健康调研报告范例6篇

健康调研报告

健康调研报告范文1

去年以来,省教育科技工会高校部对我省部分高校教职工身体健康状况进行了调查,期间共发放问卷6000份,有效回收5184份。这次大规模的问卷调查,拟定了50个问题,涵盖了教职工的自然情况、身体状况、心理品质、工作环境、生活质量、建议诉求等方面的内容,其目的在于切实了解和掌握我省高校广大教职工的身体健康状况,及时向有关部门汇报并采取相应的措施。

一、基本情况

在接受健康调查的人员中, 男教职工:2664人,占调查总数的51%,女教职工2520人,占调查总数的49%。其中30岁以下25%,30-39岁30%,40-49岁30%,50岁以上15%。在被调查的教职工中,博士11%,硕士26%,本科41%,大专15%,专科以下人员7%;在职务分布上,科级以下39%,科级 38%,处级21%,校级2%;在工资收入情况方面,调查显示,1200-3000元占58%,3001—5000占35%,5000以上占7%。被调查人员绝大部分为一线教职工,切实体现广大普通教职工的生活工作健康状况。

我们在调查中按不同性别,年龄段,岗位,学历,工作环境等多方面进行了统计和分析,对数据处理后我们发现,在不断深化高教体制改革的形势下,广大教职工在承担着创新理论,传播知识,教书育人的特殊职责,同时面临更大的挑战,在社会环境的影响,精神和心理的负担,工作的压力等因素下,致使许多教职工身体和心理都处于亚健康状况态,需要很好地去疏导和调理。

二、健康状况分析

(一)身体状况让人堪忧

从数据中反映出:教职工中自我感觉身体健康的只有11%,感觉良好33.8%,感觉一般27.4%,也有9.8%的教职工认为身体较差。患有职业病的情况:颈椎和腰椎病占34%,咽炎、鼻炎占26%,精神紧张占13%,头昏、失眠占13%,静脉曲张占8%,其他占6%(表一)。教职工的常见病主要有:胃病、颈椎病、肩周炎、高血压四种。另外,高血脂、高血糖、高胆固醇的教职工的占57%。从感冒的周期上看,一年只感冒一至二次的教职工占35%,一年感冒好几次的教职工占46%。

被调查的教职工中,处亚健康状态占有一定数量。突出表现在浑身酸痛无力和精神衰弱失眠两个方面,比例高达50%,经常感到疲惫的教职工占26%,时常烦躁易怒的占19%;在工作中感到精力一般的占45%,精力较差的占15%,精力很差的占2%。近40%教职工认为自己属于肥胖,并导致很多疾病的发生。以上这些疾病的产生,都是与教师职业的特点相关联,由于坐立的工作时间较长,讲课时间长,吃饭不规律,休息没钟点,加上长期精神压力大,又缺乏劳逸结合和适当锻炼,造成高校一部分教职工,特别是一线的教师身体严重透支,不仅给自己和家人带来痛苦,也给教学科研等工作带来一定负面影响。

(二)工作学习生活压力大

在高等教育改革不断深化和社会激烈竞争中,教职工面临着发展的机遇和挑战的压力。通过调查显示出,90%以上的教职工从不同程度上认为工作压力大。压力主要来源:29%的来源于科研课题的压力,24%来源于晋升职称的压力,11%来源于教学科研成果考核的压力,还有16%来源于教学科研行政管理的压力,家庭负担的压力占11%。从休息时间表上看,晚上11点前休息的教职工占38%,晚上12点后休息的占40%,凌晨一至二点休息的占22%;从业余时间的主要用处看,做实验、钻研业务的教职工占19%,备课、完成论文的占21%,电脑前浏览信息的占26%,用于第二职业的占8%,用于其他休闲的占26%;从每周参加体育锻炼的次数看,每周参加体育锻炼5至6次的教职工占7%,每周参加体育锻炼3至4次的占16%,每周参加体育锻炼1至2次的占45%,不参加体育锻炼的占32%。

从心理症状的调查中看,有46%的教职工平时会感到紧张,有10%的教职工会感到恐慌,有12%的教职工感到终日心神不宁,还有12%有教职工常感到有不幸的事要发生。这些教职工经常会出现头晕、失眠、多梦、注意力不集中、精神萎靡等等现象,还有的教职工出现头痛、耳呜、口干、胸闷、便秘、多汗等症状。

以上的数据显示,高校教职工在工作学习上压力不断增大,许多教职工缺乏科学地安徘工作、学习和生活,压力造成的心理紧张与心理障碍,不会自我调整,不好意思或不会去求助他人,又不愿意上医院或找心理医生,不知道该如何为自己排忧解难,帮助自己走出困境。他们需要有一个减压的环境和措施,需要组织上的关心和帮助。

(三)对健康的期望值很高

随着工作环境和生活质量的提高,高校广大教职工对健康的期望值越来越高,从调查表上反映出,教职工对健康教育很感兴趣,喜欢专家做健康报告和知识讲座的占48%,喜欢板报和校园网上宣传健康知识 的占25%,喜欢专家来校进行义诊的占18%,喜欢组织交流保健知识的占9%。广大教职工非常喜爱工会组织的各项活动,主要有春秋游,运动会,各种球类,气功,登山和文娱活动等等(表三)。有许多教职工还喜欢参加公益活动。调查显示,有46%的教职工对爱生助学,关心特困生的公益活动比较热心,有13%的教职工愿意帮助孤寡老人,有13%的教职工愿意参加政府组织的募捐活动。

以上的调查和数据反映出,广大教职工对校园文化建设有较高的期盼。需要营造一个宽松祥和、政通人和、互助亲和、内谐外和的氛围,让广大教职工在这种环境中工作、学习感到安心、放心、悦心。广大教职工对学校工会组织有较高的需求。工会要精心组织开展各种文体活动,吸引和凝聚教职工积极投入到活动中来,在活动中释放压力,愉快身心。广大教职工有提高防病治病能力的迫切愿望。工会组织要配合行政和校医院组织健康讲座,利用工会的系统宣传健康知识,防病治病知识,组织好交流活动,提高广大教职工健康保健意识。

三、建议与措施

中国工会“十五”大报告中明确指出:“要不断提高职工队伍整体素质,努力满足职工文化需求。”我们认为,在提高职工队伍整体素质中首先要提高职工的身体素质。特别是高校的知识分子群体,具有高学历、高职称、高技能,更需要有健康的体魄和昂扬向上的精神面貌,才能激发出工作热情和创造活力,更好地投入到教学和科研中去。工会组织在维护广大教职工合法权益中,首先要关注教职工的生存权,维护好教职工的根本利益,不断提高教职工健康水平,用科学发展观来引领和谐校园建设。针对当前高校教职工身体状况,以及结合当前工会组织工作的性质、特点,我们提出以下建议与措施。

1、建立健全教职工的医疗保障机制。

针对高校教职工,特别是一线的教师在教学、科研、职称评定方面压力大,精神长期处于紧张状态,又缺乏平时身体保健措施,学校应坚持一年一次定期为广大教职工进行健康检查,并对高级知识分子、女教职工增加针对性体检项目。

成立学校大病医疗互助会,建立大病医疗互助基金。在发扬社会主义团结友爱,互助互惠的基础上,帮助学校以病至贫的教职工切实解决经济上存在的困难,同时也是对高校现有的医疗保障制度的补充。三年来,在省教科工会积极推动下,我省的部分高校已成立了大病医疗互助会,收到了很好的成效,也积累了一定的经验。这项工作受到了高校党政领导的充分肯定和支持,也得到广大教职工的积极参与和协助,各高校都是在教职工自愿的基础上,每年每人自交120元,学校行政给入会的教职工每年每人120元。由学校工会牵头成立大病医疗互助基金管理机构,根据学校教职工的实际情况,制定出切实可行的使用条款,再拿到教代会上讨论通过,最后在全校公示。目前南京大学、东南大学、河海大学、**大学、苏州大学、南京师范大学等高校都已经成立大病医疗互助会,并已运行二至三年。大病医疗互助会受到了广大教职工的一致好评,教职工反映,这项工作是以人为本,服务于教职工,真正能帮助困难教职工解决问题,同时又促进了和谐校园建设。

2、加强对健康教育的宣传和引导工作。

学校工会要正确引导教职工科学地生活、学习和工作。从调查中反映出:很少参加锻炼、没时间锻炼、不想锻炼的教职工占44%;很少参加休闲活动、不喜欢没兴趣的教职工占41%;饮食不注意、不太注意的教职工占87%。这说明有相当部分的教职工对科学地饮食,正确地锻炼和休闲这些方面的知识是很缺乏的,需要教育引导他们提高健康意识,帮助他们克服不良的习惯。校工会要定期开展健康、防治疾病讲座,充分利用工会的各类活动和网络、宣传栏等阵地宣传健康保健知识,从各方面、各角度来提高广大教职工健康水平。

省教科工会要继续开展“健康教育进高校”活动。这项活动是我会与省医学会联合举办的。每年都组织有关大医院专家到学校为广大教职工义诊、讲座。通过零距离与专家接触,帮助教职工解决一些疑难杂症,同时提高了自我保健的能力和水平。

3、积极组织开展有利于教职工身心健康的文体活动

组织开展文体活动是工会组织特有的职能,也是广大教职工所期盼的。从调查中看出,广大教职工对工会组织开展的各项活动都很喜欢,都能积极参加。校工会要组织好各类文体协会,开展群众性、多层面、寓教于乐、自娱自乐的文体活动。吸引并激励广大教职工积极参加各类活动,在活动中增强体质,愉悦身心,陶冶情操,升华气质;在活动中,加强沟通和交流,增进理解和信任,促进和谐与合作。

健康调研报告范文2

【关键词】甲型H1N1健康体育锻炼

随着甲型H1N1流感在全球的蔓延,我国的流感疫情也越来越严重,不仅对社会经济带来极大影响,而且对人们的健康也提出了新的挑战。虽然医疗控制取得了很大的成果,但人们健康水平的高低对抵御病毒感染有着重要的意义,本人基于全球流感问题,以长沙市民为调查对象,进行体质及体育健身锻炼方面的调查分析,为构建和谐社会事业的全面发展,为人们能够身体健康、精神饱满地投身到工作中去,提出多方面的实质性建议。

一、对体质及体育健身锻炼的调查分析

近年来,长沙经济全面发展,社会事业全面进步,但由于种种原因,目前市民的体质状况不容乐观。在长沙市卫生局每年组织的公务员体检中,各项指标正常的仅占参检人数的10%左右。环境污染加重、生活节奏加快,工作压力过大、居食习惯不正确和缺乏体育锻炼等因素正在导致市民的体质日益下降。

1.工作压力过大

在工作过程中,人们由于工作任务重,工作时间紧,往往承受着巨大的工作压力和思想压力。由于快节奏的生活和激烈的竞争性,具有事业心和责任心的人都有强烈的工作动机,往往为了完成工作任务而不知疲倦地工作,身体透支情况严重。办公自动化和科技的发展使体力劳动日渐减少,而精神压力日渐增大。而我国目前社会解压机制与西方国家相比较还不是很完善,身心不能经常得到适当地放松,精神压力大而导致“抑郁症”的发生。长此以往,严重地影响到了身体的健康,导致绝大多数市民生活在“亚健康”甚至是“不健康”的状况之中。

2.居食习惯不正确

据调查了解,大多数“上班族”的生活方式都不科学。

由于工作需要应酬,吸烟、喝酒没有节制,经常暴食暴饮,没有形成良好的饮食习惯,造成“营养过剩”、体重超标和身体机体抵抗力下降情况严重。休息不正常,睡眠不足、失眠的情况时有发生,导致身体功能紊乱,健康状况不佳。久而久之,患脂肪肝、高脂血症、高血压、肥胖症、高血糖、心肌梗塞、冠心病等病症的人越来越多,这种现代生活带来的“现代文明病”,严重威胁着我们的生活和健康。

3.体育锻炼不够

体育锻炼是一种紧张工作的积极休息,但由于健康意识淡薄、健身意识不强、缺乏科学的健身方法等原因,市民的身体普遍得不到有效的锻炼。据调查了解,我市经常参加锻炼的体育人口虽已达到全市总人数的45%,但其中大部分为提前退休的中年人及已退休的老年人。目前,虽然人们都认同经常参加体育锻炼能够保持和增进健康、愉悦身心以及提高身体素质等,但由于工作时间紧等原因而很少参加锻炼,导致市民参与体育健身的状况表现为“两头热,中间冷”,即老年人和青少年参与体育健身活动的人数远远多于中年人群(上班族)。因此,积极引导市民开展科学的健身活动,进行体育锻炼,增强体质和提高生活质量势在必行。

二、对强化市民体育锻炼、健身的建议和措施

社会要小康,身体要健康。体育锻炼对于增强人们的体质,提高身体素质,建立科学、文明、健康的生活方式具有十分重要的作用。

1.加强宣传引导,提高健身意识

在全市要加强健身锻炼的宣传引导,形成激励机制。充分利用报刊、广播、电视、网络等市属各新闻媒体,开辟健身专栏,制作专题片,广泛宣传全民健身的意义,介绍科学健身方法。各单位要在办公区域内开辟体育健身专栏,定期宣传健身知识,大力宣传和倡导“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的体育健身理念。达到我市人人知晓健康知识,人人养成健康习惯,人人参与健身活动,人人拥有健康身体的目的。

2.推行体质测试,建立健康档案

建议由体育部门牵头,每年定期对市民进行一次全面的体质测试,通过对身体形态、机能、素质等24项指标的测试,建立市民体质健康档案和数据库,并对测试数据进行统计分析,及时公布测试结果,为政府工作决策和研究服务。可根据测试数据和统计分析结果,对每个测试人员有针对性地开具运动处方,指导加强锻炼。每年跟踪测试,有对比性,使市民了解自己的身体现状和薄弱方面,增强自身健身的紧迫感和自觉性。通过开具运动处方,开展针对性的身体锻炼,以有效地提高市民身体素质,提高防病抗病的能力。

3.增强体育锻炼,普及健身项目

要积极推广科学实用,简单易行,适合不同年龄、性别、职业特点与体质状况的体育健身方法,正确引导人们参与科学、文明、健康的健身活动,因地制宜地开展适合人民群众喜爱的体育活动。建议恢复工间操制度。将每天上午10时至10时30分,下午16时至16时30分作为指定的工间操时间。实践证明广播操健身效果好,适合青年、中老年人锻炼,尤其适合机关、企事业单位和社区中推广普及。同时可在社区居民中大力推广太极拳、自行车、慢跑等简单易行的健身运动。

4.积极提供场地,引导科学健身

健身场地是开展体育健身活动的基础。要积极提供场地,引导科学健身。一是要完善公共体育设施。目前长沙有各类体育场地5362个,人均面积为0.67平方米,与全国省会城市人均水平相差甚远。建议政府将加强公共体育场地和设施的规划建设与管理作为人民满意城市建设的重要组成部分,加大资金投入,力争使群众性文化体育设施与全市经济、社会发展同步。二是开放学校体育场地。目前长沙教育系统中拥有2415个体育场馆,占全市总数量的45.02%;但大多数中小学校运动场所和设施双休日大多闲置,无疑是极大的资源浪费。因此,建议政府做好协调工作,采取切实有效的措施,尽早制订和推行学校体育场地和设施向社会开放的相关政策,加强宣传、协调和督促力度,保障“开放”工作顺利实施。三是要大力发展社区健身苑点。目前我市的居民小区大多数缺少足够宽敞的场地供广大市民锻炼健身。建议政府完善有关法规,保证市政设施、居民小区在规划时留足健身用地,把建设体育场地纳入规划化、制度化的轨道。

三、提供政策和资金保障,确保各项措施落实到位

要有效提高市民的体质和健康状况,要充分发挥我市体育职能部门的各项工作职能,落实《全民健身纲要》,拿出切实可行的建议和措施外,各部门配合协调,最重要的是政府要增加资金投入,提供政策保障,以确保各项工作落实到位。

1.增加健康投资,提供物质保障

由于健康的危机,目前世界各国对健康的投资日益增多。为了建设健康城市,减轻不健康因素给社会经济发展带来的负责影响,建议政府从多面增加资金投入。一是要拨出专款。政府要将公民的健康投资纳入长期规划,要确保体质测试、健身卡发放制度和各项体育竞赛活动等工作的正常开展,政府要拨出专款。其它部分可由各单位共同负担。二是要提高全民健身经费等来推动全民健身工作的进一步开展。目前,长沙人均体育经费只有0.5元,建议政府逐年增加对全民健身事业的资金投入。按照市人大2008年出台的《关于进一步加强我市体育工作的决议》,2010年要争取达到人均1元。三是从医保中心的医疗补贴中列支一部分资金。积极搞好体质测试,加强体育锻炼,提高身体素质,能有效预防和减少各种病症的发生。建议列支一部分医疗补贴资金为确保提高全市人民体质和健康状况的各项措施提供物质保障。

2.制订政策依据,强化体质锻炼

建议政府出台强制性政策,积极引导市民健身。将体质监测作为一项硬性指标纳入考核体系,将全民健身工作纳入全市国民经济计划和社会发展整体规划,列为市委、市政府人民满意城市建设的重要内容,在每年的绩效考核中占有一定比例。文明单位应有80%以上的干部职工身心素质良好,精神饱满;党政机关干部的体质检测结果要纳入年终考核体系。同时国民体质监测制度还可以与公务员招考、招聘相结合,要求公务员招聘必须要通过体质测试,以确保新公务员的整体素质达到要求。从而使全市人民能够身体健康、精神饱满地投身到工作中去,更好地为构建和谐长沙、为长沙经济和社会事业的全面发展作出贡献。

四、小结

随着我国经济的飞速发展,生活水平的提高,但人民的健康状况由于工作压力大、生活习惯不良、锻炼不够等原因,导致健康体质水平状况不容乐观,和当今“科学发展观,以人为本”的国策极不相符,科学发展观要求以人为本,以人为本要以人的健康为本。“身体是革命的本钱”,这句人们耳熟能详的话告诉我们,加强体育锻炼,增强人民体质是整个社会人们都应该关注的问题。社会的发展带来竞争的加剧。对人们的健康的要求也日益提高,随着工作的强度在不断加强,健康的要求越来越高。健身运动是人们增强体质、预防疾病和保持健康的最好方式之一,社会政策和资金保障、各项措施的落实,以及科学的锻炼方法和锻炼习惯是人民通过体育手段提高身体健康体质的关键,为社会更快更好的发展提供身体保障。新晨:

参考文献:

[1]林景.提高大学生健康体质的对策研究[J].赤峰学院学报,2009,25(2):117-118.

[2]樊炳有.辨识体育与健康的本质联系[J].天津体育学院学报,2002,17(1):68-70.

健康调研报告范文3

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、恐怖主义在全球许多地区滋生蔓延的情况下,确保国内安全保卫任务的完成,成为一项艰巨的任务,对武警官兵的心理素质提出了更高的要求;社会竞争的加剧和利益关系的调整,艰苦紧张的警营生活,使部分官兵的心理压力明显增大,特别是青年官兵处在成人成才的关键时期,适应能力、鉴别能力和自控能力相对较弱,在成长进步的过程中,容易产生心理冲突和失衡。本文针对基层官兵的心理健康以及心理健康教育在基层部队的开展进行调研。

一、心理健康的标准

在现代社会中,一旦人们提起心理健康问题,马上把它同精神不正常联系在一起,仿佛涉及自己的心理健康与否,就会把自己归为“疯子”、“呆子”一类。其实,心理愉快是心理健康追求的首要目标。心理健康的科学定义是指个体的心理在本身及环境许可的范围内所能达到的最佳功能状态。

对人类心理健康的评估标准,在不同的历史年代、民族、文化经济条件下是完成不同的,甚至不同的国家标准也各不同。我国心理学工作者把心理健康的标准归纳为以下几个方面:

1.较好的社会适应性2.性格健全,没有缺陷3.感和情绪的稳定和协调4.智力正常5.健全的意志和协调的行为6.心理特点符合心理年龄7.适度的反应能力8.注意的集中度和完好感知能力9.健全的思维

军人常见心理问题是指军人在学习训练、日常生活中经常遇到的导致心理适应不良的问题。它是军人暂时的心理失调,不是心理疾病;它与思想问题有联系,但不宜笼统地归于思想问题。处理方法以自我调适为主,基层干部的心理疏导和专业人员的心理辅导均能起到很好的作用。了解青年军人常见心理问题的一般表现、类型、成因和调适方法,对于维护军人的心理健康是十分重要的。

二、军人常见的心理问题

(一)适应问题

从老百姓到军人,从战士到班长、军官,青年军人经常要面对新的情况,扮演新的角色,执行新的任务,适应新的环境。在适应变化的过程中,往往会带来许多心理问题,包括新兵入营后的心理适应、服役期间角色变化的心理适应、日常行为习惯的心理适应、任务转化中的心理适应、军人对社会环境的心理适应、退役时的心理适应等问题。其中以新兵入营后一周到两个月之间,心理的不适应表现得最为集中和明显。

(二)自我意识问题

青年军人在自我发展中,既存在着自我认识、评价与实际情况之间的差距,同时又存在着理想自我与现实自我的差距。如何协调理想自我与现实自我的关系,以及如何正确看待自己,将是青年军人面临的一个非常重要的问题。

(三)性心理问题

军人常见的性心理问题包括性意识困扰和心理困扰等。常见的性意识困扰有常想到性问题、性幻想及性梦等表现。但由于认识的偏差,常常造成青年军人的性意识困扰,出现不同程度的心理冲突,表现有焦虑、厌恶及内心不安、恐惧、自责等。严重的可出现失眠、注意力不集中、情绪抑郁、不愿与人(尤其是异性)交往,并常陷入焦虑、矛盾、困惑和苦闷之中,从而影响其日常工作和生活,甚至干扰自我的正常发展。

三、军人学习训练心理

学习训练是军人日常的基本活动,也是部队经常性的中心工作。军人通过学习和训练,掌握军事科学知识和技能,发展智能和创造力,塑造优良品德和行为习惯。当前,世界正发生一场深刻的军事革命,各种新的军事理论、高科技武器接踵而至,如何根据军人学习训练的特点和心理规律,提高学习训练效率已成为军事训练亟待研究和解决的重要课题。

军人学习训练的动力

一、学习训练动机的激发

军人学习训练的动机是直接推动军人学习训练的内部动力。它一方面由社会需要的外力推动产生,另一方面来自于军人内在的成就需要的推动。成就动机是推动军人学习训练的主要动机,对军人的学习训练活动具有激活、指向和强化的功能。军人学习训练动机的激发,要从以下方面着手:

(一)进行学习目的教育

通过学习目的教育,使军人正确认识学习训练的社会意义。当代社会已进入信息时代,科学技术日新月异,高新技术已渗透到社会生活的各个领域,不断学习已成为每个人生存的必要条件。随着我军现代化的发展,要求军人必须具备高科技知识和技术技能,不学习就不能掌握手中武器,就不是一个合格的军人。

(二)加强学习训练的成就动机

成就动机是由成就需要转化而来的一种成功意愿和志向。成就动机水平高的人,具有更饱满的工作热情、更坚强的毅力、更高水平的自律意识,因而也能取得较大的成绩。增强学习训练的成就动机是激发军人学习积极性的重要内容。

一是强化成就意识。

二是消除惰性心理。

(三)利用反馈信息进行强化。军人及时了解学习训练的结果,可以激发起进一步学习训练的动机。在教育训练中应当对军人学习的结果及时检查、评定或评价,并巧妙地运用表扬与鼓励、批评与惩罚。在学习训练中,评价和不评价效果不一样,及时的评价比不及时的效果要好。

(四)适当开展学习竞赛。开展竞赛是激发军人努力学习训练的有效手段。竞赛能够激发军人的荣誉感和自尊心,唤起强烈的学习训练动机。此外,竞赛带来的是争先恐后、积极紧张、奋发进取的学习气氛,对良好学习风气的形成有很大影响;学习风气的形成反过来又促进军人的学习。

二、学习训练兴趣的培养

(一)兴趣的概念

“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。当军人对某一知识或技能发生兴趣时,他就会把学习当成一种乐趣,主动、心情愉快地进行学习,学习的积极性就能得到充分的发挥。兴趣是军人力求认识、探究某种事物或从事某种活动的心理倾向。军人一旦对学习训练产生了兴趣,就能提高这种活动的效率,推动他们自觉地去克服重重困难,排除种种干扰。总之,兴趣是影响学习训练效率的一个重要的心理因素。

(二)学习训练兴趣的培养和激发

兴趣的发展,一般要经过粗趣-乐趣-志趣三个阶段。有趣是兴趣发展的低级水平,它往往是由某些外在的新异现象所吸引而产生的直接兴趣其特点是:随生随灭,为时短暂。乐趣是兴趣发展的中级水平,它是在有趣的基础上逐步定向而形成起来的。其特点是:基本定向,持续增长。培养军人的学习训练兴趣主要从以下几个方面入手:

1.合理选择学习训练内容。

2.精心进行课堂设计,教学情境要富有变化性、活动性、新奇性,教学方法应以启发式、讨论式、发散式、开放式为主,努力创造出引人思考的“问题情境”。

3.促进已有兴趣的迁移。可以利用军人已有的兴趣、爱好或特长,使其迁移到学习训练中,从而激发学习训练积极性。例如,一名战士受家庭的影响,对历史非常感兴趣,经常借故不参加训练,偷偷看古今中外的历史书籍,如何调动这名战士的训练积极性?连队干部成功地采用了迁移法,先是让他给全连作了一次中外国近代史知识 讲座,讲座很成功,该战士也很兴奋。接着启发他认识到一名军人首先要爱军习武,练就一身本领,要把爱好历史与爱好军事统一起来,这种迁移教育使这位战士改变了学习训练态度。

四、基层中队心理健康课的开展情况

虽然武警总部早已明确要重视基层官兵的心理健康疏导和教育,也在计划中安排了相应的课程,但是基层部队心理学人才稀缺,一般都是有政治指导员兼职,在基层中队开展心理健康教育活动,主要以集体授课的方式向战士传授相关知识。疏导方式单一,教学条件有限等等给基层部队的心理健康教育开展带来了一定的困难。

健康调研报告范文4

结合当前工作需要,的会员“xusl1116”为你整理了这篇政协专题调研组关于我市青少年心理健康工作的调查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

政协专题调研组关于我市青少年心理健康工作的调查报告

青少年是国家的未来、民族的希望。青少年心理健康是个体健康成长和终身发展的重要基石,事关家庭幸福、社会和谐和乐清发展未来。近年来我市青少年心理健康问题发生率逐渐上升,引起了社会各界的广泛关注。6-8月,由市政协副主席陈亦殊牵头,组成专题调研组,就我市青少年心理健康状况开展调查研究。调研组通过召开多个层面座谈会,实地走访多家学校、心理健康服务机构等,随机选择13家学校发放1738份调查问卷(对象为四年级以上的小学生、初中生、高中生,收集有效样本1674份),了解相关情况和收集数据。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

青少年处在身心发展的重要时期,是心理由幼稚走向成熟的关键时期,也是心理最容易出现问题的重要节点。随着生理、心理的发育和发展、思维方式的变化及社会阅历的增长,青少年在学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往等方面,会遇到各种各样的心理困扰或问题。同时,青少年心理健康问题很大程度是可以通过有效的干预措施进行预防和减少。近年来,我市坚持以人为本、面向未来,积极探索家校共育、部门协同,推动建立多方面的心理服务体系,促进青少年心理健康发展。

(一)积极加强青少年心理健康教育。要求各中小学开设每两周一次的心理健康课程,组织编写《乐清市心理健康教育学生活动手册》;确定每年5月为中小学“心理健康教育月”,开展生命健康教育、家校心理健康知识座谈会、亲子辅导等活动;投入800余万元,实现全市中小学校标准化心理辅导室全覆盖,省一级心理辅导站和省心理示范点数量居全省前列;积极组织专任教师参加心理健康教育资格证书培训,全市中小学专任教师持证人数达10984人,持证率达98.23%,其中A证40人,B证432人。

(二)积极加强青少年心理健康服务。每年开展2次中小学心理危机筛查,分类制定个性化干预方案,对心理高危学生予以重点关注与跟踪,部分学校积极探索通过购买服务方式引入社会心理服务团队;加强“睡眠管理”,投资2000万元全面推进学校健康午休工程,促进学生身心健康;组建心理健康应急援助专家团,其中教育系统心理教师22人,卫生系统心理医生5人;成立社会心理服务中心、未成年人心理健康教育指导中心和妇联小海星心理咨询中心,推出心理热线和面对面服务,为全市未成年人提供免费的心理咨询和辅导。

(三)积极加强青少年关爱援助工作。设立25个乡镇(街道)儿童之家,配置儿童主任,引入社工机构开展运营,构建村级关爱服务网络;将儿童福利院改造成未成年人救助保护中心,对特殊未成年人实施临时监督、心理辅导、法律保护等服务;开通未成年人保护热线,由12345统一受理来电;发挥青年志愿者、巾帼志愿者、关工委五老骨干、社会组织等各方面力量,开展思想道德建设教育、心理咨询服务以及困境儿童、留守儿童家庭帮扶救助等活动,着力形成社会各界积极合力关爱的良好格局。

调查显示,目前我市青少年心理健康状态整体良好,但心理健康水平出现下降趋势。一方面,青少年心理问题发生率逐年上升。从青少年心理就诊人次来看,市人民医院心理科青少年就诊人次每年增幅明显(见下图),且其占心理科门诊总量的比例也在逐年上升,分别是9.58%、9.75%、12.13%、14.50%、21.48%,一定程度说明青少年心理行为问题发生率要高于社会平均水平。从全市中小学校学生心理筛查结果来看,高危学生人数也在逐渐上升,2018年、2019年、2020年下半年二类学生(严重危机)数量分别是110名、318名、568名;三类学生(重大危机)数量分别是49名、80名、128名。

另一方面,青少年心理健康问题多样化、复杂化、低龄化。主要表现有沉迷网络(游戏、抖音)、厌学、自我封闭不与老师同学交流以及绪失控、强迫行为、攻击行为、自伤轻生等,有抑郁症、焦虑症、妄想症、恐怖症、情感倒错等严重心理问题需就医的学生并不罕见。如市人民医院儿科急诊晚上5-8点,很多中小学生因为胸闷、腹痛、头痛前来就诊,但全身检查结果又是好,医生诊断是心理问题的躯体化反射反映;2020年7月到2021年9月累计接诊21例自杀的青少年(割腕及安眠药、抗抑郁等药物滥用中毒),其中严重需住院的12例,年龄集中在12-14周岁。又如2020年下半年筛查出的128名三类心理危机学生中,有过自残行为的22人;有自杀倾向的40人,其中有过自杀行动的7人。此外,近几年几乎每年我市均有发生学生跳楼坠死事件。

二、青少年心理健康问题的产生因素

(一)学业压力

调查问卷结果显示,在希望得到的心理方面帮助中,有49.28%学生选择了“学习压力”,排在第一;随着学生年级的升高,需求呈上升趋势,高中阶段数据最高。由于应试教育体系没有改变,虽然中小学减负已经实行多年,但效果甚微,还因为考试科目变动,学生的学业负担越来越重。如某公办初中学生反映,每天早上七点上学,晚上八点半放学,被班主任统一留校到九点半,回家歇口气就继续做作业,有时做到十一点多才能做完,睡眠时间经常不足八小时。某民办初中学生反映,该校实行大小周制度,小周作6休1,大周连续上课多达12天,上课时间长,课程进度快,暑期补课更是惯例,导致长时间不能放松,生活单一无趣,感受不到学习的快乐。据某小学学生家长反映,今年“双减”政策后校外学科辅导机构并没有停课,报名的奥数班从以前的周末改到周四晚上,孩子平日学习量反而加重了。同时,父母和教师期望值过高、过于看重考试成绩也是学生学习压力的重要原因。

(二)家庭问题

据调查,将近40%心理高危学生的心理问题直接源自家庭问题。家庭是学生接受教育的第一场所,家庭环境直接影响青少年心理健康,如家庭关系不融洽、父母离异、父母长期在外、家暴等都是容易引发心理问题的因素。其中,留守儿童心理问题尤为突出。据教育部门不完全统计,我市中小学生中有留守儿童将近7000人(民政部门数据是将近3000人)。绝大多数的留守儿童主要监护人为祖父母和外祖父母,平时最关注的是生活保障,对其是否开心很少关心。从某公益组织的调查得知,有15.1%的留守儿童一年都见不到父母,4.3%一年都接不到一次父母电话,超过10%的留守儿童感受不到父母的存在。“重养轻教”直接导致留守儿童的心理难以得到关注与满足,造成怨恨父母、情绪消极、性格闭锁、人际交往不良,一旦学习成绩下滑,又增加了其在学校里的心理压力。

(三)社会环境

在当前社会信息化转型以及多元社交媒体兴起的背景下,网络信息爆炸式传播,各类信息良莠不齐,对于身心发展尚未成熟、是非观念还未完全形成的青少年而言,容易被有害信息和不良示范影响而做出不当举动,甚至导致人生观、生命观的扭曲。如许多缺乏自控力的青少年因沉溺于网络游戏和小视频而无法自拔,影响日常学习生活。据调查,我市超过70%的学生从小学就开始接触网络游戏,超过90%学生认为网络游戏使课余时间更愉快。此外,不同价值体系的思潮与主流意识形态产生的矛盾和冲突,过度竞争、内卷化等社会现象以及重大突发事件等带来的焦虑和紧张情绪,也对青少年心理健康发展带来负面影响。如2020年新冠肺炎疫情期间及之后一段时间,我市中小学生心理障碍现象出现大幅增长。调查显示,市人民医院心理科门诊接待青少年数量由疫情前的每天接待2-3名激增到12-15名。

此外,自我认知变化、与同学和朋友之间的交往关系、师生关系等也是中小学生心理健康问题的诱发因素。

三、青少年心理健康工作存在的问题

(一)学校心理教育开展不平衡

教育服务供给与学生需求不匹配。据了解,很多学校还停留在借助学校德育工作开展零星学生心理教育的阶段,心理健康教育课程落实不到位,心理健康辅导室作用发挥不明显。如按照有关规定,中小学每班每月开设心理辅导活动课不少于2课时,但问卷调查中有22.34%学生选择“没有开设心理课程”,11.89%学生选择“有开设、但实际不开展”,27.66%学生选择“一学期偶尔几次”。心理辅导室应每天开放并安排固定时间,但问卷结果显示,22.58%学生“不知道学校有心理辅导室”,22.04%学生选择“学校心理辅导室开放时间不多,一周一两次”,3.46%学生选择“学校心理辅导室没有对外开放”。

心理教师专业配置不足。全市中小学校161所,在校学生约18万人,目前仅有54所学校配备专职心理教师(共计59名),其他学校心理健康教育教师为其他学科教师兼任。专职教师忙于课堂教学、心理健康教育活动开展、个体辅导的工作任务,兼职教师本身承担学科教学任务,加上缺少系统、持续的专业培训,导致心理健康教育效果难以达不到预期目标。问卷结果显示,15.89%学生“不知道学校有心理老师”的,28.49%学生“知道学校有心理老师,但是不知道是谁”。调查中,有多位心理老师反映工作压力大、待遇不对等、职称评定处于劣势,造成工作主动性和积极性降低。

(二)家庭心理教育相对缺失

传统家庭教育观念未及时转变。很多家长缺乏心理健康教育意识,对孩子在成长发育过程出现的种种怪异行为,往往用一些简单的词汇来贴标签,比如说“娇气”“矫情”“偏执”“叛逆”等,很多时候并不知道是孩子的心理健康出了问题。问卷结果显示,19.47%学生认为父母不相信自己心理有问题,9.38%学生认为父母对自己的心理健康发展无所谓,4.24%学生认为父母根本不关心。有学生反映,跟父母说明自己有心理问题,但是父母不理解,觉得是自己想逃避学习而撒谎。

青少年和家长缺少必要的交流和沟通。紧张的亲子关系会带来孩子更高的焦虑和抑郁情绪,降低孩子的幸福感。如和其他地区相比,我市中小学学生住校比例高,尤其是中学阶段。调查问卷结果显示,初中学生寄宿的占53.7%,高中学生寄宿的占97.25%。这些学生十天半个月可能才会匆匆见一面父母,久而久之,学生会感到孤独寂寞而无人诉说,精神压力无法排解,我们在实地调研某寄宿小学时,发现心理辅导室心愿留言墙上最多的留言是“我想回家”,不禁让人唏嘘。

(三)心理危机识别与干预能力有待提升

心理危机识别实时性不高。心理危机会导致个体情绪、认知、行为产生一系列“明显”的变化。因此,从某种程度上讲,心理危机是可以被识别并预防的。目前,我市中小学生心理危机识别主要依靠一年2次的心理危机筛查、班主任等老师的日常观察和心理教师的辅导工作,但由于个体心理问题具有隐蔽性、突发性、间歇性等,加上部分学生有意识的回避心态,当前学生心理危机状态识别存在准确性不高、识别时间长、主动识别难等缺陷,与学生心理问题整体的普遍性和多发性不相适应。

心理危机干预实效性不强。问卷结果显示,有心理困惑时向家人和朋友求助是多数学生的选择。调查中有学校反映,部分家长因对心理问题认识不到位,未能及时地把有问题或有需要的学生送到专业的心理机构进行治疗;少数家长会产生“病耻感”,不愿意带孩子看心理医生或接受心理咨询服务,个别家长不配合心理辅导甚至主动终止孩子的心理治疗。调研中,我们发现部分学校上报的心理高危学生干预方案文本中,同个学校的不同学生的主要心理症状、心理评估结论、干预方案雷同甚至一模一样,没有个体情况分析和有针对性的干预措施,“一对一”干预模式流于形式。此外,有23.95%学生选择不求助,这意味着学生遇到心理困惑甚至更严重的心理问题时,不善于、不乐于主动求助,延误了心理问题的干预及治疗时机。

(四)专业化、社会化服务供给不足

部分卫生机构心理门诊服务水平不高。目前,我市设有心理科的医院只有市人民医院、市第三人民医院、乐清康宁医院3家,医院业务有覆盖心理咨询和治疗的还有市第二人民医院、市中医院、乐清凤凰医院3家,还没有医院设置专门面向儿童青少年的心理科。调研发现,部分医院心理就诊环境一般,如市人民医院心理科设有门诊室3间、心理测试室1间、心理咨询室2间,但却位于不同楼层,且设置在人流量较大的过道边,与静谧性、私密性、温馨性、宣传性的要求相差较远,造成第一观感不佳,加上服务流程模式与其他病科差不多,对本身存在心理障碍的青少年来说,就医体验不如人意。此外,目前心理咨询尚未纳入医保范畴,一定程度会影响青少年接受连续、完整的心理治疗服务。

社会心理咨询力量比较薄弱。我市社会心理咨询行业尚处于早期阶段,机构鱼龙混杂。目前有社会心理社团组织2家,心理研究和咨询民非机构7家;有37家登记名称中带“心理”的存续状态的工商个体户和公司,其中有22家心理咨询相关企业成立于5年以内。从经营范围看,大部分为心理咨询、健康咨询服务,但个别还覆盖家庭教育咨询服务、信息技术咨询、组织教育培训活动和文化艺术交流活动以及电子商品销售。调研组在暗访中发现,本地心理咨询机构规模普遍较小,存在入行门槛低、管理模式落后、收费不规范等问题。如大部分心理咨询机构开设在自有住宅或租赁民房里,硬件条件较差,对外营业时间不固定,一般通过电话咨询预约或熟人介绍,也有在网上开展咨询服务,收费标准一次300-500元不等,服务水平和质量参差不齐。

(五)政府部门工作尚未形成合力

对青少年心理健康工作重视程度不够。我们调研发现,教育部门对学校年度考绩考核总分120分,其中学生德育工作考核分5分,心理健康教育仅仅是一个子项目,分值为0.5分,而以学生成绩为主要测评指标的教学质量考核分有35分,因此,大部分学校的教育理念仍停留在以“升学率”为主,将主要资源和精力投入到日常教学活动中,忽略了学生心理健康教育。卫健部门对全市心理咨询机构缺乏常态化的监督管理,有关科室仅熟悉有业务来往的个别社团和机构,没有全面掌握行业整体情况和个体运营情况,没有有效开展业务指导和监督检查,对行业不规范现象监管缺位。

部门各自为政现象突出,局限于单独零散开展活动。虽然我市2021年6月出台《关于加快建设儿童青少年心理服务体系的实施意见》,但在实际工作中,由于缺乏整体谋划部署,部门没有形成工作合力,效果不佳。如教育、卫健、民政、精神文明、妇联等部门均提供相关心理咨询服务,但分布松散,资源未进行统筹优化。问卷结果显示,对于教育局心理求助热线、市人民医院公益心理热线、市未成年人心理健康教育指导中心公益面询、市社会心理服务中心公益面询等校外社会心理服务途径,有46.95%学生一个都不知道。又如各部门每年开展的儿童青少年心理健康知识科普教育活动不少,但社会氛围不够浓厚,所覆盖的学生、家长范围仍然不广。问卷结果显示,仍有11.35%学生不了解心理知识。

四、几点建议

青少年心理健康工作是一项具有长期性、复杂性、专业性的系统工程,需要各方面的有效配合和积极协作,落实政府主导、部门协作、学校组织、家长参与、社会支持的工作机制,建立教育宣传、监测识别、咨询诊疗、援助关爱的服务体系,打造青少年心理健康的坚实防护网。

(一)加大对青少年心理健康工作的政策支持

政府及有关部门要进一步提高认识,树立“生命至上、安全第一”和“防为主、防为上”理念,落实好联席会议机制,定期研究解决问题,从人力、财力、物力给予更多支持,合力推进青少年心理健康工作。如研究调整学生心理健康教育开展情况的考核赋分,将心理健康筛查纳入中小学生体检,统筹资金优先保障心理健康教育基础经费;按照生师比1000:1标准逐步配齐专职心理教师,加大专业心理教师引进力度,定期组织参加专业培训,研究建立工作绩效评估、督导检查和奖惩机制,建设专业能力过硬的中小学心理健康教育教师队伍。

(二)确保措施落地让“双减”政策真正发挥效果

着眼学生身心健康成长,严格贯彻相关政策意见要求,不搞形式主义,努力消除“抢跑文化”“超前教育”等功利现象,构建良好的教育生态。强化学校教育主阵地作用,坚持立德树人的教育理念,提高课堂教学质量,加强作业完成指导,提升学校课后服务水平,满足学生学习成长需求。加强师风师德建设,重视教师队伍心理健康教育,注重提升教师内在自我效能感和职业价值感,对教师违规校外补课、兼职行为严肃查纠。持续优化“小升初”公民办同招流程,控制好“初升高”普职入学比例,深化探索高中学生多元成才教育模式,减轻教育体制因素对学习压力的影响。同时,加强校外培训机构监督监,健全常态化排查机制,对违反规定的个人和机构进行及时依法清理整治。

(三)家校协同加强青少年心理健康教育

引导学校、教师更加关注学生心理健康状况,将积极的心理素质培育和心理问题防治并举,做到心理健康课程开设落实到位,并创设更多学生喜闻乐见、踊跃参与的心理健康课程和体验活动,把心理健康教育贯穿于教育教学全过程。引导加强家长学校的建设和管理工作,通过家长会、家长开放日、亲子阅读等活动,利用微信群、公众号等新媒体平台,开展教育经验和心理健康知识交流,帮助家长形成正确的教育观念,了解和掌握亲子沟通和交往的方法和技能,构建和谐的家庭亲子关系,提高对心理健康问题的识别能力,减少孩子的心理压力,促进青少年心理健康。

(四)建立健全中小学生心理危机识别与干预机制

督促引导学校重申家访制度,注重网上家访与入户家访相结合,及时掌握学生家庭及个人状况,逐步建立“一生一策”心理成长档案,积极运用好学生心理健康测评结果。利用信息技术,挖掘儿童青少年心理问题特征,准确把握区域学生心理健康变化趋势及其影响因素,探索研究学生家庭风险指数的评估预警,提升学生心理危机预警的准确性和及时性。进一步发挥好心理辅导室作用,逐步推进心理宣泄室建设,规范心理高危学生干预方案研究制定和执行落地,避免因心理问题引发各类极端事件。优化转介机制,综合运用家长约谈、医教结合、社区联动等举措,确保高危学生及时得到转介救治。

(五)逐步提高青少年心理咨询治疗服务供给水平

引导卫生医疗机构更多考虑青少年心理健康需求和接受度,优化心理门诊就医环境,充实心理诊疗力量,提高青少年心理治疗咨询服务的供给水平。支持卫生机构开设青少年就诊绿色通道,条件成熟时可以成立乐清市儿童青少年心理诊疗中心,推动区域内妇幼保健院、二级以上综合医院等开设心理科,适时将儿童青少年心理咨询按规定纳入医保范畴。进一步促进医教结合,组织卫生医疗机构对学校开展结对指导,更好满足各类学生人群的心理健康需求。加强对全市心理咨询机构的日常业务指导和监督检查,有计划开展行业机构准入评估机制研究,规范和促进心理咨询行业发展,避免有目的不纯、专业不够的机构对青少年造成二次伤害。

(六)合力打造青少年关爱援助共同体

有关部门要全面贯彻落实《未成年人保护法》,统筹布局和整体推进未成年人保护工作,引导青少年健康成长,让青少年的心里洒满阳光。联动开展贫困、留守、单亲、残疾、遭遇欺凌等特殊群体以及新居民子女学生的重点关爱行动,推动建立“家庭、学校、社区”联动的保护重点群体心理健康的责任体系。通过培育孵化社会组织、推进政府购买服务、发动社会各方参与等方式,将公益机构经过实践检验的成熟做法,在条件成熟的村社予以复制推广,给更多的留守儿童提供专业关爱服务。

健康调研报告范文5

据统计,目前____市____区共有留守儿童347人,分布在全区的各个小学,以农村的村小尤为突出。针对这一现状,____年6月区妇联向汤山城镇太河小学的68名学生每人赠送了一套校服,及图书、文具、排球等物品,成立了留守儿童之家。

(一)留守儿童的家庭教育存在欠缺。留守儿童中有近90%是与爷爷奶奶生活在一起。由于是隔代抚养,祖辈们只能给予孙辈物质生活上全方位的满足,而缺少精神和道德上的引导。祖辈大都受教育程度不高,无论是从体力还是智力上都很难承担起对孙辈的监护和教育的责任。

(二)留守儿童情感需求得不到满足。尽管有90%的外出务工父母经常与孩子联系,但有的半年与孩子联系一次,有的一年才回家探亲一次;有的常年在外,孩子与父母之间相处的时间很少,亲子之间缺乏沟通交流的机会。2011年6月,区妇联筹集到50张面值50元的固定电话卡,免费赠送给汤山城镇的留守儿童们,让孩子们在休息日给外出的父母打电话,报平安,沟通亲情,增加感情。

(三)留守儿童心理问题开始显现。留守儿童大多年龄在1–12岁之间,正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期,长期与父母分离,使他们生理和心理上的需要得不到满足。由于长期与父母分离,当遇到问题时多数会自己解决,这虽然在一定程度上锻炼了孩子的自理能力和解决实际问题的能力,但是由于孩子正处在人生观和价值观形成的关键时期,没有家长的正确引导,很可能产生不良后果。

(四)留守儿童学习状况不容乐观。一方面,打工父母对子女期望值过低,将孩子的前途定位在外出打工上,对孩子的学习缺乏约束;另一方面,打工父母对子女期望值过高,他们因自己文化少,就希望子女出人头地,不切实际地向孩子提出只要成绩好要什么给什么,导致一些留守儿童花钱大手大脚。留守儿童与爷爷奶奶生活在一起,这些老人普遍年龄大,身体差,知识水平偏低,不但在学习上无法给留守儿童有效的辅导,而且与留守儿童思想观念差异极大,存在明显的沟通障碍。

(五)行为失范,甚至出现道德滑坡。由于父母长期不在身边,只要不犯大错,监护人对孩子的行为一般都采取认可态度,由于缺乏约束管教,部分留守儿童纪律散漫,存在行为偏差。许多留守孩子在家里不听祖辈教导,在学校不遵守规章制度,常有迟到、旷课、逃学、说谎、打架、欺负同学、偷盗等行为,有的甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。

城市化进程是不可扭转的,留守儿童问题必然会出现,如果不引起学校、家庭、社会各界广泛地关注,这一代留守儿童势必影响着国家未来的发展及和谐社会的构建。通过调查,对解决农村留守儿童问题提出如下对策与建议:

(一)强化政府及相关部门的责任。一是加快我区的第二、第三产业发展,增加就业岗位,让农村富余劳动力就近解决就业问题,从而减少留守儿童数量。二是加强舆论宣传。特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,强化外出务工家长对子女成长的监护责任和教育责任,引导他们正确处理打工致富与子女教育的关系。

(二)完善学校教育。对于留守儿童这个特殊群体,学校除了知识的传授外,要更多地了解学生的生活和思想状况,关注他们的成长变化。加强与留守儿童监护人的联系,多开展家访,引导和帮助学生树立积极的态度面对生活,健康成长。组织丰富多彩的课余文化活动,吸引留守儿童参加,让他们在健康有益的活动中幸福成长。

(三)突出家庭教育。家长要树立孩子的健康发展需要家长全面关怀的理念,孩子在幼儿时期,父母尤其是母亲不应该离开孩子,外出务工要尽量带孩子随身就读或把孩子寄养在有教育能力的人家。同时,做到在外地期间多联系孩子,多关心孩子的身心健康,尽可能多地回家与孩子见面,让孩子体会到父母的关爱。

健康调研报告范文6

如何支持、引导现有民营企业实现向更高层次的过渡,是一个迫切需要研究和解决的问题。本文拟从以下几个方面做一个浅显的分析。

一、我县民营企业现状

企业的发展一般要经历创业期、成长期、稳定期三个阶段。企业在解决生存和盈利问题,完成原始积累之后,随即进入从技术、管理、品牌、商业信誉等方面迅速提升市场竞争力,从而把企业做强做大的重要阶段。我县民营企业发展现状表明,总体上已经有了一定的规模和实力,民营企业正在从以数量为主的快速增长向以质量全面提高为主要特征的稳步增长转变,正处在向更高层次过渡的关键时期。目前的基本状况是:

(一)企业数及主要经济指标快速增长,已成为推动县域经济发展的重要力量,但总量和规模依然偏小。

“十二五”以来,我县民营企业发展较快,年,注册企业数达到244个,比上年增长6.1%。企业资产总额19.46亿元,比上年增长29.31%。年实现增加值9.45亿元,利润1.72亿元,上缴税金1.51亿元。增加值占地区生产总值的38.57%、上缴税金占全县财政收入的55.86%。其中129个民营工业企业(不含个体工业,下同),完成工业总产值13.71亿元,比上年增长25.77%,增加值达到5.48亿元,占全县生产总值的22.37%,占全部工业增加值的78.86%。民营企业对全县经济增长的贡献日益突出,在我县经济发展中的地位举足轻重。但企业总量及规模不大,民营工业企业平均资产总额797.6万元,平均从业人数为68人,平均完成工业总产值1054万元,平均实现工业增加值420万元,与国内先进县市相比还有很大的差距。年规模内24家民营企业总收入和税金等指标不敌一个“枝江大曲”或“稻花香”。

(二)重点民营企业成长加快,企业实力不断发展壮大,但知名大企业和著名品牌仍然奇缺。

经过十几年的创业和发展,民营排头兵企业成长迅速,我县民营企业群体中已出现了像东圣集团、永安车桥、绿陵化工和楚原化工公司等一批有影响的公司和企业,绿陵化工和楚原化工公司纳入省政府年“三个三工程”的百家重点中小企业。年销售收入超过亿元的企业2家,其中东圣磷复肥2.77亿元,永安车桥公司1.05亿元;平均资产总额超过5000万元的企业5家,其中有2家企业的资产总额超过亿元。曾经获“湖北省著名商标”的企业和品牌有湖北东圣化工集团有限公司“东圣”牌磷化物、磷矿粉,远安鸣凤镇粮食购销公司“鸣凤”牌大米、面条,宜昌森源食用菌有限责任公司“森源”牌食用菌、食用菌菌种等。截至年底,规模以上民营企业资产总额达到14.15亿元,县属规模企业完成工业总产值10.65亿元,首次突破10亿元大关。民营企业中的知名企业和品牌逐步增多,实力逐渐增强。但民营企业规模仍普遍较小,竞争实力还不算强,品牌知名度不高,尤其缺乏像“枝江大曲”、“稻花香”这样在全国具有竞争力的企业品牌。

(三)经济结构提升,经营领域不断拓宽,产业集聚效应初显,但产业链条尚未形成。

我县民营经济在行业分布上,从初期的以轻工、建筑、运输、商贸服务等领域为主,开始向重化工业、机械加工、基础设施、公用事业等领域拓展。在结构规模上,以劳动密集型和中小型企业为主;在产业布局上,以小规模、分散化经营为主,现已有部分行业出现集约化、专业化经营产业,主要集中在等一批特色产业群或产业基地,产业集聚效应日趋明显,但产业配套环境并不十分理想,企业协作意识不强,单打独干闯市场;产业结构上主要仍处在以初级产品或粗加工为主阶段,企业的高新技术产品不多,产品的技术含量较低,整体技术水平依然不高,产业链尚未形成。

(四)经营机制和管理模式正在向现代企业制度转变,但经营管理的家族式、粗放式未能彻底蜕去。

我县的民营企业在组织形式和治理结构上,以家族企业并家族经营的企业为主,正逐步向多元投资主体的公司制企业发展,但经营管理的家族式、粗放式未能彻底蜕去,离规范的现代企业还有相当差距。企业治理结构应随着企业规模的扩大而发生改变,即由所有权与经营控制权合一的状态转变成两权分离的状态。具有一定规模和发展前景的民营企业,只有依据企业组织变化的规律适时调整其组织结构,才能适应企业发展的客观需要。

二、民营企业创业和健康发展的主要制约

民营企业的创业和发展可以有不同的路径选择。专家学者总结了我国民营企业发展的三种基本模式:一是技术驱动型,立足于本地丰富的科技资源,将智力成果演变为市场化导向的科技成果,再演变为高科技中小企业,进而发展为高科技大企业;二是市场驱动型,在本地科技资源短缺的情况下,借助环境和市场机制的优势吸引各地人才和技术成果,发展民营企业;三是资本驱动型,传统产业领域的民营企业积聚了一定的资本,受市场需求的直接拉动,进而实现资本向其他行业的投资。上述三种模式各有所长,技术驱动型有丰富的科技实力作后盾,市场驱动型有良好的制度和政策环境作保障,资本驱动型则受益于雄厚的民间资本和专业的企业家精神。

我县民营企业的发展模式基本上是资本驱动型,突出特点就是众多的民营企业由投资者自主创办或在前些年由县属和乡镇企业改制而成。我县矿产资源丰富,这是我们加快民营企业发展的最大优势。但在基础设施、资金融通、科技资源、创业文化、中介服务体系等方面的种种相对不足,制约了民营企业的创业壮大,影响了我县资源优势向经济优势的转化。

一是资金融通渠道亟需拓宽。这是全国各地民营企业普遍面临的共性问题,也是我县民营企业发展的短板。资金问题说到底是个信用问题。融资难的症结在于征信体系不完善,企业信用得不到证明,银行不敢放款。融资渠道不畅在较大程度上延缓了我县民营企业资本扩张,影响了企业的规模化发展。

二是市场服务体系亟需健全。企业在管理咨询、人员培训、企业诊断、技术评估、技术经纪等方面的服务需求还不能得到很好的满足。特别是技术预见、产业预测等关系企业技术创新路线选择的重大信息还难于获取。

三是产业结构亟需调整。民营经济在我县产业分布特点是越来越集中于第二产业和第三产业,特别是在第二产业的比重不断上升,年第二产业占52%。主要是机械制造、化工以及各种轻加工工业为主,体现了“工业立县”战略成效显著。但是在我县四大主导产业中,各产业发展并不平衡。从规模以上企业工业总产值考察,磷化产业发展最快占54.9%,机械加工业占17.6%,新型建材7.8%,农产品加工5.3%。大量中小型民营经济的过度涌入少数资源型行业,可能形成恶性竞争局面,则会使本来就弱小的民营经济遭受致命打击。在这些产业中,许多民营企业由于高耗能、高污染和较低的附加价值已经对经济增长质量产生十分不利的负面影响。民营企业的产业结构调整刻不容缓。

四是企业管理体制亟需完善。随着市场化程度的提高、企业规模的扩大,建立在牢固的血缘、地缘、人缘基础上的管理模式已经成为一些民营企业快速壮大的桎梏之一。凭个人经验进行技术诊断、市场判断,凭个人意志进行经营决策、产权管理,往往影响企业的发展前程。现在一些民营企业的家族制已经影响到企业的进一步发展,向产权多元化和以两权分离为特征的现代企业治理结构的转变势在必行。

三、民营企业健康发展的途径

实现民营企业的健康发展,推动民营经济迈上新台阶,既要发挥企业的主体作用,又要加大政府的服务、监管力度。积极探索以改革促进民营经济发展的新路径、新经验,加强政策引导,健全服务体系,为民营企业创业、发展打造一个好的平台。

(一)加快硬环境建设步伐,为民营企业的创业和发展提供更为广阔的空间。

追求投资风险最小而利润最大化是资本的本质属性,也是民营企业投资内在、本能的需求。良好的投资环境可以有效规避投资风险,实现利润的最大化。加快硬环境建设步伐,既可为民营企业的创业和发展提供优质的空间和条件,又能进一步增强对投资者的吸引力。

一是加快城镇建设,增强县域经济发展的“龙头”效应,全方位优化县域基础设施及人文环境。从我国的实践看,小城镇的发展,促进城乡一体化发展,对带动了当地经济的快速发展,增强县域经济的竞争实力有着直接的作用。积极推进以县城为核心的城镇体系建设,优化城市环境,不断提升人气,凝聚财气,提高品位。引导生产要素尽快向城区、重点集镇集和口子集镇聚合重组,为二、三产业的快速发展拓展空间、创造条件。推动市场建设和商贸流通专业化、规模化,逐步形成农产品集散地和农业产业化基地。从而为民营企业创业发展提供更为广阔的空间和基础生产要素。

二是要以新农村建设为契机,极力推进县域全方位环境优化。重点在农村交通、通讯、生产条件、人居环境等方面实现改善,形成以县城为中心,乡镇为纽带,广大农村为腹地,城乡兼容的区域资源配置体系,以提升县域吸引力,增强投资者的信心。

三是加快工业园基础设施建设步伐。按照“政府引导、市场运作、优质服务、兴园强县”的总体思路,切实加快工业园区建设。要坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则,完善基础设施,创新管理与发展机制,为工业企业规模聚集提供平台。

(二)提高服务意识,营造民营企业创业和发展的优越环境氛围。

提高民营企业的创业热情,促进企业的发展,必须方方面面形成合力,共同营造一个有利于吸引投资、人才、技术,有利于企业生存和发展的环境氛围。

一是要转变观念,提高行政机关和公务人员的服务意识。党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出,要建设服务型政府,强化各级政府的社会管理和公共服务职能。服务型政府职能的核心内容是公共产品与公共服务,即由政府来创建一种公共服务的供给体系,由政府或社会来有效(及时和足量)地满足人民群众日益扩大的公共服务需求。实现好、维护好、发展好人民群众的利益是建设服务型政府的出发点和落脚点,发展县域民营经济必须强化县级政府服务职能。全县各部门都要自觉地把对民营经济的认识、观念、做法和体制转变过来,把发展民营企业作为县域经济新的增长点和主体来抓。要加强管理,提高公务员的行政管理和服务素质,实现在服务中实施管理,在管理中体现服务。

二是实施扶优壮强,培育壮大一批引领民营经济发展的龙头企业。具体要做到明确扶持政策,设计科学的评估体系,选择一批成长性较好的民营企业予以重点扶持。根据我县资源优势和发展实际,继续重点抓好磷化工、新型建材、机械加工、农产品深加工四大支柱产业,全力实施好“416”工程,坚定不移地扶持骨干企业的发展壮大。鼓励和支持现有民营企业与国内外同行业大公司大企业,特别是国内外知名公司合资合作、嫁接改造,实现企业规模、技术、管理、品牌、人才和市场的全面提升。加大对重点企业开拓本地市场的支持力度,在政府采购和我县一些重点建设项目的建设过程中,从程序上优先让本地民营企业或产品参与竞争,在同等条件下优先使用本地企业和本地产品。重奖有突出贡献的企业和管理人员。

三是通过建立健全企业征信体系,建立银企合作机制,促进政府、企业和金融资本的良好互动,为企业贷款融资创造条件。目前的银企现状一边是民营企业融资难,而另一边是各商业银行资金难放出,从根本上解决这一“两难”的问题,首先应由政府牵头在相关单位建立民营企业的信用信息库,将企业在各商业银行以及工商、税务、法院、检察院等单位和部门的信用信息和其他信息归集起来,作为商业金融机构资信评估、提供担保、发放贷款的重要依据。然后逐步扩大信用信息库的涵盖范围,使其成为覆盖全县各类企业的信息平台。在搞好信息平台建设的同时,加大对失信行为的惩戒力度,减少失信行为的发生,从而实现改善银企关系。鼓励和支持各金融机构提高对民营企业的贷款比重。鼓励民营企业以股权融资、项目融资等方式筹集资金,鼓励民间资本组建信用担保机构。

四是加快建立和完善社会化服务体系,为民营企业发展提供全方位、高水平的社会服务。整合科技资源,为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务,提高中小企业的技术创新能力和市场竞争力,促进科技与经济的紧密结合。培育一批能为民营企业发展提供高水平专业化服务的中介机构,如风险投资、融资担保、经济法律咨询、知识产权保护、证券与产权交易等,形成一批优秀的中介服务机构。为民营企业走向国内外大市场铺设通道。

(三)强力推进民营企业向工业园区聚集,促进产业产业链条和产业集群形成。

目前我县民营企业发展虽然面临着许多困难和挑战,但也有着自身的先天优势,既有丰富磷、煤、铜等矿产资源、林业资源及名优特农产品,又有工业园的大量闲置资产,这些都是我们独特的优势和基础条件。高起点、高质量建设好园区,推进民营企业分类向工业园区聚集,真正实现将我县的资源优势转化为经济优势。

一是要根据我县资源优势和基础条件,制订县域经济发展规划体系。要在进行充分科学分析基础上,建立县域经济发展综合规划和专题规划,突出搞好工业园区规划。要增强规划的严肃性,项目的引进或企业入园都必须依据规划进行科学论证,杜绝在园区建设上和企业入园上的主观性和随意性。将民营经济发展提高到一个新层次。

二是工业园区要向专、精、特、新方向发展,延伸产业链,形成各具特色的产业集群。鼓励企业联盟互助,联合发展。在民营企业普遍规模偏小,市场竞争力不是很强的情况下,必须尽快改变企业单打独斗闯市场的局面。要大力支持以民营企业集群发展为导向的园区建设模式,通过政府的整体规划、政策倾斜,促进园区内民营企业在专业技术、配套生产、市场开拓方面的协作。促进我县民营企业结成“联合舰队”,在技术开发共享、流动资金拆借、产业链上下游协作、市场调查分析、网络营销、开拓国际国内市场等方面建立紧密的联盟互助体系。实现企业优势互补,缩短创新周期,提高研发成功率,提升企业市场竞争力。

(四)着力提高企业素质,引导民营企业转变增长方式和法人治理结构。

一是加大财税政策支持力度,推动民营企业科技创新和体制创新。通过财政投入的引导,促使企业加大技术研发投入,使企业逐步成为技术创新活动、技术成果转化和应用的主体,成为我县高新技术产业的主导力量。县政府制定对民营企业建立技术中心、研发中心,开发新产品、新技术和申请授权专利的予以一定的扶持。支持民营企业创名牌,对已获得国家、省名牌产品、驰(著)名商标称号的民营企业,政府给予重奖,并享受各项优惠政策。