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公共基础设施管理范文1
关键词：城市照明设施；维修管理
中图分类号：TU984文献标识码： A
城市公共照明设施是城市基础设施必不可少的一部分。它为百姓夜间出行提供照明，可有效提高安全行车系数，大大降低夜间刑事犯罪，促进城市繁华，带动区域经济发展，同时也是城市文明发展和经济繁荣的必然展示和体现。
作为城市照明行业的管理单位，从其服务的对象――城市及居民看，其产生的“产品”――就是“公共服务”；从对城市文明的体现和促进发展等方面看，也毫无疑义地说明其公益的性质，所追求的是社会效益的最大化。既然如此，我认为，它的工作重心也应落在――公共服务这个主题上。而公共服务的具体体现就是做好日常的维修养护工作，这也是保证城市照明行业可持续发展的关键所在。
那么怎样搞好城市照明设施维修养护，保证城市照明事业可持续发展，实现绿色照明、低碳照明，是摆在我们夜景照明管理单位的重大课题。
鉴于维修养护范围的不断扩大及城市照明设施的成倍增加，我认为应采取的对策及措施是：
一、政府应加大对城市照明设施管理单位的投入和政策支持，以保障维修养护的费用支出。随着城市区域的扩大，照明设施量不断的增加，必然造成人、财、物消耗的增加，而且城市照明设施除正常耗电外，本身是有一定使用时间寿命的消耗品，还受到环境因素的影响，如一些人为因素的破坏等，无形中又加大了维修养护成本费用。
二、应制定新建路灯照明工程的验收标准和移交规范。这样可避免路灯在后期的维护养护上，人力、物力、财力的浪费和责任的不明。通过近年来的工作经验，发现由于建和管脱离，建设者不管后期维护，致使遗留问题很多，如线路无接地装置、配电箱线路不符合设计要求、灯具没有设置二次保护装置、资料不完整等等，造成新建工程移交就需维修养护单位对新建设施进行二次建设，浪费了大量人、财、物。为避免此种情况发生现在急需制定新建路灯照明工程的验收标准和移交规范。
三、逐步完善不适应维修养护的管理体制。由于城市照明工程已从单纯追求“亮度”转变为向追求亮的艺术性、美观性、文化性、科学性的方向发展。而且量的增加，面的扩大等因素，都使原有管理体制，不适应了新的发展要求，必须予以改革。鉴于我市城市照明的发展状况，我们进行了机构设置调整等方面大胆的尝试。按照管养灯型的特点和维修养护的范围、难易程度及工作量等因素，设立了路灯处、景观处。二个部门将照明、景观、运行的维修、养护进行了系统性的科学划分，解决了原来同时操作时项目复杂，维修任务盲目的弊端。现在每个部门维修养护的作业内容明确，针对性强，工作效率明显提高。
四、强化管理制度，奖惩分明。制度是约束人的思想，规范人的行为的一种有效措施，具有统一性、规范性、约束性。而人的需求又具有无限性，行为又具有强烈的任意性，因此建立规范的制度十分必要。要从生产、安全、工作效率等方面入手，创新管理机制，制定切实可行的管理制度，实现用制度管人，从制度中要效益的奖惩合理分明的效果。
五、以人为本，强化思想政治教育。科学发展观的理论告诉我们：科学发展的核心是以人为本。人是改选自然，推动发展的主要因素，人的思想、认识直接影响着发展的方向和状态，因此必须把做好员工的思想政治工作放在首位。对此，我们邀请市委党校教授对全体职工进行了面对面授课，一方面学习新时期党的路线、方针、政策，学习先进文化，先进人物，先进事迹，用正确的思想武装他们，用科学的观念引导他们，用积极的态度推动他们，帮助他们树立正确的思想观念。一方面帮助员工树立坚定的信念。用党和国家发生的一系列鲜活生动的事例，如改革开放30 年的发展变化，党领导全国人民战胜一系列自然灾害等感人事例，引领员工坚定党领导下的中国特色社会主义信念。从而激发员工爱岗敬业、奋发向上、甘于奉献的精神，在城市照明设施建设、维护、管理中树好形象，当好骨干，创先争优。另外还从关心职工生活入手，对困难职工家庭进行了慰问，给他们送去了全体职工对他们的爱心，体现组织对职工的深切关爱，最大限度地调动员工的工作积极性，不断提高工作效率，保证城市照明事业持续、安全、可靠运行。
公共基础设施管理范文2
[关键词]市政工程；基础建设；施工管理
中图分类号：F299.24 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0195-01
市政工程基础设施建设与其他工程建设项目差异较大，其施工应具备良好的质量管理控制，以便提升市政工程的整体性能，从而确保运行中的功能可适应现代化社会发展需求，市政工程项目质量要求十分严格，探讨市政基础设施建设施工管理，对市政基础设施建设施工管理水平提升有着极大推动作用。
一、 市政基础设施建设简述
1、 城市给排水设施建设
城市给排水设施建设工程是为城市居民提供生活用水，且为部分工农业生产提供用水，施工管理应全面分析工业发展区域及生活区域中的用水口增加量，其给水与排水管网施工应是同步的，要尽可能避免城市供水能力偏低。而健全和完善城市市政给排水设施建设施工管理十分关键，其强调的是对地方水资源保护及其合理利用，要严格根据相关规定与实际情况扩建市政水厂工程，确保水厂供水规模大小及布局科学合理，积极完善目前的管网，为水厂配备新的水管网。
2、 城市能源设施建设
城市供水系统是城市能源基础设施建设的关键内容，城市供电要求具备更高的可靠性，而不同地域的城市其供电可靠性亦是不同的。相关部门应积极协调土地增值，以便严格控制城市电力网设施发展用地，科学合理的规划线路走廊用地，且于城市范围内以不同区域要求规划用地。
3、 城市燃气供应设施9建设
我国城市燃气供应绝大多数均是天然气、液化石油气能源，其间主要是城市中燃气结果均是不合理的，从而导致了燃气输送配管设备限制与浪费很大。应积极采用多种气源，强调因地制宜的利用能源，以便充分使用天然气与液化石油气能源。
二、 市政基础设施建设施工管理中存在的问题
1、 工程材料选择、管理不科学
市政建筑实施时，其间会采用诸多原材料，这时就为了确保建筑质量，则于原材料采购前应制定科学合理的原材料采购计划。不过目前我国并没有完善的原材料采购管理体制，且很多企业为了节省时间，采购之前大都不会制定相应的计划，这时的原材料采购极易超出预算，且质量达不到标准，还有许多特殊原材料保存方式不合理，从而导致其间出现诸多隐患。
2、 工程材料检验机制不合理
在市政建设的准备过程中，工程材料的检验也是不可忽视的。如果原材料没有及时进行科学的质量检验，就可能出现误将不合格材料用到市政建设中，而导致出现建设质量不达标的情况，甚至可能出现一定的安全隐患而导致一些严重的后果。而在建设一些大型建筑时，没有按照规划图纸上的要求对钢筋进行采购，并且忽略对所使用的钢筋等承重钢材进行焊接检查以及承重测试都可能导致出现建设质量不合格返工的情况。
3、未能合理规范施工企业行为
完成施工前的准备工作后，就将进入正式施工时期，在整个施工时期做好质量管理工作时十分重要的。只有做好施工质量控制才能最大限度避免豆腐渣工程的出现。但是由于我国的施工质量管理规范化管理程度不够，也没有完善的质量管理体系。许多企业没有得到相关管理部门的约束，为了得到更高的利益，能够更快地完成建设工作，抢工期现象频繁出现。
4、施工过程缺乏监控力度
近几年，各地的市政建设工作都开展的比较多，因此各类市政建设项目层出不穷，这样也导致了各类市政建设项目的工期紧张，施工企业需求量大，技术人员紧缺，也出现了一些综合素质不高的施工团队。这些施工人员不具备符合建筑标准的施工技术，施工很容易出现偏离标准的情况，给施工监管到来了一定的阻力。
三、完善市政基础设施建设施工管理措施
1、加强施工材料的质量管理
市政工程施工前期的准备阶段、 施工阶段要严格做好施工材料质量的检查及管理工作，目前，很多素质水平低下的施工单位充斥在市场当中。 他们为了获取更多的利益，将一些价格低但是没有任何质量保证的施工材料运用到施工工程当中，使市政工程中产生了不同程度的质量问题。 所以无论是从材料的采购人员还是施工人员、 监管人员必须要严格的按照施工材料的采购工序的要求执行，选择高质量的材料。
2、建立并利用设施综合监管系统提高管理水平
为解决设施数据管理、安全运行、专业应用、民生服务等方面面临的问题，增强对市政各行业的综合监管，系统利用物联网、地理信息、大数据等先进技术，以市政基础设施为对象，整合各行业运行服务数据，集资源管理、运行监控、服务监督、调度指挥为一体，形成横向集成、纵向贯通；政府、企业、民众全面参与的市政管理运行体系。
3、增强工程管理人员素质
市政工程质量管理人员的素质水平， 在很大程度上决定了工程质量能否得到有效监控。 目前大部分施工单位质量管理人员的素质水平与技术能力不高， 施工单位必要通过大量的企业培训和技术专项培训来全面提高管理人员的素质。 对管理人员的责任意识和工作态度也是一个重要考评的方向，应该使每个质量管理人员都能充分意识到质量监管对于市政发展的重要性， 这样才能及时发现工程施工阶段存在的质量问题并解决。
4、做好施工现场的质量管理工作
对于市政工程施工质量管控工作来说施工现场的质量管理是其最为重要的一环，这是因为工程质量管理人员通过施工现场管理可以及时发现工程存在的质量问题，并且可以对各施工队伍在施工阶段的质量管控制的落实情况进行监督管理，同时对提高施工人员在工程具体实施阶段的施工效率和积极性也有着重要作用。
5、施工条件投入的质量控制
按照承包单位城建的工程状况、合同规定条件以及施工组织的设计规定，审核工程的测量放线、高程、标高等测量成果与记录工作，以确保工程按照设计要求施工；审核施工项目部的岗位设立与岗位工作人员、施工人员的资格能力、质量保证制度、每项质量管理制度与措施能否满足工作的需要，推动施工企业健全质量保证体系；审查项目监理部门的机构设立、总监以及专业监理工程师的任职资格与工作能力、监理实施细则以及各项管理制度措施， 以此确保监理在施工中是依据“公正、诚信、守法、科学”的细则履行监理职责，为施工作业与结果的质量控制做好充足的准备。
结束语
随着国家经济水平的不断提升，推动了建筑行业的进一步发展，且各项市政基础设施建设规模亦随之加大。但目前的市政工程施工质量管理工作仍存在许多不足之处，这也说明探讨市政基础设施建设施工管理，对市政基础设施建设施工管理水平提升有着极大推动作用。本文对市政基础设施建设进行了简述，并探讨了市政基础设施建设施工管理中存在的问题，提出了适用于完善市政基础设施建设施工管理的措施，为市政基础设施建设水平的提升提供参考依据。
参考文献
[1] 赵辉.浅谈市政基础设施建设的施工管理[J].黑龙江交通科技，2012（9）.
公共基础设施管理范文3
关键词:计算机基础实验室;开放性;管理平台
1管理平台的概述
华南师范大学是广东省属高校中唯一的国家211工程重点建设大学。计算机基础实验室是省重点实验室,承载着全校非计算机专业学生的上机实习。随着教学改革的推进,实验教学的作用越来越举足轻重,各个院系的专业基础课也由我们实验室承担。作为机房管理人员,其职责是改进机房管理模式、提高机房的使用效率,确保实验教学质量,而网络的普及、信息化技术的发展使得建立一套科学的、人性化的、高效能的管理平台不再是幻想。我们根据多年的管理经验,科学总结了众多院校机房的实际管理工作,针对机房基本信息化管理提出需求,和研发商一起建立适合我们的管理平台。2004年,我们就初步建立了一套管理平台(图1)[1-2],其主要功能包括学生上机管理、课时安排、上机查询统计、设备管理等[3]。
2管理平台的功能特点
近几年,网络时代教学改革的发展,使得教学对实验室管理的要求不断提高。2008年,我们对管理平台进行了更新换代,与研发商进行了多次研究与探讨,2009年全面使用新的管理平台,新平台除了保持原有的常规化管理功能外,还增加了两大块智能化管理功能:上网监控与程序监控[4]。
机房上网与程序监控系统主要是辅助机房进行有效教学,从而在学生学习的过程中对学生上机进行必要的控制,保证学生在上机实习时能集中精力进行有效的学习,使学生只能运行教学指定的教学软件,访问指定的互联网站,禁止通过MSN,QQ或其他软件聊天,禁止教学时玩游戏或者做其他与学习无关的事情[1-2]。
管理平台的主要功能如图2所示。
1) 上机管理。
我们每学期给学生一定的机时,学生仅凭学号就可以直接进入机房上机实习,无需任何限制,实验人员只是进行答疑及维护机器等工作。以前上机步骤繁琐:首先要查看有效证件、购买上机票才可以上机实习,到了下机或下课时间,管理人员要反复催促才能下机,且设备损坏或丢失后很难查找责任人。现在这种情况有了很大的改观:每个学生在做什么,教师在服务后台可以一目了然,学生也不敢再随意浏览无聊网站,而将精力用在了学习新技术和新知识上。
2) 课时安排。
通过教学改革,计算机基础课由授课型改为自主学习型,其他语言课和媒体制作等工具课还是按计划授课,需要按事先提交的教学计划进行排课。本系统具有自动排课功能,教务员把每周的授课课程和时间提前告诉我们,我们将其录入电子课表并提前放在网上供自主学习的学生参考,通过课表就可以看到机房什么时间可以上机实习,什么时间有老师辅导。如有变动,还可以信息到每台终端机上。使用电子课表更加方便,机房固定,时间固定,内容可以灵活安排,管理人员不用任何干预,到了下课时间提前5分钟(可以设定不同时间)提示,时间到了电脑自动退出操作平台。如有特殊情况需要延时,或批量赠送机时以及临时增加的培训班等情况,都可以通过后台服务器利用批量赠送机时功能、选修课排课功能满足不同的需求。
3) 上机查询统计。
查询学生上机、上课、存款等详细情况;管理人员查看机房的上机、上课统计情况;统计机房的帐务输入情况;查看机房的机器使用率等。
根据这些功能,管理人员随时掌控机房的运行情况,并能及时提取有用的信息,供老师对学生的上机情况跟踪辅导,尤其对自主上机的学生进行上机统计,根据统计数据来跟踪学生的考试成绩,从而进一步完善我们的教改方案。
4) 设备管理。
设备管理也是机房管理的一项琐碎而繁重的任务。我们利用本系统的设备管理模块,可以实现如下功能:各机房电脑设备名称登记、电脑类型登记、设备维护登记日志以及机房软件环境登记。由此改变了以往人工管理的诸多不便,现在想查看某一机房的设备现状以及软件安装情况,通过后台服务器进行简单操作就可以一目了然,根据查询现状来安排学生上机及上课等实验,大大节省了管理人员的时间,更多的精力可用于机器的维护、软件的安装及机器性能的优化等工作。
5) 程序管理(包括允许与禁止)。
程序允许:为了防止学生在上课实习中私自玩游戏、聊天、看电影或上网,机房管理人员可以指定上课实习的运行软件,即自定义上课允许运行的教学软件库。例如:教学编程VC课,可自定义上课只允许运行VC,其他软件都禁止运行。此种措施可以禁止学生做与上课无关的事情,提高了教学效率。
程序禁止:可以禁止一切聊天、游戏工具运行,禁止一切不允许运行的聊天软件,杜绝在机房里打游戏,不同的机房、电脑可以设置不同的权限。
6) 上网管理(包括允许与禁止)。
允许上网:自定义设置允许上网的网址库,从而屏蔽其他网址,只允许访问固定的网址。如老师上课需要的网站是:202.115.38.228和202.115.38.229,我们采取的模式是只允许的模式,将以上两个网址加入到通用允许库,学生上机只能浏览以上两个教学用网站,其他网站都会被屏蔽掉。当然,如果需要开通其他网站,系统可以根据需要随时随地满足不同老师、不同机房的需求,非常灵活。
禁止上网:可以自定义设置禁止访问网址库,从而实现限制上网、控制上网,可以禁止在上课或教学时间上网,可以禁止部分机房上网,禁止部分网站,禁止黄色站点等。
3管理平台的绩效
管理平台的建立,不仅省时省力,而且大大提高了管理水平,提升了教学质量。
1) 管理水平的提高。
上机管理分为上课上机与自主上机两种不同的方式。
上课上机:手工操作流程为教务员给出机房安排课表――管理员按照课表在值班台检验学生证并收管,给学生一个上机的编号(电脑编号)――学生按照编号上机――下课时管理员要清场――学生到值班台交回编号取回学生证――上机结束。
平台操作流程:教务员给出机房安排课表――管理员把课表录入到平台数据库中――学生按照课表安排直接进入指定的机房上机。输入学号和密码即可,上课时才能进入,下课时自动退出,管理员只需负责必要的设备维护。
自主上机:手工操作流程为学生凭学生证在值班台买票――管理员在票据上注明上机时间和下机时间并给学生上机编号――学生按照编号上机――学生下机时到值班台办理下机手续――管理员先收回上机编号,再检查学生上机机时,根据机时多退少补并返还学生学生证――上机结束。
平台操作流程:管理员按照学生的学号进行充值――学生进入机房只需输入学号和密码就可以上机――上机结束自动离开。管理员只需负责必要的管理工作。
2) 教学质量的提升。
学生上机实习有两个特点:一是班级人数多,二是指导老师少。学生上机遇到问题得不到及时回答,就想浏览其他网站,甚至看电影,有的玩起QQ游戏,老师忙得不可开交,也无法干涉同学做什么,造成学生学习效率不高。
安装机房管理平台后,我们利用平台的自动考勤、网络控制和程序控制功能来进行辅助教学管理。老师通过自动考勤功能,随时检查学生上机情况,迟到多少人,旷课多少人。还可以通过网络控制功能和程序控制功能来掌控学生学习的内容:老师根据教学需求限制某些网站和游戏,迫使某些不自觉的学生学习教学内容。这样一来,学生一心一意学习教学内容,教学质量当然明显提高,表1为C语言课程教学质量的对比。另外,老师可以根据学生实际的上机情况,对普遍存在的问题在系统平台上进行统一的解答和演示,这样,既解决了问题,也节约了时间,避免了很多重复工作。
4结语
信息化管理平台的建立大大节省了管理员的时间,有效抑制了少数学生学习散漫的不良习俗,明显提高了实验教学质量。因此,该平台得到省内外同行专家的认可,多个院校的老师前来学习探讨。
科学发展突飞猛进,电脑技术日新月异,我们的平台建设需要与时俱进,进一步完善与提高。它将对我们的教学与管理起到更大的作用。
参考文献:
[1] 蔡小忠,金贵朝,费骥惠. 高校实验室管理模式的新探索[J]. 实验技术与管理,2009(3):277-279.
[2] 宋晓平,贾申利,杨帅. 实验室建设与管理模式的创新[J]. 实验室研究与探索,2009(3):254-256.
[3] 张军香. 建立开放式自动控制实验中心的探讨[J]. 实验技术与管理,2007(2):132-135.
[4] 王英丽,马宏斌,丁群. 无线局域网教务平台的建设与研究[J]. 实验室研究与探索,2007(2):60-62.
Construction and Development of the Fundamental Lab
Management Platform for Public Computer
GUO Cui-ying, ZHANG Xiao-yan
(Educational Information Technology Center, South China Normal University, Guangzhou 510631,China)
公共基础设施管理范文4
关键词：市政工程；基础设施；现场管理
经济的发展让我国出现了大量的市政基础设施，对于其建设或者是改造工程都在不断增加，这也在很大程度上促进了市政工程的发展，当前市场工程建设中市场竞争非常激烈，对于各项资源的利用程度增加，其中采用的各项技术也得到了进一步的更新，这在很大程度上对于市政施工企业的发展带去一定的挑战，让企业需要从内部以及外部的管理上进行全方位的提升，因此现场施工管理所发挥的作用日益增加，下面文章将会针对市政工程基础设施的现场管理工作进行简单的探讨。
1市政建设工程的特点
1.1市政建设工程施工场所多变，环境复杂
市政工程是与人们切身利益关系最为密切的一项基础工程，其中包括一些空中以及地下作业，也就是说市政工程中的基础设施包含了非常大的范围，对于各种工程的建设都需要进行关注，从市政工程建设现场情况来看是相对比较复杂多变的，这就给市政工程建设中如何更好地进行安全管理提出了更高的要求。
1.2市政建设施工人员安全意识不足
从当前我国市政基础设施建设来看，从所选择的建设人员上一般都是农民工，这些人员无论是从综合素质上还是从人员的流动性上都存在一定的隐患，很多农民工缺少市政工程施工的相关专业知识和经验，在对现场进行安全保护和施工制度的传达中存在一定的影响，当前我国市政建设工程中存在的一些问题人员是关键点。
2市政工程的建设现场管理中存在的问题
2.1现场管理的监管机制有待完善
从当前我国市政工程的建设和发展情况来看，在对工程现场管理工作进行落实的过程当中，一些监督管理制度还是相对比较缺乏，同时在对市政工程管理中相应的资金没有到位，组织的监督管理机构在其专业性上和工作经验上还有待提升。在对市政工程进行现场管理过程中，一部分企业会通过减少管理人员的数量来降低对于人力成本的投入，这对于管理工作提出了更大的挑战，一部分管理人员需要身兼数职对很多内容进行同时管理，更有一些企业的管理人员在现场管理中忽视监督管理的制度，因此在市政基础工程进行实际开展中，常常会因为监督管理工作不到位造成工程的质量以及进度受到影响。
2.2施工现场管理制度不完善
市政工程施工现场管理中需要各方面的人员进行相互的协调和配合，对现场各种复杂的工作进行全方位的管理，而对于现场管理人员所设计的工作地点来看相对比较分散，而且工作需要在整个施工过程和全部的施工环节中一直应用，因此想要对工程现场进行全方位的管理和控制工作是相对比较困难的，现场管理人员一般很难通过施工的要求进行细致的管理，导致施工中存在严重的质量以及安全问题。
2.3质量管理意识薄弱
近年来我国对于市政工程的建设不断增加，但是整个市场工程建设市场监管力度却无法达到，让很多资质一般的施工单位承包工程，但是却没有完善的施工管理制度对其进行约束，很多施工现场的管理工作不能够很好地完成，这对于市政工程的基础建设质量形成了巨大的影响，而对于市政工程来说，一般是政府出资进行建设，因此对其关注度是非常高的，而很多施工单位在实际的监督只是为了简单地应付上级单位的检查，对于施工中需要进行监督的工作没有切实完成，只是盲目的增加施工速度，这对于施工的质量形成了非常严重的影响，另外由于建设水平的限制，在实际的施工之前很多施工单位并没有对基础工程进行相应的分析，导致很多工程在要投入使用时发现质量不合格导致出现返工问题，这对于城市的正常发展和运行形成了严重的影响，并且造成了成本的增加和资源的浪费。
3加强市政工程施工现场管理的对策与建议
3.1强化对于施工主体的监管力度
在市政工程施工建设中，工程本身就是整个工程的重点，因此加强施工工程本身的管理和控制力度就至关重要。在具体的施工建设中，要从施工质量和材料上进行监督和管理，在现场进行管理的人员要按照设计图纸以及施工计划做出相应的监督管理方案，按照工程的推进情况实施对施工过程的质量把握，另外在施工中需要应用非常多的施工材料和大型的施工设备，编制在施工中还要加强对施工设备的检查和维修工作，提升设备使用的效率，另外也能够对工程的质量有所保障。此外根据现场的管理工作，要安排具有专业管理水平的工作人员，对现场的管理工作进行指导并落实，对建设材料的管理中从其自身的质量上入手进行分析，选择施工材料时要具备质量资格的相关证件，对材料的储存上要按照类型进行分别储存和保管，一旦材料发生质量变化，要禁止使用。
3.2加强市政建设工程进度管理
一项工程建设是否能够按照进度完成，与整个企业的管理效率都有直接的影响，因此为了保证市政工程建设的进度能够得到管理和控制，可以从施工的组织和管理等几个方面分别采取相应的措施，首先要选择一个具备一定权威和组织能力的结构，让其对整个施工计划和过程进行全面的把握，施工进度与质量和投资是相互联系的，因此在对工程进行管理中，要对管理人员的思想进行统一，并且保证各个施工单位的工作进度和目标保持一致，建立完善的市政施工计划和目标，另外对进度进行控制中，必须从整个施工过程来进行综合考虑，对计划进度和实际进度进行一定的比较，同时施工现场中出现的一些对进度可能形成影响的因素要进行及时的协调。
3.3提升市政工程质量管理
根据工程施工的整体质量情况来看，可以根据质量的各个目标对各个专业进行细致的划分和分解，这些工作内容要具备相应的措施去进行支撑，同学在技术和管理上也要有相应的保障措施，其技术的目标完成需要专业的组织技术人员去进行相关计划的编制，由各个管理部门对目标的具体情况进行相应的评价和检查，对于其中存在的问题及时的修正，同时对施工中的各个工序进行质量上的控制和管理，保证市政工程能够得到及时的控制和管理，对于薄弱环节也能够及时地进行弥补，以便在保证质量的前提下对这些问题及时进行处理，在对施工中各个要点进行控制中，对控制对象要进行分析和比较，明确其中可能会存在的质量隐患和问题，针对性地采取相应的措施。
3.4完善市政工程安全管理制度
工程中进行安全管理工作至关重要，因此市政工程施工单位要对于如何提升安全管理水平要进行积极的探索，从而保证工程的建设能够更加的顺利。市政工程的安全管理水平提升要首先保证有一项完善的安全管理制度，另外施工单位要明确安全管理的重要性，明确施工安全管理的目标与方针，积极地利用现代化的信息网络技术完善现代的安全管理系统，在进行体系建设中要首先进行预防处理，及时发现其中存在的安全隐患换。
3.5建立完善的市政施工管理组织规制
对于施工单位来说，对于市场工程技术建设中要根据项目的实际情况制定完善的施工组织设计方案，并且对质量保证方案进行专项的提升，明确安全施工的目标，严格在施工现场按照安全管理的条例进行施工，保证市政工程施工的水平达到其需求，在安全管理中要制定相应的责任制度并且贯彻落实到每一项工作当中，结合市政工程实际的建设规模和性质，建立质量管理和控制机构小组，进行安全生产和质量提升的组织性作业，安排适量的质量监督检查人员和安全管理人员，专门负责施工安全管理中各项标准的质量工作，及时与工程的进度进行相互协调，从而对工程能够进行及时的改造和检测，另外建立项目经理责任追究制度，从管理者的角度上提升市政工程的质量和安全。综上所述，市政工程技术建设工程与人们的日常生产和生活有着直接的联系，因此保证建设工程的质量与社会的发展息息相关，在进行工程施工中要严格的把握现场管理的各项监督管理制度，对安全以及进度和质量等工作进行全方位的把握，确保施工建设中的各个工序都能按照项目施工标准有序进行。
参考文献：
[1]陈立山.关于加强市政工程施工现场管理措施探讨[J].科技创新与应用,2013,09:200.
[2]刘江河.市政道路工程施工现场管理应注意的问题[J].江西建材,2017,02:154.
公共基础设施管理范文5
关键：词市政工程存在问题 监督管理分部验收 “数字化”竣工验收
一、前言
工程质量监督站是指接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关部门的委托，经省级建设行政主管部门考核认定，依据有关法律、法规和工程建设强制性标准，对工程建设实施过程中各参责任主体和有关单位的质量待业及工程实体质量监管理，工程质量监督是政府性和强制性监督。
二、 存在问题
1、施工图审查落实不到位
市政工程涉及范围广，内容多、专业复杂，工期紧，有些施工图审查机构没有相应专业人员，有些工程虽有施工图审查意见，但是否落实，没有跟踪，使施工图审查流于形式，有些工程边出图纸边施工。
2、施工行为不规范
施工企业质量管理存在薄弱环节，有的借用资质，挂靠施工，项目经理长期离岗，导致管理脱节，有的以包代管，质保体系不健全，有的质量意识薄弱，擅自隐蔽、随意验收，而在建设单位和监理单位的默认下，施工现场项目管理人员与投标中承诺的不一样，又不办理相关变更手续的现象更是普遍。
3、监理行为不规范
市政工程涉及专业多，很多有市政资质的监理单位均存在专业配套不合理的问题，项目总监不到位或擅自变更、专业监理工程师没有或专业不全，监理员没上岗资格，监理人员大多为“转业”而来，无“专业”可言。目前我国监理人员主要来源于设计单位的退休人员、施工单位的施工人员。搞设计出身的对图纸吃得透，但缺乏现场施工组织管理经验，不熟悉施工质量控制点；搞施工出身的施工经验丰富，但往往对图纸吃不透；现有监理队伍人员流动大，大多数监理人员为临时聘用，有的同志思想不稳定，在工作同时还在寻找其他岗位和机会，一旦时机成熟就立马跳槽，转行或改做其他工作；工程监理深度不够，监理制度执行不严，缺乏有效的监理措施和手段，监理人员素质不高等，都已成为市政监理企业普遍存在的问题。
4、检测单位不规范
市政工程检测项目很多，很多检测机构由于人员、设备、资金等条件限制，许多项目都有不能开展，能检测的项目，竞争很激烈，个别检测单位为了迎合施工单位、竟然违背原则，出具虚假报告，检测单位现场人员对检测项目不了解。
5、分部验收和竣工验收流于形式
分部验收和竣工验收参加的单位是建设、监理、施工、设计单位，由于种种原因，部分参建单位存在着消极意识，有的甚至逃避在工程质量中应承担的责任，借口“工作量大”而将分部验收和竣工验收流于形式。
三 我区在市政基础设施工程质量监督中采取的措施。
（1）对施工图审查跟踪检查和加强对设计单位质量行为的监督
对施工图审查跟踪检查，工程备案前须提交由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位共同签章的施工图审查意见落实报告，共同对意见的实际落实情况进行确认。同时设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。
1设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。
2设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。
3设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。
4设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。
(2)对施工单位质量行为的监督和抽查
1承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。
2施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。
3施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。
4依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。 5施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。
6工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。
7施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。
8市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。
9施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。
10对施工单位的下列行为进行抽查：
（1）施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况；
（2）分包单位资质与对分包单位的管理情况；
（3）施工组织设计或施工方案审批及执行情况；
（4）施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况；
（5）工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况；
（6）检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况；
（7）质量问题的整改和质量事故的处理情况；
（8）技术资料的收集、整理情况；
(3) 对监理单位质量行为的监督和抽查
1监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。
2监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。
3监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。
4、检测单位的资质核查和抽查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》是否超越核准的类别、业务范围承接任务。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况③对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。④抽查检测内容和方法的规范性程度；检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度；不合格的检测结果是否在1个工作日内上报质监站；
4、 市政工程的质量监督分部验收
对涉及工程结构安全和使用功能质量的重要部位和关键工序，设置为质量监督控制点。当工程施工到质量监督控制点时，施工单位和监理单位必须通知质监人员到施工现场进行监督检查合格后，方可进行下道工序施工。
1、道路工程四个监督控制点：①雨、污水管道，施工单位严格按图纸和图集施工，监理全过程的旁站且做好旁站记录，严禁边开挖边回填，施工段管道安装好，由施工单位申请报验，经监理单位复检合格总监签字后通知建设单位、质监站履行分部验收程序。分部验收合格后方可回填土方，管道施工过程中施工单位需将基槽土方开挖、垫层、管道安装留存影像资料且刻成光盘。②灰土底基层工序中的压实度和弯沉检测。③二灰碎石或水泥稳定基层工序中的灰剂量和弯沉检测和侧、平石的尺寸、强度、观感等。④面层工序中的沥青混合料质量指标、平整度和弯沉检测。
2、桥梁工程中的钻孔灌注桩，墩、台帽，板梁实行首件认可制，施工单位在首件浇筑砼前，由总监、建设单位项目负责人、质监人员进行检查验收并作监督记录。
5、强化政府监督，市政基础设施工程实行“数字化”竣工验收
“数字化”竣工验收就是“一切以数据为验收依据，做到事前预控、事中控制”。竣工验收前质监站进行现场抽测，实行“数字化”验收，现场对路面平整度、厚度、宽度、中线高程、横坡、井框差等进行抽测,抽测合格后，施工单位方可申请竣工验收。
公共基础设施管理范文6
关键词：基础设施建设 前期档案 管理
工程基础设施建设前期管理已经得到了足够的重视，各单位工程基础设施建设管理部门也积累了不少工程基础设施建设前期管理的先进经验，但对于工程基础设施建设前期管理中很重要的一个方面——项目档案管理却没有得到应有的重视。这个现象伴随着项目档案管理相关规定的出台而得到了很大转变，各个单位也在不知不觉中重视了项目档案管理工作，只是苦于不知如何做好项目档案管理工作。
工程基础设施建设前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证国有资产的完整。
一、基础设施建设档案管理存在的问题
1.面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基础设施建设档案管理工作中同时产生了问题和困难。基础设施建设工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基础设施建设档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.档案管理意识不强，领导和档案人员对基础设施建设档案重要性的思想认识不够，基础设施建设档案工作的学习宣传力度不强，基础设施建设工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基础设施建设工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基础设施建设档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基础设施建设档案管理的观念和认识是做好基础设施建设档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基础设施建设档案管理新要求方面存在一定的问题。
3.传统的基础设施建设档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基础设施建设档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基础设施建设档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基础设施建设档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基础设施建设档案管理措施不完善，对当前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基础设施建设档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基础设施建设档案管理部门，基础设施建设档案管理不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基础设施建设档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基础设施建设档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
二、充分认识工程基础设施建设前期档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在工程基础设施建设前期竣工验收中的重要性。此外，项目档案对工程基础设施建设前期日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响工程基础设施建设前期发挥最大效益。
三、如何做好工程基础设施建设前期档案管理工作
1.各级领导要高度重视工程基础设施建设前期档案工作。工程建设是百年大计，工程基础设施建设前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。
2.加强对工程基础设施建设前期档案工作的组织领导。成立工程基础设施建设前期档案工作领导小组，建立工程基础设施建设前期档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3.定期召开工程基础设施建设档案工作会议。项目建设单位对工程基础设施建设档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排布署下步工作。
