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煤矿生产管理范文1
通常煤矿事故都是有规律的，事故发生的主要因素包括生产设备的陈旧老化，生产过程中检测不到位，工作人员安全意识比较低以及生产环境等等。煤炭的生产环境恶劣，也具有极高的危险性，有些管理者根本没有管理经验，也只注重于生产的产量，不管指挥是否违规，甚至不管是否违法，对员工进行不正确的指挥，导致发生事故的概率大大增加。很多煤矿企业都还在使用陈旧老化的机器，工作效率低，耗费资源多，而且也存在很大的安全隐患。在生产过程中应做好全面的监督工作，对于生产设备应及时检测，以便于发现问题立即解决，消除安全隐患。许多煤矿企业员工不足，往往是一个人做几个人的工作，更不用说检测工作了，这样就忽略掉了许多应有的环节。大多数工作人员都没有安全意识，素质比较低下，在工作中经常违规操作，这又增加了煤矿事故的概率。煤矿生产中的不安全因素很多，种种原因导致了煤矿事故的发生。
2如何确保煤矿安全生产
对于煤矿事故的发生必须采取相应的措施，不仅要加强煤炭生产的现场管理，还要在整个生产的过程中进行监督，确保生产安全。管理人员必须是有经验、爱思考的人，具备充分的煤矿生产知识，会根据煤矿生产的情况制定不同的办法。在管理过程中遇到问题，要认真思考，并及时解决问题，不能遇到问题就退缩或者敷衍了事，在生产过程中，管理者要直接在生产的地方区监督和查看，以免出现问题却不能及时发现和解决。在煤炭生产中，管理人员和煤炭生产员工的素质直接关系到生产的安全和效率，煤炭企业应该定期对煤炭管理者和煤炭生产工人进行辅导，提高他们的思想素质，让他们拥有强烈的事业心和高度的责任感，加强对煤矿行业的认识以及明白煤炭生产的重要性。企业可以定期对员工进行考核，设定奖惩制度，对于一些表现好通过考核的员工给予表彰和奖励，也激励那些考核没有通过的员工，带动员工的积极性，鼓励员工认真工作。聘请有经验的煤炭企业家为员工讲述安全知识，让员工明白煤矿生产中安全的重要性，使员工在生产过程中严格按照规定来工作，降低发生事故的概率。针对煤矿事故发生的规律，制定煤矿安全生产管理体系是十分必要的，在煤矿生产过程中，煤矿安全生产管理体系发挥着强大的作用。也就是说，煤矿行业要想持续发展，就必须做好安全防范措施，减少煤炭事故的发生，而消除安全隐患的必要条件就是煤矿安全生产管理体系。
3煤矿安全生产管理体系的作用
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煤矿安全生产关系到工人的人身安全，同时还会影响到煤矿的效益和可持续发展。因此，要采取有效措施加强安全生产的管理。
1.1要提高管理人员的素质管理人员是煤矿进行安全生产的重要责任人，具体负责各班组的工作。因此安全管理人员要不断提高自身素质，保证煤矿安全顺利地进行生产。a)煤矿单位要有效提高管理人员的思想素质，要对煤矿的安全生产引起足够的重视，要具有较强的责任感和事业心；在实际的管理过程中，要坚持安全第一的原则，保持良好的工作作风，维护好和协调好员工的利益；要协调好各方面之间的关系，做好配合工作；b)要提高管理人员的技术素质，随着新技术和新工艺的不断应用，给煤矿安全生产提出了更高的挑战和更严的标准，就会在生产过程中出现新的问题。因此，煤矿生产管理人员要不断学习新技术和新知识，有效掌握生产操作流程和业务技能，熟悉和了解生产设备和工具的性能，能够在设备出现故障时，做出及时有效的合理处理；与此同时，能够对在煤炭生产过程中存在的不安全因素，具有一定的分析和预判能力，把不安全因素消除在萌芽状态，要做到胸有成竹，而不是临时抱佛脚；c)要不断提高管理人员的管理素质。管理人员在实际工作中，要不断总结经验教训，利用灵活多样的方法，科学合理地安排煤炭生产工作，在安全生产管理过程中，要严抓细管，不能违规指挥，也要保证工作人员不违章操作；要随时随地了解职工的工作状态和心态，形成良好的工作氛围；在进行工资分配时，做到客观公正，勇于承担责任。
1.2加强现场安全管理a)加强煤矿生产现场的安全管理，才能保证整个煤矿生产顺利进行。因此，在加强煤矿的现场管理上，要把安全管理措施和责任贯彻落实到整个生产过程中，同时要进行必要的安全跟踪、监督和检查，使安全生产的每个环节和角落都能得到落实。(a)管理人员在生产中要勤观察，在每天挖掘正式开始前，安全管理人员对作业现场进行规范详细的检查，对存在的安全隐患或不稳定因素进行消除；(b)管理人员安全管理中，要多思考，对整个现场采用安全管理的有效方法，用科学合理的制度约束每个职工的行为，提高员工生产的积极性和主动性，从而保证每个生产班组职工能够遵章作业；(c)管理人员在生产现场要勤交代和嘱咐，在现场告诫职工“安全第一，预防为主”的观念，做到不安全不生产，时刻保持警钟长鸣。同时安全管理人员要给广大职工讲述违章作业和安全事故，要大家引以为戒；(d)管理人员在具体的生产过程中，要勤走动和查看，要及时发现安全隐患及生产中遇到的难题，保证及时得到解决处理；b)管理人员在现场作业中，都要牢固树立安全重于泰山的思想，增强广大工作人员的生产和自我保护意识，把不安全和不稳定因素降至最低，坚决避免说起来重要、干起来次要、忙起来不要的“假安全”现象[3-5]。另外，具体的每个班组管理是个长期的动态过程，因此，要明确责任，始终坚持在自己的岗位上，要加强检查设备和电力系统的运行情况，不能出现任何问题和故障。最后，管理人员要严把每一道工序安全关，要完全按标准和规范操作；c)在现场管理过程中，管理人员要在每个班组建立安全监督岗点，明确划分相应的安全生产责任区，制定严格的考核要求，建立完善的奖惩机制，要定期继续考核和通报，要立足岗位抓好全体生产人员的安全责任意识。与此同时，要加强监督力度，坚决杜绝在现场出现安全管理的盲区和薄弱环节，要利用自查和互查的安全检查方式，不断加强安全监督管理。
2加强全体生产人员的安全意识培训
在通常情况下，煤矿单位都是通过培训来提高工人各方面的素质，但在实际培训过程中强调思想、技术和身体素质，很大程度上忽略了心理素质的培训。大量的实践证明，在高强度和危险的工作环境中，心理素质对工作人员的影响不容忽视。良好的心理素质可以有效振奋生产人员的精神，增强他们的信心，最大限度地处理好出现的险情，从而保证煤矿的安全生产。广大煤矿工人的安全心理和态度的形成，是一个自觉学习的过程。因此，煤矿单位领导要对工作人员进行适当的安全心理培训，建立相应的安全心理模型，形成良好的安全心理定势，实现采用良好的心理指导达到煤矿安全生产。在实际的培训过程中，要循序渐进逐步展开，不能一蹴而就，在培训内容上，从简到难，培训方式由易到难，要针对广大的工作者，按照既定计划、步骤、程序展开。通过适当的培训，最终目的就是让员工能够自觉控制，避免出现不必要的违章违规行为，保障安全生产的正常进行。
3结语
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关键词：煤矿行业 安全生产管理 对策
据统计，2011年我国煤矿发生事故85起，死亡359人。虽然同比分别下降14.4%和19.0%，但与美英等发达国家相比，我国还有数倍甚至数十倍的差距，煤炭安全生产管理形势依然严峻。通过对我国近几年煤矿事故发生原因进行分析，发现煤矿安全生产管理主要在安全监管、安全认识、生产技术条件等方面还存在一定的问题。本文在分析这些问题的基础上，提出相应的防范对策及建议。
一、煤矿行业安全生产管理面临的主要问题
（一）安全监管不到位
安全监管部门的监管人员自身安全生产管理水平低，或者存在收小费、敷衍塞责等问题，不能及时发现煤矿企业的安全隐患，不能防患于未然，将事故隐患消灭在萌芽状态。同时，煤矿安全监察体制虽已建立，但是监管执法人员与生产管理人员交叉，有些地区将煤矿监察机构和煤矿生产管理机构合并，执法人员与管理人员关系复杂，同事关系、领导关系、朋友关系、亲属关系等关系网依然存在，直接影响了执法渠道的畅通和执法力度，严重影响监察形象和检查效果。
（二）安全认识不够
现行安全生产管理在企业管理中还没有得到足够的重视，没有真正处理好安全、生产、效益之间的关系，没有认识到安全生产管理也能创造效益、创造利润，没有理解安全生产管理与企业可持续发展的关系，致使矿井安全存在缺陷，给矿井的安全生产带来一定隐患。同时，从业人员的素质难以适应煤矿安全生产的需要。煤矿从业人员的文化水平绝大多数在初中以下，安全生产意识淡薄，对安全生产知识接受困难，自我规范能力不强，加上人员的流动性大，给煤矿安全生产管理带来了很大的难度。
（三）安全生产技术落后
当前我国煤矿行业安全生产技术相对落后，机械化程度低，安全技术装备不足，在“一通三防”，矿井深部地压，冲击地压，煤矿热害等方面存在许多技术难题，严重威胁着煤矿安全生产。在煤炭开采过程中，瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、中毒、窒息矿井火灾、透水、顶板冒落等多种灾害事故时有发生。在这些事故中瓦斯事故造成的损失最大，人员伤亡最多。通过“国家安全生产监督管理总局政府网站事故查询系统”检索，2011年煤矿死亡事故85起，死亡359人，其中因瓦斯事故造成的死亡事故38起，死亡228人。由检索结果可知，瓦斯事故占44.7% ，因瓦斯事故造成的死亡人数占63.5%。
二、防范对策及建议
（一）加强监察队伍建设
对于安全措施不完善的企业，政府监察部门要责令整改，对不具备安全生产能力的企业要坚决取缔，对个别企业胡干乱干的行为要坚决纠正，对违反安全生产法规条令的行为要严厉打击；并且不定时地组织进行抽样调查，对企业的安全设施进行认真检查和评估。同时，建立一支作风优良、技术精湛的安全监察人员队伍，对于保证井下安全生产至关重要。在监察过程中要严密防范，彻底消除麻痹和侥幸心理，拒绝一切不规范、不安全操作行为，防止各类事故的发生。
（二）加强煤矿安全教育培训
通过安全教育培训向职工灌输安全生产法律、法规，能够增强职工的安全意识，提高职工的安全技术素质，使职工牢固树立生产必须安全的观念，从而防止事故的发生，保障安全生产。一是分操作层、决策层、管理层等3 个层面，制定不同阶段的学习培训计划和考核办法。二是招收新工人严格把好素质关和培训关。三是对新工人的培训必须系统化，培训时注重理论与实践相结合，并建立起一套严格的检查、考核、验收制度。四是对培训工作必须常检查、常考核。五是对管理人员的培训重实际操作、全能培训、重在对现场的安全隐患的检查处理上，应建立起一套对管理人员实际操作能力和处理安全隐患等能力的考核办法。六是对班组长的培训必须理论与实际相结合，重在提高其分析问题和解决问题的能力。
（三）推进新技术的发展与应用
新技术的推广与应用能大打降低煤矿安全事故的发生几率。对于开展技术攻关，技术基础理论研究，国家和政府应该加大支持范围和力度。大力支持研发先进技术装备，为隐患治理和安全技术改造提供技术支撑；建立安全技术示范工程，提升企业安全生产技术水平；研发、集成和推广新工艺、新技术、新设备和新材料，提高企业安全保障能力。在安全生产技术使用上可以效仿美国的做法：地面救护人员使用电磁式语音和编码电报通信系统与井下被困矿工联系；矿工逃生时使用自给式氧气呼吸器；采用临近探测器技术；采用计算机维护系统检测和报告电机温度等。
实现煤矿安全生产是一个永恒的话题，只有建立长期有效的安全管理机制，加大监管力度，提高从业人员的文化素质和安全意识，促进新技术的推广与应用，才能做到真正的安全生产。
参考文献:
[1]房晓飞.我国中小煤矿安全管理的现状调查与对策[J].煤炭技术,2009(10).
[2]张龙昆.对当前国有煤矿安全管理薄弱环节的反思[J].中国煤炭工业，2008(4).
[3]张齐尧.煤矿安全管理学[M].成都:成都科技大学出版社，1994.
煤矿生产管理范文4
关键词：人本管理；煤矿企业；生产管理；应用
0引言
以人为本，实施人本管理是贯彻落实好科学发展观，实现煤矿企业科学发展、安全发展、有效发展、和谐发展的前提和保证。因此，研究人本管理在煤矿企业生产管理中的应用，具有较为重要的理论意义和较为积极的现实意义。
1人本管理的概念
所谓人本管理，就是用以人为本的理念进行管理，具体来说，就是指在管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，实现人与企业共同发展的一系列管理活动。对于煤矿企业而言，人本管理就是煤矿企业的领导者及管理者应当坚持以人为本的理念，并在这一理念的指导下，深入落实科学发展观，促进煤矿职工得到更好的发展，促进煤矿企业自身得到更好的发展。具体来说，就是煤矿企业领导者和管理者，要充分尊重煤矿职工，关心和维护煤矿职工的利益，帮助其解决生活以及工作上存在的困难，为其提供安全、良好的工作环境，为其进行必要的安全教育和基本的专业技能培训，让其参与企业生产管理之中，与企业共同发展。
2人本管理在煤矿企业生产管理中的应用策略
2.1以员工的利益为重，将其与企业长远发展相结合
煤矿企业主要是以开采和生产煤矿为主，其具有很强的实践性，对技术和实践经验有很高的要求。对煤矿企业而言，技术高超、经验丰富的员工，是不可多得的财富，其能够为煤矿企业的长远发展贡献力量。此外，稳定的员工队伍，不仅是技术传承和发扬的需要，而且还是煤矿企业安全生产的需要。因此，为了培养和留住煤矿技术人才，践行人本管理，煤矿企业应以员工的利益为重，将其与企业长远发展相结合。具体来说，就是煤矿企业优先考虑员工的切身利益，充分尊重和关心员工，尤其是从事一线生产的员工。要在煤矿企业内部构建激励机制，并在此基础上，进一步完善和创新该机制。举例来说，条件较好的煤矿企业可以在生产管理中引入激励机制，如股权激励，通过这种方式让员工积极参与企业生产管理，一则能够让员工享有企业发展的成果，提升其对企业忠诚度，让其心怀感恩，有助于维护企业安定团结；二则还能够培养员工形成主人翁意识，更好地履行工作职责，更加爱岗敬业。
2.2构建煤矿企业员工自治机构，壮大煤矿企业员工力量
对煤矿企业而言，其能否安全生产关键在于企业的技术员工，尤其是从事一线生产的煤矿工人，无论是技术的应用，还是煤矿相关机械设备的使用，都需要员工去实施和操作。还有更为重要的一点，就是涉及煤矿安全生产各项法规条例的贯彻执行，也要依靠煤矿企业的员工。而构建煤矿企业员工自治机构，壮大煤矿企业员工力量，有助于更好地发挥其积极性和主动性，尤其是发挥其主人翁精神，更忠诚地为企业工作。此外，还能够在一定程度上减轻煤矿企业的管理成本和管理压力，增加员工对煤矿企业的认同感和归属感。
2.3提升员工待遇，为其营造良好的生活环境和安全的工作环境
众所周知，煤矿行业工作环境较为恶劣、条件较为艰苦，而且容易发生煤矿安全事故，上述这些因素可能会在一定程度上对从事煤矿行业的人员的心理和情绪产生负面影响，使其产生消极的抵触心理。为了改善这一状况，贯彻落实人本管理，煤矿企业的领导者和管理者应当提升员工的待遇，尤其是要让长期在煤矿企业一线上工作的员工待遇有所提升。此外，还要通过各种不同的方式，采取各种不同的措施，为其营造良好的生活环境和安全的工作环境，改善其生活条件和工作条件，比如，从为其健康负责的角度出发，为其配置必要的安全防护装置，定期安排其体检等。
3结束语
综上所述，人本管理对煤矿企业生产管理具有重要的意义及作用，其能够为煤矿企业贯穿落实科学发展观奠定良好的基础，继而促进煤矿企业科学、安全、和谐的发展。因此，有必要在煤矿企业生产管理中应用人本管理。那么应该如何应用呢？笔者从不同方面提出了一些应用策略：首先，以员工的利益为重，将其与企业长远发展相结合；其次，构建煤矿企业工人自治机构，壮大煤矿企业工人力量；再次，提升员工待遇，为其营造良好的生活环境和安全的工作环境。笔者希望有更多的有志之士，能够投身到“人本管理在煤矿企业生产管理中的应用探索”这个课题的研究之中，指出笔者在文中的不足之处，同时也可以为这一课题的研究做出自己应有的一份贡献。
作者:王志伟 单位:扎赉诺尔煤业有限责任公司
参考文献：
[1]尹清合,吴连营,张飞.在煤矿企业中如何实施人本管理[J].科技信息,2011(03):394.
煤矿生产管理范文5
【关键词】煤矿；安全生产管理
一、合理的开采方法
金属煤矿是比较复杂的地质赋存条件，有很多的开采方法。开采煤矿一定要有适合的方法，很多安全事故的发生多是开采方法的不当。根据不完全统计，冒顶事故是发生煤矿安全事故的第一位。在煤矿开采的过程中，由于设计方面有很多缺陷、施工工艺存在着不合理性等，致使冒顶事故时常发生。对煤矿进行开采的时候，一定要采取科学合理的方法，根据不同特点的地质情况进行开采，严格控制安全事故发生的机率，把安全事故降到最低。开采煤矿的顺序必须坚持采取由由顶到底、由远至近、自上而下的开采顺序，一定要避免只顾着开采富矿而对顶板平衡造成了破坏，不要造成作业分散，应该本着贫富兼顾，集中作业的原则。完成作业的时候尽可能在地压比较相对稳定的状态下，一定要避开地压显现的活动期，从而才能提高生产效率，使作业周期，采用快采、快出、快掘等方法。对于巷道掘进一般采取以下安全措施：（1）避免在应力集中区布置巷道，巷道布置尽量在坚硬均质的岩体内通过，应避开松软岩层，合理选择井巷（洞室）断面形状、大小及位置。尽量使岩石弱面的走向与洞室、巷道的轴向直交或斜交（大于45°～65°）。（2）在金属煤矿正确采用支护形式，即使岩石条件较稳定，但井巷仍需要相当部分的井巷支护。（3）影响巷道稳定性的爆破减少。主要措施包括：减少爆破震动，形成减震带；减少爆破裂隙，采用空隙间隔装药。在生产实践中，往往在爆区边缘巷道或边坡一侧，凿一排空孔，比较密集但不装药的，爆炸应力波的传播利用孔空减弱；采用毫秒电雷管起爆，减少炸药用量，爆破震动在各炮孔相互抵消，降低了总的爆破震动。对爆破作用方向进行控制。
二、通风采取分区
（1）分区通风的特点。分区通风具有很多特点，如风压损失小、串联机会少、漏风小、风流容易控制、通风阻力小、网络简单等。当采取靠近工作面附近安装风机或者低压小型风机时，效果更佳，消耗通风动力少。中、小型通风设备采用时，基础建设投资少、投产快，新风能很快的送至工作面，有利于高山地区的井下使用。但是分区通风也有弊端，需要很多风井，若没有可以利用现成坑道，基建投资就会大量的增加。（2）分区通风的适用条件。矿藏布比较分散，浅埋深两，可以利用现成的井巷，就是开凿通达地表也是不大的通风工程量。开采的矿藏或者围岩有时候会有自燃的危险，对那些规模比较大的矿井采用分区通风比较适合。（3）分区通风的划分。有以下几种方式对分区进行划分：按机械通风区与自然通风区划分；按采区划分；按中段划分；按矿体划分。
三、竖井提升安全措施
（1）提升机安全。矿井提升运输的主要机械设备是提升机，又称卷扬机或者绞车，主要负责下放和提升货载。提升机必须注意以下几点：卷筒缠绳必须符合要求。钢丝绳绳头严禁系于卷筒轴上，必须在卷筒上固定牢靠。避免钢丝绳变形，曲折处的弯曲不可成锐角，穿绳孔边缘不得有毛刺必须圆滑。摩擦圈必须保持至少三圈绳在卷筒上。提升机的制动装置可以平稳而又迅速的制动，必须要安全可靠，其制动力矩不能过小、不得过大。必须注意日常检修与维护。提升机操作安全。对提升机进行安全操作，确保机械设备的良好性能，提升机操作人员要取得操作资格证书，必须接受过专门的技术训练，按照安全操作程序严格进行操作。（2）对提升钢丝绳的安全加强。钢丝绳是一个传力部件，非常重要，它连接提升容器与提升机，是提升运输安全的前提与保障。由于钢丝绳使用率高，非常容易受到损坏，它是安全生产管理的薄弱环节，所以，对钢丝绳的安全必须引起重视。对提升使用的钢丝绳的结构、规格必须充分满足其工作要求；钢丝绳的使用方法必须正确，不能随意而为，日常注意检查维护钢丝绳，不能掉以轻心，对钢丝绳的状态时刻掌握，从而确保提升工作的安全。（3）提升信号。提升信号必须清晰明了、准确无误、完善可靠。
煤矿开采必须要坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，平时要有安全意识，防患于未然，对安全事故的发生坚决杜绝，采取各种有效的预防措施加强安全管理。安全生产管理必须采取有效的安全技术措施加以控制，还需要从意识上、管理上、思想上予以重视，对安全管理制度不断完善，认真落实各种安全技术措施，从而才能对煤矿生产的安全确保，才能为国家、为人民创造更多的财富。
参考文献
[1]叶小青．浅论强化煤矿企业安全检查的力度[J]．西部探矿工程．2009
[2]沈南山．煤矿企业安全生产工作的主要思路和措施[J]．矿业研究与开发．2009，29（2）
煤矿生产管理范文6
关键词：安全生产 安全管理 长效机制
1、 浅谈中小型煤矿安全生产管理
安全生产关系人名群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是煤矿企业永恒的主题。这就反映出煤矿是个高风险的特殊行业，安全工作具有复杂性、艰巨性、反复性。因此，在煤矿安全管理当中，要严之又严，细之又细。
1.1我国安全生产的现状
2006年在国民在国民经济持续快速发展、能源原材料和交通运输需求旺盛、持续增长的情况下，安全生产状况继续趋稳趋好。全年发生各类事故627158起，同比下降12.6%；死亡112822人，减少14267人，下降11.2%。亿元GDP生产事故死亡率为0.558，下降20.3%；工矿商贸十万就业人员事故死亡率为3.33、下降13.5%。重特大和特别重大事故明显减少。3~9人重大事故的起数和死亡人数分别下降9.6%和7.6%；10人以上事故分别下降30.1%和49%，其中30人以上特别重大事故分别下降58.8%和78%，没有发生百人以上事故。煤矿事故2945起，同比下降10.9%；死亡4746人，同比减少1192人，下降20.1%。百万吨死亡率2.041，同比下降27.4%。
但是，形势依然严峻。一是事故总量仍然偏大，相对指标仍然比较落后。二是多发频发的现状没有得到扭转。三是小煤矿数量多，技术装备一般比较落后，并且存在私挖乱采、越层越界等现象，从业人员素质较低。
1.2加强煤矿安全管理的意义
全面开展管理，构建安全生产管理长效机制，其意义表现在一下几方面。
1）.它是保障我国一次能源供应，推动煤炭工业持续健康发展的需要。在我国的一次能源构成中，煤炭历来占主导地位。随着国民经济的快速发展和煤炭供需形式的日益严峻，煤炭工业的矛盾和问题将会越来越突出;在安全、资源和环保等方面的压力也将越来越大。为满足未来国民经济对发展能源的需求，保障一次能源的稳定生产和充分供应，必须未雨绸缪，早作准备；必须树立和落实煤炭工业的科学发展观，着眼于长远发展，认真解决好各类现实问题，推动煤炭工业逐步走上一条安全状况好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展道路。
2）．它是进一步调整优化煤炭工业的结构，提高煤炭行业整体素质的需要。通过进一步加强煤矿安全生产工作，一方面，可以迫使一部分不具安全生产条件的煤矿退出市场，将小煤矿从目前的2万多处减少到1万处左右，推动结构调整和优化；另一方面，可以促使煤炭企业提高安全水平，增强企业的核心竞争力，使煤炭企业更好地参与国际国内两个市场的竞争。
3）．它是推动全国安全生产状况稳定好转的需要。我国是一个发展中大国，安全生产摊子大、任务重。因此，安全工作要做到万无一失，任务重、难度大。近年来，煤矿事故在全国工矿企业事故所占的比例一直保持在50％左右。煤矿安全直接影响和决定着全国安全工作的大局。煤矿工作搞好了 ,全国的工作就取得了主动。
1.3安全管理长效机制的建立
煤矿安全生产是一个涉及到“人——物——环境”的复杂系统。为了实现安全生产，除了加强对安全专项技术的研究、严格执行法律法规外，加强安全生产管理是解决这一系统问题的有效方法。
通过近几年煤矿安全管理实践的全面总结和系统思考，可以得到这样的结论：要建立安全管理长效机制，必须做好“三控”——“人控”、“物控”、“环控”，不断不完善机制，创新管理。
1.3.1坚持以人为本，构建“人控”管理长效机制
“人控”的关键在于对人的管理，相对“物”而言，“人”是变化最大，最容易反复的因素。为此，必须坚持“以人为本、从严治企”的基本方略，构建以人为本管理为主要特征的安全管理机制，持续提升安全管理能力。在“人控”方面，重点要注意以下几个方面：
1）.必须不断增强安全管理的聚合力。安全管理是整个企业、全体职工的事情，煤矿各个部门、全体职工都要参与，必须形成党政工团齐抓共管的保证机制。只有各个方面都重视、都把安全放在第一位，才能集聚合力，取得最佳效果。
2）.必须不断增强管理责任的落实力。机制运行靠从严，从严关键在落实。只有严抓各级管理干部安全管理责任制的落实，才能形成责任明晰、风险共担。严细管理的责任保障机制。安全生产责任制的落实与考核是保证安全管理有效性的关键。
3）.必须不断增强薄弱环节的监控力。问题往往在薄弱区出现，事故总是在薄弱点突破。因此，善于发现薄弱点、盯住薄弱点、消除薄弱点、实现有效监控、持续增强监控能力，是保证安全生产的有效路径。
4）.必须不断增强绩效考核的拉动力。通过不断加大安全考核力度，实现功效挂钩，以持久稳定的正负激励政策，促进安全管理的持续稳定发展。
5.必须不断增强风险共担的激励力煤矿生产具有风险性，因此，必须根据各个层面人员所担风险大小，实现层级追究、连带处罚和风险抵押等奖励措施，以此激发干部职工的工作积极性。
6）.必须不断增强技术管理的保障力。作为煤矿，必须坚持科技兴安，持续加强安全生产技术管理，调动技术人员的工作积极性，实现科技兴安和技术保安。
7）.必须不断增强安全教育的学习力。学习是实现安全管理持续提升的不竭动力。一是从问题中找教训，在实践中抓学习；二是加强横向交流，实现经验共享；三是重视加强安全教育培训和“三违”人员的转化。
8）.必须不断增强自主管理的自控力。在安全管理过程中，不仅要坚持从严管理，加强制约，而且要最大限度地发挥基层的主观能动性，推行自主管理，增强自我加压的动力。
1.3.2改善基础条件，构建“物控”安全管理长效机制
建立“物控”长效机制，可以大大增强安全保障和防护能力。重点要加强以下几个方面。
1）.必须不断增强安全投入的保障力。没有安全生产的必要投入，就难以改善安全生产条件。
2）.必须不断增强质量管理的稳固力。安全生产，质量为本。质量标准化水平的高低，关系到安全基础的稳固和安全状态的优劣。
3）.必须不断增强设备设施的支持力。矿井安全设备设施的装备是安全生产的保障和支持，完善的安全设备设施使非人身事故大幅降低，创造了良好的安全生产条件。
1.3.3重视文化引领，构建“环控”安全管理长效机制
人改变环境，环境影响人。为矿井安全生产创造良好的环境和条件，构建环控”安全管理长效机制，应突出抓好以下几个方面的工作。
1）.必须不断增强安全文化的引导力。安全文化在安全管理“环控”中起着重要作用，坚持用先进安全文化理念引导人。
2）.必须不断增强思想意识环境的改造力。在改善矿井“硬环境“的同时，职工思想意识的“软环境”同样不可忽视，因此，必须从思想上对矿工进行教育，增强思想意识的改造力。
3）.必须不断增强管理环境的规范力。安全管理的模式营造了企业特有的管理环境，更是影响人的关键因素。
1.4 结语
安全生产工作往往被认为是安全员一个人的职责, 而许多职工不知道在安全体系方面对他们的要求与期望。只有全面加强安全生产各环节工作的建设, 在管理范围内建立安全生产、人人有责的长效机制, 培养职工良好的安全生产习惯, 使每一名职工对安全生产都有责任, 使职工都要参与到安全生产管理体系中去, 安全生产就不会成为一句空话, 也才能最终实现安全的目的。
参考文献：
[1] 张树良,赵广兴，王国际． 煤矿安全管理． 徐州: 中国矿业大学出版社，2007．
