、建议归纳详细。
六要学管理。学会管理队伍，注重身教，勤于言教。
七要学决策。决策时，看政策可否，政策规定不能做的事就不要做；看实力大小，不办欠的事；看市场需求，市场急需要的项目，立刻上；市场不需要的项目，千万不要上，以后需要的项目，慢点上。
八要学理财。农村干部无钱要办事，小钱要办大事，钱再多不能办坏事，用明天的钱办今天的事要真重。
突出重点，解决难点
一要出实招奠定工作基础。干什么事，不干什么事，先干什么事，后干什么事，都要有计划，有重点，不要眉毛胡子一把抓。坚持发展要先打基础，一是解决村民生活不便的问题，水、电、气、电视、电话、网络等；二是解决村民生产不便的问题，桥、沟、电等；三是解决村民供销不便的问题，帮助他们建立合作组织，到外面闯市场；四是解决村民就业不便的问题，帮助他们寻找打工、就业的渠道。同时，要改造和保护好环境，解决乱堆乱放、污水横流等问题。此外，要引导村民认识现代市场，坚持按市场需求开展生产：市场需求大的，多生产；市场需求小的，有选择生产；市场没需求的，不生产。
二要出新招打开工作局面。要解决小局，关注大局，平衡全局。对项目拆迁、基层党建、稳定、计划生育等基础性工作，村党支部书记要尊重法律，考虑民意，照顾多数。坚持个别问题个别处理，普遍问题一般处理，特殊问题慎重处理，复杂问题冷静处理。要—个尺度，不为一家害一家。
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【人大信访工作总结报告范文一】 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。另外，在今年奥运之年，我局还专门成立了奥运期间信访领导小组，从奥运会开幕之际到残奥会结束之时，每天都有领导坐班，保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话0517-******接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立群众利益无小事的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了件件有着落，事事有回音，信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事的错误认识，持之以恒地开展开门接访二是在行为上确定六心要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的六心要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人尊重、理解、关心、解难、高效的原则，处理了事件,一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为奥运期间信访工作先进单位。
XX年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
【人大信访工作总结报告范文二】 我局在20**年环保信访工作中，始终围绕保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环保信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提高了信访工作水平，起到较好的社会效果。下面将我局20**年环保信访工作总结如下：
一、加强环境信访工作的领导，全力提高调查处理能力。
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责，做到任务到部门，责任到个人，形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨，改变工作作风
为使环保信访工作变被动为主动，切实做到防患于未然，我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和三同时制度。在项目审批过程中，简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续，严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，从根本上减少引起环保信访的事由。
20**年，我局共接待群众来访和电话来访17件次，县委政府督查案件3件，市环保局批转案件2件。在处理过程中，局领导及时召开办公会议安排部署，在第一时间赶往现场进行调查了解，及时作出处理;对于群众来访和电话来访，每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理结束的案件无一例上访，避免了环保信访事由的发生，收到了很好的效果。
四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环保信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们采取以下措施：一是为了维护保证社会稳定，我局开通了12369环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
五、存在问题和下一步工作打算
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效，但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中，将始终围绕保护环境就是维护人民群众的根本利益出发，努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度，确保信访渠道畅通。我们坚信，有县委、县政府和市环保局的领导，有县信访局的正确引导，有各有关部门的密切配合，有人民群众的支持和拥护，我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
【人大信访工作总结报告范文三】 今年以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。112月份，全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次，较去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，来信8件，较去年同期的10件下降20;单个访214人次，较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904人次，较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。去市上访4批97人次，没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4件，现已办结上报，县立案件67件，办结65件，结案率为97，一般信访问题的查处率达90以上，信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下：
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现一控制、两下降工作目标
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23日，全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后，县委、县政府高度重视，及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神，于5月13日召开了由全县各级各部门负责人300多人参加的全县维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神，详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展百日矛盾纠纷排查化解活动。
我们按照排查得早、发现得了、控制得住、解决得好的要求，坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇女子户、乡镇八大员等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持三位一体，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点信访案件。
二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关部门和乡镇主要领导参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，以纪要形式下发落实，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。全年，县级领导信访接待日共接访群众87批278人次，受理各类信访案件87件，办结85件。
二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。
三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点信访案件，按照一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底的要求，落实包案领导和办案部门的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，县政府办公室印发了《关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报》，对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的单位，在全县予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，县信访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，届时派信访主管领导到现场值班，确保信访工作不出问题。今年以来，先后参加了各类会议值班10余次，圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门一把手负责制，把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初，县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书，明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作三到位。
三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序
解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。
四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题案结事了
一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县，为实现一控制、两下降目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题案结事了。3月初，县信访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实牵头单位和办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。
五、扎实开展县委书记、县长大接访活动，切实推动信访问题的解决
6月28日，关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议召开后，县委、县政府高度重视，多次组织召开县委常委(扩大)会议，学习传达中、省、市关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议精神，全面安排部署县委书记、县长大接访工作，确定由县委书记、县长带头接访，其他县级领导参与，每天安排一位县级领导到县信访接待大厅坐班接待上访群众，并及时通过电视新闻媒体报道、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县委书记、县长大接访活动开展的扎实有效。同时县委书记、县长还多次带领法院、信访、城建、交通、国土、水利、林业等相关部门主要负责人主动深入到化子坪镇、建华镇、县城建局、街道办城南社区下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、公厕维修、大棚改造、退耕还林、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。截止目前，县委书记、县长先后共接待信访群众70批237人次，现场答复12件，不予支持5件，立案53件，现已办结51件，未到期正在办理2件。
六、开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创信访工作新局面
小学学生问题及解决办法范文6
关键词: 高职学生 厌学问题 研究
厌学问题是一个长期困扰教育界的问题,一直广受关注。近年来,受金融危机、就业形式和社会不良风气的影响,高职学生厌学现象越来越普遍,引起了社会和学校的高度重视。相关学者、专家和各级教育工作者针对各种厌学现象提出了不少的解决办法和措施,起到了一定的预防和调节作用,但依旧没能彻底解决学生厌学这一难题。我认为要解决好学生厌学问题,首先要弄清楚“厌学”问题的界定办法,然后对各种具体的厌学现象进行分析归纳,再根据不同类型的厌学问题提出具有针对性的切实可行的解决办法和措施。
一、学生“厌学”问题界定
怎么界定学生“厌学”问题呢?
目前,国内外还没有形成对于学生“厌学”问题的统一的标准定义。通过查询现有文件资料并使用百度和Google网络检索发现,国外没有直接对“厌学”的相关研究,而在国内也没有统一的定义标准。傅安球(2002)等认为学生“厌学”问题是指学生对学习否定的内在反应倾向,包括厌学情绪、厌学态度和厌学行为[1]。在学生“厌学”的外在表现上,肖承志(2004)等认为三分之二以上学科学习失去兴趣而不愿继续学习的学生,被认为存在厌学心理[2]。上述学者关于学生“厌学”问题的界定办法具有一定的代表性,在许多文献中和对实际厌学现象的研究过程中,都被直接引用或应用。
二、学生厌学现象归纳与厌学原因分析
学生厌学现象林林总总,不同学校不同地区各不相同;厌学原因多种多样,因学生不同环境不同侧重点差异巨大;但就其根源而言,却是具有相通性或相似性。归纳总结起来,主要有五大原因,即学生自身原因、教师影响原因、专业设置原因、课程开设原因、环境影响原因。下面我们就对这五大原因进行深层次的分析,由面到点,再由点到面,剖析其具体成因,为后面提出针对性的解决措施和办法做好准备。
(一)学生自身原因造成的厌学。
学生自身原因造成的厌学主要分为六大成因:1.人生态度消极,个人精力和兴趣根本不在学习上,甚至仇视学习。2.文化基础差,学习难度大,因学不懂而厌学。3.畏难心理,在学习中一旦遇到困难就直接放弃,缺乏面对难题、克服困难的信心和毅力。4.自卑心理,觉得自己所读的高职学校比其他普通大专院校差,觉得社会对高职生的评价差,觉得高职生的就业前景差,总之,觉得自己什么都比别人差,有破罐子破摔的倾向。5.恋爱,学生恋爱对学习的影响具有两面性,根据所处位置的不同和看待问题的角度的差异,结论也不尽相同,但不可否认,恋爱确实是不少学生厌学的重要原因之一。6.朋友影响,朋友对学生学习的影响具有两面性,但因交友不慎,缺乏主见,盲从,只讲义气盲顾其他也是学生厌学的重要原因。
(二)教师影响原因造成的厌学。
教师影响原因造成的厌学主要可以分为:1.教师专业知识技能欠缺,不能完全满足教学需要。即:(1)教师专业理论知识不足,跟不上社会发展和行业知识的更新速度;(2)教师专业实践动手能力欠缺或低下,眼高手低,自身缺乏基于工作过程的专业技能或专业技能水平偏低。2.教学方法不当,不能根据学生的实际情况进行针对性教学。造成该结果的可能性主要有:(1)教师教学经验不足;(2)教学设计失误;(3)教学掌控能力不足;(4)教学分离,没能把学生实际情况和课程特点紧密结合起来。3.师德缺失。教师自身修养不足,对师德的理解和把握不够,造成师生对立,矛盾突出,相互厌恶,甚至仇视。
(三)专业设置原因造成的厌学。
专业设置原因造成的厌学主要体现在以下几个方面:1.专业设置与社会现实脱节,专业设置时社会调查和专业设置论证不过关,造成毕业生就业难。2.专业知识技能学习要求起点过高,脱离学生文化基础现状,增加学生学习难度。3.学生所学专业为经调剂后专业,学生个人兴趣爱好与所学专业冲突。
(四)课程开设原因造成的厌学。
课程开设原因造成的厌学主要体现为:1.课程针对性差,对面向工作过程的知识技能的培养促进作用不大。2.知识理论性课程和技能实践性课程比例失衡,不符合学生的文化现状和技能化就业的要求。3.教材选用落后或不当,造成学生须学内容与教材内容脱节,学生所学和工作所用脱节。4.所开设课程的教学条件要求远远高于现有教学条件或设备,造成课程实际教学在现有条件下难以顺利进行。
(五)环境影响原因造成的厌学。
环境影响原因造成的厌学主要可以分为三个方面:1.家庭环境的影响,即来源于父母、兄弟姐妹和亲戚的人生观、价值观和社会观等的影响。2.学校(班级)环境的影响,即学校的校园人文环境和班级的班风、学风的影响。3.社会环境的影响,即社会各界对高职教育的看法,社会公众对高职生的评价,用人单位对高职生的态度,等等。
三、针对性措施及解决办法
针对上面分析归纳出的学生厌学的五大原因,我们根据每个原因的具体成因,提出了针对性的解决办法和措施,希望能更好地解决高职学生的厌学问题,尽可能从根源上杜绝高职学生厌学现象。
(一)针对学生自身原因引起的厌学问题的解决措施。
1.针对学生人生态度消极的问题,主要采取三管齐下的措施,即:(1)加强思想教育和心理辅导,帮助学生建立积极向上的人生观和价值观。(2)激励机制,不管学生在专业技术还是个人才艺方面有突出表现都给予肯定和奖励;筹建专项技术兴趣小组和才艺兴趣小组,对学生进行对口辅导,并定期举行专项大赛,让学生找到自己的人身价值。(3)压力推动,严格学籍管理规定,将学生学习成绩(包括专业技术能力)与奖学金、评优、留级、毕业证书等项目挂钩,让学习压力成为学生学习的动力之一。
2.针对学生文化基础差、学不懂的问题,可以采取教师个别帮扶和学生互助相结合的办法解决,即(1)教师个别帮扶,教师根据学生情况结合具体教学内容对个别学生进行针对性的补“小课”,并帮助学生探寻与之相适合的学习方法;(2)学生互助,组建学生互助小组(学习小组),由学习成绩较好、学习能力较强的学生和相对较差的学生组成互助小组,学习过程和成绩评定均以小组为单位并兼有临时抽查加/扣分的办法,促进学生互助,以达到共同提高和进步的目的。
3.针对学生畏难心理的问题,采用“三步走”的办法来解决。第一步,在课程开设顺序上,本着教学内容前后衔接,由浅入深,逐步递进的原则,减小知识技能之间的跨度,尽可能降低学生学习的难度;第二步,在教学过程中本着理论够用、技能突出的原则,在知识技能合理发展的前提下,适当调整理论教学和实践教学比例,将学生从复杂、枯燥、繁琐的理论知识体系中解放出来,加强专业实践技能培养,突出重点培养学生专业技术动手能力和创新能力;第三步,在课堂教学和课外教学过程中,根据教学内容的不同,有目的有针对性地设置一些由浅入深的问题,并引导学生自己动脑动手解决问题,帮助学生逐步克服畏难心理,并养成自己动脑动手解决问题的习惯。
4.针对学生自卑心理的问题,可以采用以下三种办法相结合的方式来解决,即(1)加强国家职教相关文件精神的学习和宣传,让学生认识到高职教育是国家高等教育不可或缺的一部分,是社会进步和教育发展的必然产物,高职不是教育界的怪胎,反而是普通高等教育的有效补充。(2)邀请往届优秀毕业生或其他高职院校优秀毕业生来校开展成功案例讲座或交流会,让学生了解行业企业越来越迫切需求专业技术性人才的趋势,找准高职毕业生的就业定位层次,挖掘高职毕业生的就业优势。(3)加强本校学生社团与其他高职院校或普通高校的学生社团之间的交流沟通活动,多组织学生参加各种校际大赛或相关社团活动,让学生在活动中发现自身优势,找到自己人生价值。
5.针对学生因恋爱而影响学习的问题,我认为不可采取强硬态度或强制性手段,只能加强引导,否则可能适得其反。我们应该帮助学生树立正确的恋爱观、人生观、价值观和世界观,帮助他们分析现阶段恋爱可能带来的各方面的不良影响,引导他们正确处理恋爱和学习、生活等各方面的关系。
6.针对因交友不慎影响学习的问题,我们可以采用“点面结合”的办法来解决。即在“面”的层次上,加强和谐校园建设和“以人为本”的人文关怀建设,增强学生的集体荣誉感和归宿感,让学生感受到来自于学校的温暖,从而走出以前的朋友圈子或老乡圈子;同时在“点”的层面上,对个别学生积极引导,帮助他们建立正确的人生观和价值观,明辨是非。
(二)针对教师原因引起的厌学问题的解决办法。
1.针对教师专业知识技能欠缺不能满足教学需要的问题,我们采取“两手抓”的办法来逐步解决。即“一手抓”教学管理,要求教师在课前,查阅大量专业文献资料、备课充分;在课上,教学教具齐全;在课余,开展专业教研组内专业知识交流、讨论和学习活动。“一手抓”教师培训,一方面要求专业教师加强专业理论知识的学习和更新,限定一个时间段内最少发表的学术论文的级别和篇数并定期举行专业学术交流会。另一方面创造条件,派遣专业教师去企业挂职锻炼,争取使每名专业教师每两到三年都能在企业生产一线锻炼六个月以上,提高专业教师的专业技术动手能力和积累专业实践经验,了解专业技术的应用现状和发展趋势。
2.针对教学方法不当得的问题,可以从以下三方面来着手解决,即:(1)在教学设计之前,先对将要教授的班级的学生的知识储备、学习习惯和方法、学习兴趣偏好等各方面进行调查了解。“没有调查就没有发言权”,将教学设计建立在调研的基础上,根据学生差异结合教学内容设计教学过程和采取相应的教学方法,尽可能做到因班而异和因课而异。(2)努力寻找课程教学内容和实际生产生活的联系,尽可能将所教授的知识技能放到学生的日常生活中去,缩短课堂教学内容和学生日常生活之间的距离。(3)加强教师业务培训,要求教师勤于思考、善于总结,同时多与优秀教师交流教学心得,汲取丰富的教学经验。
3.针对师德缺失的问题,一方面要求教师加强自身道德修养,严于律己,宽以待人,身体力行,为学生表率,另一方面要加强师德内涵建设,开展各种培训和学习活动,积极开展批评和自我批评,提高整个教师队伍的师德水平。
(三)针对专业设置不当引起的厌学问题的预防和解决方法。
1.专业设置前,进行充分的社会人才需求调研和行业专业技术发展情况调研,形成准确可信的调研报告,并在此基础上邀请相关企业代表和教育专家进行科学论证。专业设置后,要根据社会人才需求和行业专业技术发展情况的变化进行适时调整。
2.专业设置必须充分考虑学校的生源现状,学校现有软硬件条件包括师资条件,以及该专业毕业生预计的就业层次、前景和从业岗位群分布情况,等等,评估专业人才培养的可行性。
3.对于学生所学专业和自身兴趣爱好相冲突的情况,在大学二年级之前,允许学生在校内进行有条件的专业调整。
(四)针对课程开设原因引起的厌学问题的预防和解决措施。
1.根据行业专业技术发展情况和专业岗位群能力要求情况,制定专业人才培养方案,明确专业人才培养目标,课程开设明确针对专业知识技能培养。同时,课程的开设还要根据社会人才需求的变化和专业人才培养目标的变化而相应调整。
2.本着理论够用、技能突出的原则,在知识技能合理发展的前提下,调整理论性课程和技能型课程比例,突出高职院校的职教特色和高职毕业生的专业技术优势。
3.各课程的教材选择要紧跟行业发展趋势和技术更新步伐,把教材本身的先进性和技术指导的实用性放在首位,避免教学内容与教材内容脱节、学校所学和工作所用脱节等现象的发生。
4.加强校内外实验实训条件建设,保证所有课程的教学的顺利实施,严格保证学生面向工作过程的专业知识技能学习模式的完美体现。
(五)针对环境影响引起的厌学问题的解决办法。
1.针对家庭环境因素的影响,我们可以采取从学生和家长两方面同时进行的办法来解决。一方面,对家长加大职教宣传力度,使其明白在当前社会经济高速发展的背景下,高职教育存在的必要性和高职毕业生的就业优势。另一方面,加强学生的职教认知教育,明确职校学生进行的专业知识技能学习和培养的重要性,以及高职教育对学生将来就业的帮助和促进作用。
2.针对学校(班级)环境因素的影响,我们主要从三个方面来改进和解决。(1)加强和谐校园建设,形成良好的校园学习生活氛围;(2)加强“以人为本”的人文关怀建设,让学生感受到学校(班级)大家庭的温暖,对学校(班级)产生归属感和集体荣誉感;(3)举办各种技能大赛、才艺大赛、体育比赛和积极向上的社团活动等,丰富学生课余生活,善加引导,在学生之间形成良性竞争环境。
3.针对社会环境因素的影响,我们采用多头并进的策略来改善不良社会环境对学生的影响。(1)组织学生社团参加各种公益活动和社区服务活动,让学生走进社会大众的生活,在可能的情况下给予他们帮助,逐步改变社会大众对高职学生的认识和评价。(2)组织优秀学生到企业进行专业见习或顶岗实习,用学生所具备的专业技术、综合素质和新技术学习能力赢得企业的认可。(3)加大对社会的职教宣传力度,邀请新闻媒体走进校园,广泛报道高职院校的相关新闻通讯等,提高学校的知名度和影响力,进一步赢得社会各界的认可。
高职学生厌学问题是高职教育中存在的一个普遍性难题,虽然其在不同地区不同学校的表现不尽相同,但就从本质上而言都是一致的。我们探讨了高职学生厌学的主要原因类型,并根据不同类型的厌学原因提出了不少针对性的建议和解决措施,希望对进一步解决好高职学生的厌学问题有所帮助。虽然,我们目前还不能完全解决高职学生厌学问题,从根本上杜绝高职学生厌学现象,但我相信,只要我们广大的高职教育工作者本着献身高职教育事业的精神,以极大热情和高度的责任心投入到高职教育事业中去,就一定能找到解决高职学生厌学问题的最终办法,杜绝学生厌学现象,为中国的高职教育事业作出巨大的贡献。
参考文献:
