煤矿个人安全工作总结范例6篇

煤矿个人安全工作总结范文1

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以提高全市煤炭产业集中度和产业水平为根本目标，坚持安全发展、集约发展、清洁发展、可持续发展，统筹整顿关闭、资源整合与兼并重组的关系，依法依规对小煤矿“淘汰关闭一批，整顿提高一批、兼并重组一批”，提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，实现煤炭产业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展。

（二）基本原则。坚持六个结合：煤矿清理整顿和兼并重组相结合，充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。

二、主要目标

（一）总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、矿区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步规范的目标。所有煤矿单井（独立生产系统）生产能力符合煤炭产业政策规定要求；到2015年底，全市煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨／年，煤矿企业数控制在10个以内，矿井数量由89个减少至54个以内。

（二）管理目标。实现由个人办矿向企业办矿、由粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。兼并重组后的煤矿企业按照现代企业制度构建法人治理结构，建立健全符合要求的生产、安全、技术、营销等的领导管理团队；建立健全符合行业管理要求的各种职能机构；建立健全完备的安全生产责任制度和管理机制；煤矿企业管理实现标准化、规范化。

（三）实施效果。全市煤矿企业完成兼并重组后，煤矿企业10户，煤矿数54个，平均生产能力59.7万吨/年，单井规模提升到11.1万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系达到“三量”平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的安全管理层级，强化了各煤矿业主的安全意识，增强抓好煤矿安全生产的主动性和积极性；三是有利于整合技术力量，形成完善的专业管理团队，集中解决技术疑难，使公司和煤矿拥有可靠的技术支撑；四是形成煤炭产能的规模化和煤质结构的合理化，有利于对外合作与销售，增加企业效益，增强企业安全本质条件及抗风险能力。五是树立企业诚实守信的社会形象，规范劳动用工管理，实现从粗放式管理向和谐稳定管理的转变，及时化解周边关系和社会矛盾，维护社会和谐稳定。

三、小煤矿整顿关闭情况

根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（〔2006〕82号）精神，按照《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）确定的25种关闭类型和相关规定以及省委、省政府对全省煤矿关闭整顿的统一安排部署，全市2013年度已实施关闭27处煤矿，其中第一批关闭9处，第二批关闭18处；2014年10月底前已实施关闭煤矿8处（含因发生安全事故被责令关闭的邻水县葛麻湾煤矿）。全市35处关闭煤矿（详见附件1）中，生产矿井18处，建设矿井17处，共淘汰落后产能251万吨。

四、具体实施方案

按照国家相关产业政策，在统筹考虑全市资源赋存条件、开发现状、生态环境和经济社会发展基础上，组织、协调全市参与兼并重组煤矿企业自由协商，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式进行兼并重组。根据全市3个产煤区市县上报的煤矿企业兼并重组修改实施方案，全市煤矿兼并重组后共组成煤矿企业10个（详见附件2）。

（一）广安鑫福煤业有限公司。

该公司原核定生产能力为75万吨/年，其中天池煤矿（生产规模15万吨/年）于2013年实施关闭，李家沟煤矿于2014年10月实施技改扩能建设（设计生产规模21万吨/年），该公司现生产规模为72万吨/年，符合川府发〔2013〕15号文件要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。

1. 主体企业基本情况。

广安鑫福煤业有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，位于广安市广安区紫金街137号，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人何兴国，注册资金1亿元，经营范围为煤炭开采、煤炭生产、煤炭经营，商品批发和零售。公司现有资产总额4.5亿元，员工2200人，其中中高级专业技术人员近100人；下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门；下属高顶山煤矿、李家沟煤矿、广安煤矿、邻水煤矿等4处煤矿，其中高顶山煤矿、李家沟煤矿位于华蓥市境内，广安煤矿位于前锋区境内，

邻水煤矿位于邻水县境内。2. 重组煤矿基本情况。

广安鑫福煤业有限公司高顶山煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司李家沟煤矿，建设矿井，设计生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司广安煤矿，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司邻水煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，高瓦斯矿井。

（二）四川龙泉煤矿有限公司。

四川龙泉煤矿有限公司位于广安市邻水县，具有独立法人资格，公司法人陈志宏，公司规模生产能力为30万吨/年。公司下属邻水县龙泉煤矿，生产矿井，突出矿井，生产能力30万吨/年，符合川府发〔2013〕15号文件中“煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨/年”的要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。

公司设立技术部、生产安全部、财务部、综合办。董事长负责组织研究重大事务的决策；总经理负责公司安全、生产经营管理工作；总工程师负责全部技术人员和业务管理；技术部配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电专业技术人员各一名共7人，负责公司及所属全部煤矿的技术管理工作；财务部负责公司财务管理；综合办负责公司人事、后勤等管理工作。

（三）广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司。

1. 兼并重组方式。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司和华蓥市溪口煤矿有限责任公司通过协议，同意以广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司作为主体企业进行兼并重组。重组后广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司煤炭生产能力由现在设计规模的15万吨/年提升至36万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，目前由广安鑫福煤业有限公司代管，公司位于华蓥市庆华镇，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人陈宗志，注册资金115万元，经营范围为煤炭经营、煤炭开采、煤炭生产。现有资产总额0.8亿元，员工320人，其中中高级专业技术人员近12人。该公司下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门。

3. 重组煤矿基本情况。

广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进合试运转阶段；华蓥市溪口煤矿有限责任公司，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井。

4. 重组实施计划。

预计在2015年6月底前完成兼并重组相关事宜，重组后仍由广安鑫福煤业有限公司进行代管。

（四）广安市同鑫煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

由华蓥市老岩湾煤业有限公司、华蓥市安庆煤业有限公司、华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司、华蓥市石林煤业有限公司、广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿、华蓥市盛昌煤业有限公司、华蓥市宏达煤业有限责任公司、华蓥市万祥煤业有限公司、华蓥市彪水岩煤矿有限公司等9户煤矿企业通过联合重组，共同出资（出资方式为现金入股、资产入股和采矿权入股三种）在华蓥市成立一个新公司（广安市同鑫煤业有限公司，名称以工商部门核定为准），重组后公司生产能力为86万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

广安市同鑫煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

华蓥市老岩湾煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进行综合竣工验收；华蓥市盛昌煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，目前已进合试运转阶段；华蓥市宏达煤业有限责任公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；华蓥市万祥煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市彪水岩煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力6万吨/年；广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力21万吨/年；华蓥市石林煤业有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市安庆煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年。

4. 重组实施计划。

拟于2014年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由广安市同鑫煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，12户煤矿均成为广安市同鑫煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由广安市同鑫煤业有限公司进行管理和核算。

（五）四川省兴宏矿业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

华蓥市锦春煤业有限责任公司、华蓥市丁家坪煤矿有限公司、邻水县陈二湾煤矿、华蓥市林丰煤炭有限责任公司4户煤矿联合重组在华蓥市成立一家新公司（四川省兴宏矿业有限公司，名称以工商部门核定为准），兼并重组后新公司煤炭设计生产能力为54万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

四川省兴宏矿业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究

重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。3. 重组煤矿基本情况。

华蓥市锦春煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，生产矿井，生产能力15万吨/年；华蓥市丁家坪煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力为9万吨/年；邻水县陈二湾煤矿，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；华蓥市林丰煤炭有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进合试运转。

4. 重组实施计划。

拟于2014年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由四川省兴宏矿业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，4户煤矿均成为四川省兴宏矿业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由四川省兴宏矿业有限公司进行管理和核算。

（六）广安前锋众泰能源有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿、广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿、广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿、广安市祥和煤业有限公司、广安市杉垣煤业有限公司、广安市宏泰矿业有限公司等6户煤矿企业联合重组在前锋区成立一个新公司（广安前锋众泰能源有限公司，名称以工商部门核定为准），各矿井使用现名作为新公司的分公司，新公司生产能力为66万吨/年。

2. 主体企业基本情况。

广安前锋众泰能源有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力21万吨/年；广安市祥和煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；广安市杉垣煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；广安市宏泰矿业有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年.

4. 重组实施计划。

拟于2014年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由广安前锋众泰能源有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，6户煤矿均成为广安市意民煤电有限责任公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由广安市意民煤电有限责任公司进行管理和核算。

（七）四川省国平能源集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

由邻水县中山煤矿有限责任公司中山煤矿、邻水县复盛乡关门石煤矿有限责任公司关门石煤矿、邻水县偏桥沟煤矿、邻水县永鑫能源有限公司幺滩煤矿、邻水县金鹰煤业有限责任公司，邻水县富源矿业集团富强矿业有限公司风车口煤矿、邻水县富源矿业有限公司观音桥煤矿、邻水县富源矿业集团有限公司兴盛煤业有限公司兴盛煤矿、邻水县滑滩子煤业有限公司滑滩子煤矿9户煤矿联合重组在邻水县成立一个新公司（四川省国平能源集团有限公司，名称以工商部门核定为准），重组后生产能力为89万吨/年，公司具有法人资格，各煤矿成为集团公司的分公司。

2. 主体企业基本情况。

四川省国平能源集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

邻水县中山煤矿有限责任公司中山煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；邻水县偏桥沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；邻水县复盛乡关门石煤矿有限责任公司关门石煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县永鑫能源有限公司幺滩煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；邻水县金鹰煤业有限责任公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县富源矿业集团富强矿业有限公司风车口煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县富源矿业有限公司观音桥煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县富源矿业集团有限公司兴盛煤业有限公司兴盛煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县滑滩子煤业有限公司滑滩子煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年。

4. 重组实施计划。

拟于2014年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由四川省国平能源集团有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，9户煤矿均成为集团公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由集团公司进行管理和核算。

（八）邻水县正能煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

由邻水县天宝寨煤业有限责任公司天宝寨煤矿、四川邻水县金亿煤业有限责任公司金亿煤矿、邻水县福兴煤业公司炭厂湾煤矿、邻水县三圣寺矿业有限责任公司三圣寺煤矿、邻水县金山煤业有限公司金发煤矿、邻水县颜家沟矿业有限责任公司颜家沟煤矿6户联合重组在邻水县成立一个新公司(邻水县正能煤业有限公司，名称以工商部门核定为准)，重组后生产能力为78万吨/年，公司具有法人资格，原来各煤矿成立分公司。

2. 主体企业基本情况。

邻水县正能煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

邻水县天宝寨煤业有限责任公司天宝寨煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；四川邻水县金亿煤业有限责任公司金亿煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县福兴煤业公司炭厂湾煤矿，突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县三圣寺矿业有限责任公司三圣寺煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县金山煤业有限公司金发煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县颜家沟矿业有限责任公司颜家沟煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年。

4. 重组实施计划。

拟于2014年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由邻水县正能煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，6户煤矿均成为邻水县正能煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由邻水县正能煤业有限公司进行管理和核算。

（九）邻水县凤凰煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

邻水县凤凰洞煤矿、邻水县四方煤业有限责任公司四方煤矿、邻水县建子湾煤业有限公司建子湾煤矿、邻水县油房湾煤矿、邻水县西天乡干河沟煤矿、邻水县滴水岩煤业有限公司滴水岩煤矿6户煤矿联合重组在邻水县成立一个新公司

(邻水县凤凰煤业有限公司，名称以工商部门核定为准)，重组后生产能力为43万吨/年，公司具有法人资格，各煤矿成立为邻水县凤凰煤业公司的分公司。2. 主体企业基本情况。

邻水县凤凰煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

邻水县凤凰洞煤矿，高瓦斯，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县四方煤业有限责任公司四方煤矿，高瓦斯，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县建子湾煤业有限公司建子湾煤矿，高瓦斯，建设矿井，设计能力6万吨/年；邻水县油房湾煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县有西天乡干河沟煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县滴水岩煤业有限公司滴水岩煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年。

4. 重组实施计划。

拟于2015年6月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由邻水县凤凰煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，6户煤矿均成为邻水县凤凰煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由邻水县凤凰煤业有限公司进行管理和核算。

（十）邻水县小庄子煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1. 兼并重组方式。

由邻水县小庄子煤业有限公司小庄子煤矿、邻水县母猪凼煤业有限公司母猪凼煤矿、邻水县东方红煤矿有限公司东方红煤矿、邻水县石宰乡中城寨煤矿、邻水县东升煤矿有限责任公司东升煤矿、邻水县腾飞煤矿、邻水县兰家沟煤业有限公司兰家沟煤矿等7户煤矿联合重组在邻水县成立一个新公司(邻水县小庄子煤业有限公司，名称以工商部门核定为准)，重组后生产能力为43万吨/年，公司具有法人资格，各煤矿成立为邻水县小庄子煤业有限公司的分公司。

2. 主体企业基本情况。

邻水县小庄子煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。

3. 重组煤矿基本情况。

邻水县小庄子煤业有限公司小庄子煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县母猪凼煤业有限公司母猪凼煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县东方红煤矿有限公司东方红煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县石宰乡中城寨煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县东升煤矿有限责任公司东升煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县腾飞煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；邻水县兰家沟煤业有限公司兰家沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年。

4. 重组实施计划。

拟于2015年6月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由邻水县小庄子煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，7户煤矿均成为邻水县小庄子煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由邻水县小庄子煤业有限公司进行管理和核算。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

市政府成立以市委副书记、市长罗增斌任组长，相关副市长任副组长，市经济和信息化委、市国土资源局等19个市级部门主要负责人为成员的全市煤矿企业兼并重组工作领导小组，统筹全市煤矿兼并重组工作。各产煤区市县政府为煤矿企业兼并重组工作责任主体，成立以政府一把手为组长的煤矿企业兼并重组工作领导小组，负责全面推动辖内煤矿清理整顿和兼并重组工作。

（二）妥善处置资产。

被兼并重组煤矿企业的采矿权、资产由有资质的中介评估机构进行评估，在依法、依规和自愿平等、互利互惠的基础上签订兼并重组协议并处置矿权、资产。

矿权转让及调整原则：对已全额缴纳采矿权价款的被兼并重组煤矿，可参照其剩余资源储量的采矿权价款折价入股兼并重组后的煤矿企业；被兼并重组煤矿退出煤炭生产直接转让采矿权的，由兼并重组后的煤矿企业向其支付剩余资源储量的采矿权价款。

资产补偿原则：对被兼并重组的合法煤矿，其现有的生产设备及地面建筑物等资产经有资质的机构评估后，由兼并重组主体企业给予合理的补偿或折价入股。

（三）落实安全责任。

兼并重组主体企业要依法承担被兼并煤矿企业的安全生产主体责任。被兼并煤矿企业要认真做好职工的思想工作，加强资产和生产管理权移交前的安全管理，严格落实安全责任，切实加强安全巡查。被兼并重组煤矿企业的安全生产责任，在签订兼并重组正式协议后由主体企业负责；被兼并重组煤矿企业的安全生产控制指标2015年12月31日前单独考核，2016年1月1日起纳入兼并重组企业统一考核。各产煤区市县、市级相关部门要加强对停产停建煤矿和被兼并重组企业的安全监管，为兼并重组创造安全稳定的环境。

（四）强化宣传引导。

各产煤区市县、市级相关部门要充分认识当前煤矿安全生产的严峻形势和中、省、市深化煤矿清理整顿和推进煤矿企业兼并重组的决心，深入宣传能源形势、能源政策、能源发展战略，正确理解国家煤炭产业政策和推进煤矿企业兼并重组相关规定，宣传加快推进煤矿企业兼并重组工作的重要意义和政策措施，介绍煤矿企业兼并重组工作的先进经验和工作成果，曝光浪费和破坏煤炭资源的典型案例，为煤矿企业清理整顿和兼并重组创造良好的舆论环境。

（五）优化协调服务。

市、县两级相关职能部门要密切配合，加强协调，优化服务。国土部门要按照相关规定科学配置煤炭资源；税务部门要落实国家对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予的税收优惠政策；工商部门要开辟证照办理“绿色通道”，其他相关部门也结合各自的职能职责，为煤矿企业提供优质服务，确保全市煤

矿企业兼并重组工作顺利推进。（六）加强企业管理。

随着兼并重组的推进，我市煤矿企业规模将迅速扩大、业务逐步增多，部分企业面临着各种管理问题：被兼并的小煤矿，产能分散，技术装备落后，结构性矛盾突出，发展后劲不足；部分被兼并的煤矿企业管理制度不健全，人员素质较低，经营不善等。各产煤区市县和市级相关部门要积极为企业提供服务，加大监管力度，切实规范企业劳动用工管理，保障企业职工合法权益，强力推进煤矿安全质量标准建设，督促企业按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织以及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体，有效促使企业现代化规范管理。

煤矿个人安全工作总结范文2

新疆最普通的资源就是煤炭资源，储量非常丰富，约占全国探明储量的35.7％。而其中伊犁河谷又属于新疆已探明储量和预测储量相当丰富冉勺地区，预测资源量可达3009亿吨，占新疆预测总量的18.84％。

伊犁地区有大小煤矿100多家，属于伊宁辖区的煤矿有10个(包括农四师2个)，生产矿井10个。10个煤矿中有6个乡镇煤矿一托克拉克乡煤矿、界粱子牧场煤矿、哈尔墩乡煤矿、英也尔乡煤矿、巴彦岱镇干沟煤矿、英也尔乡干沟煤矿；1个个体煤矿一安心煤矿；1个股份制煤矿一伊北煤碳公司克乡煤矿；2个国有煤矿一农四师振兴总厂千沟煤矿和铁厂沟煤矿。伊宁市市属的8个矿井中，除了一个正在改扩建的英也尔乡干沟煤矿矿井设计生产能力为9万吨外，其它7个煤矿设计生产能力均为3万吨，产量为30万吨。农四师所属振兴总厂干沟煤矿和铁厂沟煤矿设计生产能力分别为9万吨和15万吨，矿井总发证生产能力54万吨，单井平均设计生产能力5.4万吨，其中农四师两个煤矿设计生产能力约24万吨，产量24万吨。民用煤约占总产量的10％， 工业 煤占90％。2007年消费总量是54万吨。

二、煤田地质情况：

伊犁盆地北缘广泛分布着中生界地层，是在晚古生代断陷盆地内沉积而成，它是一套陆相碎屑沉积岩，出露的地层有：中一上三叠系小泉沟群、侏罗系地层(白垩系地层缺失)、老第三系、新第三系、第四系。各时代地层大致按照由老到新的顺序从北向南依次呈近东西向展布。侏罗系是伊犁地区主要含煤地层，下段为绿、黄绿色，细砂岩、中砂岩、泥质粉砂岩和泥岩，含a组煤，上段为灰白色，砂岩。砾岩、牯土岩、页岩互层夹菱铁矿结核，含b组煤层，地层厚度约193-442m，侏罗系中统西山窑组主要含c组煤层。

三　伊犁地区煤矿开采现状：

小煤矿大多都是以高额的利润为目的，以廉价的投入为资本。和其它地区的小煤矿一样，伊犁地区的煤炭资源浪费严重，回采率很低，一般在25—30％之间。主要症结是：

1、煤矿开采方法落后，在这100多个生产矿井中，有60％以上的矿井采用仓储式和巷道式采煤方法，与安监总局等七部门制定的《关干加强小煤矿安垒基础管理的指导意见》中规定的“矿井和采区生产布局 科学 合理，回采工作面采用正规壁式采煤方法，严禁巷道式采煤，确保系统完善，运行可靠”的要求相差甚远。

2、采煤工作面作业环境极差，大部分矿井工作面粉尘严重超标，作业空间极其狭小，加之落煤方式采用手镐、铁锹等落后工具，作业人员劳动强度极大，对顶板的观察非常困难。

3、通风方式不完善，不可靠，由于采用仓储式和巷道式采煤方法，势必形成工作面串联通风和扩散通风，所以采煤工作面配风极其困难，容易形成无风或微风作业，从而发生瓦斯事故。

4、采煤工作面运输方式极为原始落后，现大部分生产矿井工作面运输方式人拉肩扛，工人劳动强度极大，工效低，对产量的影响很大，导致井下用人多，要达生产能力只有采用人海战术。

5、支护方式落后，在100多个煤矿中，有8 0％以上的矿井采煤工作面支护采用木支架支护顶板，木支架支护强度低，容易腐朽，时间一长巷道也易发生严重变形，在维修巷道时易发生安全事故。井巷支护改革的 发展 方向是采用锚喷支护或金属支护。

由于以上的原因，伊犁地区煤矿安全事故频发，必须改革采煤方法和支护方式，实现国家安监总局《关于在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的通知》(安监总煤行[2007]216号)要求的目标。根据国家产业政策规定，要求“十五”末期淘汰关闭年产量9万吨以下的小煤矿，因此，伊犁地区的矿井都急需投入大量资金进行改扩建，但是，由于伊犁地区煤价长期处于低位， 企业 利润微薄，尤其是工业煤除销售旺季外，其它时期甚至亏损经营，所以各小煤矿资金积累甚少，在矿井改扩建中严重存在资金不足的情况。

四、伊犁地区煤矿工程技术人员配备情况

伊犁地区煤矿中具有煤矿专业学校中专以上文化程度的工程技术人员严重不足，大多数矿井均无合格的工程技术人员，现有的一些技术人员大多不是从煤矿专业院校毕业。由于缺乏工程技术人员，煤矿工人在井下蛮干现象时常发生，煤矿技术人才的严重缺乏，也是煤矿采煤技术落后、安全状况较差的一个重要原因。

五、关于搞好伊犁地区煤矿安全工作的几点建议：

1、大力引进专业技术人才，建立煤矿安全生产技术支撑体系。煤矿生产需要经过专门系统培训的工程技术人员来组织、指导，煤矿 企业 十分缺乏技术人才这一情况得不到改善，煤矿企业在安全生产方面的主体责任将难以落到实处，煤矿安全状况的根本好转将难以实现；要督促煤矿企业想尽一切办法引进技术人才，保证每一个煤矿至少有一名中专以上学历的煤矿专业院校毕业的技术人员，加大安垒生产投入，全面落实企业的安垒生产主体责任。

2、多方筹集资金，保障安全生产投入需要。煤矿安全生产条件的改善离不开大量的资金授入，特别是一些基础条件较差的煤矿要完成技改扩建，其资金投入至少在千万元以上，高的将达到二千多万元。伊犁地区的煤矿企业基础差、底子薄，多数煤矿靠自己拿出这么多资金是很困难的。因此，一方面要争取银行对煤矿企业的支持，另一方面要从别的企业、别的地方引进资金，这需要政府在协调银行与企业的关系和改善投资环境方面做大量细致的工作。

煤矿个人安全工作总结范文3

Yu Huafeng

（Business Management Department of Yima Coal Industry Group Co.，Ltd.，Yima 472300，China）

摘要：随着全国煤炭主产省（区）关闭整顿、整合、兼并重组小型煤矿步伐的加快，如何有效管控数量众多的小型煤矿成为整合主体面临的严峻课题。义煤集团结合实际，积极进行探索实践，建立起了有效的三级管控模式；结合管控重点，构建了五条管控路径；分析了兼并重组过程中存在的主要问题，提出了有建设性的建议。

Abstract: With the pace of close for rectification, integration, mergers and acquisitions of small coal mines accelerating in national coal production provinces (regions), how to effectively control a large number of small coal mines become a serious issue the overall integration facing. Yima Coal actively explored and practiced according to the reality, established an effective three-level control model, constructed five control path with the key points of control, analyzed the problems existing in the process of merger and acquisitions, and put forward constructive suggestions.

关键词：兼并重组 小型煤矿 管控模式 路径选择

Key words: mergers and acquisitions；small coal mines；control model；options

中图分类号：F270 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）14-0132-02

0引言

为了提高煤炭行业的集中度，提升煤矿安全生产水平，国家发展改革委出台了《关于加快煤矿企业兼并重组的若干意见》，国家安全监管总局等4部委出台了《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》，支持山西、内蒙、河南、陕西等重点产煤省（区）关闭整顿、整合、兼并重组小型煤矿步伐。在全国排位第三的煤炭大省河南省也积极推动煤炭行业兼并重组，省政府相继出台了一系列优惠政策，确定了6家省骨干企业对全省793处煤矿进行整合、兼并重组。这6家骨干企业所整合的小型煤矿的数量少则几十个，多则上百个，管理的难度明显加大，对有效管控提出了全新的课题。

义煤集团作为河南省整合小煤矿的6家企业之一，在实践中积极研究探索建立了新型管控模式，在河南省较具代表性，适应有效管控小型煤矿的需要。

1概述

根据河南省政府意见，义煤集团主要负责豫西地区的小型煤矿的兼并重组，初期负责兼并84家，兼并过程中又增加4家，由于多种原因，实际整合80家，其中90%以上为年生产能力15万吨的煤矿。义煤集团所兼并重组的煤矿主要分布在洛阳、三门峡市下属的9个县、市、区，最远跨度在200公里以上。由于整合的煤矿点多、战线长，为了实现对这些煤矿的有效管控，义煤集团探索建立了三个区域公司，每个区域公司所管辖煤矿在20-30个左右。为了保证安全生产，在认真调研、科学分类的基础上，要关闭一批没有开采前景的小型煤矿，使实际复产的小型煤矿在可以有效控制的范围内。

2管控模式选择和责权体系设计

2.1 管控模式选择为了实现集团总部对各个小型煤矿的有效控制，保障安全生产，义煤集团探索建立了三级管控模式（见图1）。

集团总部是管控体系的第一层级；三个区域公司是义煤集团的全资子公司，是管控体系的第二层级，也可以视作子集团；被兼并重组的小型煤矿处于管控体系的第三层级。实施分级管理，第一层级管理到第二层级，第二层级管理到第三层级，即：集团总部直接管理区域公司，区域公司直接管理小型煤矿。

2.2 责权体系设计

2.2.1 集团总部责权定位集团总部处于整个管控体系的最高层，是决策中心、管理控制中心和指导服务中心，主要责权是：①决定区域公司的发展规划；②对区域公司设立和撤销、投融资、资产管理、战略规划和经营计划等重大事项作出决策；③对区域公司的安全生产活动进行技术指导、支持和监督检查；④决定区域公司领导班子的任免和薪酬考核兑现；⑤依照合法渠道向合资小型煤矿派出股权代表和高管人员；⑥实施财务、销售、供应三统一管理。

2.2.2 区域公司的责权定位区域公司是产业经营和利润中心，以利益最大化和安全稳定为目标，主要责权是：①承担所辖煤矿的安全主体责任，建立健全安全生产管理制度并监督实施；②提出所辖小型煤矿技改方案的建议方案，并监督实施；③负责矿井安全、维简和折旧费用的提取，并监督使用；④负责所辖小型煤矿专项资金项目的实施和验收；⑤贯彻执行集团总部财务、销售和供应统一管理的政策；⑥提出所辖合资小型煤矿各项经营指标建议，并对所辖合资小型煤矿进行预考核；⑦拟订所辖合资小型煤矿高管人员绩效薪酬考核办法，并组织实施；⑧对所辖合资小型煤矿的劳动用工的合法、规范性进行监管。

2.2.3 合资小型煤矿的责权定位合资小型煤矿是煤炭安全生产中心，是具体的执行层，主要责权是：①建立健全本公司的各项管理制度，并认真执行；②按照有关法律、法规组织煤矿安全生产；③更新落后装备，采用先进的采煤工艺，提高原煤生产效率；④服从所属区域公司的管控；⑤加强目标成本控制，实现企业利润最大化；⑥加强员工培训，提高员工素质，提高安全保障能力。

3实施管控的主要路径

3.1 合理设计组织机构按照精干高效、一专多能的原则设计组织机构，因事设岗位，因岗配人，确保事事有人干、人人有事干。

3.1.1 区域公司组织机构区域公司是义煤集团的全资子公司，领导班子设总经理、党委书记、党委副书记（兼纪委书记、工会主席）、总工程师各1名，分管安全、生产、机电、经营、运销的副总经理各1名。区域公司下设综合办公室、党群工作部、安全生产技术部、安全健康环保部、经营管理部、财务部、物资供应部、运销部等7部1室。

3.1.2 合资小型煤矿组织机构合资小型煤矿设党支部，支部书记由总经理或监事会主席兼任；成立工会组织，工会主席由监事会主席副书记兼任；经理层人员配备“五职”矿长、财务总监。董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事会主席、财务总监均要带班、跟班；人员不足时，配备专职工会主席、副书记带班、跟班。合资小型煤矿下设综合办公室、生产技术部、安全健康环保部等2部1室。

3.2 实施财务、销售、供应三统一管理为了实现集团总部通过区域实现对合资小型煤矿的有效控制，义煤集团通过合理授权，实施财务、销售、供应三统一管理。

3.2.1 实施财务统一管理①集团总部向区域公司委派财务负责人，并对总部负责。②区域公司成立会计服务中心，主要职责是：负责制定内部会计控制制度；对所辖合资煤矿实施记账、核算和资金支付；负责核算集团公司与合资煤矿的往来事项，核算对合资煤矿费用扣缴、专项资金使用、利润分配等；负责合并汇总所辖合资煤矿财务报告，按时、保质上报集团公司财务部；监管所辖合资煤矿依法依规经营、照章纳税。③区域公司对所辖合资小型煤矿的资金管控实行“预算管理”和“集中报账支付”制度。④合资小型煤矿应配备一名出纳，负责本合资煤矿的报账、资金申报、支付等工作。⑤合资小型煤矿实行目标成本管理制度。

3.2.2 实施销售统一管理①执行集团总部下达的区域公司矿井煤炭销售价格。②坚持“先收款，后发煤”的原则，煤款必须汇入区域公司煤款专用账户。③集团总部销售职责：负责协调指导区域公司煤炭销售业务；负责对区域公司销售、煤质的规范管理和监督；根据市场需求和煤质变化适时按义煤集团定价机制对煤炭价格提出调整意见，并报集团公司批准后下达。④区域公司销售职责：监督所辖合资煤矿执行集团公司统一制定的区域公司煤炭销售价格，并负责《发运通知单》的开具和售后开票结算；负责对所辖矿井制订相应的销售管理细则，并对其销售、煤质、计量衡器进行检查；负责向集团公司上报销售信息、煤质数据和相关报表。

3.2.3 实施供应统一管理①总部对区域公司物资采购与供应采用“统一管理与指导管理、集中采购与分散采购”相结合的管理模式。大型材料和专项设备实行统一管理、集中采购供应；其它材料实行管理指导、监督，由区域公司自主采购供应。②集中采购物资由集团总部统一采购供应。③建立以“代储代销仓储管理”为中心的供应管理体系。④区域公司自行采购的物资，采用招议标、比价采购方式采购。⑤区域公司的批量物资可选择具备储存条件、运输方便的义煤集团统管矿井仓库代为储存。

3.3 结对扶持兼并重组矿井为加快资源整合兼并重组矿井的复工、复产进度，保证复产后的安全生产，义煤集团制订下发了《结对扶持资源整合矿井暂行办法》，构建结对扶持体系。

3.3.1 就近分区定向进行包保以现有生产矿井作为责任矿井包保资源整合兼并重组小型煤矿，每个责任矿井根据区域就近原则包保3-6个小型煤矿，对结对帮扶小型煤矿给予安全、生产、技术、管理等方面的帮扶。

3.3.2 结对开展技术帮扶责任矿井技术科室及人员与资源整合兼并重组小型煤矿的对口科室及人员“结对子”，帮助解决技术难题，指导小型煤矿采用新技术、新工艺，提高管理水平和生产效率。

3.3.3 协管扶持责任矿井对结对的小型煤矿实行协管。联合组成专家组，定期对小型煤矿存在的安全、生产、技术和管理问题进行会诊，提出整改意见。

3.3.4 采取灵活的薪酬和劳动关系政策各责任矿井选派到资源整合兼并重组小型煤矿的管理技术人员和技能人员，薪酬由相应区域公司或服务矿井支付，其劳动关系可根据本人意愿，留在原单位或调入相应区域公司。

3.3.5 严格责任追究各责任矿井是结对帮扶的第一责任人，对思想不重视、工作不力的，严格追究责任矿井主要领导的责任。

3.4 建立有效的业绩评价体系①区域公司作为义煤集团的子集团，纳入集团公司生产经营考核范围。②集团总部根据区域公司管理性质及业务范围，设置原煤产量、安全、经费控制、制度落实等考核指标，实行百分制考核。③集团总部对区域公司经理层人员的考核结果作为薪酬兑现、奖惩和人事调整的依据。④区域公司对下属小型煤矿的考核，除了按照设定指标进行考核外，对班子成员不能坚持带班的，明确规定不能执行年薪，强化对安全执行力的考核。

3.5 实施全员培训①整合主体企业派遣到小型煤矿的“五职矿长”全部到有煤矿主体专业的大学进行“五职矿长安全资格培训”和“五职矿长任职资格培训。②特殊工种员工全部到整合主体企业安培中心按规定课时、按规定内容进行培训。③一般工种员工安排在整合主体企业安培中心培训，或者委托地方培训机构进行培训。

以上各层次人员培训结束后，均需要经过考试合格后，才能正式颁发证书，持证上岗。

4存在的问题和建议

4.1 存在的问题

4.1.1 由于整合主体企业整合煤矿数量的大幅增加，按规程要求需要配备的煤矿主体专业和相应管理人员出现较大缺口，给煤矿安全生产和管理带来较大压力。

4.1.2 被整合小型煤矿长期不规范开采，井下系统复杂，安全生产风险大，需要进行大规模技术改造，增加了企业发展成本。

4.1.3 被整合前，小型煤矿井下主要采掘业务主要采取外包形式，承包商带资承包，资金压力不大；被整合后，将逐步取消以包代管，小型煤矿的资金压力将会明显增大。要解决融资问题，整合主体企业势必要为整合的小型煤矿提供担保，向银行等金融机构贷款。

4.1.4 整合小型煤矿过程中，双方对转让的资产评估价值存在分歧，甚至分歧较大。

4.1.5 整合主体企业向被整合的小型煤矿派遣的总经理既要懂技术又懂管理，否则很难顺利开展工作，但对整合主体企业来说存在较大的挑战。

4.2 建议

4.2.1 鉴于整合兼并重组小型煤矿长期存在的安全欠帐，企业发展成本较大，为促进其安全发展，建议给予整合兼并重组小型煤矿在一定期限内的税收减免。

4.2.2 整合主体企业要加强对兼并小型煤矿管理团队的派驻，尤其是重要领导岗位和工作岗位。如“五职矿长”、区队长、班组长及绞车工、通风工、放炮工、瓦检工等特殊工种。

4.2.3 严格复工复产程序和标准，保证成熟一个恢复一个，做到“不安全、不生产”。

4.2.4 加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设，达不到要求的要予以关闭。

煤矿个人安全工作总结范文4

关键词 煤矿 事故 安全

目前，有关煤矿安全生产的论文很多，大多数都是有感于煤矿事故而发，从煤矿事故的某些侧面进行评说论述，没有对煤矿事故进行全面的系统的研究.中国煤矿安全事故的原因是多种的，应从煤矿自身原因，政府，社会等多方面来进行分析研究，形成一个全面的，系统的研究结果.本课题就是要综合各种评论，本着实事求是的态度，分析煤矿安全事故的一些深层次原因，得出煤矿安全事故合理的客观的结论。

1我国煤矿安全生产的现状

煤矿灾害事故频繁发生，让我们先看一看国家安监局官方公布的数字：煤矿企业2000年发生伤亡事故2863起，死亡5798人；2001共发生死亡事故3082起，死亡5670人；2002年共发生死亡事 故4344起，死亡6995人；2004年全年煤矿企业发生各类伤亡事故3853起，死亡6009人。随着科技水平的提高和企业管理的规范，我国煤矿安全生产状况从总体上讲，出现了不断好转的局面。在开展机械化生产，原煤产量不断提升的情况下，1949年至2000年全国煤矿百万吨死亡率总体趋于稳步下降态势.1999年煤矿的百万吨死亡率为6.08，2000年为6.0，2001 年为5.85，2002年为5.0，2003年为4.170，2004年为3.100。有关资料显示，中国目前煤炭产量占世界总产量的百分之三十五，但死亡率却占全球煤矿的百分之八十。2003年世界煤炭产量约50亿吨，煤矿事故死亡总数约8000人.当年我国的煤炭产量约占全球的35%，事故死亡人数则占近80%。2003年我国煤矿平均每人每年产煤321吨，全员效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%；而百万吨死亡率则是美国的200倍，南非的30倍。2004年全国煤矿百万吨死亡率即使控制在3.1，但与世界上先进产煤国家相比，差距仍然不小。

2煤矿生产能力状况

具有安全保障的煤矿"的定义为：具备安全生产基本条件的煤矿，一是生产具有合法性，证照齐全；二是安全管理体系完整有效；三是矿井生产系统协调，合理；四是矿井灾害防治系统健全，安全技术措施完善；五是应急救援体系完整有效。2004年全国原煤产量为19.5亿吨，其中约12亿吨是具有安全保障的生产能力，4亿吨需要对安全系统进行改造，1.5亿吨是安全状况不达标的，另2亿吨是不具备基本安全条件的小煤矿和已报废（破产）的矿井生产的.这部分煤矿由于产量被核消，基本不投入，普遍存在装备差，管理不到位等问题，各种隐患很多，是安全生产的薄弱环节。

3我国煤矿安全技术与装备的研究与国外先进水平还有一定的差距

2001 年，原国有重点煤矿的采煤机械化程度75.43%，综采机械化程度59.42%，综掘机械化程度15.03%。而原国有地方煤矿和乡镇煤矿机械化程度普遍较低，全国平均采煤机械化水平还不到40%。2002年统计，原国有重点煤矿有35处高瓦斯突出矿井没有按《煤矿安全规程》的要求配备瓦斯抽放装备，47处高瓦斯和突出矿井没有装备瓦斯监控系统，占高瓦斯突出矿井总数的17%.现有煤矿多数矿的监控系统装备不全，尚未实现网络化管理，部分设备功能落后。44处自然发火危险的矿井，尚未建立防灭火系统。66处矿井尚未建立防尘供水系统，占矿井总数13%的煤矿需要更换防尘供水管路。不少的矿井没有安设防隔爆设施，既使配备了隔爆设施的矿井，设置的数量少，没有达到安全规程的要求。相当一部分原国有重点煤矿的甲烷传感器，便携式甲烷检测仪，光学甲烷检测仪，甲烷断电仪等必备的安全仪器仪表配备不足。有164处矿井50%以上的电气设备超期服役。数量众多的小煤矿安全装备水平更低，有的根本不具备防御灾害的能力，多数小煤矿仍旧沿用落后淘汰的电气设备，电气防爆性能差，失爆率高。

4结语

煤矿个人安全工作总结范文5

目前，我省以减少矿井数量、提升单井规模、提高矿井技术装备水平和安全管理水平为主要内容的小煤矿结构调整工作已全面展开。在工作有序推进的同时，也遇到了不少问题，主要是在工作进程中，如何正确处理好发展、改革和稳定的关系问题。在当前开展深入学习实践科学发展观试点活动中，我赴莲花县、宜春市袁州区、丰城市、铅山县等主要产煤县（市、区），就小煤矿结构调整工作进行了专题调研，对如何用科学发展观指导小煤矿结构调整工作的开展进行了思考。

一、我省小煤矿基本情况和存在的突出问题

自20__年开展煤矿安全生产秩序专项整治以来，我省煤矿尤其是小煤矿呈现出矿井数量大幅减少、煤炭产量稳步增长、安全事故明显下降、矿井防灾抗灾能力显著增强的局面。20__年末，全省共有小煤矿679处，比20__年减少52%。20__年，全省小煤矿原煤产量1809万吨，比20__年增长52%；事故死亡人数100人，比20__年下降40%；原煤百万吨死亡率5.53，比20__年下降64%；事故死亡人数、原煤百万吨死亡率均创历史最好水平；全省小煤矿继20__年、20__年后，20__年再次杜绝了重特大事故。

但是，我省小煤矿仍存在着许多制约健康发展的矛盾和问题，突出表现为：

事故总量偏高，安全压力大。我省小煤矿事故死亡人数仍占全省的3/4左右，原煤百万吨死亡率远高于全国平均水平。

矿井规模过小，产业集中度低。全省小煤矿数量占全省煤矿总数的95%,单井平均生产能力和实际产量分别为3.2万吨和2.66万吨。

矿权设置不合理，矿井布局混乱。一些矿区在同一区域内小煤矿分布密集，有限的资源被分割给了几个煤矿，小煤矿采矿范围小、矿界犬牙交错、布局不合理、煤炭储量少、服务年限短的情况十分严重。全省小煤矿平均每处采矿范围仅0.3km2，拥有地质储量和可采储量分别约40万吨和20万吨，相当部分矿井采矿范围不足0.1km2，地质储量不足20万吨。

开采工艺落后，安全条件差。大多数乡镇煤矿无正规壁式采煤工作面，基本靠巷采，采煤方法落后；不少矿井机电设备保护装置不完备，或者运行不正常。

机械化程度低，劳动强度大。我省小煤矿采掘机械化率为零，基本依靠人工的强体力劳动进行生产，劳动生产率水平不高；采掘大巷、采区的煤炭运输基本靠人力推车；人员输送设备缺乏，工人上下班基本靠步行，生产环境和条件亟待提高。

人员素质低，安全管理基础薄弱。技术力量薄弱，在职的技术人员平均每个小煤矿仅2.06人，其中绝大部分担任煤矿矿长和技术负责人，具有专业学历的专职技术员相当缺乏。从业人员基本上是农民工，大多为初中、小学学历，人员流动性大，业务素质和自我保安能力低下。

废渣废水排放量大，影响生态环境。据调研，一个小煤矿每天排出的井下水，少则100多吨，多则上千吨；每年排放的废弃矸石，少则几千吨，多的几万吨，排放的大量废渣废水给生态环境的保护带来极大的影响。

存在上述问题的原因是多方面的。

一是先天不足。我省小煤矿绝大部分是上世纪八十年代至九十年代中期开办的，主要开采零星小块资源和大矿边角块段。由于当时国家没有对小煤矿的办矿条件、开局进行有效的规范与管理（采矿许可制度到九十年代中期才逐步得到落实，煤炭生产许可制度九十年代末期才开始实施），这些煤矿开采的块段勘探程度低，基本上没有正规的地质勘探资料；其建设既没有经过合理的规划布局，也没有正规的矿井设计，许多矿井甚至是几个独眼井联合改造而成的。

二是后天管理不到位。采掘布置无计划性，井筒随意开拓，靠增加井筒多出煤；水平划分不规范，无正规回风水平，通风系统不完善，违规串联通风现象普遍存在；靠无计划布置大量巷道探煤，乱采乱挖。小煤矿业主普遍存在重效益、轻安全的思想，主观上不愿意增加安全投入，不愿意增添矿井装备。

要解决好上述突出矛盾和问题，一方面是要专项整治与强化监管并重，采取有力措施，整治隐患；另一方面是要关闭淘汰与改造提升并举，通过关闭淘汰一批矿井、改造提升一批矿井，继续减少煤矿数量，提升矿井井型规模和安全装备水平，调整煤矿结构。

二、我省小煤矿结构调整中遇到的主要矛盾和问题

从对几个主要产煤地区的调研情况看，我省在实施小煤矿结构调整中遇到的主要矛盾和问题集中反映在以下几方面：

一是业主和矿工存在抵触情绪，一旦处理不好将影响社会稳定。从小煤矿业主来看，目前的679处小煤矿都是合法的矿井，经过20__年以来近7年的整治，都按照国家这些年来的要求，投入了大量资金完善系统和装备，改善安全生产条件（据调研，几年来一个小煤矿平均投入了约800万元进行整治，高的达20__多万元）。而国家近年来对小煤矿的政策变化过于频繁，前段时间是符合产业政策的，现在又不符合了。在关井上，一些地区主要是以行政手段为主，政府补偿很少（仅几十万元），甚至不予补偿，业主损失较大。加之小煤矿涉及投资人较多（据调研，有些小煤矿股东达160余人，许多股东的资金又是向众多的亲友借的），关闭一个矿井，涉及的社会稳定压力很大。

从小煤矿从业人员来看，在部分主要产煤地区，小煤矿仍是农村富余劳动力的主要就业渠道之一。我省小煤矿从业人员约9万人，平均每个小煤矿约130余人，基本上都是煤矿周边农村富余劳动力。这些人员文化程度低，难以在工业园区、沿海城市等要求较高的企业就业，即使在这些企业就业，工资待遇也很低，而选择

在小煤矿从事井下采掘工作，月均收入一般能达到2500～3000元。

二是部分基层干部认识不到位。我省小煤矿分布较广，涉及44个县（市、区）、168个乡镇。一个年产4万吨的煤矿一年可向当地提供200～300万元的税费收入，部分产煤县财政收入的1/4～1/3、少数乡>！财政收入的80%来源于煤炭，煤炭开采在部分县、乡目前仍是经济发展的支柱。部分基层干部担心调整煤矿结构影响地方经济的发展速度和劳动力就业，希望 “长期靠煤吃煤”，少数干部还存在“要发展就会有牺牲，挖煤死个把人、影响点环境是正常的”错误思想。

三是对煤矿结构调整的目的认识模糊。错误地认为结构调整只是关几个矿井，对投资改造小煤矿、提升矿井综合生产能力和防灾抗灾能力重要性认识不清，投资改造的积极性不高，等待观望，推一下走一步。 三、对推进我省小煤矿结构调整工作的几点思考

（一）准确定位我省煤炭行业今后一段时期的主要任务

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。对我省煤炭行业今后一段时期的主要任务，必须按照科学发展观的要求，从促进全省崛起的大局来思考、定位。

客观地分析，全省煤炭行业今后一段时期的主要任务有以下三项：

第一，贯彻以人为本的核心理念，保护广大煤矿工人的生命安全。煤炭工业必须走科技含量高、安全有保障、资源利用率高、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分发挥的道路。我省煤炭开发条件尤其是安全生产条件较差，地质构造复杂，断裂发育，煤层不稳定，水、火、瓦斯、煤尘、顶板5大灾害俱全，煤矿安全基础较差，安全生产压力极大。力争不出大事故，努力减少事故总量，为我省崛起营造安全平稳的环境，不给我省崛起进程添乱，是我们思考问题的根本出发点，是我省煤炭行业的首要任务。

第二，保障结构调整进程中的社会稳定。我省煤炭资源赋存分散，以小块居多，先天不具备规模发展煤炭工业的条件；无论是从资源方面、安全生产压力方面，还是从保护我省青山绿水的优良环境方面分析，长远看我省小煤矿应该是逐步淘汰的，这既是实现煤矿安全生产形势进一步好转的需要，也是实现煤炭工业持续健康发展的需要；是客观因素决定的，更是科学发展的必然选择。但是，也应看到，淘汰必然是渐进的，淘汰的进程应注意协调好改革和稳定的关系，注意把握社会的承受力，避免大范围的不稳定现象发生。

第三，增强特殊时段煤炭供应尤其是电煤供应的保障能力。煤炭是我省一次能源消费中的主体，约占72%，这种主体地位在今后较长时期内难以改变。目前，我省生产的煤炭约占全省煤炭消费量（约5000万吨）的50%～60%，在迎峰度夏、迎峰度冬等特殊时期，受全国煤源紧张和入省运输能力制约的影响，其比例更高。随着全省经济的快速发展，煤炭需求尤其是电煤需求将大幅上升。在一定时期内，维持和稳定住我省的煤炭产量，对我省经济发展大局具有重要的意义。

（二）准确定位我省小煤矿结构调整的主要目标

我认为，我省小煤矿结构调整的总体目标应是“一个趋于合理、两个大幅减少、四个明显提高、一个基本稳定”，即矿山布局趋于合理，矿井数量和事故总量大幅减少，矿井单井规模、装备水平、防灾抗灾能力、安全管理水平明显提高，煤炭产量基本稳定。

矿山布局趋于合理。单井采矿范围平均增加一倍左右，基本消除因矿权设置不合理而引发的越界开采现象；淘汰零星、边远矿井，减少涉煤乡镇数量。

矿井数量和事故总量大幅减少。到20__年，小煤矿数量和事故总量争取比20__年减少10%以上。

矿井单井规模、装备水平、防灾抗灾能力、安全管理水平明显提高。小煤矿单井平均能力提高到6万吨左右，单井平均产量提高到4.5万吨左右；按6～9万吨的能力装备矿井主要设备，完善安全设施和设备。同时，提升安全管理水平，靠管理强矿，提升安全保障能力。

煤炭产量基本稳定。力争在10年内，全省煤炭产量稳定在3000万吨左右。

（三）把握好结构调整的的几个关键环节

一是结构调整必须以资源为基础。煤炭行业是资源性行业，是否有资源和资源是否可靠是发展的基础。在结构调整中，必须首先补上摸清资源这一课。整合、改造的矿井，必须聘请地质勘探队伍开展资源调查与补勘，摸清资源赋存状态、主要开采条件，必须具备与整合、改造后能力相对应的资源储量。

二是调整方式上尽量采取资源、资产整合的模式。要总结经验教训，坚持政府引导、市场运作，尽量避免以行政手段强行推进，更多地用经济手段和法律手段引导煤矿企业实施资源和资产整合，统筹处理好调整与稳定的矛盾。

三是注重矿井综合能力的提升。首先是生产能力的提升。煤炭行业是高危行业，煤炭开采过程中存在着瓦斯、自然发火、煤尘爆炸、透水、冒顶、跑车等重大危险源。要治理这些重大危险源，消除安全隐患，就要投入大量的资金，采取大量的技术措施，规模过小的煤矿往往没有这个资金和技术实力。煤炭行业的发展不能也不可能建立在规模过小的小煤矿基础上，地方经济的发展、富余劳动力的就业也不能依赖于不能保障安全、不符合产业政策的小煤矿。矿井生产能力的提升，必须严格把握一个矿井只能有一个法人主体、一套生产系统的原则，矿井通风、排水、提升运输、供电、采掘等各环节的能力必须同步提升。其次是技术装备水平的提升。通过矿井技术改造，淘汰落后的工艺和设备，推广巷道锚喷支护、回采工作面单体液压支柱支护、岩巷掘进扒岩机装载、采区刮板运输机和皮带运煤等技术装备的应用。

四是严格控制新建矿井。在今后较长的时期内，继续严格按照“只做减法，不做加法”的原则，控制矿井总量，不批准新开小煤矿，主要通过对现有矿井实施扩建、改造，稳定全省煤炭产量。

煤矿个人安全工作总结范文6

重点是抓好以下十个方面的工作（即十个"落实"）：

（一）落实执法职能，不断加大工作力度。

完善监察计划、突出工作重点、加强分工协作，全面认真履行监管监察职责。

1．各省级煤矿安监机构、区域监察分局要按照"国家监察、地方监管、企业负责"的职责要求，结合辖区煤矿安全的具体情况，制订年度、季度等监察执法计划并按规定报批和备案，监察计划执行率达到100%。

2．继续组织研究重点联系的河北、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州等6省（市）及开展煤炭工业可持续发展政策试点的山西省的煤矿安全工作，加强对各省市煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构的工作联系与指导，争取取得新的突破。

3．把45户重点监控煤矿企业和其它灾害突出、隐患严重的企业以及事故多发地区继续列为各省级煤矿安监机构、监管部门监控的重点，并实施重点监管、监察；各区域监察分局也要确定监控重点，组织开展重点监察。

4．驻各地煤矿安全监察机构和各级地方煤矿安全监管、煤炭行业管理部门要结合辖区内煤矿安全生产的实际和阶段安全工作重点，组织开展有针对性的专项监督检查活动。

5．驻各地煤矿安全监察机构和地方煤矿安全监管、煤炭行业管理部门要加强工作协调与配合，采取积极有效措施，切实做好煤炭行业管理和煤矿安全监管监察工作，促进煤炭工业安全发展。

（二）落实"十二字"方针，继续深化瓦斯治理。

不断深化瓦斯治理，继续强化监测监控，加大抽采力度，以利用促抽采，进一步遏制瓦斯事故。

6．组织辖区内煤矿企业认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》以及《煤矿瓦斯抽采基本指标》和"先抽后采"的要求，完善煤矿瓦斯抽采系统、提高抽采利用率。

7．按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》规定，督促辖区内未装备煤矿安全监控系统的矿井在20*年底前装备到位；继续推进高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井监控系统的联网，建立区域技术服务机构，确保系统正常运行和发挥作用。

8．把煤矿机电管理尤其是供用电安全管理纳入瓦斯治理的重要内容，督促各地进一步规范煤矿与供电企业的供用电协议，限期淘汰落后的、危及安全生产的供用电设备，并加强供用电安全管理。

9．会同发展改革等部门，积极组织好国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目的组织实施工作，监督落实30亿元国债补助资金及地方、企业配套资金的到位，发挥好国补资金的导向作用。

（三）落实"三年规划"，深入推进整顿关闭。

进一步落实煤矿整顿关闭工作"三年规划"，强力推进整顿关闭、资源整合和管理强矿。

10．督促各地认真落实国务院办公厅转发12部委局《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》，认真清理属于关闭范围的16种煤矿，限期淘汰不符合煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿；清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿。

11．按照国务院安委会办公室《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》要求和20*年关闭矿井数量目标计划，进一步落实关闭矿井名单，对已确定关闭的矿井，春节前后要再组织关闭一批。

12．继续推进落实11部委局《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》和即将印发的《关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知》要求，坚决防止和纠正"假整合"，打好整顿关闭第二战役，促进煤矿企业的实质性整合与重组。

13．会同相关部门结合实际组织开展有针对性的联合执法活动，继续依法取缔无证开采，关闭不具备安全生产条件、超层越界开采的煤矿，并及时了解掌握整顿关闭工作进展情况和存在问题，研究解决问题的措施，推进整顿关闭工作有序开展。

（四）落实"指导意见"，努力夯实管理基础。

深入贯彻关于加强煤矿安全基础管理的指导意见，落实企业主体责任，强化煤矿安全基础管理，提高安全保障能力。

14．继续推进7部委局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会精神的贯彻落实，会同省（区、市）政府相关部门进一步研究细化相关配套措施，指导煤矿企业完善制度、加强安全基础管理。

15．在继续推进煤矿安全质量标准化建设的基础上，指导煤矿企业积极创建安全高效型矿井，并选择基础较好、安全质量标准化工作扎实的煤矿开展安全高效型和本质安全型矿井创建试点，力争20*年在全国建成220个安全高效型矿井、10个本质安全型矿井。

16．按照国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局将要下发的加强小煤矿安全基础管理指导意见，积极引导小煤矿加强安全基础管理工作，逐步提升安全管理水平。

17．大力推广新汶矿业集团鄂庄煤矿"闭环管理"、鸡西矿业集团全员安全培训以及神华集团创建本质安全型矿井等先进典型和经验，充分发挥好典型的示范和引路作用。

（五）落实准入制度，继续强化源头管理。

不断修订完善标准，严格行政许可，提高准入门槛，加强动态监管，淘汰不符合安全条件的煤矿。

18．组织制订、修订煤矿通风、瓦斯治理及建设施工等方面的安全标准、煤炭行业标准，健全完善煤矿安全标准体系。各单位要结合辖区煤矿安全生产工作实际，积极向国家煤矿安全监察局提出制修订的建议。

19．严格执行煤炭重大建设项目安全核准标准，认真做好安全核准工作，把好安全准入关；加强煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收，落实在建新建矿井和改扩建矿井的"三同时"工作。

20．强化安全生产许可证的监管，加强对已取得安全生产许可证煤矿的监督检查，对安全生产条件滑坡、不再具备规定颁证条件的，要依法暂扣或吊销安全生产许可证。

21．按照国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局《关于提高煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准的通知》要求，严格相关人员安全资格申报的门槛，并认真做好衔接和过渡工作。

22．督促企业加强安全教育培训，特别要认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局、教育部等7部门《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》，切实搞好全员培训、严格农民工的培训，严格从业人员的资格准入。同时，指导有关煤矿企业建设好全国煤矿安全警示教育基地。

（六）落实"科技兴安"，逐步提高保障能力。

加大科研力度，采取多种手段大力推广先进适用技术，增强矿井抗灾能力。

23．配合科技等部门抓紧启动"**五"煤矿安全科研开发、示范项目和重点工程。抓好"十五"期间优秀科技成果和先进安全科技装备的推广应用，积极搭建科研项目推广平台。

24．指导相关煤矿企业和科研机构，抓好煤矿瓦斯、水害、火灾与顶板重大灾害防治关键技术等4项科技支撑计划项目的实施；并完成"十五"国家科技攻关计划"煤矿瓦斯治理技术集成与示范"项目攻关工作。

25．指导有关单位积极推广应用煤矿瓦斯等灾害防治先进技术和科研成果，推动煤矿灾害治理工作；继续做好煤矿井下作业人员管理系统、产量监控系统的推广应用，为煤矿安全监管监察工作提供技术支持。

（七）落实"两个指导"，不断完善工作机制。

加强对地方煤矿安全监管和行业管理工作的指导，协调各方面的力量，形成煤矿安全工作的合力。

26．按照《国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（〔2006〕49号）等文件精神，加强对地方相关煤炭行业管理工作的指导。

27．积极配合做好山西煤炭工业可持续发展政策措施试点和8省区煤炭资源有偿使用试点政策的总结推广工作；加强与相关部门的沟通协调，促进煤层气开发利用、煤炭完全成本、严格小煤矿税收制度、建立合理的煤炭价格形成机制等政策措施的制定实施，推进煤矿安全源头治本、政策治本。

28．督促各地、各煤矿企业按照国家要求制定完善煤矿安全生产"**五"规划、落实配套政策措施，并按照规划要求认真组织实施。

29．健全完善对地方煤矿安全监管分级指导工作制度，及时掌握地方煤矿安全工作情况，定期分析辖区内煤矿安全生产状况，有针对性地向地方人民政府及其有关部门提出加强与改善煤矿安全管理的建议和遏制重特大事故的意见，指导地方抓好煤矿安全监管工作。

30．不断健全完善煤矿安全监察监管工作通报、信息交流、联席会议制度和联合执法机制，形成工作合力，提高煤矿安全监察、监管执法权威和执法效力。

（八）落实治理责任，努力消除事故隐患。

严格隐患排查治理，规范生产管理，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。

31．指导督促有关地方政府和煤矿企业按照国务院《特别规定》的要求，建立健全隐患排查、治理和报告制度。对各级安全大检查、专项督查中发现的重大隐患建档登记，做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人"五落实"，并加强跟踪监督。

32．按照4部委局联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》，加强对煤矿企业劳动定员管理工作的监管、监察，督促企业严格矿井劳动定员，合理安排生产计划，科学组织生产。

33．配合国家发展改革委严格生产能力复核结果的审查，指导各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安监机构对生产能力的动态管理。要切实做好矿井生产能力复核，严格煤矿井下生产定员的监督检查，防止和纠正煤矿超能力、超强度组织生产。

（九）落实"四不放过"，严肃追究事故责任。

依靠新闻舆论和社会监督，以严格的事故查处和严厉的责任追究树立煤矿安全法律法规的权威，震慑违法行为。

34．按照国务院即将颁布的《事故报告和调查处理条例》，及时组织制定相关配套实施办法，以指导煤矿事故调查处理工作。继续完善特大事故专题汇报和批复制度，按照"四不放过"的原则依法追究相关责任人员的责任。

35．协同相关部门开展重特大安全事故责任追究落实情况的跟踪检查，督促各地切实采取措施，将事故责任人的责任追究严格按规定要求落实到位；健全完善事故公告制度，接受新闻舆论和社会的监督。

36．进一步搞好事故分析，并继续及时做好重、特大事故的通报，督促各地吸取教训，认真研究并落实事故防范措施和对策。加强事故抢险的现场督导，协助地方政府做好抢险救援工作，努力降低事故伤亡损失。

（十）落实作风建设，着力提高业务水平。

加强自身建设，提高执法能力和管理水平，增强服务意识，强化执法监督。

37．加强党风廉政建设，大力提倡和培养"勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献"作风，打造一支特别能战斗的队伍。

38．认真组织学习党的路线方针政策、安全生产相关法律法规和专业知识，进一步加强调查研究，积极探索煤矿安全监察工作的方式方法。积极指导地方煤矿安全监管、煤炭行业管理部门加强业务建设、健全完善监管执法工作机制，着力提高行政执法能力和水平。