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公路养护管理办法范文1
第一条县乡公路是我国国民经济发展的一项重要交通基础设施，是国家公路网的组成部分，对开
发地区经济，活跃农村商品市场，沟通城乡物资交流，促进两个文明建设具有重要意义。为加强县
乡公路的建设和养护管理工作，逐步适应农村经济发展的需要，根据我国县乡公路建设和养护的现
行政策，结合各地情况，特制定本办法。
第二条县乡公路按其性质和作用分为：
县公路——具有全县政治、经济、文化意义和运输量较大、经济效益较高的公路。
乡公路——主要为乡内部经济、文化、行政服务，并与外部联系的公路。
县乡公路的建设和养护要贯彻统一领导、分级管理的原则，即县公路由地（市、州）规划，报省（
自治区、直辖市、计划单列市）公路管理部门平衡审批，县组织实施；乡公路由县规划，报地（市、
州）公路部门平衡审批，乡（区）政府组织实施。
第三条县乡公路的建设和养护是一项地方性、群众性、政策性很强的工作，各级政府要切实加强
领导，统筹规划，动员各方面力量，做好县乡公路的建设和养护工作。
第四条县乡公路的建设应坚持开拓交通、方便群众、发展经济、治穷致富的指导思想。
县乡公路建设要做到发展有规划、实施有计划。地（市、州）县应在区域经济发展总体规划的基础
上，综合考虑交通流量，客、货运量，路网布局，小城镇分布，资源开发，人口增长等因素，统筹
安排，并根据需要与可能编制出较适合当地经济发展的公路交通建设长远规划和近期计划方案。
第五条县乡公路的建设和养护，执行“民工建勤”、“民办公助”的政策，其资金来源，除征收
的手扶拖拉机、畜力车养路费，地方财政附加收入外，还应采取多方集资，群众投劳等多种形式，
广开资金渠道。贫困地区的公路建、养投资不足部分，由省（自治区、直辖市、计划单列市）用养
路费给予适当补贴。要注意把多方筹集的有限资金（包括国家“以工代赈”的有限实物）用到对发
展本地区经济、改变交通状况具有重要意义的路线上，坚持根据规划分别轻重缓急，突出重点，分
期实施，有计划地安排公路的新建、改建工程任务，做到修一条，成一条，管养一条。
第六条工厂、矿区、林区等专用公路，贯彻自建自养的原则，但应纳入县的统一规划。
【章名】第二章计划管理
第七条县乡公路建设、养护年度计划，由县公路部门根据批准的公路发展规划及资金来源进行编
制，县公路经地（市、州）公路部门审查后，报省（自治区、直辖市、计划单列市）公路管理部门
平衡下达；乡公路由地（市、州）公路部门平衡安排，同时汇总报省（自治区、直辖市、计划单列
市）公路管理部门备案。
年度计划内容包括：资金收支计划、养护计划、公路工程项目计划、民工建勤计划、主要材料计划、
公路绿化计划。
列入年度计划的公路工程项目，应有设计文件。县公路部门在编报计划前，应组织力量做好前期准
备工作。
第八条各县级公路部门要设专职或兼职统计人员，按规定内容完善、准确、及时地报送统计报表，
统计报表分为月报、季报、年报。月报报送地（交、州）公路部门，季报由地（市、州）汇总报送
省（自治市、直辖市、计划单列市）公路管理部门，年报由省（自治区、直辖市、计划单列市）公
路管理部门汇总，连同年终情况总结一并报部公路局。
【章名】第三章技术管理
第九条县乡公路建设、养护要加强技术管理工作，以保证工程质量，提高投资效果。要加强县级
公路技术队伍建设，有计划地培养和培训技术人员，建立技术负责制，充分发挥技术人员的作用，
使技术人员有职、有责、有权。
第十条县乡公路建设标准，执行交通部一九八一年颁发的《公路工程技术标准》，选定技术标准
要进行技术经济论证，并考虑远景发展。新建工程一般不低于四级公路技术标准。凡纳入计划的县
乡公路建设工程设计文件要参照交通部颁发的《公路工程技术标准》及设计文件编制办法进行勘测
，一般可简化设计文件，即包括：1．路线平纵面图；2．桥隧设计图；3．特殊构造物设计图；
4．路基设计表；5．桥涵构造物一览表；6．设计说明书；7．概算。
县乡公路设计文件，由县公路部门编制，报地（市、州）公路部门审批。大桥和技术复杂工程由省
（自治区、直辖市、计划单列市）公路管理部门审批。若变更设计，应报原审批部门批准。
第十一条县乡公路建设应由政府部门牵头，建立施工指挥机构领导施工，处理占地拆迁，协调各
方面关系。
要依据批准的设计文件组织施工，严格执行施工规范规程。要加强工程质量管理，建立质量检查制
度，明确工程监理人员。施工过程中要进行工序质量检查和验收。
每项工程都要配施工技术负责人，并在有条件的地方实行概算包干。
施工中必须注意安全生产，加强安全生产教育，建立健全安全生产管理制度，严格遵守操作规程。
第十二条县乡公路工程竣工后，要编制竣工图表、工程决算、工程总结、技术鉴定，办理竣工验
收申请报告。并参照交通部颁发的《公路工程竣工验收办法（试行）》由审批单位主持进行工程验
收。验收鉴定书一式三份，地（市、州）、县公路部门和省（自治区、直辖市、计划单列市）公路
管理部门各一份存档。对不合格的工程要责成施工单位限期修正。
【章名】第四章养护管理
第十三条凡经验收符合四级以上（含四级）标准的县乡公路，经省（自治区、直辖市、计划单列
市）公路管理部门审定后，列入公路统计里程，并根据当地情况列入县乡公路养护年度计划。
第十四条凡列入养护的县乡公路，应根据各地具体情况和交通量大小，分别采用经常性、季节性
、突击性的养护。管理人员应相对稳定。要加强对养路员工的培训工作，以提高他们的思想和业务
素质。
第十五条为了统一考核养护质量标准，凡列入管养的县公路，均应执行交通部颁发的《公路养护
质量检查评定暂行办法》评定路况。乡公路，要参照上述办法，制定质量考核指标，保证公路完好
，正常通行。
第十六条县乡公路养护可实行经济承包，联产计酬的方式，开展创好、创优活动和劳动竞赛活动
，加强科学管理，进行技术革新，改进落后的养护方式，不断提高好路率。各省（自治区、直辖市、
计划单列市）公路管理部门应根据情况，对县乡公路组织定期或不定期的检查评比，总结交流经验，
表彰先进。
第十七条县乡公路建设和养护用地、砂石料场等，由县乡政府妥善解决。
县乡公路的路政管理，按国家和省、地、县各级政府的有关规定执行。
第十八条县乡公路沿线绿化，纳入县、乡政府的绿化计划，贯彻国家的《森林法》规定，执行“谁
公路养护管理办法范文2
一、考核范围和对象
农村公路考核范围是指我镇行政区域内纳入农村公路统计口径的已硬化的乡道、村道。
考核对象为各村场及养护责任单位，考核的主要内容是管养机构的设置、人员配备和经费落实及管养范围内的公路、桥涵及其附属设施的日常养护、小修保养、大中修挖补、路产路权维护、水毁抢修、公路绿化、安全管理等工作，考核重点为农村公路的日常养护。
二、组织领导
成立农村公路建设管理领导小组成立相应的组织机构。
三、实施步骤
（一）组织动员阶段（年7月1日至7月10日）
召开全镇农村公路管理养护工作会议，对公路管理养护工作进行全面部署，各村场迅速动员，制定方案，建立组织机构，明确养护责任人，与镇农村公路建设管理站签订用工合同。加强宣传教育，营造工作氛围。
（二）全面启动阶段。（年7月10日至7月31日）
各村场组织专门的力量和资金，完成各种标识牌的设置，对照实施细则和考核办法进行公路养护。
（三）检查验收阶段。年8月1日至8月5日
迎接县农村公路管理部门的半年度检查验收。
（四）巩固提高阶段。（年8月以后）
按照实施细则和考核办法进行本辖区的农村公路的日常养护，形成长效机制，迎接县、镇的日常巡查考核、半年度考核和年终考核。
四、考核办法和计分标准
㈠考核方式：根据本办法统一的计分标准，按日常巡查考核、半年度考核和年终考核各100分，年终取平均分值作为最终考核依据的方式进行考核。半年度考核和年终考核按养护责任单位总里程的50%进行随机抽样检查。
㈡计分标准：
1、管理机构及职责10分
⑴设立养护管理机构及明确管理人员，有上墙的养护管理制度，有挂牌的固定办公场地；各项目都落实养护工，且对养护工建档，报镇农村公路建设管理站备案（4分）。考核采取查看人员分工是否明确、岗位职责是否上墙、查看名册、查看现场等方式予以评分。对未设立养护管理机构及人员和养护工未到位且未建档的、职责不明确的扣1-4分。
⑵养护经费列入年度预算安排，明确自筹经费的来源（3分）。考核采取调阅帐簿、查看财务手续等方式予以评分。对养护经费和自筹经费未列入年度预算的扣1-3分。
⑶养护管理制度讲评兑现，建立讲评兑现记录档案（3分）。考核采取查看养护制度是否兑现、讲评兑现记录是否齐全等方式予以评分。对未兑现及讲评兑现记录不齐全的扣1-3分。
2、路产路权维护10分
⑴做好有关公路路产路权维护的法律法规和政策宣传工作，每年开展二次爱路护路活动，张贴标语、办宣传窗、发宣传单（5分）。考核采取查看宣传记录、活动记录等方式予以评分。对未做好有关公路路产路权维护、法律法规和政策宣传工作的，未按规定开展活动的，扣1-5分。
⑵维护路产路权，及时举报、制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为（5分）。考核采取查看台帐、处罚记录等方式予以评分。对不及时举报和制止侵犯路产路权行为的，每起扣1-5分。
3、路面养护30分
⑴路面、绿化带内每半月清扫一次，保持整洁（10分）。考核采取查看出工记录、抽查路段等方式予以评分。对路面砂、石等散落物未及时清扫、不清洁的，污染面积每50平方米扣2分。
⑵及时清除路面积水积雪及其它堆积物（3分）。考核采取查看出工记录、路面巡查等方式予以评分。对路面积水不及时清除的，每处扣1分；不及时清除积雪的，每200米扣1分；不及时清除影响路面通行的其它堆积物的，每处扣1分。
⑶及时修复需清缝灌油的路段（10分）。考核采取查看地施工日志、实地察看方式予以评分。对需清缝灌油未实施的每10米扣1分。
⑷有大中修挖补工程的要制定实施方案，落实自筹资金并组织实施（5分）。考核采取查看计划是否实施、方案是否制订、自筹资金是否到位等方式予以评分。对路面破损严重需大中修而未制订、上报修复方案计划的，扣1分；未组织实施的，扣3分；实施组织不力的扣1-2分。
⑸制定灾害性天气公路养护应急方案（2分）。考核采取查看方案是否制订、险情是否处置等方式予以评分。对未制订防范灾害性天气应急预案的，扣1分，发现险情不及时设立醒目标志的，每次扣1分。
4、路基养护30分
⑴培好路肩土，路肩宽度不少于30厘米，保证路肩不积水，表面整洁，无堆积物或垃圾物，砍割路肩草，保持路肩横坡、边坡顺适（15分）。考核采取查看出工记录、随机抽查路段等方式予以评分。对路肩土未培的扣15分；路肩土宽度、厚度达不到要求的，每50米扣1分；路肩各水严重、不整洁、平整度差的，每50米扣1分；路肩有堆积物、垃圾等严重路容路貌的，每处扣1分。
⑵边沟排水畅通（8分）。考核采取随机抽查路段等方式予以评分。对边沟淤塞排水不畅的，田路、屋路不分家的，每50米扣1分。
⑶构造物保持良好，及时清理水毁挡土墙和边坡塌方并设醒目标志（7分）。考核采取查看现场等方式予以评分。对未及时清理水毁挡土墙和塌方的，未设醒目标志的，每处扣2分。
5、桥涵养护5分
⑴桥头（涵顶）平顺（2分）。考核采取随机抽样、现场查看等方式予以评分。对桥头（涵顶）出现跳车严重影响行车安全的，每处扣1分。
⑵保持桥面、涵洞排水良好畅通，清除桥涵周边漂浮物，疏通堵塞物（3分）。考核采取逐个现场查看、调阅出工记录等方式予以评分。对桥面积水、桥涵周边漂浮物、涵洞堵塞未清除的，每处（道）扣1分。
6、绿化管养5分
宜林路段栽植树木，并做好绿化修剪和防病治虫工作（5分）。考核采取路段巡查、实地查看等方式予以评分。对宜林路段未栽植树木的，每处扣1分，未进行绿化修剪和防病治虫工作的，每处扣1分。
7、安全管理10分
⑴建立安全生产管理制度并做到制度落实，责任明确（3分）。考核采取查看台帐、安全例会记录等方式予以评分。对未建立安全生产管理制度，制度不落实、责任不明确的扣1-3分。
⑵及时维护、修复、更新安全设施（5分）。考核采取查看安全记录维修记录、实地查看安全设施状况等方式予以评分。对安全设施维护不到位的，安全设施损坏未及时修复的，扣1-5分。
⑶做好养护工安全保险工作（购买相应的劳动保险），签订安全生产合同（2分）。考核采取查看相关合同等方式予以评分。对未按规定做好养护工安全保险工作（未购买相应的劳动保险）和未签订安全
生产合同的，扣1-2分。
因安全管理不到位造成事故的，扣10分。
㈢等级评定
农村公路养护管理考核设“优良、合格、不合格”三个等级，得分90分（含80分）以上为优良，70分（含60分）-79分为合格，70分以下为不合格。
五、考核奖惩
根据《华容县农村公路管理养护办法》的规定：村道日常养护经费1000元/年公里。年终综合考核等级为优良的1000元/年公里、为合格的600元/年公里、为不合格的300元/年公里。
六、资金管理与拨付
1、乡、村道养护资金的拨付：县交通运输主管部门考核组根据日常巡查考核、半年度考核、年终考核结果出具评定报告，由县财政分两次拨付到镇，镇农村公路建设管理站按县评定结果拨付到村场。
公路养护管理办法范文3
【关键词】养护机械化认识；机械配置；制度健全
随着我国国民经济的快速发展，高速公路客货运输量急剧增加，自1998年起高速公路建设进入了快速发展时期，截止目前，我国高速公路已突破6万公里。因而管理好、养护好已建高速公路是新时期的新课题，而高速公路的精细化养护施工，所采用的工艺大都与机械设备的先进性能有密切相联。随着社会的不断进步也要求公路养护以机械化逐步取代人工作业，尽可能改善养护工人的作业条件，降低劳动强度，提高养护工人路面作业的安全系数。养护机械化是提高高速公路养护作业质量、速度和效率的最重要手段，是实现传统养护方式向现代养护方式转变的物质基础，加快养护机械化进程，是高速公路事业发展的客观要求，这与全国交通系统贯彻落实科学发展观交通部提出的“三个服务”的根本要求相符合。
机务管理工作要全面健康有序地发展， 首先必须提高企业对设备管理工作的认识，其次要科学地落实管理机构的构建、养护机械类型的配置、管理制度的完善以及把握养护新技术、新工艺、新材料下促进机械性能不断更新与发展。
1. 提高企业对设备管理工作的认识
1.1随着全国高速公路网络框架的不断完善，交通运输对高速公路依赖性日益增强，对公路养护管理工作也提出了更高的要求：便捷、安全、实效、畅通。现代养护的一个显著特点就是专业养护和规模养护，现行公路养护运行机制，已无法适应现代社会对高速公路发展的要求，只有实行养护生产的机械化，才能实现专业技能强、效率高的规模效益。高速公路养护市场化要求养护部门必须顺应市场经济规律：
（1）组建一批有较强技术经济能力和机械装备的公路养护机械化、专业化实体。
（2）不断加强设备管理部门的自身建设，把有知识、有能力的人员配备到设备管理工作岗位上，形成设备（车辆）管理网络。
（3）组织设备管理人员加强学习，提高素质，充分发挥主观能动性。
1.2切实提高企业对设备管理工作的认识，深入实际，科学、有效地解决工作中存在的问题，从而为设备管理的科学化、标准化、制度化提供强有力的保证，为提高企业设备管理工作的水平打下良好基础，充分发挥养护机械化后勤保障的优势，才能适应高速公路养护市场化的竞争要求。
2. 完善高速公路养护设备的基本配置
2.1根据各类机械的功用，养护维修作业需配置如表1：
2.2重视优化养护机械的配备，机械化养护讲究的是机械设备合理的配置，以最少的成本投入，获取最大的经济效益。应遵循保证主要工序完整，作业效率高的原则，配备养护机械的种类和功率，保证养护质量的原则，确定养护机械的技术性能和水平等进行配置。具体归纳为：
（1）以经济、适用、高效为原则。
（2）以主动预防性养护与道路病害维修相结合。
（3）根据不同用途，配备大、中、小型设备。
（4）专业用机型与多功能机型相结合。
（5）性能先进性与道路养护的新技术、新材料、新工艺相匹配。
（6）根据作业需求逐步投入。交通设施抢修、路面修补、清扫、洒水、绿化机械及安全保障设备优先配置；其次是作业质量要求高的必须由机械技术性能水平保障的，要求短时间内完成的，技术先进、成熟配套的；最后应发展趋势配置，如环保型、再生设备、预防性养护的主导设备。
3. 管理机构组成
俗话说：要想火车跑的快，全凭车头带。好的管理结构能够实现公司效益与社会效益的最大化。既能克服目前养护管理体制不顺、养护运行机制落后等弊端，同时能在最短的时间内提升机务人员总体素质偏低的问题。以人为本，搭建金字塔式的管理框架，一级管一级，一级抓一级，把责任层层落实，强化每个人的责任意识，使每一个人既是设备的驾操者又是管理者，充分调动每个人的工作热情和主人翁意识。全面打造一支人员业务精干、技术全面、训练有素的专业化机务队伍，做好了坚实基础。
4. 建立健全设备管理制度
4.1我中心按照省局“统一管理、分散使用、各自投资、集中调配”四位一体的机务管理理念。从基础抓起，摸清底数，整章建制，围绕加强对企业设备的综合管理，切实管好用好现有机械设备，不断提高企业的技术装备水平，充分发挥设备的效能，防止设备资产的流失，不断提高技术工人的整体素质等方面开展工作，为促进企业的发展发挥应有的作用。
4.2树立坚持“以人为本”的科学发展观搞好设备管理工作为指导思想，使之进一步指导我们解决在工作中遇到的新问题、新情况。进一步全面贯彻落实国务院设备管理条例、省局设备管理办法，不断建立和完善设备管理的各项规章制度，加强对设备的综合管理，不断提高设备管理的能力和水平，有效防止国有资产的流失，为企业发展生产提高效益，提供坚实的技术装备基础。
4.2.1建立健全设备管理责任制，有效促进设备资产的保值增值。进一步健全设备管理制度，形成完善、有效的管理体系，将设备管理的主要经济技术指标纳入企业领导任期责任目标，以保证设备资产的保值增值，杜绝设备资产的丢失损毁现象。各种设备必须由设备管理部门建账、立卡，实行统一管理，利用计算机使每一台机械设备的状况，都能得到即时的动态信息。
4.2.2加强对企业设备规划、选购、安装调试、维修、更新及报废的全过程管理。制定一套完善的《设备、材料采购管理办法》、《设备（车辆）使用管理办法》、《材料使用管理制度》、《机械维修管理办法》、《人员定岗、考核管理办法》、《设备（车辆）消耗定额》、《交通事故、机械事故处罚制度》、《节能奖励机制》、《机械单机成本核算管理》、《机械监理机制》及《设备（车辆）报废管理办法》等行之有效的措施，从设备的引进到报废管理，防止国有资产的不正常流失。
4.2.3加强对技术工人的培训与考核，提高设备操作人员的整体素质和水平。坚持持证上岗制度，利用多种形式加强操作人员的业务知识和技能培训，钻研高、精、尖设备的使用技术，使他们掌握所在岗位的必备知识；发挥传帮带优势，注重人员的一专多能培养；鼓励特种岗位人员（如电工、机修工、安全员、起重工、司炉工等）取得国家认可的上岗证，做到正确操作使用设备，严格执行安全技术操作规程，保证设备在使用过程中操作、维修、保养工作正常进行。
4.2.4建立工程施工机械监理制。凡投入重点工程建设、养护施工、工程租赁的设备，均按工程项目为单位，实行机械监理，并对工程施工中的所有设备从进场到完工使用的全过程进行检查、监督，以制止不按规范操作、维护的行为，保证设备的运转良好。
4.2.5加强对重点设备及重点部位的管理。
安全生产是开展一切工作的前提条件，加强设备安全管理工作，搞好安全施工，保护生命财产安全，是机务管理的一项基本原则。必须抓住重点设备及重点部位的管理不放松。
（1）重点设备：起重设备、导热油炉、补路王、计量设备、油车等，都要取国家认可的使用合格证，起重设备及油车驾驶员要有从业证书。
（2）重点部位：配电房、油库、配件库、沥青拌和站、补路王液化气罐、施工现场等，注意各部位的防火、防盗、防雷及施工现场的交通事故的发生。
4.2.6做好设备（车辆）的内、外租赁业务。合理控制养护成本及设备的增值保值效能，充分利用设备（车辆）租赁市场。
（1）成本控制性租赁。重视企业协调运作，企要做强作大，必须要有理性地控制成本的投入，一些使用周期短、管理周期长、安全因素多、市场业务性强的设备（如：自卸车、清障车、检测车和稀浆封层车等），就可以充分利用市场杠杆调节。
（2）经营性性租赁，主要指闲置设备的租赁。为防止闲置设备（车辆）的贬值和资源浪费，本单位应制定一套专门的闲置设备（车辆）租赁的管理办法，去适应市场。既解决了设备和人员的闲置问题，也为企业带来了收入，同时还为设备的维修保养提供了资金保障。
4.3总之，管理出效益，目前，我省高速公路筑养设备使用效益大幅提升，并推动了高速公路养护机械化水平的提高。高速公路养护方式已逐步摆脱人机结合的模式，向全面机械化过渡，机械化作业率达到80%以上。只有对机械设备进行完善的管理，制定实际可行的管理制度，才能为企业经济的发展提供有力的保障，新的历史时期，我们只有牢固树立和认真落实科学发展观，运用先进的科学技术和管理理念，与时俱进，开拓创新，不断提高设备管理水平，才能不断开创设备管理工作的新局面。
5. 结束语
高速公路养护所面临的机械化、专业化、规模化养护已迫在眉睫，没有设备管理的现代化，人员综合素质的提高，高速公路养护机械化就会有很多弯路要走。设备管理的现代化、专业化为高速公路养护的机械化提供强有力的物质保障。实现公路养护机械化不仅仅是机械设备简单的购置、使用过程，而是生产力的一次革命，只有提高养护、设备管理人员的综合素质，加强各领域之间的技术融合，才会避免一些人为的工作失误，高速公路机械化养护的费用才会趋于合理，才会得到更多的社会认同。
参考文献
公路养护管理办法范文4
一、基本情况
1.县乡道升级改造工程全面加速。截止目前，至公路征地拆迁基本完成，杆线全部迁移完毕。完成清表36075平米；路基挖方69200立方；填方59400立方；软基处理2200立方；涵洞526米；浆砌水沟300米；挡墙726立方；桥梁砼657立方，清除老路砼12000平米。累计完成投资约675万元，占总投资的39%。至公路征地拆迁完成56%，完成清表750平米；路基挖方10600立方；填方14450立方；软基处理4460立方；131米。累计完成投资约216万元，占总投资的24.5%。秋溪至桥头公路完成一阶段施工图设计批复，待县落实配套资金后即可开展招投标工作。
2.桥梁建设突飞猛进。温坊大桥完成30根桩基，6片系梁、18根立柱、6片盖梁，1个桥台承台和肋板；完成老桥拆除和18片梁预制，累计完成投资约750万元，占总投资的48%。王泥塘桥全面完工，完成投资60万元，长安桥完成一片空心板梁浇筑，完成投资30万元，预计9月完工。大桥已落实业主后即可启动招标。
3.通自然村建设再创新高.继去年争取上级计划同比增长76％的基础上，年内争取计划100公里，同比增长20％。目前，已下发建设预备通知，其中完成路面浇筑25公里，实现投资1050万元。
4．客运站场建设进展顺利。乡客运站平面规划图纸设计已通过上级批复，现抓紧进行地质勘探工作。乡村便民候车亭在完成主体浇筑，工程预计在8月中旬完成可正式投入使用。坝口农村公路综合服务站正抓紧做好项目前期工作。
5.农村公路管养明显改善。一是《县农村公路养护管理办法（试行）》正式出台。通过努力争取，《县农村公路养护管理办法（试行）》于7月24日正式出台，该办法的出台，标志着该县农村公路养护管理走上制度化、规划化、标准化轨道。《办法》共20条，分别对养护管理责任、主体、模式、资金筹措、考核检查、考核奖惩进行了明确。二是大力开展《公路安全保护条例》宣传活动。活动期间，发放宣传单1000余份，进一步提高了沿线群众爱路护路的意识，为我县农村公路的养护与管理工作营造了良好氛围。三是深入开展危险路段安全隐患排查治理工作。对农村公路危险路段进行大排查，对排查出来的安全隐患进行逐一梳理，安全隐患整治已由县道路交通安全工作领导小组提交县政府待批。
二、存在问题
重点项目推进力度不够。县乡道升级改造因征地拆迁因素影响，工程进展无法按倒排工期表推进。
三、下一步打算
公路养护管理办法范文5
公路养护管理体制改革的内容包括：，
实行养管分离。在完成施工企业、养护生产单位和其他服务性、经营性单位剥离后，省公路局、名公路总段转化为单纯的公路养护管理事业单位；其主要职能是核定养护工程量，确定投资费用，进行招投标工作和合同管理、路产管理以及统筹规划、掌握政策、信息引导、提供服务、检查监督、指标考核。各公路段作为总段的派出机构，主要行使对公路路产路权的管理和维护；对公路路况、交通量、自然灾害的调查统计；公路小修保养、大中修、减灾工程建议计划的编制；公路养护定额的实地考测；对公路养护工程的现场业主管理等5项职能。
培育和发展养护工程市场。各总段的工程队（路桥公司）和各公路段的养护生产队伍，由总段组织成立公路工程建设养护公司，暂由总段管理，并向正式的企业化公司过渡。各级公路管理机构所属的三产等服务性单位与管理机构分离，成为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体进入市场。对原有的道班、工区进行合并、重组、扩大规模，使其成为具有一定竞争能力的养护企业。同时，发展股份合作等所有制形式的施工、养护企业、路况检测中心、养护机械检测中心、养护工程监理中心，使其进入养护市场，促使养护市场规范化运作。
推行定额养护和计量支付。养护工程采用先内部竞标的方式，过渡到面向社会公开招标、择优选用养护企业；并根据工程完成情况支付工程费用。新建公路再不，设固定的养护队伍，公路管理机构对养护单位的管理，从行政管理变为合同管理。
公路养护生产企业不再套用事业行政级别，可自主根据生产岗位的不同特点决定用工数量、形式和条件，并以合同形式管理。各级公路管理机构要实行定岗定员，全面推行干部聘任制。分流到公路工程建设养护企业的职工，5年内保留原事业人员牌价不变；合制职工的各项劳动保障基金由原单位按规定缴纳，固定职工按有关规定转入社会保障体系。落聘人员按内部退养、承包养护工程劳务、参加各类培训或按下岗对待安置，也可出于本人自愿一次性买断工龄。
公路养护管理办法范文6
近年来，公路养护管理部门在绩效管理方面进行着积极的探索和有益尝试，并取得了一定的成效，这对今后建立科学有效的绩效管理机制积累了一定的经验，有效促进了公路养护质量和效率的提升。但实施过程中，还存在着一定的不足之处，如对养护管理工作的考核指标不细不实，职工的积极性和主动性没有得到充分的调动和发挥，公路养护质量效率还需要提升等。
1.1对绩效考核管理缺乏科学的认识
部分单位对绩效管理存在主观认识上的误区，将绩效管理简单地等同于各种考核，更有个别职工认为绩效考核就是变相“发钱、发福利”的一种手段，从而使绩效管理的实际效果不如人意，反而使员工产生烦躁、焦虑、恐惧等负面情绪。
1.2绩效考核管理办法操作性不强
在绩效管理实际操作中，由于受地理条件、公路设施和所处环境的影响，公路养护指标不易量化，定性指标不好把控，评估中存在主观性和臆断性，导致绩效考核结果不能客观地反映职工实际工作，使绩效考核的作用大大折扣。如果量化的过细，反而不能全面客观地反映部门和岗位的工作实绩，因此绩效指标选择不当极易造成绩效管理结果出现偏差。
1.3忽视了绩效管理的根本目的
部分绩效管理人员仅注重控制、监督和考核员工，而忽视了激励和发展员工的根本目的。由于部分员工对绩效管理深刻内涵理解的不深刻，绩效管理的结果反而使员工与管理者产生对立的情绪，让员工缺乏成就感、安全感和归属感，从而使公路部门的凝聚力和向心力涣散，不利于管理。
1.4缺乏有效的激励机制
在绩效考核中，虽然坚持按劳分配、多劳多得，效率优先、兼顾公平的原则，但在薪酬的实际分配上差距不大，纵观全年职工收入，或多或少存在“平均主义”现象。在现行考核中，部分有突出贡献的员工，却得不到合理的绩效结果。由于缺乏有效的激励促进机制，不能很好地激发职工创造性和工作热情，导致公路养护质量提升缓慢、生产效率还不够高的现状。
2加强公路部门绩效管理的举措
绩效管理是进一步提升公路养护质量，提升生产效率，降低养护成本的有力举措，因此，公路部门建立和完善科学有效的绩效管理体制、积极推行绩效考核就显得尤为重要和迫切。
2.1明确绩效管理的定位
推行绩效管理是进一步深化公路养护体制改革，转变公路养护管理方式，加强公路养护效能建设，强化养护管理、提高养护绩效的一项重要决策，也是全面落实科学养护的有效举措。公路部门必须从观念上和思想上正确认识绩效管理的价值和地位，尤其是在当前公路系统全面深化市场化养护的新形势下，要高度重视绩效管理，引导管理人员与广大员工积极热情地参与到绩效管理的各部分环节中去，努力形成合力，强力推进绩效考核的实施，以达到增强工作绩效、提升公路养护质量、为社会公众提供良好的道路行车条件的目的。
2.2坚持绩效管理的标准
推行绩效管理要坚持按劳分配、多劳多得，效率优先、兼顾公平的原则。坚持以人为本的理念，深入基层、深入职工调研，充分反映职工意愿，广泛集中职工智慧。考核要公平、公正，考核程序、考核标准、考核结果要公开，考核全过程要做到公开、公平、公正、透明。制定绩效管理指标标准要合理客观，以略高于职工平均水平为宜，考核标准要坚持以定量和定性相结合，任务分解要结合实际，分配合理。
2.3健全科学有效的绩效管理体系
要结合公路养护管理工作实际，建立绩效规划、绩效实施、绩效管理、绩效评估、绩效回顾五个环节有机组合的科学规范绩效管理体系。以各市州公路管理局为例，各公路管理局应制定绩效管理办法，所属基层单位制定绩效管理实施细则，在单位形成了涵盖各项管理工作的全方位的绩效管理体系。在公路养护绩效管理方面，形成公路管理局考核公路段、公路段考核养管站、养管站考核职工个人的三级绩效管理评价体系。
2.4完善行之有效的考核标准体系
科学地划分定性考核与定量考核的界线，充分发挥每一种模式的长处,不盲目追求一概量化,避免考核工作被数字所束缚。量化指标实行量化考核，非量化指标按照工作实际进行考核。在此基础上，还应该增加考察机动性、临时偶然性任务的动态评价指标。绩效考核指标主要包括养护生产管理、财务资产管理、设备管理、劳动安全、工资管理、绩效管理、科技教育、综合管理等方面。公路段对养管站主要考核完成的生产任务、养护质量、养护时限以及安全生产、精神文明、班站管理、政治业务学习等方面。养管站对职工主要考核完成的生产任务、养护质量以及安全生产、出勤情况、工作态度等。
2.5采取科学的评估方法体系
公路部门职工队伍主要可以分为管理类、工勤岗位和专业技术类三个类型。要对不同类别、不同层级的人员实行分类分层评估，应用不同的评估指标方法和体系。要采用科学合理的方法进行考核，坚持以定量为主、定性为辅的考核方法，以减少评估中的主观性和臆断性。对基层单位考核重点要放在公众服务、应急保畅、工作创新和养护任务上，对一线单位考核重点放在养护任务和集体作业上，对职工个人考核重点放在个人划段承包养护上。
2.6健全评估反馈体系
建立面谈机制，要求评估人在评估过程中与被评估人沟通和协商，并将结果及时地反馈给被评估者，指出其表现优良的地方和需要改进的地方，并指导他们如何改进。此外，应该建立相应地评估补救程序，允许那些认为评估结果不公平的员工向上级主管部门进行申诉，主管部门则应受理工作人员的申诉并进行充分的调查处理，并在一定期限内给予申诉者答复。
2.7发挥绩效管理的激励功能
绩效管理引进竞争机制，把绩效管理的结果作为晋升、评先、和岗位调整依据，同时考虑把考核的结果与职称、职务、技术等级等联系起来,充分满足职工的需求。同时，将平时的考核结果作为年底总评的依据，确保绩效管理的一贯性和连续性。
2.8强化全过程的绩效管理培训
公路部门应该根据结合实际，分门别类地对新员工、中层管理人员、基层绩效管理人员等提供相应的绩效管理的技能培训，对绩效管理办法和绩效管理实施细则进行系统、全面地学习，让全体职工熟悉绩效管理的整个体系、目的、内容、方法，使其理解自身的绩效和整体单位绩效间的关系，实现事业单位希望引导的行为改变与绩效提高。
3结束语
