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城市应急管理培训范文1
刚才，广东省召开了安全生产应急管理综合试点工作动员电视电话会议。会上，省安全监管局*局长总结了全省近两年来安全生产应急管理工作情况，部署了试点工作任务；国家安监总局副局长王德学对我省试点工作提出了要求和希望；副省长佟星发表了重要讲话，对如何做好试点工作做了重要指示。国家安监总局和省领导的重要讲话标准高、要求严、力度大，对省、市做好应急管理综合试点工作具有很强的针对性、指导性、操作性。我市各级政府和安全监管部门必须及时传达学习，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。下面我讲四点意见。
一、要提高做好应急管理工作的认识
做好安全生产应急管理工作，是上级党委、政府的指示要求，是形势发展的客观需要，是遏制各类事故的有效措施。对此，我们必须进一步提高对安全生产应急管理工作的思想认识。一是要认识到做好应急管理工作有利于推动安全监管工作的落实。应急管理工作，是安全生产监管工作的重要组成部分，把应急管理工作做好了，就能为整个安全监管工作奠定一个很好的基础，尤其是应急救援预案和应急指挥体系建设，等等，是最直接的安全监管手段。因此，各级、各单位、各部门要切实把应急管理工作做好，以此推动和促进安全监管工作的落实。二是要认识到做好应急管理工作有利于降低事故灾难损失。从一些单位发生的死亡人数多、经济损失大的重特大生产安全事故分析，其主要原因可以说都与应急救援工作滞后有着密切的联系。实践充分证明，只有把应急管理工作，尤其是把事故救援工作做好了，就能有效地降低事故灾难损失，为保障人民生命财产安全作出积极的贡献。三是要认识到做好应急管理工作有利于促进经济社会的不断发展。在当前应对国际金融风暴冲击的情况下，保持社会稳定，促进经济平稳较快增长是重中之重的工作，而加强应急管理，遏制和减少事故，则是全面落实“三促进一保持”的重要举措。我市各级政府和安全监管部门必须把抓好应急管理工作的思想认识，统一到国务院安委办关于在广东开展应急管理综合试点和重大决策上来，统一到省、市政府的指示要求上来，切实抓好应急管理工作的全面落实。
二、要加快应急救援体系建设的步伐
近几年来，我市各级党委、政府高度重视安全生产应急救援体系建设，从人力、物力、财力上给予了较大的投入。市安监局和增城市安监局已筹建了应急救援指挥中心。但是，从总体上看，我市安全生产应急救援体系建设与上级的要求还有很大的差距。因此，我们必须利用这次国家总局在广东开展安全生产应急管理综合试点的有利时机，加快应急救援体系建设的步伐。重点要抓好以下几个方面的工作：一是要建立应急救援指挥机构。根据省的统一部署，年底前，我市离中心城区较远的番禺、花都、萝岗、南沙和从化市（增城市已建立应急救援指挥中心）六个区（县级市）安监局都要完成安全生产应急救援指挥机构的组建工作，建成率要达到50%；2010年底前6个中心城区全部建成应急救援指挥中心。各级编办、财政、人事部门要认真落实佟星副省长的重要讲话指示，积极配合支持本级有关部门抓好应急救援指挥机构建设，坚决完成好任务指标。二是要抓紧指挥平台建设。市安监局和增城市安监局力争下半年国家总局在广东召开现场会之前，把应急指挥平台建设好，其他有条件的区、县级市安监局也要把指挥平台建起来，使之形成互联互通的安全生产应急救援指挥体系框架，依靠科技提升应急管理和应急救援指挥现代化水平。三是要实现企业接入平台实施视频监管。根据省里试点方案要求，年底前有100家企业接入省指挥平台。我市厂矿企业多，经济总量达，今年必须有10家以上企业与省安全生产应急救援指挥平台对接。四是要抓好应急装备、物资仓库建设。根据省领导指示要求，我市年底前必须建成一个以上安全生产应急装备、物资库，实现应急救援装备、物资、器材的统一管理，统一调度，统一使用。明年上半年我市30%的区、县级市要建立1个以上应急装备、物资库。
三、要狠抓应急管理各项措施的落实
做好安全生产应急管理工作，既是应对各种突发事件和生产安全事故的有效措施，也是这次国家安全监管总局在广东开展安全生产应急管理综合试点的重要内容。为此，各单位要切实抓好以下几项工作：一是要建立事故预案机制。要加强对重大危险源的监管，建立视频监控系统，实行动态管理，开展隐患排查治理，减少事故发生的几率。二是要组织应急救援演练。各专业抢险救援队，要结合这次试点，普遍组织一至二次应急救援预案演练，进一步提高应对突发安全生产事故的能力。三是要完善安全生产值班制度。所有区、县级市安全监管局都要设立专门值班室，实行24小时值班，认真做好紧急状态下应急值守工作，严格执行重大事项报告制度、值班登记制度和交班制度。四是要加强信息预报、预警工作。各级安全监管部门要加强与同级公安、交通、消防、海事、水利等部门的沟通与协调，建立健全事故预防、预警制度，最大限度地避免各类事故发生，减少人员伤亡和财产损失。五是要搞好安全生产应急管理培训。市局今年要把应急管理培训纳入公务员培训内容，各区、县级市安监局也要制定应急管理培训计划，分类组织对街（镇）安全管理人员和专业应急救援队员的培训，不断提高各级各类安全监管人员应对突发事件和生产安全事故的能力。
四、要做好应急管理综合试点的保障工作
城市应急管理培训范文2
市场调控机制不断完善
面对新的市场变化和宏观经济形势，商务部不断完善调控手段，增强调控的有效性、针对性，调控经验日益丰富，市场调控能力不断增强。2010年，商务部进一步规范了肉类和食糖的储备管理，落实中央有关储备肉、储备糖管理办法和管理规则，完善承储企业的资质、入储、投放等工作制度，严格管理流程和程序，提高了储备管理的科学化水平。根据市场情况，商务部将收储与投放有效组合，把握调控的时机、力度、节奏和方式，分期、分批实施，竞价和定向结合，避免了市场的过度反应。商务部还适时采用外贸手段，促进国内市场价格稳定，2010年组织进口了一批原糖，有效弥补了国内供给缺口。
2010年，商务部按照公平、公正、公开的原则，在中央储备肉、糖和厂丝收储投放中，全部采用公开电子竞价交易方式，推进了储备管理的透明化，进一步创新和完善了调控方式。此外，针对自然灾害等突发事件增多的现象，商务部制定了《保障今冬明春生活必需品市场供应工作方案》等应急预案，通过调整增加经营条件好、社会责任心强的企业，发挥骨干企业和应急商品数据库在市场调控中的积极作用，提高应对能力，并组织开展应急管理培训，提高应急管理能力。
做好重要商品市场调控
2010年以来，受多种因素影响，部分农副产品价格波动较大。根据宏观调控预期和经济发展需要，商务部着力做好猪肉、食糖、蔬菜等重要生活必需品市场调控，增强了调控的策略化、柔性化。
适时开展肉类收储和投放。针对2010年初猪肉价格持续下跌情况，商务部先后5批实施冻猪肉收储；下半年为满足节日市场需求，分两次组织投放中央储备冻猪肉6.24万吨，新疆肉孜节期间还及时组织投放中央储备活羊500吨。猪肉收储避免了猪价过度下跌影响生产，稳定了农民增收；肉类投放既考虑了消费者承受能力，保障了居民消费，又抑制了价格过快上涨，为管理好通胀预期做出了贡献。对全国36个大中城市的监测数据显示，2010年1－10月份，生猪批发平均价格比上年同期回落0.4％，2010年的最高价格比2009年最高价低4.4％。
城市应急管理培训范文3
从今年2010年3月底起,安徽巢湖农电系统近100名基层干部管理人员将分期分批集中接受公司自然灾害应急处理培训。如此大规模、高规格的集中培训,在巢湖供电公司尚属首次。为什么要进行如此空前规模的培训?这些基层干部管理人员究竟能学到什么?
1 加强培训,增强应急处理能力
“通过自然灾害应急处理培训把新的工作思维、新的管理模式与新形势、新任务有机结合起来,熟悉应急管理流程与技巧,加强交流思考,让他们成为电力应急管理专业的行家里手,保证应急管理工作的有效落实。”分管农电工作的巢湖供电公司副总经理徐凌云的话道出了首批学员的心声。徐凌云说,巢湖市地处长江沿边,冻雨、强对流、暴雪等自然灾害频发,凸显统一电力应急处理的重要性。这是巢湖供电公司党委从全局的、战略的高度,贯彻安徽省电力公司加强基层应急管理工作的要求,全面加强公司应急管理的重要举措。
培训的规模如此之大,但每期的培训时间只有2天,短短2天如何保证培训的效果?
“在培训过程中采取了一些新的理念、新的方法,确保培训的效果。”徐凌云说。这次主题非常明确、课程设计紧紧围绕”规范应急处理流程,增强应对突发事件的意识和处理能力“这一主题,集中授课学习,设立互动研讨环节,学员可进行现场提问和发表自己的观点、看法,与授课人员进行交流、研讨,共同寻求解决问题的方式方法。同时,把一些抗雪保电工作取得突出成绩的供电所长请上讲台,通过案例讲解传授成功经验,以榜样示范推进电力应急管理工作,这是保证2天内取得更大效果的关键。
“对农电干部管理人员进行这样的培训,对于我们这些最基层的供电所长来说,这种机会非常难得。”参加培训的庐江城郊供电所长范伟深有感触地说,“与5年前相比,现在的基层供电所长面临的形势和任务不可同日而语,特别是面对突发自然灾害,一所之长必须具备更高的素质、能力和水平。”
“我们要学以致用,勤于实践,把这次培训的实效体现在应急管理的具体工作中,全力保障电力供应正常。”
“回去后,我将结合工作实际,提高各项工作措施的针对性、创造性、可操作性,确保电力应急管理工作的有效落实。”
”通过培训,会使我们从思想认识上有一个提高,增强了应急管理工作的责任感、使命感和紧迫感,进一步提高了自身应急处理的能力与水平。”
在采访中,一些县公司管理人员和基层供电所长向笔者表达着共同的心声。特别是对基层供电所长这一岗位来说,遇到的新情况、新问题既纷繁复杂,又细微具体,对供电所长的电力应急能力提出了新的更高的要求。学员们普遍反映,这次培训收获甚丰,学到了许多应急管理的新理念、新思维、新知识,进一步拓宽了视野,开阔了思路,明确了方向。
由此看来,巢湖公司这次农网自然灾害应急处理培训达到了预期目的。徐凌云认为,举办基层应急处理培训班,适时为基层管理人员,供电所长“加油”、“充电”, 既是认真贯彻落实国家电网公司关于开展“三个不发生”百日安全活动要求,也是提高农电系统应急能力建设的一条重要途径和实际步骤。但应急培训只是一种必要的形式和途径,其最终目的还是为了实践应用。
对于巢湖供电公司来说,今年的电力应急处理培训只是万里走完第一步,培训内容的结业并不能同实际应急处理能力划等号,因为应急能力素质的提高显然不仅靠培训,更需要在基层实践中长期锻炼和磨砺,在实践中加以检验,在实战中进行完善。
2 着眼基层,建立统一应急平台
近年来,各类电力突发事件进入高峰期,危机考量电网企业应急管理的能力。从全国来看,2008年春节和2009年11月的冰雪灾害,都在考验我们电网企业的应急管理能力。特别是,随着合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区的顺利推进,巢湖市电力负荷将不断攀升,电网规模随之不断扩大,电力的保障需求将逐步提高,如何切实加强公司的电力应急能力?这是巢湖供电公司党委书记陈兆庆一直高度关注的问题。曾在华东电网公司担任副总工程师,具备丰富应急指挥经验的他,敏锐地感觉到抓好基层应急管理尤显重要,他一直在为巢湖供电公司酝酿制定一套自然灾害应急管理的办法。
回想2009年11月的冰雪电网抢修,陈兆庆是那几天最繁忙的指挥者之一,因为重大雪灾发生在哪里,他就出现在那里,担当“应急”指挥顾问。之后,他还在各类重大会议上提倡加强电力应急管理,在他的很多工作报告中必有一个主题就是“如何提高电网对危机和风险的能力”,如何“健全突发事件电力应急管理机制”等。
基层组织指挥能力面临新挑战。在他积极倡导与推动下,巢湖供电公司及时总结抗雪保供工作经验,率先在安徽推出《农网自然灾害应急处理预案》,明确了应急管理“统一领导、分级负责,相互协作、保主保重,反应及时、依靠科学、措施果断,减少损失”的工作原则,建立规范统一应急管理平台,进一步完善公司应急响应机制及运作,明晰市公司、县公司、供电所的职责分工,促使公司的应急管理工作更加科学化、制度化、规范化和程序化,确保公司电力应急工作有章可循。
“基层扎实,坚如磐石”,基层是绝大多数突发事件的第一现场,做好先期处置,就可以为整个事件的成功处置赢得宝贵的时间。如果处置失当、贻误时机,会造成不堪设想的后果”,陈兆庆认为,应急处理,关键在应,重点在处,责任在人。特别是基层负责管理的人员,担负着本区域电网防灾抗灾指挥的重任,他们的应急处理水平和指挥能力,关系到公司整个系统的应急管理工作的成败。正是在这样的背景下,巢湖供电公司把强化基层电力应急工作作为今年公司电力应急管理工作的重中之重,开办大规模的基层应急管理培训班,加强对应急管理的相关理论知识学习,确保基层单位有效应对,妥善处理,尽最大可能减少电网损失和危害。
陈兆庆告诉笔者,自从无为县,庐江县去年底发生大面积雪灾停电事件后,公司自上而下高度关注应急管理。为此,公司加大了应急管理预案的筹划和准备,各级管理层都自上而下的构建了大量应急管理预案。为了建立统一的应急管理平台,在陈兆庆亲自策划部署。徐凌云组织农电工作部、安全保卫部编制了《公司农网自然灾害应急处理预案》,整合了公司各层面的资源,公司系统各个与电力应急管理相关的内容都在平台上对接,一旦发生突发事件,这个平台反应非常快,及时通报相关部门处置,然后再通过平台进行反馈,同时,有效指导基层规范应急处理流程,及时组织各种资源处置,科学开展应急处理,不断为农电基层提高协同作战能力。3整合资源,建立应急联动机制
在2009年“11.15抗雪保电战役中,巢湖供电人表现出了勇敢、镇定,在事发五天内,巢湖供电公司迅速恢复了全市所有终端用户用电任务。他们表现出来的内在管理秩序和抢修恢复能力,不仅仅源于公司集团化、专业化程度,也取决于公司领导层对电力应急管理 工作的精细化管理。
2009年,巢湖地区出现大面积停电后,巢湖供电公司顶住了有史以来最大的各界压力,应急方案在一天内就得到落实:前线抢修总指挥由公司总经理陶轶华担任,副指挥长由公司党委书记陈兆庆、公司副总经理倪光发、徐凌云、无为公司总经理邢应春担任;公司连夜紧急征调兄弟单位施工队伍,抢修工程进度精确到时,现场抢修作业实行每2小时一汇报,各供电所的物资需求实行每半天一掌控,同步开展电网财产理赔工作,每晚组织召开分析总结会,与地方政府实行条块对接制……。
在这次抗雪保电过程中,巢湖公司系统先后有4000余人参加无为电网修建工作,加上兄弟单位参加的800余名专业抢修施工人员,以及动员农民15000余人,至此无为电网会战参与人数超万人,参战人数之空前,参战场面之震撼,这在巢湖地区尚属首次。巢湖供电公司总经理陶轶华认为“没有这几年的努力,我们的抗灾能力恐怕无法达到这么高的水平”。
对于加速发展中的巢湖供电公司来说,不管是自然灾害,还是其他突发事件,都是他们要直面的问题,无论从公司决策层还是基层供电所,凸显公司各系统,整体动员协调的必要性。巢湖供电公司总经理陶轶华直言,
“2008年春节冰雪事件、2009年高考前夕强降雨事件、2009年11月的暴雪灾害,对电力应急工作提出新要求,在面对这些事件,如果我们的电力应急管理系统都处理得不好,极可能成为社会负面的典型,各级都要承担压力与责任。”
陶轶华告诉笔者:“巢湖每年春、夏季雨水较多,龙卷风、雷闪是不可避免。自然灾害如何有效应对,对我们有很大挑战。另外,我们正处在企业改革与发展的过渡期,各类矛盾容易激化,这对我们公司的快速的应对、处置能力都是非常大的考验,如果突发事件处置不当,可能会造成很恶劣的后果。”
在陶轶华看来,目前一些基层干部管理人员应对突发事件在思想上有三大误区,“一种很典型的想法,事故和灾难等突发事件几率很小,不一定就在我这里发生!有些干部缺乏忧患意识,存在侥幸心理。一些基层供电所到现在还没有把这项工作纳入重点工作,不愿意把精力用在预防工作上。误区二就是做了预防就不需要应急了!预防为主是非常重要的原则,但没有应急准备是应急管理思想的误区。误区三是每当处理紧急棘手问题时,大家习惯于沿用过去熟悉的工作方法和手段,利用公司系统力量来开展应急处理,不善于借助外界社会资源来推动解决电力危机,这是我们今后要学习的一个重要课题。”陶轶华表示,第一时间处置好坏,往往决定公司损失大小和成本的高低;基层实践不仅是磨砺能力、锻炼本领的大课堂,更是施展才华、增长才干的大舞台,从这个角度讲,基层负责管理人员的理念、素质非常重要,必须要加强他们的能力培训。
据介绍,巢湖供电公司高度重视电力应急管理工作,采取积极有效的对策,加强电力安全形势预测分析,建立健全了应急管理组织体系、预案体系、联动处置体系,以最快速度化解各种危机,保障电网安全和电力供应正常,不断探索并形成了符合巢湖公司特点的应急管理新模式。
目前,巢湖市、县公司均已组建了应急管理办公室,明确了领导机构及工作机构。公司近10个相关职能部室也按工作职责和突发事件分类,组成了多个专项应急指挥部,已形成了三级应急管理组织体系。并与气象、地震、林业等有关政府部门,建立了灾害信息联动机制,实行24h值班。
目前,巢湖供电公司在各部门,各单位均设立了突发事件信息报告员,组建了信息网络体系。制定了由应急预警、事件报告、应急处置、应急终结四部分组成的完整应急处理流程,确保人、财,物的合理调配,形成了市、县公司、供电所三个层面的自然灾害灾情统计表模板,确保灾害信息及时、准确上报。
城市应急管理培训范文4
【关键词】地震；城市交通；危机管理；机制
针对我国新时期下城市发展进入快速增长时期，城市交通遭受危机事件的威胁形势严峻的现状，本文从我国社会实际出发，从危机发生前的前期规划建设与教育、管理制度、中枢指挥机制、运行机制及灾后恢复重建等方面构建了一套城市交通危机管理体系。其中，运行机制又从预警、应急处理、信息沟通、协调及评价机制5个方面来共建。
1.地震条件下城市交通危机管理的现状分析
1.1城市交通基础设施规划不完善，可靠性不高
交通单纯依靠道路、汽车，未形成有效的综合运输网络，铁路、航空、水运发展水平不足。在受地震破坏的情况下，缺乏有效手段快速进入地震核心区。同时建设标准不足，未充分考虑自然灾害及紧急事件的发生，建筑物防震能力弱。在道路交通基础设施被地震破坏的情况下，道路快速修复与建设的能力不强。[1]
1.2危机意识缺乏，前期准备不足
相关灾害预防、逃生、救援等知识的教育不足，人们在灾害及紧急事件面前，普遍缺乏经验。对自然灾害及紧急事件发生的可能性意识不足，缺乏专业救援队伍。
1.3危机管理法制不健全
目前，在危机管理领域，我国已经有一些立法（如《防洪法》、《防震减灾法》、《传染病防治法》等）和政府职能部门处理危机的法规、规章以及应急预案，这些法律、法规和规章的针对性强、行业特点突出，但缺乏对危机共同规律的总结，不具有普遍的指导性。[2]尚无统一的紧急状态法和突发公共事件应急法；缺乏紧急情况下的特殊性程序规范；对紧急情况下行政越权和滥用权力的监督机制不健全。
1.4常设危机管理机构缺失
目前，中国没有常设的危机管理机构，通常是在危机发生时针对需要由中央政府或地方政府有关部门设立相关的临时机构。这种组织模式带有很强的短期应急性质，是一种被动应付的管理模式，不利于危机事件的预警工作，从而影响危机处理的效率，而且也不能有效整合社会资源。因此，中国有必要借鉴发达国家的经验，结合具体国情，在中央政府建立一个高层次的危机管理机构。
1.5危机预警系统建设落后
在某种程度上，危机的预防比危机事件的解决更富有意义。正如美国管理学家戴维・奥斯本和特德・盖布勒所言：政府管理的目的是“使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗”。 [3]专家指出，地震到来时，如果能预早2 s获得预报，死亡人数会减少25%；若预早5 s获得预报，市民会有足够时间躲进桌下或保护头部，死亡人数可大减80%。
1.6职能交叉，多头管理，响应迟缓，互不协调
我国在城市交通管理机构上存在职能交叉，多头管理问题。由于涉及管理的部门众多，在管理上就会缺乏统一的协调和应急指挥。长期处于分散运作下的各种专业救援力量，在单一灾害发生时快速应急能力较强，而在需要多方合作和各种资源协同应对灾害的复杂局面时，既不能形成统一指挥调度的救援力量，也不能及时有效配置和利用分散的救灾资源。
1.7城市交通安全评价机制缺失
对交通安全体系的评价是城市发展的一个重要条件，它可以动态地衡量城市交通安全的进展和进展程度的优劣。同时，评价工作具有预测性和反馈调整性，通过反馈调整性可以根据城市公共安全的评价进行不断地修正。但大部分城市交通安全体系还处于初步酝酿、构建阶段。由于现有绩效考核体系的影响，大多数交通部门都没有建立一套自身的评价体系。
2.地震条件下城市交通危机管理的对策分析
通过对地震条件下城市交通危机管理的现状分析，不难看出目前城市交通危机管理还存在很多问题，构建一套城市交通危机管理体系迫在眉睫。
2.1重视危机发生前的前期规划建设与教育
灾害发生前，交通规划与管理主要侧重于前期规划与教育，做好规划建设与预防。在人口密集和自然灾害等紧急事件容易发生的地区，必须构筑可靠性高的网状道路交通基础设施，严格按照相应标准建设。同时还应开展城市交通危机管理培训，提高全民的危机管理意识，加强平时对灾害预防与处理的教育和日常演习，使人们有经验处理灾害和紧急事件。
2.2建立健全城市交通危机管理体系的管理制度
首先，制定统一应对危机状态的法律
借鉴西方国家的先进经验，在宪法规定的基础上，制定紧急状态法，作为处置紧急状态的基本法。该法应涵盖危机管理体系的建立、运行总体规则，危机发生时信息的公开机制等方面的内容。
其次，建立应急的法律责任制度
进一步制定规范管理危机事件处理工作的法规，就危机事件的范围、处置工作中的权利义务、处理预案的制定、处理工作的保障等做出具体的规定。
2.3建立城市交通危机管理体系的中枢指挥机制
我国应该根据国情建立有自己特色的城市交通危机管理中枢指挥机制[4]。建立一个常设管理机构，专门负责协调各个部门、地区和组织的协作，保证信息畅通，反应迅速，同时改变目前日常危机管理职能分散在各个部门，无法对危机管理进行战略规划，各个部门之间协调困难，危机管理缺乏整体和长远考虑的局面。
2.4建立完善高效的城市交通危机管理运行机制
首先，建立城市交通危机预警机制
第一，设立常设机构，将城市交通危机管理放在决策层来考虑和管理；
第二，建立信息监测系统，随着科技不断的进步，信息通信技术、空间卫星技术、天气预报技术的发展可以及时收集信息并通过详细的分析、研究进行处理，同时要对警报信息及时公布，向相关部门及人民群众发出警告。
其次，建立城市交通危机事故的应急处理机制
城市交通危机事故一旦发生，作为城市交通危机事故应对部门必须在第一时间启动应急预案，成立应急处理现场指挥中心，在现场采取果断措施，及时控制危机状况，迅速恢复交通，将影响降低到最低。同时注重各部门之间的协调关系。
再次，建立城市交通危机管理的信息沟通机制
建立有效的信息沟通机制， 是有效处理危机的前提。这就要求不仅加强政府内部的信息沟通，还要强化政府外部的信息沟通，尊重公众的知情权，同时加强与国际组织在信息方面的沟通和协作，促进国际合作。为了使城市交通使用者及时了解交通信息，很多城市开通了交通广播电台。
然后，建立城市交通危机管理的协调机制
城市交通危机事故应急处理的紧迫性，要求政府在事故发生后，不同职能管理部门之间实现协同运作，优化整合各种社会资源，发挥整体功效，最大可能地减少损失。[5]因此，有必要设置一个独立的协调部门，其日常的工作可以是预警分析，提出相应的对策和建议。
最后，建立城市交通危机管理工作的评价机制
对于城市交通危机事故发生的原因以及预警系统的运行状况进行调查，对救援工作进行评价。同时还要消除危机造成的后果，需要政府社会公众进行正面的引导和教育，通过各种方式的努力消除心理方面的不良后果。
2.5加快推进城市交通灾后重建工作
地震后的灾后重建将是一项时间特别长、任务特别重的工程。地震对交通的破坏几乎是毁灭性的，所以城市交通灾后重建工作显得刻不容缓。
参考文献：
[1]严新平，张存保，肖旺新.非常态事件对城市交通系统的影响及其对策研究[C]. 2005交通运输领域华人学术会议论文集.中国：西安，2005：792-796.
[2]金磊.中国城市综合减灾管理问题[J].科学学研究，1997，15（3）：71-78.
[3]郭增建，陈鑫连.地震对策[M].北京：地震出版社，1986.
城市应急管理培训范文5
6月30日,中国-欧盟信息社会项目召开总结工作报告会议,经过4年的努力工作,中国-欧盟信息社会项目在中欧双方的重视和大力支持下,已经全面、顺利完成,并实现了项目的预期目标,完成了各项工作任务。
中国-欧盟信息社会项目的目标,是通过信息化促进经济和社会发展。从2005年8月开始,历时4年,经历了纳入阶段、快车道阶段以及3个年度工作计划等5个工作阶段。
在地方电子政务示范项目中,经过筛选程序,选择了烟台、邯郸、包头、阳泉、成都和西安作为示范地方,包括政务信息资源整合及公共服务系统、“居民卡”社会综合服务系统、面向城市和农村公共服务系统、公共服务平台、公共卫生监控及应急处理系统和社区公共信息平台等内容。
据悉,在6个示范地方,先后聘请了中方50人次、外方104人次短期专家,进行了深入的研讨交流和顾问咨询活动,开展了11项软件开发咨询研究活动,同时开展了200多次相关战略、政策、技术、管理培训,参加人次达5000人以上。在项目的支持下,6个示范地方的电子政务项目均按照确定的目标实现。(边锋)
信息化工作将以创新应用为导向
在“第五届高校信息化可持续发展研究会”上,教育部科技司副司长娄晶做了“我国教育信息化的战略思考”的报告。她在分析了我国教育信息化各方面现状的同时认为,我国在教育信息化方面已经取得了一定的经验,并且指出目前面临的历史机遇,对我国教育信息化建设进行深入和广泛的战略思考具有一定意义。
同时,娄晶指出,目前我们教育信息化总体水平进入推广普及阶段,以国际标准的七级来评价,我们处在第三级阶段。
针对现状,娄晶指出,资源、应用、管理与政策机制仍然是发展中的“短板”。她分析认为,阻碍教育信息化深化发展的主要瓶颈有:思想观念冲突,人才资源准备和支持不足,优质教育信息资源明显缺乏,同时,信息化在建设推动和应用方面存在低水平重复建设、培训考核脱离学科、教学信息共享和交换困难等问题。要从信息化推进各要素入手,全面推进我国教育信息化的应用提高,使各要素进一步达到更高水平。
因此,下一步高等学校的信息化工作将以创新应用为导向,普及混合式教学模式,推进校际课程互选项,数字校园建设推进,高等教育资源库建设,信息技术与其他学科产学研结合,推进现代远程教育。(汇联)
中国业务持续管理
进入标准化时代
英标管理体系认证(北京)有限公司(BSI)与万国数据服务有限公司(GDS)签署合作协议:BSI将为GDS万国数据提供全球BCM适用标准管理体系BS 25999认证服务。这是中国第一张业务持续管理体系方面的认证合同,它标志着中国的业务持续管理建设进入标准化时代。
BS 25999基于目前业务的最佳实践,建立了一个可持续管理的体系,其目的在于为业务持续管理提供可衡量和可控的尺度。(石菲)
惠普8路服务器DL785 G6
适合于企业级数据库
6月19日,惠普推出基于AMD Opteron六核处理器的8路服务器HP ProLiant DL785 G6。该产品可支持8路AMD Opteron六核处理器,512G内存和11个PCI-e IO插槽或可选的具有7 PCI-e & 2 HTx I/O插槽的I/O背板。(尚昭)
AutoCAD2010面向行业应用
提升三维设计功能
欧特克公司近日正式了AutoCAD2010和基于AutoCAD平台的面向制造、工程建设、地理空间信息系统的行业应用软件以及轻量版的AutoCAD LT 2010软件。
城市应急管理培训范文6
根据微誉咨询对国内26家样本城商行的分析，声誉风险管理平均得分仅为68分，近六成不达标。其中已上市的南京银行、北京银行、宁波银行以及上海银行、汉口银行分列前五名，但距工商银行、招商银行等标杆银行的声誉风险管理能力仍有一定差距。
微誉咨询合伙人徐达内说，城商行近年因为迅猛扩张，在中国整个银行业中所担任的角色越来越受瞩目。虽然国内大部份城商行已经根据银监会《商业银行声誉风险管理指引》要求，建立了规范性的管理制度和体系，并提出处置重大声誉事件的原则和方法，但如何实施落地却一直缺乏清晰的框架和举措。结合此次抽样调研及与国外银行横向比较研究，国内城商行在声誉风险管理方面被扣分较多的主要在五个方面。
第一、声誉风险管理意识淡薄。虽然早在2006年，银监会将声誉风险监管要求和评估方法写入《银监会非现场监管指引（试行）》，声誉风险成为银监会日常监管的要素之一，但银行管理层日常关注风险仍然集中在传统的操作风险、流动性风险、员工道德风险等，没有意识到声誉风险和其它风险的相互转化，以及声誉风险对监管态度、品牌价值、银行业务、员工忠诚度等方面的巨大负面作用。
第二、声誉风险管理机制尚未规范。例如大部份城商行声誉风险管理职责和流程未能完成理顺，声誉风险统筹是由办公室负责还是风险管理部负责？出了什么样问题汇报到哪一级？部门处理的时间期限是多少？部门处理的过程如何汇报、记录？部门之间如何协调等都没有进一步明确。同时，应急预案的原则性强而灵活性不足，特别是没有组织过针对特定情景的演练，缺少后续措施跟进，无法充分发挥其应有的作用。
第三、声誉风险监测和预警系统不完善。监控网络难以覆盖事前，也从不主动与主流媒体沟通，造成许多负面新闻无法在刊登之前获悉、防患于未然，只能被动地等到风险爆发，通过网络监控后再加以处理，导致突发事件升级、影响扩散、解决成本加大。在客户投诉管理方面较为随意，首问责任制基本流于形式，也未成立客户服务部门，由专人统筹、规范处理客户投诉，并从声誉风险角度提出优化建议。
第四、声誉风险管理部门职能不完善，人才匮乏。在此次调研的26家城商行中，声誉风险相关部门大多各自为政，除行长室召集外，很难就某一主题统揽全行开展工作。危机管理应对小组名大于实，具有危机处理能力的专业人员和专家极少，决策水平和预见能力存在不足，声誉风险爆发时也难以有效发挥协调指挥工作。
第五、声誉风险管理培训及后评估缺位。即使在为数不多的培训中，也过多强调概念及媒体现状分析，缺乏同业研究、案例解析、采访技巧、法律知识等方面的内容。至于声誉风险管理再评估，对银行声誉风险的改进情况作出判断，采取进一步优化措施，促进业务、流程改进等，基于属于空白。
微誉咨询合伙人徐达内说，通过对城商行经营绩效与声誉风险管理数据的统计分析发现，银行声誉风险管理水平与商业银行经营绩效存在显著的线性关系，即声誉风险管理水平越高，银行经营绩效越好。反之，一次全国范围内，经过新浪、搜狐、网易、腾讯等门户网站转载，持续20天左右的负面舆情，至少造成银行5000万的品牌价值损失。
