安全交通服务管理范例6篇

安全交通服务管理

安全交通服务管理范文1

1.设立乡镇交通管理服务站的必要性

农村交通事业的快速发展,既带来了农村交通的快捷和便利,也带来了日趋繁重的管理责任。各级党委政府必须与时俱进,进一步根据形势任务的发展变化,推进体制机制创新、不断夯实农村平安交通的根基。

设立乡镇交通管理服务站是新时期农村交通事业迅速发展的必然要求。到2011年末,我省农村公路总里程达到201044km,建成农村客运站1265个,99.8%的乡镇和86.0%的建制村通水泥(沥青)路,100%的乡镇、85.9%的建制村通客班车。特别是我省“十二五”期间农村公路建设还将投资260亿元,水运还将投资145亿元,所有具备条件的建制村将通水泥(沥青)路。农村交通管理工作的压力将越来越大。而目前仅靠县级交通主管部门单打独唱的交通管理格局,势必难以承担如此面广量大而复杂的管理任务。

设立乡镇交通管理服务站是新时期乡镇政府履行交通管理职责的必要条件。近年来,国家法律法规对道路建设养护、交通安全管理的责任都作了明确的规定。如:《中华人民共和国公路法》规定:“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”;《湖南省实施办法》规定:“乡道的建设、养护工作由乡(镇)人民政府负责”;《湖南省水上交通安全管理办法》规定:“乡镇人民政府对其所属乡镇船舶和渡口的安全负有直接管理责任”。但目前乡镇政府并没有设置履行交通管理职责所必需的专门机构,也缺乏懂技术懂业务的专门工作人员,其法定职责难以履行到位。

设立乡镇交通管理服务站是新时期强化乡镇交通管理服务职能的必要手段。经济发展,交通先行。目前,我省农村车辆迅速增加,不仅车型、车种多,而且也存在路况差,车况差,驾驶人员技术参差不齐等安全隐患,农村公路交通安全,已显得特别重要。而从现有管理模式看,虽然规定了乡道乡管、县道县管、省道省管,但交通运输管理部门及下属机构,如道路运输管理所、公路所、港航运输管理所、水上视频监控中心等单位均主要设置在城区,管理半径过大,难以覆盖到广大农村地区,原有交通管理模式已不难适应农村交通迅速发展的实际需要。

设立乡镇交通管理服务站是新时期方便群众办事的必然要求。当前,一方面随着农村通达工程的快速发展,农村交通管理与服务需求日益突出,另一方面由于乡镇未设立专门的交通管理和服务相关机构,不仅交通法规宣传普及存在缺失,而且交通管理服务工作也存在缺失。如:车辆年审、考证和交通相关业务都需要到城区办理,不仅加大了办事成本,也不适应广大农村地区群众期盼享受均等化社会服务的新要求。

2.设立乡镇交通管理服务站的可行性

多年来,我省已一些县市区对于设立乡镇交通管理服务站,进行了积极探索。但由于人员编制、经费保障的等问题没有得到较好解决而未能全面推行。但就目前的形势分析看,我认为在乡镇一级设立交通管理服务站的条件已经具备,时机基本成熟。

一是政策有依据。《湖南省人民政府关于实施成品油税费改革完善交通体制加快交通发展的意见》(湘政发【2009】13号)文件明确:“根据工作需要,建立健全乡镇交通管理机构”。同时,我省各地都相应作出了规定,如《衡阳市人民政府关于实施成品油税费改革完善交通体制加快交通发展的意见》就明确提出:“各县市区要按照省、市有关精神,建立健全乡镇交通管理站”。

二是乡镇有需求。目前体制下,一方面乡镇负有交通管理的重要职责,另一面却没有履职的机构和执法的资格,责、权、利不统一。涉及到交通方面的工作都需要到县市区交通运输部门来协调,响应速度慢,工作成本高。从调研征求意见的情况看,乡镇一级政府对设立乡镇交通管理服务站普遍表示赞成,并愿意在办公场地、办公设施等方面给予支持。

三是县市区主管部门有积极性。目前县市区交通运输主管部门需要代行交通管理服务的职责,但和乡镇没有直接的隶属关系,工作开展不方便不方顺畅,迫切需要建立新的体制来提升执行力。而县市区交通运输主管部门通过设立乡镇交通管理服务站,还可以分流安置因成品油税费改革造成的部分富余人员,对精简机构和提高工作效率也十分有利。

四是全国有经验。目前,广东、浙江等发达地区已经实现了交通运输管理服务从城市到乡村的全覆盖。山东省、四川省、广西壮族自治区等省份在设立乡镇交通运输管理站工作方面也已先行一步,如广西壮族自治区专门出台了《广西壮族自治区乡镇交通管理站管理办法》,且成效十分明显。先行省市的经验可资我们借鉴。

五是不会增加过多财政负担。成品油税费改革以后,交通涉政人员经费供养已经纳入财政保障的范围。上级有转移支付,本级财政亦有经费补助。将交通部门富余人员分流到乡镇交通管理服务站,不会增加太多的财政负担。

3.设立乡镇交通管理服务站的基本构想

设立乡镇交通管理服务站,解决农村交通需求与交通管理服务不适应的矛盾,实现农村交通安全、畅通、和谐、稳定目标,既是推进社会管理创新的一个重要方面,也是交通为民的一项重要内容,我们必须将其置于突出位置来抓。

一是落实工作编制。根据我省《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》,建议参照国土、司法部门在乡镇设立派出机构的做法,按照“一乡一站”的标准,设立乡镇交通管理服务站,作为县市区交通部门的派出机构,承担综合交通建设、道路养护、运输市场监管和水上安全监管等职责。

二是落实职能职责。乡镇交通管理站受县市区交通运输部门和乡镇政府的双重领导,实行“条块结合、以条为主”的管理模式。每站编制3~5人,人员可从交通运输部门内部涉政人员中调剂。做到每个乡镇有专职人员,有专门场地、有专门台帐,职责明确、责任落实。

安全交通服务管理范文2

一、指导思想

要牢固树立以人为本、执政为民的理念,从实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的高度,认真贯彻实施道路交通安全法律法规和方针政策,进一步落实“五整顿”、“三加强”工作措施,充分认识做好农村道路交通安全工作的重要性和紧迫性,最大限度地预防和减少农村道路交通事故。

二、工作目标

要把农村道路交通安全工作列入重要议事日程,建立健全农村道路交通安全工作的管理体制、运行机制。要建立由镇乡(街道)管理为主的农村道路交通管理工作联席会议制度,定期分析道路交通安全形势,及时研究农村道路交通安全出现的新情况、新问题,采取切实措施,把农村道路交通安全工作落到实处。切实提高道路交通安全工作整体水平,最大限度地预防道路交通事故的发生,最大限度地减少道路交通事故造成的损失。努力实现“压事故、保畅通”的总体目标,为经济社会发展营造安全、有序、畅通的道路交通环境。

三、工作措施

(一)成立领导小组。各镇乡(街道)要专门成立由镇长任组长,政法分管负责人、派出所长任副组长,交警中队长、综治办主任、安监所长、农机站长、各村村主任以及各企业、学校分管负责人等为成员的乡镇道路交通安全管理工作领导小组,下设办公室,由政法分管负责人任主任。领导小组每半年召开一次乡镇道路交通安全联席会议,分析研判交通事故成因及研讨减少事故发生的对策。

(二)完善工作职责。强化领导小组办公室职能,确保农村道路交通安全工作取得实效。领导小组办公室职能具体包括:负责镇乡(街道)范围内县乡道、大村入口道路、高峰时段的学校入口及镇建成区道路交叉口等农村道路交通秩序的维护和管理;负责镇乡(街道)辖区道路交通安全隐患排查,对存在的道路交通安全隐患向有关部门报告;负责做好镇乡(街道)辖区道路交通安全“五进”宣传工作;负责镇乡(街道)辖区内车辆、驾驶人等交通信息排查工作。

(三)落实工作人员和工作经费。各镇乡(街道)每年初要根据管理需要确定交管服务工作岗位人员数并定岗定责。交管服务工作人员由当地政府(办事处)和交警大队共同负责招聘工作并落实日常管理工作,为当地政府(办事处)临时聘用人员,需经公安交警部门统一培训合格后方可上岗,开展工作所需经费由当地政府足额安排承担。

(四)在当地行政服务中心设置交警专用服务窗口。在未设置交警中队、人口相对集中、区位相对中心的镇乡(街道)设置专用服务窗口,使交警服务项目进入镇乡(街道)行政服务中心,开展电动自行车上牌、驾驶员检审验等便民服务。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。农村道路交通安全是基层安全工作的重中之重,各镇乡(街道)一定要从贯彻落实科学发展观的高度,坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针,牢固树立安全发展理念,真正把农村道路交通安全摆到重要议事日程,充分认识加强农村道路交通管理服务工作对于保障人民群众生命财产安全、促进社会和谐发展的重要意义,在人力、物力和财力上给予大力支持,认真履行农村道路交通安全责任,实行主要领导负责制,层层落实责任,务必把各项工作措施落到实处。

(二)全面排查,治理隐患。各镇乡(街道)要将农村道路交通管理服务经费纳入年度财政预算。针对辖区农村道路的实际,交通运输、安监、公安等部门要对农村道路进行隐患排查和危险路段、事故多发路段排查整治。加大源头管理力度,防止超限、超载车辆上路行驶。

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一、构建和谐交通环境面临的五个问题

隆安县目前常住人口将近40万人,散居在10个乡镇,全县道路里程总长1124公里,机动车保有量40921辆,驾驶人44950人,在编交通民警24人。近年来,隆安县公安局交管大队在县委、县政府的领导下,齐心协力,克服种种困难,转变态度,增强服务意识,做了大量工作,保障了交通安全与畅通,得到社会各方和广大群众的好评。但是,我们还应看到,在道路交通管理和为经济社会服务方面还有一些不和谐的“音符”,主要是:

(一)部分民警在交通管理中为经济建设服务的意识还不高,创新能力不强,方法、手段、形式还停留在旧模式中。

(二)道路交通面广,警力不足无法管控到位。

(三)群众的交通法规意识仍然薄弱,县乡道路交通违法现象比较突出。

(四)交通管理设施装备滞后,跟不上经济社会发展步伐。

(五)交通管理的理念、水平和手段亟需提高。

二、构建和谐交通环境应实现五个转变

(一)实现管理型向服务型转变。部门民警习惯于以管理者自居,缺乏服务意识,门难进、脸难看、话难听、事难办现象时有发生,这一点必须改变。要教育引导民警尤其是领导淡化权力观念,强化服务意识,以管理为手段,以服务为目的,寓管理于服务之中,变被动为主动服务,不断拓宽为经济建设和人民群众服务的领域,进一步提高服务水平。

(二)实现全能型管理向有限型管理的转变。从经济社会发展看,公安机关交通管理部门权限让渡与缩小是社会进步的表现,是社会主义政治文明建设的客观要求。要把该管的、必须管的管好,自觉放弃那些不该管的,管不了的、也管不好的事情,干好份内业务。

(三)实现封闭型管理向公开型管理的转变。交通管理工作直接面向社会群众,是政府和公安机关联系群众、服务群众的重要窗口。因此,交警部门要进一步实行警务公开,自觉接受司法审查和监督,充分体现执法的公开、严肃和公正。

(四)实现审批型向长效机制型转变。在日常的车辆管理、驾驶人管理、事故处理、交通违法处罚等交通管理工作中,经常有一些人为的审批权力,要把这些审批项目纳入依法办理的范围,把方便群众、为群众办好事实事作为改革审批的方向,要依法设定审批项目,减少审批行政权限,加强动态管理和事后监督,使其遵循合法、合理、效能的原则,逐渐实现审批型向长效型机制转变。

(五)实现经验型向科技型转变。在道路交通管理工作中,靠经验、凭感觉管理的做法已经跟不上时代的要求,今后,要建立健全符合现代管理的新模式、新机制、新手段,逐步实现由经验型向科技型转变。

三、构建和谐交通环境重点抓好五项工作

(一)要严格查处交通违法行为,依法严管交通秩序。减少道路交通事故,必须有一个良好的交通秩序。根据国外发达国家和我国一些大城市的管理经验,依法严管是制止交通安全违法行为最直接、最有效的手段,只有严管,才能维护交通法律、法规的尊严,才能创造良好的交通秩序,才能更好地保护人民群众的生命财产安全。从近年开展的各种交通管理整治活动实践证明,通过依法严管,形成依法严管的态势,严重交通安全违法行为就会明显减少,人民群众遵守交通法规的自觉性就会普遍提高,交通秩序就会明显好转。

(二)要以创建“平安畅通县区”活动为载体,加强源头管理,预防和减少群死群伤恶通事故发生。近几年来,我们以遏制群死群伤恶性事故为重点,加强了客运车辆和驾驶人的源头管理,加大了严重交通违法行为查处力度,完善了道路交通标志、标线,探索出了对客运车辆和驾驶人包保责任制、车辆检验倒查制、防止客车超员、超速和驾驶人疲劳驾驶检查制等一系列工作制度,这一点,交警部门要长抓不懈,形成一种机制。

(三)要以深化交通安全宣传“五进”活动为手段,提高城乡居民现代交通法制意识。由于本县受经济文化等方面的制约,广大群众尤其是农民群众的交通安全意识不强,在近年发生的道路交通事故中,死亡的农村群众占较大比例,特别是农民群众出行没有养成自觉遵守交通法规、文明出行的习惯。因此,加强现代交通法制宣传教育,提高城乡居民的交通安全意识是创造良好安全环境的治本之策。针对实际情况,我们要充分利用各种媒体扩大交通安全宣传阵地,广泛宣传《道路交通安全法》及其配套法规,开展各种喜闻乐见的宣传活动,推动交通安全宣传深入人心。

(四)要明确交通安全管理责任,奖惩分明。交警部门要明确各个岗位、各个民警的职责,真正把交通安全责任制落实到每个中队,每个岗位和每个人员,对重特大交通事故一律进行倒查,凡是因交警部门对驾驶人考试、办证、车检、路面执勤等环节把关不严,对客运车辆超员、超速视而不管,放任违法行为发生的,一律依照有关法律规定追究有关人员的责任。

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对于常在贵州驾驶的司机而言,掏出手机通过“贵州交警”APP缴纳交通违法罚款、预约车辆年审、查询道路拥堵等,已经成为一件习以为常的事情。

体验这些便利之时,你是否发觉,云计算服务、大数据已在身边开花结果?

“数据多跑路,群众少跑腿,百姓得实惠,警民情更亲。” 贵州省公安厅交通管理局正在运用大数据这把“利剑”,逐步走出一条“具有贵州特色公安交管事业的创新发展之路”。

指尖服务 让大数据为当事人“多跑腿”

“真是太方便快捷了!从发生事故到使用‘贵州交警’APP进行快处快赔,16分钟保险公司就把2000元定损的赔付资金支付到账,贵州交警APP蛮好用,省去了到快处中心处理的排队过程,节约了很多时间。”驾驶人张先生说起处理事故的经过,仍感到快得不可思议。

2016年4月15日16时25分许,张先生驾车在贵阳市南明区后巢乡与一辆小车发生挂擦的轻微事故,在保险公司业务人员指导下,第一次尝试使用“贵州交警”APP,在双方对事故责任无争议下,通过后续现场点定损,最终定损金额2000元,仅16分钟保险公司就将赔款2000元支付到账。

近年来,贵州交警将“互联网+”思维嫁接到交通管理服务中,创造性地将大数据服务于百姓民生之中。以“贵州交警”APP、互联网、微信、广电网络四大电子政务平台为载体,构建起全天候、全方位、无缝隙的“互联网+服务”体系,将传统的车驾管、违法处理、事故处理等窗口服务变为线上服务,让群众利用手机客户端、电脑甚至高清电视机顶盒,就可办理交通违法自助处理、交通事故快处快赔、驾考预约、车检预约、自主学习等七大类26项交通管理业务。同时,通过增设违法举报模块,延伸交通管理监控的覆盖面,构建全新的公共治理架构,开启“全民共治交通秩序、全民共创和谐交通”的新格局。

以“贵州交警”APP为例,其用户已经突破55万人。利用APP查询违法等信息逾亿次,安全学习答题290万条次,自主处理违法20万条次,自主处理轻微事故1100余起,办理驾考预约30万次,办理车检预约3147人次,缴纳罚款10万笔。

在贵州省公安厅党委委员、交通管理局局长王健伍看来,这些举措实现了警力无增长的同时,让群众得到真正的实惠。

“这些业务办理总量相当于增设了5个违法处理窗口、12个车管业务办理窗口,增加了30名交管业务办理人员和5名事故处理警员,群众办理一笔违法处理业务的平均时间从过去的1小时缩减到现在的6分钟。”王健伍说。

“最强大脑” 以大数据提升社会治理能力

过去,人们或不知晓、或不在意海量的数据资源,即使实现了数据的物理统一,但数据孤立存在,并未达到逻辑汇聚整合。

如今,省公安厅交通管理局的机房内,每天数百台服务器正源源不断地接收着来自全省路网主要干道“天眼”采集的监控数据,来自“六合一平台”数据库(机动车登记系统、驾驶证管理系统、违法处理系统、事故处理系统、交警队信息平台、剧公路运输系统等六个业务系统)的车、驾、管业务海量数据,以及来自社会各界的相关管理数据。

没有加以融合、管理及分析的数据,很可能会形成危险的数据“堰塞湖”,因此省公安厅交通管理局以贵州交警主题业务应用为引领,在顶层设计框架下,与公安部交通管理科研所建立战略合作关系,吸取国内成熟的阿里云计算技术,采用华为的硬件,租用中国电信的机房和设备,搭建由619台服务器、46台网络交换机、12PB总存储组成的云计算平台。

这朵“云”便是全国交警系统最大的政务私有云――“贵州交警警务云”――破解了制约贵州交警信息化建设的“存不下、跑不动、用不好、不共享”四大难题。

“过去,要查获一辆假牌或是套牌车,依靠的是路面交警的偶然发现和群众的举报,”省公安厅交警总队指挥中心主任王斌谈到,“现在云平台的建立使机器智能识别成为可能,通过对车辆图片进行结构化处理并与原有真实车辆图片进行对比,车辆分析智能云平台能瞬间判别这辆车是假牌还是套牌车。”

此外,贵州交警还向反恐、刑侦、禁毒等警种开放数据接口、开放查询权限,省交警总队协同作战,对涉毒、涉案车辆进行预警布控和精确打击。

依托云平台,贵州交警实现了对公安专业数据、政府各部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据这四大类数据的集成应用,形成了汇聚信息资源的数据云。来自各行业、各部门的“条数据”在数据云上解构、交叉、融合,经过汇聚、清洗、整理,聚合成“块数据”,并逐步形成良好的数据生态圈。

乘“云”而上 智慧交通立体管理“云端”领跑

放眼纵观,在贵州着力推进“大数据”战略的大背景下,贵州交警正积极着手“大数据+交通管理”服务模式,以应用服务实战,以信息服务民生,以智慧交通引领平安交通、和谐交通、便民交通建设,在“云端”书写贵州交通管理工作的全新篇章。

除“贵州交警”APP、“贵州交警警务云”外,贵州省公安厅交通管理局建立跨部门的复合型情报研判队伍,对交通管理主要业务实现数据信息研判,推动研判预警、决策指挥与警务实战有效对接,在交通违法处理业务监管、推进生命防护工程建设、定点清除重点车辆安全隐患等方面,将高质量的研判情笸扑椭粱层一线和相关部门,变数据优势为管理和决策优势。

在此基础上,省公安厅交通管理局又将监管云平台与集成指挥平台、路网监控平台有机结合,对旅游客车、营运客车、危化品运输车等重点车辆每日回传的7000多万条GPS定位数据进行毫秒级运算,特别是对“不按规定占用超车道”“不按规定占用应急车道”“超速”等重点违法行为和夜间违规运行的“红眼客车”实现精准预警和干预。同时,针对农村道路安全基础薄弱、交通事故高发的实际情况,把信息触角延伸至占全省道路总里程93%的农村道路。

这些与大数据相融合的管理方式,彻底改变了传统式的“固化模式”,形成了“数据从‘端’到‘云’,情报从‘云’到‘端’”的“数据导防”机制,促进了警务运行体制的“四个转变”:在日常工作中,精准锁定动态交通违法,变“盲目管理”为“精准管理”;在事故预防上,准确预测安全风险,变“事后倒查”为“风险防控”;在公路治安防控上,准确锁定重点车辆、人员信息,变“被动反应”为“主动进攻”;在队伍管理上,精准锁定违规违纪行为,变“事后发现”为“同步干预”。

2016年9月,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱来到省公安厅交警总队视察,对贵州交警充分运用大数据、互联网、云计算最新的科学技术,加强交通管理的好经验、好做法给予充分肯定。

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一、总体要求和工作目标

总体要求:以科学发展观为指导,以服务十一运为主题,坚持安全第一、运输有序、文明服务的工作原则,统一思想认识,加强组织领导,精心部署安排,狠抓工作落实,为十一运的成功举办,创造良好的交通运输环境,树立*交通良好的形象。

工作目标:实现“一个展示、三个不发生”。即充分展示我市交通三个文明建设成果和运输服务保障能力;确保十一运期间不发生重特大安全生产责任事故,不发生严重旅客滞留积压现象,不发生重大服务质量事件。

二、组织领导

为了全面做好道路运输保障工作,市交通局成立保障工作领导小组,下设办公室。领导小组由孙华斌局长任组长,王克平副局长任常务副组长,各有关科室、单位主要负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在局道路运输处。各县(市)交通主管部门、相关道路运输企业要成立相应的组织机构,根据本方案制定详细的实施方案,统一组织、协调本地区、本单位的十一运道路运输保障工作。

三、运输组织

(一)科学预测客流。十一运是北京奥运会后我国最重要的体育赛事。这次运动会参赛人数、观众和游客都将超过历届全运会。各县(市)交通主管部门及其道路运输管理机构和道路运输企业要认真分析十一运旅客运输特点,借鉴北京奥运会和历届全运会运输保障工作经验,科学预测旅客流量、流时、流向,特别是分赛场和旅游风景区所在地交通部门、运输企业,要制定高峰客流、突发客流应急预案,确保旅客进得来、走得了、走得好。

(二)准备充足运力。针对十一运期间客流量大,高峰集中的实际情况,要备足正常运力和储备运力。市局储备50辆客车作为机动运力,各县(市)储备不少于20辆客车作为机动运力,确保运输需求。

(三)强化运力调度。十一运期间,全市分正常调度、紧急调度和应急调度三种调度方式。

1、正常调度。天气晴好,公路安全畅通,全市道路旅客运输日客流量在7万人次以下时,由道路运输企业进行正常调度。

2、紧急调度。天气晴好,公路安全畅通,全市道路旅客运输日客流量在7万人次以上时,在道路运输企业进行正常调度的基础上,各县(市)交通主管部门及其管理机构要在市局道路运输管理机构的统一协调下,科学调配运力,确保旅客走得了、走得安全。

3、应急调度。遇有大雾、大风等突发恶劣天气,公路交通不畅,造成旅客大量滞留,市局道路运输管理机构要在确保安全的前提下,组织相关地区交通部门和运输企业进行突击抢运,防止旅客长时间、大量滞留。

四、安全生产

严把“四个关口”,确保运输安全。

(一)严把从业人员从业资格关。9月20日前,对所有参加十一运服务保障工作的道路运输从业人员特别是驾驶员、乘务员,要进行一次增强安全意识,遵守规章制度,应对恶劣天气,提高安全操作技能等方面的教育培训,提高从业人员素质和处置突发状况的能力。加强跨省、跨市等长途客运和旅游客运、农村短途客运驾驶员的管理。严格驾驶员从业资格管理,严格双班驾驶员、途中休息和夜间禁行等规定,严禁疲劳驾驶、超速行驶、争道抢行等违法违章行为。

(二)严把车辆技术状况关。9月20日前,对所有参运车辆进行一次专项检查,特别要做好客运车辆制动、转向和应急设备的检查,保障车辆具有良好的安全技术性能。充分发挥GPS及行车记录仪的作用,加强对车辆的运行监控,即使查处违规行为。严格执行恶劣天气客运车辆管理规定,达不到安全通行条件时,汽车客运站不得发车。严格执行客运包车特别学生、旅游包车管理规定,只限三级及以上客运资质企业经营客运包车,并“一次一办理”包车手续,签定安全生产责任书。

(三)严把汽车客运站源头管理关。汽车客运站要严格落实“三不进站、五不出站”的要求,按照规定售票,严禁超车员车辆出站;加强对旅客行包“三品”的检查,充分发挥安检设备的作用,确保对旅客行包和捎带货物进行全面安检;明确驾驶员、乘务员对旅客行包的“三品”检查责任,做好“三品”检查记录和“检查标识”,杜绝“三品”上车,严防破坏事件发生。

(四)严把监督检查关。要结合全省交通系统正在开展的“迎国庆、保全运”交通综合整治工作,进一步加大安全生产监督检查力度,及时消除安全隐患。每一个基层单位都要针对安全生产的重要部位、薄弱环节,进行一次拉网式的自查。各县(市)交通主管部门要对本地区道路运输安全措施落实情况进行一次全面检查。检查中发现的隐患和问题,要及时下达隐患整改通知书,并督导被查单位落实整改措施,消除不安全因素。

五、市场监管和运输服务

(一)市场监管。各级交通主管部门及其相关管理机构认真履行行业管理职责,强化对道路运输市场的监管,严厉打击无证经营、超范围经营和“拉客、倒客、宰客、甩客”等违章经营行为;加强客运价格监督,严格执行运价政策,严禁乱涨价、乱收费。对发生严重服务质量事件,特别是粗暴待客、侵犯旅客合法权益、造成社会不良影响的,要严肃处理。各级交通执法机构要规范执法、文明执法,树立良好的形象。道路运输驻站管理机构要加大车辆抽查力度,做好抽查记录,确保各项措施落到实处。

(二)运输服务。坚持以人为本理念,增强为民服务意识,完善服务措施,积极开展四化管理活动,打造文明服务工作新亮点,树立交通行业良好的形象。

一是在人员密集场所打造“温馨如家”服务品牌。汽车客运站等人员密集场所,要改善服务条件,完善服务措施,做到服务场所整洁、美观,服务设施齐全、有效,服务内容周到、全面,服务用语(动作)标准、规范,为广大旅客创造“温馨如家”的服务氛围,打造“温馨如家”服务品牌。

二是在客运车辆运行方面打造“情满旅途”服务品牌。客运企业要制定驾驶员操作规范和乘务员服务规范,完善服务措施,做到车辆保养及时,车容整洁,设施齐全,正班正点,规范操作,安全驾驶,文明服务,站内上下客,为广大旅客创造“情满旅途”的服务氛围,打造“情满旅途”服务品牌。

三是在为广大游客服务方面打造“方便快捷”服务品牌。旅游客运企业要按规定组织旅游包车,不断拓展服务渠道,完善服务措施,想游客所想、帮游客所需,方便旅客购票,减少中转环节,减少乘车时间,降低旅行费用,打造“方便快捷”服务品牌。

四是在客运出租行业进一步开展精神文明创建工作。加强对客运出租企业管理,进一步完善出租车基础设施和服务设施。加强对驾驶员教育培训,十一运以前对驾驶员进行一次全员培训,保证驾驶员遵纪守法、城信经营。加强出租行业品牌建设,提高服务质量,提升行业整体形象。加强对出租车辆的管理,严格落实“六规范、十统一”,使出租车成为城市文明建设一道靓丽的风景线。

五是提升公交服务水平。对全体驾乘及工作人员进行迎“十一运”安全行车、优质服务业务培训,提高全员素质和服务水平,为“十一运”提供更加温馨的公交服务。对全部公交运营车辆进行车容车貌、安全技术状况及公交站点、站牌等服务设施进行检查、整治,保障运营安全,提升公交形象和城市形象。

六是在为公众咨询方面打造“全时全面”服务品牌。各级交通主管部门及其管理机构和企业,要向社会公布服务和监督电话,建立服务热线;要充分利用现代信息技术,通过各种媒体,为广大旅客、交通运输经营人及时提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息,打造全天候、全行业、全过程的“全时全面”服务品牌。

(三)宣传工作。各级交通主管部门要加强运输服务保障工作的宣传,及时报道交通部门应对客流高峰、恶劣天气和加强运输市场监管、加强安全管理的措施,运输企业为旅客提供优质服务情况等;宣传好人好事,展示交通良好形象,促进各项工作措施落实。

六、应急处置

认真贯彻落实全省交通系统道路运输和安全生产等应急预案的有关规定,做到应急组织健全,管理职责明确,应急报告及时,接警反映灵敏,处置迅速,保障有力。

一是做好恶劣天气应急处置。针对十一运期间可能出现的大雾、大风等恶劣天气,道路运输管理机构和有关运输企业,要制定、完善突发恶劣天气条件下旅客紧急疏运方案,完善旅客大量积压时的候车、生活需求等相关措施,储备应急运力,随时组织抢运。

二是做好安全生产应急处置。做好安全生产事故的报告、紧急处置工作,确保相关管理人员在岗、通讯联络畅通、设备可用,全面做好应急处置工作。

安全交通服务管理范文6

【主题词】交通;安全;管理;认识

交通车辆是油田生产企业重要的工具。长庆油田采油生产单位使用的车辆主要有单位自有车辆和社会化交通服务承包商外雇车辆,而且以承包商外雇车辆为主。车辆交通安全管理工作是否良好,关系和影响着油田的安全生产形势。因此,加强车辆交通安全管理工作是搞好油田安全生产的重要环节之一,同时也是企业健康发展的需要。在市场化机制的推动下,长庆油田内社会化交通服务公司数量众多,一个厂内就有十几家,其管理机构、管理水平各不相同,往往缺乏健全管理机构和管理制度,交通安全管理水平和油田公司内部管理还有很大差距。并且油田生产区域地理环境复杂,绝大部分油区道路等级低,路况差,坡陡弯急路窄,甚至有些道路时常面临山体滑坡、塌方的威胁,从而使油田交通安全工作面临巨大的压力。为此,采油厂积极探索、完善交通安全管理机制,针对市场化交通运输服务公司的特点,正确处理人、车、环境和效益四者之间的关系,在实践中建立健全安全组织机构,建立完善规章制度在车辆交通安全管理工作方面近几年取得了较好的成绩。

1采油厂车辆交通安全管理实践

1.1树立安全文化核心理念,追求管理目标

几年来,采油厂坚持把安全文化理念贯彻落实到具体的交通安全管理实践中,提出了打造“人员素质好,车辆状况好,服务质量好,行车安全好”的一流的管理目标,并始终围绕“四好”目标,采取了一系列结合实际、行之有效的管理方法,特别是把安全行车无事故作为管理的重中之重来抓。

1.2健全安全监管组织体系,落实安全管理责任

认真贯彻集团公司HSE管理九项原则,把交通服务承包商纳入本单位交通安全管理体系中,执行同一的标准。针对众多交通运输服务公司管理机构不健全,管理制度不完善的实际情况,坚持把健全安全监管组织体系和落实各管理部门、管理人员的安全责任作为安全工作的首要任务来抓,逐步形成了统一的安全监管体系。一是在各交通服务承包商公司成立生产与HSE管理部门,明确部门人员的职责,具体负责监控日常车辆运行动态的监管工作,如行车风险提示,GPS监控等。二是针对规模不断扩大的实际,要求各公司分片区成立车队,负责驾驶员的安全教育和车辆日常的“三检”工作。通过建立完善监管组织机构,形成了车辆安全管理责任体系。在体系运行中,重点突出车队的安全管理责任,强调车队管理靠前,做到安全教育到一线,安全管理到现场,安全检查到单车,使车辆交通安全管理工作在管理程序和管理职责上得到了进一步细化和强化。

1.3以HSE体系文件建设为主线,建立完善各项规章制度

在坚决贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》等相关法规的基础上,结合自身实际,以HSE体系文件建设为主线,按照油田公司相关制度,指导各交通运输服务公司建立健全内部各项管理制度,明确工作程序和要求,确保内部管理工作顺畅运行,从而在车辆安全管理上做到有章可依、有章可循。

1.4抓好选聘和培训工作,努力造就素质过硬的驾驶员队伍

为了提高驾驶员的安全和业务素质,要严把选聘关,从驾驶证资格、实际驾驶技能、身体条件和思想意识等方面严格要求,确保选聘优秀的驾驶员。定期开展驾驶员安全教育,从预防操作中的不安全行为入手,不断提高驾驶员安全意识和安全素质,消除各类安全隐患。建立淘汰机制,对于安全素质低,驾驶技能不能满足油田生产需要的驾驶人员及时退出油田服务市场,努力打造素质过硬的驾驶员队伍。

1.5以强化日常管理为重点,推进交通安全工作平稳运行