前言：中文期刊网精心挑选了项目投资全过程管理范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
项目投资全过程管理范文1
Abstract:The thesis illustrates the definition of the whole process cost and the measures of the control and regulation of the whole process cost in the project of governmental investment is discussed from the perspectives of investment strategies, design, bidding, construction and completion.
关键词:政府投资;全过程;造价;控制
Key words:governmental investment;whole process;cost;control
中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0186-01
1 全过程造价控制概述
全过程控制是指为确保建设工程的投资效益,在工程建设的投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段及竣工验收阶段的全过程控制,实现事前控制、事中控制与事后控制相结合,其目的是将工程造价控制在批准的限额内,避免“三超”现象发生,并在实施过程中随时纠正发生的偏差,以保证项目各项管理目标得以实现。由于工程项目不同的阶段对工程造价的影响程度不同,因此工程造价控制与管理应贯穿于建设项目的全过程,并应遵循经济规律,对工程造价实施动态管理,以实现合理确定工程所需费用[1]。
2.1 投资决策阶段造价控制。工程项目决策内容是决定工程造价的基础,其对整个建设工程造价控制起着决定作用,并直接影响后序阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理,项目的决策依据是可行性研究,而投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额,可行性研究要评价项目是否可行及对方案进行优化论证,投资估算要求其准确性和满足限额要求,设计概算则不允许突破可行性研究投资估算,该阶段的造价控制应按照工程造价管理的原则合理预测投资估算中各种动态因素变化,力求编制准确合理的投资估算。
2.2 设计阶段造价控制。设计阶段所需费用一般占项目投资的3%~5%,而该环节对工程造价的影响程度则高达75%左右,由此可知设计阶段造价控制是整个项目投资控制的关键环节,在批复概算下达后如何有效的落实限额设计等是防止预算超概算的关键,也是做到技术与经济统一的保证。
该阶段为了能够实现技术与经济的紧密结合,相关各单位应共同做好施工图设计阶段的造价控制,建设单位及咨询单位应在该阶段及时对工程造价进行分析比较,并对造价信息及时反馈,以便于能动的影响设计;设计单位也应同建设及咨询单位紧密配合,严格按照被批准的概算定额做好各方案的技术经济比较,确保最终设计成果将工程造价控制在批准的限额内;在进行工程量清单编制前,建设单位应同设计单位及咨询单位等进行图纸交底,以提高工程量清单编制质量,尽量减少在项目实施过程中各类变更的出现;在概算编制过程中应充分考虑施工方案,在编制过程中做到项目齐全,不发生漏项、错项现象,同时应加强概算的复核力度,对概算中存在不合理的一律不准报送,还应加强对设计单位的监管力度,以提高概算的编制质量,争取将概算误差控制在最小范围内[2]。
2.3 施工阶段造价控制。严格控制进度款拨付。施工过程中进度款的拨付应避免超付和拖欠现象发生,超付进度款则会占用甲方资金降低投资效益,甚至引起经济损失或坏账,工程款拖欠则会影响施工进度和质量,给施工企业效益带来负面影响,因此工程进度款的支付应由监理工程师对照形象进度和工作量检验结果等位依据,造价人员以此审核付款的合理性,同时为避免超付工程款应采取明确进度款拨付不得超过合同价款的80%~85%等措施。
严格控制设计变更及现场签证。由于变更涉及到工程造价的变化,而变化发生的越早则建设单位损失越小,因此应尽量控制变更发生在实施前;对于施工单位提出的设计变更,建设单位应组织设计、监理以及施工单位进行论证,最终确定其合理性;对于原设计不能保证工程质量及功能要求,存在设计遗漏、错误或导致现场无法施工的现象必须采取变更;坚决避免由于未做好开工准备或设计深度不够,或招标文件和承包合同不完善的三边项目出现变更;尽量完善隐蔽工程现场签证手续以便为日后的结算留下可供参考的依据;将工程造价控制措施在合同条款中注明,并充分阐明各种情况下发生变更的计价方法,以免出现不必要的纠纷;随时了解相关单位存不存在违法分包、转包现象,若有该类现象存在则应及时签订补充协议书以防出现管理漏洞;明确签证变更的权限范围,实行“分级控制、限额签证”,同时规定承包方不得对原工程设计进行变更,因承包方擅自发生的变更所涉及费用由承包方承担等措施来规范现场签证行为[3]。
2.4 竣工结算阶段造价控制。审查工程量的真实性。工程量审核是结算中最基础的数据,其将直接影响工程的直接费用和其他费用,工程量的计算也是结算过程中最容易出现问题的阶段,在审核时应注意审核工程量计算是否按照竣工图和预算定额规定进行计算,工程量与实际完成工程量是否相符,有无虚报结算情况等;
审查材料价格。现实中存在施工所用材料质量规格、型号与工程结算提供的材料不符,材料质量及功能不合乎图纸要求,以假乱真、以次充好等现象,因此工程结算中对材料审核应按照双方合同规定的差价补差或按各地市场信息价按合同工期前80%均价计算等措施;
套用定额的审查。应查看定额编号及工程项目名称及规格等,应注意各专业定额的适用范围及使用界限的划分,并应注意所套用定额的编号及工作内容和材料含量,防止低价工程套用高价定额或将工程项目分成几个子项目重复计算来记取费用现象,对于定额中缺少的项目应编制补充单位估价,并附有单价明细分析表;
3 结语
政府投资工程项目造价控制应贯穿于建设项目全过程,只有从建设项目建设的立项、设计、招标、合同签订、施工过程及工程验收等阶段进行全过程专业化管理,通过事前、事中及事后三位一体的控制体系,并结合不同阶段不同特点和工作内容来采取不同的控制措施才能有效对建设项目进行全过程造价控制,避免出现“三超”现象对建设资金造成损失浪费,最大限度的提高建设资金的社会效益及经济效益。
参考文献:
[1]彭尚银,王继才.工程项日管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
项目投资全过程管理范文2
关键词 政府投资项目；工程造价；全过程控制
中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：
市政府投资项目是指以市财政拔款，国土基金、城市基础设施增容费、教育附加费、排污费、住房基金、市属国有企业上缴利润等投资的建设项目。政府投资重点投向基础性和公益性项目。
工程造价全过程管理就是为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可研开始经初步设计、施工图设计、施工调试、竣工投产、决算等的整个过程、围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。我国目前工程造价采用分阶段计价与控制，即项目立项阶段编制投资估算，初步设计阶段编制概算，施工图阶段编制工程预算，竣工验收阶段编制竣工决算。建设工程的多次计价是因为建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程。多次计价各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。按规定批准的投资估算、概算作为建设项目投资的最高限额，实施阶段不得突破。
政府投资项目工程造价的管理在当前的市政建设中占有重要地位，工程造价的控制主要集中在建设项目的五个阶段：即投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段及竣工结算阶段，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工结算价，这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。本文简要分析政府投资项目工程造价控制的现状与策略。
1 政府投资项目工程造价控制的现状
现阶段的政府投资项目造价管理普遍存在重后期轻前期的现象。所以，项目工程造价控制应当得到足够的重视。在立项初期，虽有专业的投资咨询机构对可行性进行论证，但都流于形式，没有从项目的实际要求及对本地区有利的角度去论证，造价控制仍停留在对项目实施阶段及竣工结算阶段；在设计阶段，往往不顾及造价指标或考虑不周全，施工图设计阶段仅从技术及安全角度出发，而没有从经济角度进行设计，设计的结果往往会增大投资额；在招投标阶段，评标时间仓促，有时甚至在开标的前几个小时才随机抽取评标专家，这些专家有时连招标文件也没有详细阅读就进行评标，且大部分是就技术标进行评审，报价方面往往是按投标单位总报价来进行评定，而没有对主要项目的单价是否在合理报价范畴或者是否按照招标文件的有关要求进行计算及编制进行评审，如果投标单位故意调整部分严重偏离正常价格水平的项目单价或不按招标文件要求编制，一旦他们中标，势必造成极大的经济损失。虽然严把工程造价结算评审关，能为节约政府投资建设资金发挥巨大的作用，但是对于初期决策、设计、招标在内的前期阶段的造价控制不够重视或没有有效的造价控制方法，仍然会在实施阶段普遍存在工程造价概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象，严重困扰着项目投资效益。为了保证政府投资建设项目充分发挥其经济效益和社会效益，故应大力提倡开展全过程工程造价控制，通过工程项目的前期投资决策、设计、实施、结算等事前、事中、事后三阶段进行造价控制，对工程造价进行有效管理和控制，以解决预算超概算、结算超预算等顽症。
2 政府投资项目工程造价全过程控制策略
投资决策阶段造价控制，投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制起到决定性作用。
第一、项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，设计概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段必须保证投资估算的准确性。
第二、项目设计阶段造价控制。执行设计标准正确理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提，各类设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规格，对于提高设计阶段的造价控制水平是十分必要的。各专业在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按分配的造价限额进行设计，严格控制技术设计和施工图设计，使工程造价不突破造价限额。同时，在设计过程中引入价值工程理论，使项目以最合理的成本达到最大最佳效果。
第三、招投标阶段造价控制。在招投标过程中，首先要对招标文件工作内容等进行研究确定，通俗的说，“就是有多少钱干多少事”，严禁预算资金外增项，超投资，同时，应做好标底的编制复核、审查及分级管理工作，严格审查招标程序。在评标过程中，既要考虑投标总报价的合理性，又要详细评定其中主要项目的单价及各项主要材料计算的合理性。
第四、施工阶段造价控制。在技术措施及合同措施这两方面进行挖掘，寻找通过设计节约投资的可能性，对主要施工方案进行技术经济分析。分析此项目的主要支出项目造价，统计初步成本，可以更好地把握好政府项目投资的控制，加强项目的可行性，结合项目实施当时当地现场情况，对不合理及超指标的设计提出修改或变更意见，尽可能的减少不必要或重复的开支，节约财政资金。以上做法有利于政府在控制过程中，树立自身良好的管理形象，从更大的方面来讲，可以为国家节约相关一部分的支出，为建设祖国付出一份力。
第五、竣工结算阶段造价控制，竣工结算阶段是整个投资项目阶段的重点，是全过程控制的最后环节，是防止承包商虚报冒领工程款的总把关环节，要严把质最关，防止经济损失。结算工程成本要以招标承包合同内的工程内容及工程技术要求为主，严把工程计量关。
其中，对因各种原因造成的变更、差异等引起的索赔进行控制，是控制项目施工阶段投资的有效途径。科学控制与审核索赔，要注意以下几个方面：
不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。
承包商如果遇到了现场条件以外的外界障碍或条件，就可以相应地延长工期并得到相应的赔偿，但不包括利润。在审核中，要注意相关索赔是否符合合同要求赔偿的条件，若属于承包商可预见的因素，可排除在外，拒绝赔偿。
项目变更引起的索赔。
项目变更引起的索赔要分清责任，如属于承包商为采用先进工艺而发生的费用，由他们自己承担，该部分费用不予赔偿。
（3）物价上涨引起的索赔。
对于因物价上涨，使人工费、材料费、机械费不断增长，引起工程成本的增加的索赔，应按合同的相关条款执行，如果合同上没有具体规定，要按国家已的有关条文规定执行。
（4）工期延误索赔。
在施工过程中，如果是因为施工单位原因引起的工期延后，给业主带来经济损失，业主可以按照有关规定，对承包商进行索赔，由承包商支付误期损失赔偿费。
3 总论
合理确定造价，才能有效控制造价。目前，项目投资计划确定的依据是概算。对概算，历来很重视，但因概算是反映初步设计的，在事实上可以不受估算的限制。概算也就可大可小了，审定还可调整，再加上概算对价格上涨常常未作合理考虑，用概算来控制投资，搞包干，实际上也是控而难制概算误差过大有许多原因。客观上，物价上涨幅度过大，项目审批与设计之间，设计与施工之间时间间隔过长，更加重了材料设备价格的变化对概算准确性的影响，概算对如前期拆迁、地下隐蔽等因素估计也不足，各种摊派和征地费提高也增加了投资。除客观因素之外，主观因素也会造成工程概算误差过大，如：工程设计与施工招标市场风气不正。建设单位为了审批，在设计概算超过规定投资时，私下要求设计单位调低概算，而不修改设计，或审批时降低标准或缩小规模以控制投资，项目审批后，便自行提高标准等。此外设计单位编制概算的约束力不够，人们对设计概算的误差偏大已习以为常，有关部门未能及时采取相应的措施解决这一问题，还有现行的概算方法也应改进。据有关专家通过资料测算分析，在技术设计阶段，影响建设项目造价的程度为35%-75%，施工图设计阶段为5%-10%。由此看来，在初步设计阶段的设计概算是编制建设计划和控制施工图预算的依据，是考核设计的经济合理性建设成本的依据，也是限制"三超"的关键。在逐步解决概算误差的客观因素的同时，解决概算误差过大的主观因素，规范设计市场，健全责任制，加强设计阶段的造价监管。
工程造价全过程管理就是为确保建设工程的投资效益，政府职能部门对围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。我们只有对工程项目的全过程进行管理，才能对工程造价实现真正意义上的有效控制。且控制主要应依靠建设单位，充分调动他们的积极性，才能真正控制住造价，当然有效的监管也必须跟上。同时要进一步规范市场和政府行为职能，理顺各部门关系，使各部门真正做到相互协作。此外，还要有一支高素质的建设人才队伍，投资项目的造价才能有效控制。
参考文献
[1].政府各项工程项目的探索与研究
[2].市政工作的管理全过程
[3].关于政府各项工作议程
[4].政府投资项目工程造价的管理
项目投资全过程管理范文3
【关键词】政府投资；工程造价；影响因素；措施
在实践过程中，政府通过发行债券、划拨款项等方式进行融资，从而促进各项政府投资项目顺利开展。本文对政府投资项目全过程造价动态管理中存在问题进行全面分析，有利于全面了解政府投资项目造价管理的全过程，对于促进政府投资项目的管理水平不断提升起到重要积极作用。
1政府投资项目工程造价管理的影响因素
现代化建设中，根据不同政府投资项目的建设情况来看，政府投资项目全过程造价动态管理的影响因素主要有如下几个：
1.1投资项目的规模
一般情况下，投资项目的规模和经济效益成正比关系，在受到技术水平、管理效应、经济技术、社会环境和市场环境等因素的影响下，规模的不断扩大可能会增大管理风险，从而影响政府投资项目全过程造价动态管理效果，致使企业承受巨大经济损失。
1.2投资项目的区域
在进行投资项目的选定时，需要对投资项目的区域情况进行仔细调查和审核，确保政府投资项目全过程造价动态管理得到真正落实，才能保证政府投资项目的社会效益和经济效益。一般要对用地面积、地质结构、交通运输和环境污染等进行严格控制，以保证政府投资项目的工程造价得到有效管理。
1.3具体的建设水平
一般影响政府投资项目整体建设水平的因素有工程配套、施工人员组织和建筑标准等，而建设施工的审核、评估等，与整个投资项目的建设质量有着密切联系，因此，政府投资项目全过程造价动态管理，需要对具体的建设水平给以高度重视。
1.4施工工艺和设备的应用
一般在选择施工工艺和设备时，要注意施工工序的合理性、规范性，提高设备的施工效率，注重设备的维修和保养，才能真正降低施工成本，使政府投资项目的资源得到最优化配置，从而为政府投资项目全过程造价动态管理提供可靠保障。
2政府投资项目工程造价管理中存在的问题
随着我国政府投资项目工程造价管理不断加强，相关管理体制得到有效完善，使政府投资项目全过程造价动态管理的效率得到大大提高，对于促进整个政府投资项目管理水平不断提升起到重要作用。由于受到各种因素的影响，政府投资项目全过程造价动态管理中存在如下几个方面的问题急需解决：
2.1项目完工的结算比工程预算高很多
在政府投资项目的施工完成以后，部分施工单位为了提高经济利润，在进行工程结算的时候，采用虚报和添加工程量的形式增强施工总量，通过高套工程造价定额、提高施工材料价格等方式，使项目的建设成本不断增加，从而使政府投资项目全过程造价动态管理出现失衡情况，给整个项目管理水平提升得到极大影响。
2.2项目施工过程的“三超”现象非常严重
我国政府投资项目属于非营利性工程，主要是为了便民利民而开展的，因此，在实践过程中，存在准备工作不足、投资决策比较仓促等问题，严重影响政府投资项目的管理效果。在实践过程中，建设单位没有足够的实际经验，相关技能缺乏，对投资决策阶段的工程造价管理不够重视，给政府投资项目管理带来很多困难。与此同时，施工组织安排、建设施工周期和相关考察调研等带来的不利影响，使工程预算中很多内容涉及不够全面，从而不能深入分析政府投资项目面临的各种困难，致使很多费用没有被编制到工程造价预算中，导致整个工程的造价控制出现问题。由于施工设计的不合理、设计方案变更较多、招标投标不规范等，给政府投资项目全过程造价动态管理造成极大影响，导致工程造价出现严重“三超”现象，给企业带来巨大资金流动压力。
2.3建设单位没有高度重视全过程造价动态管理
在政府投资项目中，建设单位基本上临时组建，因此，在全过程造价动态管理上，出现经验不足的问题，并且，工程建设过程中的部分签证没有得到应有的重视，以及管理机制和制度的不完善，致使政府投资项目全过程造价动态管理出现失控情况。建设单位没有对政府投资项目全过程造价管理给以高度重视，致使项目建设过程出现双方意见不统一、工程核算内容产生分歧的情况，最终激发政府投资项目建设中存在的各种矛盾，给政府投资项目全过程造价动态管理水平不断提升带来严重影响。
3政府投资项目工程造价管理的具体策略
为了提高政府投资项目的社会效益，使政府投资项目的所有资源得到有效利用，建设单位必须对工程造价管理技术、施工组织等给以高度重视，注重政府投资项目全过程造价动态管理的真正落实，才能保证政府投资项目的施工质量，从而推动我国市场经济体制不断完善。
3.1健全全过程造价动态管理体系，加大控制管理力度
根据政府投资项目的建设情况来看，不断健全全过程造价动态管理体系，根据项目的施工要求，制定全过程造价动态管理制度和考核标准，将施工各阶段的责任明确到指定的负责人身上，加大政府投资项目的控制管理力度，才能保证政府投资项目的施工进度，确保项目的施工质量，从而给政府投资项目社会效益和经济效益不断增长提供可靠保障。对施工中的决策阶段、施工设计阶段给以高度重视，严格按照相关规范标准执行，将政府投资项目的实际施工情况，与相关制度相结合，才能真正提高全过程造价动态管理的效应，从而促进全过程造价动态管理水平不断提升。
3.2明确项目施工各阶段的造价控制管理目标，加强各阶段的施工控制
想要保证政府投资项目的施工质量，提高全过程造价动态管理水平，就必须明确项目施工各阶段的造价控制管理目标，通过不同的统计方法，将施工各阶段的管理任务落实到个人身上，从而增强全体施工人员的工程造价管理意识，使政府投资项目的总造价得到有效控制。根据项目的整体施工要求、影响因素等，建立有效管理责任制度和奖惩制度，从决策、设计、施工和竣工等方面进行全面控制，才能促进政府投资项目全过程造价动态管理水平不断提升。
3.3完善项目招标投标、施工材料设备的全过程管理体系，加大监管力度
根据政府投资项目的成本控制目标，完善项目招标投标、施工材料设备等方面的全过程管理体系，注重现代管理技术的应用，不断加大监管力度，才能促进政府投资项目工程造价控制的规范化、现代化发展。如果发生工程变更、招标单位资质不符等情况，建设单位必须采取有效措施，以提高施工各阶段资料的准确性、可靠性，确保政府投资项目施工顺利完成，从而为政府投资项目管理水平不断提升提供有力支持。
4结束语
全过程的工程造价管理与控制是工程管理市场化的发展趋势，是当前政府部门对投资管理的一种新的认识和全方位管理的必要手段。在现代化建设中，注重政府投资项目的全面管理，加强全过程造价动态管理力度，有利于提高政府投资项目的施工质量，从而确保政府投资项目的社会效益和经济效益，推动我国市场经济快速发展，为人们生活水平不断提高提供可靠保障。
参考文献：
[1]高鹏举.大庆市政府投资工程项目全过程造价控制研究[D].东北石油大学，2013.
[2]李明.政府投资建设项目的造价管理与控制[D].大连海事大学，2013.
[3]肖丽红.高速公路建设项目全过程造价管理绩效评价研究[D].长沙理工大学，2013.
项目投资全过程管理范文4
低油价下，油田企业必须加强企业自身管理，形成以效益为中心的投资决策机制，在投资项目运行过程中，投资项目的全过程管理成为企业管理的核心部分，贯彻于投资项目的整个生命周期，实现项目的质量、进度、功能、造价有效控制，最终实现投资可控，实现投资收益最大化。
关键词：
投资管理；效益；全过程；决策；设计；风险
强化投资控制，完善效益导向的投资决策机制，实现源头降本，以全面提高发展质量和效益为中心，项目的论证、筛选、决策、设计实施全过程，都要立足效益、围绕效益、服从效益。对于没有效益、无法测算效益或效果的项目不予审批。强化投资全员、全过程，全生命周期管理。项目的投资控制主要针对项目方案审查、设计、采购、招标、合同、施工、竣工验收等全过程进行管理。
一、项目决策机制阶段
1.突出以效益为中心的投资回报理念
加入一个并列的题头一是以效益最大化为核心的投资决策机制，建立项目排队优选机制审慎投资决策，根据不同类型项目选择不同的关键指标进行优化筛选，对关键指标按照权重进行综合打分排队，效益好的优先投；无效益的缓投、不投。二是以投入产出为主线的投资计划管理运行机制，投资与成果相统一，效益与回报相统一，凡没有效益、无法测算效益的项目不投资，效益高的项目优先投资。
2.切实做好可研审查关
投资项目实行分级决策。根据比开发成本、算平衡油价、看经济可采储量将产能项目划分为实施、储备和攻关研究三类。根据油价和效益情况分类实施。严格执行项目决策程序，重大项目先评估后决策。可行性研究报告是项目决策的依据。批准的可行性研究报告是下达分批计划的依据。初步设计是项目实施的依据和确认计划投资的依据。对行业指标内部收益率小于行业要求的坚决不予批准实施。
二、项目设计阶段
1.勘探开发部署设计
井位部署，强化地面、地下一体化，推广井工厂或井组模式，减少井场数或井场面积。地面部署尽量避开林地、自然保护区和山体，减少前期征地协调费用。设计方面，一是勘探：根据已有钻井成果改变以往“探井所有层都尽量压裂”思路，有选择的进行优化测试选层；二是开发：在压裂选层中要考虑油藏特征、三维地震及与工程相结合，在达到单井产量目的的情况下优化方案，减少压裂段数；三是地面：根据不同区块、不同油藏特征编制简易、安全、实用的低成本的地面工程模式及技术。
2.项目设计
项目设计阶段其管理的重点就是要在批复的可行性研究报告范围内，编制初步设计文件，完成初步设计概算。在批复的初步设计报告范围内，完成施工图纸设计，编制施工图预算。初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段，确定“三不超”：可研不超估算、设计不超概算、施工图不超预算。在这一阶段中投资占项目投资不到1-3%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达到75%以上。所以，项目设计阶段是有效控制项目投资的关键，重施工、轻设计的传统观念必须改变。通过推行工程设计招标方案竞选，实行限额设计招标，充分利用设计规范和标准规范进行设计，严格控制设计概算和施工图预算的编制。
三、项目实施阶段
项目实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、施工变动因素最多的阶段。在项目建设过程中，涉及的部门和管理人员较多，如监理、建设方、承包方等，每一程序、每一环节的技术管理及投资变化都涉及项目的投资是否可控。项目实施阶段重点加强招投标管理、合同签订、设计变更及现场签证管理等。
1.招投标及合同管理阶段
建设项目招投标阶段和合同签订阶段，招投标阶段是项目管理投资控制的主要任务，以施工图预算为控制目标。其次是确定中标单位后，制订项目实施过程中执行的相关合同条款等文件，确保合同条款严密准确，尽量使用合同通用标准文本，以免合同未明确或不严密等原因而造成投资失控以及经济纠纷。推行限额招标，实现明标招标，避免其他招标模式标底的泄露，避免了投标单位的串标。投标单位之间的竞争也是在有序的公平的条件下竞争，竞争的是企业的技术，企业的实力，通过竞争，也可以适当降低工程造价。
2.工程签证及设计变更管理
加强签证的管理，加强设计的变更，加强对工程监理的管理，工程监理主要包括对工程项目进行设计变更、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、协调多方面关系全面的监督把控，保障投资项目按预期目标完成。因此，建设单位必须严格把握工程监理单位的管理水平，充分发挥工程监理工程师专业技能，工程监督的水平的高低对项目实施的质量和投资控制起到至关重要的作用。
3.项目实施进度管理
确保项目的实施进度按照进度网格图实施，科学制订施工计划，合理安排施工进度。建设项目在实施过程中，严格执行项目设计、实施计划，减少和避免不必要的返工带来的经济损失。同时，技术人员、监理人员要密切配合，把握工程质量关，减少施工变更的发生，减少工程签证，这样就可以有效的控制建造成本，达到控制工程程造价的目的，确保工程项目按期投产。
四、项目结算验收阶段
在工程竣工结算时，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证等费用要明确责任，界定清非业主原因的签证。认真审核工程设计变更和施工变更。由于这些方面的变更，出现工程量变化和工程进度变化，引起投资的增加，应认真审核工程设计变更，认真界定责任，做好变更预算，为工程结算做准备。结算时，必须到施工现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程结算准确、合理。建设项目建成验收阶段是建设项目投资控制的最后一个阶段，也是全过程管理的关键。这一阶段涉及的问题比较多，管理的难度也比较大。所以要认真整理资料，编制好竣工结算报告，只有这样才能完成全过程的投资控制。
五、结束语
在油价长期低迷时期，全面优化勘探开发部署，加强投资全过程控制，认识到全过程投资管理对项目投资控制的重要性，及时发现项目投资控制全过程管理中存在的问题和不足之处，以有效合理地控制项目投资为手段，有效解决投资与效益的相互匹配，确保项目投入产出效果，有效协调工程质量、进度、功能与造价，力争投资结构最优化、最合理，以及投资效益的最大化。
作者：孔令涛 单位：中石化华北油气分公司
参考文献：
[1]潘玲,肖建军.关于全过程管理的投资规模控制的研究[J].硅谷,2010(02).
[2]于宁,胡庆喜.基建项目投资全过程管理研究[J].建筑技术开发,2014(12).
项目投资全过程管理范文5
[关键词]：工程造价咨询公司 工程造价 全过程 造价控制与管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
目前在我国建设领域普遍存在着严重的“三超”现象、“钓鱼工程”和“烂尾楼工程”，这些现象干扰并影响着工程建设领域的正常经济秩序，因此工程造价管理模式迫切需要改革。这些现象均与建设项目各个阶段造价失控有着必然的联系，它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个机构统一负责，只有这样，才有可能做好建设工程项目的造价管理工作，才能避免多头低效的管理，才能有利于明确责任、积累经验、与国际接轨，才能使整个建设工程项目的造价管理工作更有效地开展[1]。
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放的不断深化，中国经济建设的迅速发展，工程造价咨询机构的迅速增加，工程造价机构参与工程全过程造价控制与管理尤显重要[2]。因此，正处于上升发展阶段的全过程造价咨询业务必将成为我国工程造价咨询公司业务的发展方向之一。
一．我国工程造价咨询公司的现状
1. 工程造价咨询公司咨询业务范围狭窄
目前的工程造价咨询业务集中在工程实施阶段的预算、招标最高限价的编审和工程结算的审核，前期的投资策划、投资决策、可行性研究及工程项目后评估等造价咨询内容基本没有开展[3]。
2. 工程造价咨询公司的从业人员素质普遍偏较低
我国的工程造价咨询从业人员不管是在知识结构上还是技术水平上都与国际同行相差甚远，主要表现在：知识面窄，知识严重老化;缺乏现代咨询意识，缺乏市场竞争观念、系统观念和责任感;绝大多数工程造价咨询从业人员不具备进行全过程、全方位、动态的工程造价控制的管理能力，更不具备实践经验。这就严重影响了工程造价咨询机构对工程项目进行全过程造价管理[3][4]。
3. 工程造价咨询公司组织体系不健全
与国际工程咨询公司相比，目前一些造价咨询公司开展工程造价咨询业务的组织体系不够健全，大部分公司没有设立从事成本控制、指标分析以及数据库收集建立的部门。
4. 咨询取费标准不统一对全过程造价控制项业务影响较大
由于我国各地区经济发展不平衡，因此没有制定全国统一的工程造价咨询收费标准，特别是全过程造价咨询业务的收费相对较低，造成部分工程造价咨询企业不愿开展此项业务，制约着行业的健康发展。
5.造价咨询行业未形成科学、公正的行业信誉，行业地位不高，在承接和实施全过程造价控制业务中所积累的经验还不足、措施和方法还不够完善。
二．全过程造价咨询是未来工程造价咨询公司业务发展的方向之一
所谓工程造价全过程控制，就是在项目运作投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益和社会效益[5]。
全过程造价咨询最主要的特点体现为对工程项目成本的全过程的动态控制，即有效地利用专业、技术专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终，而不是仅仅停留在某一阶段，工程造价咨询公司的业务范围要向工程建设全过程发展，要为委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的咨询服务，包括项目投资估算、概算、招标最高限价的编制、协助或招投标、工程合同管理、支付和索赔管理、工程竣工结算等内容的服务。全过程造价咨询业务可以有效的解决目前存在于分阶段工程造价咨询中的种种问题，是今后工程造价咨询公司业务发展的重要方向之一。
三．全过程工程造价管理与控制的工作内容
1.目前国内工程造价管理主要工作内容
1）项目决策、设计阶段：只是按照估算、概算指标定额，为业主计算投资估算和概算的金额，不参与项目方案确定、设计比选和设备、材料选型以及限额设计等重要问题和重大决策管理工作。
2）项目招投标阶段：仅从事按照定额或清单项目计算招标最高限价（合同价），不参与项目的开标、评标、决标活动，对合同方式选择、合同内容、条件草拟与商签介入很少。
3）项目施工阶段：只从事施工图预算审查，在工程设计变更、合约管理与索赔、工程款支付等各项工作的管理中参与的程度不够。
4）项目竣工阶段：只是按照竣工图纸、资料计算最后造价，而在参与竣工验收、进行投资和指标分析、对数据信息进行积累与等这些工程造价管理的重要环节上没有介入或没有开展工作。
2.全过程工程造价管理与控制的工作内容
建设项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询机构接受项目法人（建设单位或其他投资者）的委托，对建设项目从前期决策、方案设计、项目发包、施工实施、竣工验收、项目后评价各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。其主要内容一般分为决策阶段项目建议书和可行性研究报告中的投资估算、设计阶段的方案设计和初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、施工过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核监督和控制等[6]。
四．工程造价咨询公司全过程造价管理与控制
1.投资决策阶段工程造价管理与控制
投资决策阶段的工程造价管理是工程造价控制的源头，在该阶段需要经过充分调查、分析、比较进行可行性研究论证编写项目建议书，优化选择项目设计方案，制定比较切合实际且具有一定质量的项目投资估算，为工程造价有效控制准备充分的基础条件，使工程建设有一个良好的开端。克服“三超”现象，使“经批准的投资估算作为建设工程造价的最高限额”，以便对设计概算、施工图预算和工程竣工结算起到有效地控制作用[1]。
这一阶段建设工程造价控制的难点在于：
（1）项目估算难以准确。
（2）投资阶段业主往往是为项目能上马，长官意识比较强，投资估算偏小。
（3）投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。控制的重点应是力求把投资打足，避免“钓鱼”项目的发生。
2. 设计阶段工程造价控制
推行限额设计进行设计阶段的投资控制，以预控为主，促使设计在满足功能及质量要求的前提下，不超出计划投资，并尽可能节约投资。应以初步设计前所匡算的项目计划投资为目标，使初步设计完成后的概算不超出匡算的项目计划投资；技术设计完成后的修正概算不超出概算；施工图设计完成后的预算不超出修正概算。在设计过程中，要进行设计跟踪机制，及时对设计图纸及工程内容进行估价，对设计项目投资与计划投资进行比较。如发现设计投资超出计划投资，则应及时使之修正设计，以保证投资不超过限额。
3.招投标阶段工程造价管理与控制
项目投资全过程管理范文6
关键词：化工生产建设工程；造价管理；全过程控制；探析
引言：化工生产建设工程造价全过程控制是指在化工生产建设的全过程中，检查是否按预测的工程造价和资金使用计划进行，发现偏差、分析原因、进行纠正、以确保项目建设目标的实现，是工程管理的重要环节，是保证工程项目顺利进行的手段。在当前化工生产建设过程中，有必要对其进行全过程的造价控制，以提高成本可控程度，降低成本浪费，提高工程建设效率，同时利用严格的造价控制，对工程整体质量包括材料质量、施工质量和验收公正性进行严格的监督管理，从而全面提升化工生产建设项目的整体质量。
1 造价管理的控制原则
1.1 以设计阶段为重点
作为全过程控制的造价管控，其造价监管贯穿于项目的始终，而最关键的阶段位于设计阶段，当项目的前期决策形成之后，就要开始进行项目投资计划和工程设计，此时的工程造价控制会影响到整个项目的投资额度。
1.2 实行动态的、主动的监管
在这个项目过程中，从设计到施工再到验收，工程造价实行动态管理方式，随时跟踪过项目进展和成本消耗情况，动态修正造价方案；同时，为了更精确的掌握项目进展，工程造价管理人员应主动深入现场搜集数据，以便更准确的获取数据。
1.3 将技术与经济相结合
要有效控制化工生产建设工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者极其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的目标值和实际值，严格审核各项费用支出等。
2 化工生产建设的造价全过程控制
全过程工程造价控制是工程项目建设管理工作的重要组成部分，是一个动态控制，它贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段。把建设工程投资控制在批准的概算内，是全过程造价控制的最终目的。
2.1 决策阶段
化工生产建设工程的决策阶段，主要进行项目标准的选取、建设地点的确定和设备安装的类型等关系着化工项目开发大方向的内容，这些内容的决策直接关系到项目资金的投入额度范围以及项目进入运营阶段的安全性和经济性。因此，必须在决策阶段就进行严格的工程造价管理。
（1）作为项目投资决策的主要内容，投资估算以建议书和可行性报告的形式为项目投资提供成本估算，一般而言，投资估算如果通过审核，会作为项目最高投入额度限制，因此在进行投资估算时，必须充分考虑各方因素对投资的影响，力求估算额更贴近实际情况。
（2）投资估算必须严格的按照投资设计进行估算，不能脱离方案设计或是恶意的低估、高估项目成本，估算成本不仅要满足技术要求，也要在保证工程质量的同时，尽可能降低成本，提高项目经济性。
2.2 设计阶段
设计阶段主要是采取限额设计和分类估算的方式进行项目整体估算。
（1）参照审核通过的设计方案，将设计整体按照专业和功能分为不同的区域，每个区域单独进行估算，单独估算以保证技术指标和使用功能为前提，同时设置限额，投资不得超越限额，如过超过限额，必须进行详细的原因说明；单独的项目投资额度完成后，根据各小项目间的关联影响，合并投资额度，最终计算出项目整体的投资估算额。
（2）由于当前的工程造价都是由施工单位委托造价单位继续计算，为了提高项目安全系数，设计人员往往使用参数的上限值，而不考虑项目的经济性，加之项目造价费用取决于项目造价评估的额度，因此造价人员也会不自主的推高造价额度，而不考虑项目本身的经济性。
2.3 施工阶段
（1）强化投标管理
在项目投标过程中，坚持公平原则，避免关系工程的产生，在评标时，不仅需要考虑到施工单位的报价，还需要对施工单位的企业信誉、施工能力和业绩等情况进行评估，合理的选择施工单位。
（2）严格制定合同
要严格制定施工合同，签订之后可作为项目造价管理的依据，在签订合同时，应保证合同的合法、严谨和完整，切实保护好双方的利益。
（3）强化现场造价控制
进一步强化现场的造价管理，对现场的各项涉及成本增加的活动进行详细记录和评估，控制好成本增加额度，同时对成本增加原因进行调查，明确增加投资额的责任主体。
（4）严控材料选取价格
在保证项目质量的基础上，合理的进行原材料价格限制，原材料的选取也可采取招标的形式，通过控制材料价格降低成本。
（5）客观进行竣工结算
为了避免承包商高估预算，在项目竣工时应进行客观的、公正的项目竣工结算，对项目的实际成本支出有一个参考值，可以有效的遏制高估现象，提高工程质量和经济效益。
综上所述，控制工程造价的方法，渠道很多，重要的是需要我们在实践中加强认识，提高人员素质，完善管理制度，高质量、高效益把好每个关，把控制工作真正落到实处，提高建设工程的经济效益。
结语：当前化工生产建设工程项目不断增加，针对化工生产建设工程的造价管理研究也日益深入，作为成本管控和质量监督的重要手段，造价管理已经广泛的在化工生产建设项目中应用，并已取得显著的成绩，化工生产建设项目的工程质量不断提升，交付运营的项目也反馈良好。但是，在实际的造价管理过程中，还存在许多有待改进的地方，如造价管理人员对工程技术内容不够了解，造价控制的信息采集都由工程技术人员完成，而工程技术人员对造价管理行业并不熟悉，因此数据采集难免出现偏差，这些都影响了造价全过程管理质量的进一步提升。因此，有必要对工程造价全过程控制在化工生产建设领域的应用进行更深入的研究，以便提升造价全过程控制质量，为化工生产建设工程领域提供更坚实的保障。
参考文献：
[1]郭小强. 石油化工工程项目的工程变更控制[J]. 炼油技术与工程. 2006（05）
[2]李青松. 石油企业工程建设造价管理方法研究[J]. 胜利油田职工大学学报. 2006（04）
[3]管位农，徐东，周涛. 工程量清单计价在石油化工工程中的应用[J]. 石油工程建设. 2007（02）
