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智慧农业发展水平范文1
关键词:信息化;计算机;指数
中图分类号:F424
当前,在新技术革命的推动下,全球信息化浪潮不断高涨,正在演变为一场深刻的信息革命和产业革命。信息技术正以其广泛的渗透性和无与伦比的先进性与传统产业结合,成为新的经济增长点,信息化发展水平已成为衡量国家或地区综合国力和国际竞争力的重要标志。本文从分析信息化发展指数入手,研究如何提高丽水信息化发展指数,进而提高区域信息化发展水平,加快地方经济转型升级。
1 丽水信息化发展基本情况
根据《2013年浙江省信息化发展指数(Ⅱ)研究报告》,丽水、衢州两市属信息化发展指数第三类地区,即信息化发展较低水平地区。这类地区2012年信息化发展指数低于0.740,平均达到0.725,相当于全省平均水平的84.1%和第一类地区的74.5%。
1.1 全市信息化水平不断提高
近年来,全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“八八战略”和“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,以转变经济发展方式为主线,以富民强市、社会和谐为根本目的,积极开展“智慧政务”试点项目,大力推进信息化和工业化深度融合,扎实开展产业集群“两化”深度融合服务年活动,深入推动信息技术在经济社会各领域的应用,全市信息化水平和信息产业的综合实力不断提高。
经测算,2012年全市信息化发展指数(Ⅱ)为0.731,比2011年提高0.045(见表1),其中基础设施、产业技术、应用消费、知识支撑和发展效果五项分类指数分别达到0.663、0.914、0.702、0.866和0.493,比2011年分别提高0.022、0.029、0.074、0.007和0.098。
表1 丽水市信息化发展指数(Ⅱ)与分类指数比较
基础设施指数 产业技术指数 应用消费指数 知识支撑指数 发展效果指数 总指数
2011年 0.641 0.885 0.628 0.859 0.395 0.686
2012年 0.663 0.914 0.702 0.866 0.493 0.731
1.2 全市信息化发展的基本特点
(1)信息技术不断提高,知识支撑作用增强。随着互联网普及程度和信息产业发展水平的提高,信息产业的宏观环境及技术层面都得到了长足发展。2012年产业技术指数达0.885,在五个分类指数中最高;(2)信息发展效果良好,应用消费日趋广泛。随着全市经济的稳步发展,互联网用户数快速增加,电子政务发展迅速,城乡居民用于信息消费的支出不断增加;(3)基础建设扎实推进,服务能力不断提升。随着三网建设步伐的加快,全市已建成了广播电视并重,农村城市并举,无线、有线、卫星、微波等多种技术手段并用的广播电视网络覆盖体系,广播节目综合人口覆盖率为97.1%;电视节目综合人口覆盖率为97.8%。2012年,全市基础设施指数达到0.663;(4)民生项目加快建设,群众体验渠道增多。近年来,丽水各家通信运营商紧紧围绕丽水市经济发展和智慧城市建设,全面实现了网络的宽带化、光纤化和智能化,形成覆盖全市光纤通信、数据通信、卫星通信、无线通信等多种通信手段的立体型、智慧型通信网络。
2 当前信息化指数显示的问题
2.1 全市信息化发展不均衡
2012年,全市信息化发展指数(Ⅱ)从高到底的顺序依次为:莲都区、青田县、缙云县、遂昌县、松阳县、云和县、庆元县、景宁县、龙泉市。测度结果显示,我市整体信息化水平不断提高,但各地发展仍不均衡,各地信息化发展现状存在较大差距。
2.2 信息化发展水平还比较低
从信息化综合评价看,目前还存在部分县(市、区)信息化发展水平过低,县(市、区)之间差距过大,部分县(市、区)信息化水平排名比上年有所下降等问题。2012年,9个县(市、区)的信息化发展指数均低于全省平均水平0.862。
2.3 信息化“短板”值得重视
通过对2012年信息化五个分类指数进行县(市、区)之间的比较,可以看出信息化发展存在较为明显的“短板”。从五个分类指数来看,发展效果指数差距最大。2012年最低发展效果指数仅相当于该分类指数最高值的39.8%,其次为应用消费指数,最低应用消费指数相当于最高值的74.2%.
2.4 信息化人才队伍建设较弱
从统计路径分析,目前大部分信息化统计原始资料来自电信、移动、联通等主要信息化运营商。各县(市、区)经济和信息化委员会所属的信息化队伍普遍偏弱,部分县尚未完善组织机构的建立,缺乏更加可靠和全面、综合的统计分析队伍。
2.5 信息化统计范畴未全覆盖
近年来,丽水网络和电子产品、移动互联网终端逐渐成为多数人的生活必需品。传统生活用品的技术与信息含量越来越高,成为人们日常生活必不可少的信息终端。互联网普及率、数字有线电视普及率、手机普及率、宽带普及率、家用电脑普及率、“市民公交卡”覆盖率等指标可以从不同侧面反映出一个城市生活工具数字化的实现程度。
3 提高丽水信息化发展指数的对策和建议
3.1 以“全省指数”为标杆,提高各类信息化指数
浙江省的信息化发展指数计算分为三个步骤:首先对每个具体指标进行标准化计算;再采用简单线性加权的方法,分别计算出各个分类指数;最后通过各个分类指数加权计算出总指数。具体计算公式如下:
其中,IDI为地区信息化发展指数的数值。
n为信息化发展指数分类的个数。
m表示信息化应用水平第i类指数的指标个数。
Wi为第i类指数在总指数中的权重,且 。
Pij为第i类的第j项指标标准化后的值。
Wij为第j个指标在第i类指数中的权重,且 。
我省指标体系借鉴了国家统计局相关信息化发展指数的研究成果,并结合浙江的实际情况,致力于引导各地不仅要重视信息化基础设施的建设,而且要重视信息化应用和效果,推动经济结构调整和经济发展方式转变,实现信息化与工业化的加速融合。全面了解和掌握我省信息化发展指数的统计方法,有助于我们更有针对性地解决当前信息化建设中的“短板”问题;
3.2 以“智慧政务”为抓手,提高政府信息化水平
加快“智慧政务”试点建设,着力完善和优化政务云平台建设,做好“智慧政务”推广和应用,通过云计算、大数据等技术向公众提供更加精细化、个性化的服务,推动政府从管理型走向服务型、智慧型,提高政府工作的精准度、敏捷度。加快“云”迁移力度,全面推进项目建设。2003-2007年是丽水市电子政务建设的高峰期,按照信息化建设系统应用周期测算,今后几年内,各部门大量的信息化设备将需要更新换代。为避免重复建设和资金浪费,要加快“云”迁移的力度,实现部署在“政务云”平台上的项目数量有明显增加。强化“政务云”优先、公共服务优先理念,重点支持涉及医疗服务、教育培训、社会公共服务等公共领域的“政务云”优先发展。推出智慧丽水微信、科技项目申报、教育资源共享等一批“智慧政务”体验项目,依托“智慧微信”公共服务平台推进国家级卫生城市创建,让广大市民真切感受到“智慧政务”服务的优越性;
3.3 以“无线城市”为目标,加大基础设施的建设力度
加强基础设施建设,全面部署新一代宽带网络,全面开通市区182个公共场所免费无线网络站点。推进物联网技术示范应用,培育发展物联网产业,积极推进三网融合,不断完善网络布点,建设宽带应用网络设施。加快新一代移动通信4G的推广应用和下一代互联网发展。加大落后地区信息基础设施建设,努力缩小地区信息化水平差距,促进协调发展;
3.4 以“两化融合”为抓手,促进传统产业转型升级
信息化社会普及水平分别从电信、互联网和新一代信息技术应用等三个方面选择代表性指标。“两化融合”基础上的工业化与传统工业化有着本质的区别,是新型工业化,更多的体现在新兴产业的发展和高技术含量、节能、环保、可持续发展的要求。要推进产业集群两化深度融合,加快重点行业两化深度融合,推动信息通信技术和传统产业技术相结合的集成创新,大力发展智能生产工具,推进生产装备数字化,推动创新研究和开发设计等生产制造关键环节的信息化,提高生产制造全过程工作效能,加快推动我市从工业企业转型升级;
3.5 以“农业信息”为抓手,提高农村信息化应用水平
加大农村信息建设投入力度,推进农村社会管理和服务信息化,建立农村信息服务体系。通过信息化服务手段,促进城市和农村的资源和信息自由流动、有序对接,从而有效加快农业转型升级,缩小城乡差距,推动城市和农村的统筹、协调发展。要面向广大农民和农村,从普及农业科学技术和搞活农产品流通两个方面,大力推广和应用信息技术,在提高农民素质的同时让农民充分享受信息化发展带来的实惠。在政府的统一规划下,根据农业发展的地方特色,建立地方特色的信息化建设渠道,让地方的科学种田,科学养殖和地方的文化建设形成互动的局面。让农民在信息化的生活中,发挥作用和收获急需的知识。
参考文献:
[1]浙江省经信委,2013年浙江省信息化发展指数(Ⅱ)研究报告[R].
[2]张瑜.信息化公众满意度指数模型实证研究[J].图书情报工作(CSSCI来源期刊),2011(08).
[3]张新红,于凤霞,刘厉兵.信息化城市发展水平测评[J].电子政务,2012(Z1).
[4]张新,马建华,刘培德.域两化融合水平的评价方法及应用[J].山东大学学报,2012(03).
智慧农业发展水平范文2
改革开放之后,我国的经济实力越来越强,综合国力也得到了大幅度提升。但是在快速发展经济的状况下,我国乡镇的经济发展模式也显露出许多弊端。首先,是我国乡镇经济发展水平不平衡。我国的乡镇发展普遍落后,所以现在政府正在大力发展乡镇经济。由于我国是国际上的农业大国,所以以前的乡镇经济发展模式都是以农业经济为主。虽然农业是国家的根本,但是随着我国社会的发展和城市化的进程不断加快,单一的农业经济模式已经渐渐不能满足我国的乡镇经济发展了,所以现在就逐渐涌现了一批批乡镇企业,立足于乡镇,同时也带动乡镇经济的发展。其次,是我国乡镇的居民和劳动力不断减少。由于传统的农业经济满足不了人们的经济需求,所以现在越来越多的乡镇居民就选择离开乡镇,到更发达的城市去谋求发展。而有一部分家庭不愿意离开世代居住的家乡,家里的年轻劳动力就到外地务工。这使乡镇的劳动力锐减,而且大大增多了乡镇的“空巢老人”和“空巢儿童”的比例。以现在这种趋势,老人没有人去赡养,儿童得不到良好的教育,是很不利于我国经济发展的。所以我们应尽快发展乡镇经济,以城市带动乡镇,使乡镇的发展水平能够逐渐跟上城市发展的脚步,才能尽量减轻这种“空巢”现象。再者,就是乡镇的财政收入减少。自从国家实行农村税费改革以来,乡镇农民的负担越发减轻,也吸引一小部分外出务工的年轻劳动力回到自己的家乡务农。但是效果也并不是很明显。不过由于取消农民的赋税,这样就大大减少了县镇政府的收入,乡镇政府的收入减少,就只能靠企业投资来进行建设和发展。若没有企业投资,乡镇的建设就成了一个难题。乡镇得不到好的建设,及时取消了农民的赋税,许多年轻人也不愿意在没有发展的乡镇生活一辈子,他们会更愿意到经济比较发达的城市发展。综上所述,我们能够看出,乡镇的经济发展模式还存在很大的问题,所以我们必须从现在开始大力发展乡镇经济,平衡乡镇经济的发展情况,均匀分配劳动力,大力建设乡镇的基础设施,只有这样才能从根本上发展我国的经济,从而有效地转变经济模式。
二、如何转变我国乡镇的经济发展模式
我国的国情决定我们经济的发展方式应该是农业和工业共同发展。所以我们在转变经济发展模式时,农业和工业都要抓,并且要让农业和工业平均发展。在大力发展工业,兴建工厂时,也要注重农业的发展,在不破坏农田和生态环境的基础上大型工业,以达到农业和工业共同和谐发展的目的。那么具体该如何转变我国乡镇的经济发展方式呢?主要有以下几点:
(一)优化农业结构。现在的人们的品味越来越高,对农产品的要求也越来越高,既要营养,又要美观,还必须是绿色食品。人们对绿色食品的要求就是吃着放心,无毒无害,营养丰富。这对现在乡镇的农业发展是一个机遇。生产这种农产品虽然需要投资,但是一旦发展起来效益也是非常可观。所以乡镇政府应该投入大量资金和精力来调整农业结构,在农业方面不断进行创新,使生产出来的产品都能够使质优价廉,营养丰富,打造乡镇的特色农产品。这样既能增加农产品的经济效益,又能建设乡镇特设农业产业链。
(二)大力发展乡镇企业。乡镇经济想要得到发展,光靠农业的发展是远远不够的。有些乡镇的土地贫瘠,农业的效益极低,农业不论如何带动都得不到切实的发展。这时,就需要乡镇政府尽快转变经济发展模式,结合乡镇自身优势,比如矿产或水力资源,建造工厂,吸引企业来投资,这种经济发展方式会比农业发展方式更加迅速。这就是我国传统的“靠山吃山”的思想。我们不得不钦佩古人的智慧,社会和科技远远没有现在发达的古代,就能想到这么浅显易懂而又发人深省的哲学思想。
(三)大力发展旅游业。如果乡镇的风景优美,或历史悠久,完全可以大力发展旅游业。旅游产业是今年来逐渐流行起来的第三产业,这种产业可以从根本上推进城镇的发展。因为乡镇一旦发展旅游业,游客增多,就会带动乡镇的餐饮业和娱乐业,乡镇便会达到前所未有的繁荣景象。所以发展旅游业也是乡镇经济发展的有效出路。
智慧农业发展水平范文3
关键词 农业经济;发展现状;问题;对策;河南郸城
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)12-0286-02
郸城县位于河南省东南部,黄淮平原腹地,全县辖9个镇11个乡、1个国营农场、3个街道办事处和1个产业集聚区管委会,共有572个行政村、17个居委会,总面积1 270 km2,耕地面积为9.27万hm2,总人口为123万人,其中农业人口为106万人,是一个典型的平原农业大县。地处暖温带南部,属亚热带向暖温带过渡区,为季风半湿润气候,全年温度适宜,四季分明,年日照时数平均2 094.9 h,无霜期历年平均223 d,全年降水适中,年平均降水量785.1 mm,热能、光能、水分等气候条件比较丰富。县域地势平坦,河流纵横,沙颖河、汾河、清水河等顺势流过,很适合农业灌溉。优越的地理、地质、气候条件使全县以种植为主的大农业得到快速发展。
1 农业经济发展现状
1.1 粮食生产情况
近年来,郸城县立足实际,扎实推进河南省粮食生产核心区建设。种植的粮食作物主要有小麦、玉米、大豆等。常年粮食作物种植面积稳定在16万 hm2以上,全年粮食产量稳定在125万t以上。截至2015年,全县粮食生产实现了12年连增,连续6年被评为全国粮食生产先进县。郸城县把抓好粮食生产作为夯实农业基础的主攻方向,多措并举,深挖潜力,着力提高粮食综合生产能力。
1.1.1 落实良种良法。以实施良种补贴项目为支撑,进一步优化品种结构,加快适合当地种植的高产、稳产、优质、抗逆品种的推广与应用。主推了适期足墒播N、配方施肥、化除化控、综合防治病虫害等关键技术。
1.1.2 充分发挥农技服务组织作用。加强基层农技推广服务站建设,组织开展了百名科技人员包百村活动,做到了科技人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。
1.1.3 强化科技支撑。依托河南农业大学、河南省农业科学院等高等院校和科研院所,加大农业科技的试验、示范、推广力度,为新品种试验、新技术推广起到了示范带动作用。
1.1.4 全力推进高标准粮田建设。认真贯彻落实《河南省人民政府关于建设高标准粮田的指导意见》,计划2012―2020年全县建成高标准粮田6.67万hm2。按照“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,有效整合涉农项目资金,打捆使用,集中投放,全力打造“田地平整肥沃、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准永久性粮田。截至目前,全县已建成高标准粮田 3.67万hm2,其中连片成方2万hm2。在已建成的高标准粮区域内,形成了田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农业发展新景象,切实增强了抗御自然灾害的能力,为提高粮食综合生产能力、辐射带动全县粮食生产实现高产稳产奠定了坚实基础,省(市)领导对郸城县高标准粮田建设给予了高度评价和充分肯定[1-2]。
1.2 特色农业发展情况
在抓好粮食生产的同时,郸城县以市场为导向,按照高产、优质、高效、生态、安全的目标,加快农业种植结构调整。通过开展新型农民培训、科技入户工程等方式,积极推广农业新技术,培养农村实用人才。同时,进一步加快农村土地流转步伐,使土地向农村种田能手和农民专业合作组织集中,推进土地适度规模经营[3-4]。
1.3 农业经营机制创新情况
一是农民专业合作社数量快速增加。按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的要求,积极培育发展农民专业合作组织,提高农业组织化程度。截至2015年底,全县农民专业合作社已发展到1 319家,其中国家级示范合作社7家、省级7家、市级36家。同时,家庭农场发展到224家。二是农村土地流转稳步推进。进一步加大政策宣传力度,积极鼓励引导农户把土地承包经营权流转给现代农业主体发展规模经营。目前,全县土地流转面积达到3.24万hm2。
1.4 农业产业化发展情况
郸城县现有国家级龙头企业1家,省级龙头企业1家,市级龙头企业12家,重点县级龙头企业40家,龙头企业涉及饲料加工、面粉加工、板材加工、棉纱纺织、畜牧养殖、蔬菜种植等行业。按照“龙头企业+农业专业合作经济组织+基地+农户”的农业产业化发展模式,辐射带动农户逾12万户,吸纳就业人员近1万人,现已形成7.2万hm2优质小麦生产基地和4万hm2优质玉米生产基地。经过近几年的不懈努力,产业集群培育取得很大进展。
1.5 智慧农业发展情况
郸城县以现代农业发展促进会为载体,特邀北京布瑞克农业咨询公司、安徽朗坤集团和县人民政府共同投资兴建的近2 700 m2现代农业发展服务中心已正式投入运营。服务中心通过现代信息技术和网络技术,整合土地资源和各类生产要素,依靠国家强农惠农政策支持,指导各类农业生产经营组织以市场需求为依托,开展集约化生产、规模化种植,发展订单农业,实现农民不出家门就可以向专家咨询,开展网上交易,实现利益最大化。服务中心的建立是郸城县现代农业发展的又一亮点,为郸城县由传统农业向现代农业转变起到了强有力的推动作用。
1.6 现代农业示范园区建设情况
为尽快探索出一条既能保障粮食持续稳定增长,又能富民强县的现代化农业发展之路,县委、县政府以科学发展观为指导,经过调研分析,聘请有关专家充分征求意见和反复论证,在县域境内建设现代农业示范园区。园区面积1 333.33 hm2;其中,高标准农田1 066 hm2,主要生产优质小麦和玉米;其余266.67 hm2为核心示范区,包括设施蔬菜栽培区、水果生产区、绿化苗圃区、现代畜牧养殖基地和观光休闲区。目前,已入驻企业共9家,总投资13.6亿元。园区建设以打造粮食核心区为基础,通过发展高效经济作物和生态良性循环农业,提高农业生产综合效益,增加农民收入,对全县现代农业产业发展起到示范带动作用。
2 农业经济发展存在的问题
一是制约了农业的发展。现在的多为一家一户分散经营,既不利于科技的推广,也不利于规模化的经营。二是农业技术推广体系不完备。由于体制原因,造成县乡农技推广网络“线断、网破、人散”的局面,一定程度上影响农业新技术的推广与应用,从而难以适应现代农业发展的需要。三是农业产业链条短。县内现有的几个比较有特色的地方特色产业大多靠价格拉动增收、靠政策扶持致富,产业化经营的规模不大、水平不高、后劲不足。地方龙头企业带动能力不强,且初加工多,深加工少,产业链条短,附加值低,产品缺乏市场优势和品牌优势,竞争力不强。四是社会化服务水平差。农业社会化服务组织发展滞后,且服务组织人员文化素质低,服务水平差,与现代农业发展需要不相适应。五是农民科学种田水平低。广大农民普遍文化水平较低,而且小农经济意识较强,耕作观念落后,发展农业产业化和现代化的意识不强。
3 对策
3.1 扎实推进高标准粮田建设
从近2年郸城县实际情况来看,高标准粮田建设有效增强了抗御自然灾害的能力,对提升农业发展后劲、确保粮食生产安全至关重要。要把高标准粮田建设作为夯实农业发展的基础,按照建设规划,有效整合各类涉农项目和资金,打捆集中投放,逐年稳步实施。同时,进一步加大财政投入力度,县财政每年拿出一定比例的资金,建立健全基础设施管护机制,改善“重建轻管”现象,最大限度地延长基础设施的使用寿命。同时,积极引导社会资本参与到高标准粮田建设和基础设施的有偿管护中来,探索出多种模式、多种途径建设高标准粮田的路子。
3.2 稳步加快农村土地流转
目前,一家一户的分散经营制约了农业的发展,与现代农业发展不相适应,既不利于农业科技的推广,也不利于规模化经营,很难实现化肥深施机械化、秸秆还田机械化、r作物病虫害防治机械化等,更不易推广普及农业生产“六统一”标准。要继续稳步推进农村土地流转,加快土地适度规模经营。土地流转工作政策性强,涉及面广,不仅关系到广大农民群众的切身利益,而且关系到农村改革、发展、稳定的大局。一是正确引导。要进一步加大土地流转政策宣传力度,真正使农民了解土地流转的作用和意义,解除农民后顾之忧,提高农民支持参与土地流转的积极性。二是完善机制。以往的土地流转大多是农户间自发协商进行承包和互换,很容易产生问题和纠纷。加强乡村服务平台建设,健全完善农村土地流转服务机构和土地承包经营纠纷调解仲裁机构,促使土地依法、规范流转。三是加快土地确权步伐,保护农民土地承包合法权益,促进土地经营权流转。土地流转要以农户自愿为前提,以双方协商为基础,规范流转行为,达到“双赢”效果。
3.3 培育发展新型农业经营主体
由于农村大多数青壮年劳动力外出务工,在家经营土地的多数为60岁以上的老人,他们思想僵化,科学种田水平较低,很难适应当前农业发展的需要。随着近几年来郸城县农民专业合作组织、家庭农场和种粮大户的发展壮大,把农民专业合作社社长、家庭农场主和种粮大户户主逐步纳入新型职业农民培训主体,培育造就一批“有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新”的高素质新型职业农民,并把农村的人力资源转化为人才资源优势,从而形成持续推动现代农业发展的力量源泉。进一步加大政策帮扶力度,给予项目、资金、技术等方面的倾斜,积极扶持新型农业经营主体发展壮大,使其成为现代农业发展的主力军。
3.4 强化农业科技支撑能力
一是进一步健全完善农技推广服务网路,加速农业高新技术的推广与应用,提高科技对农业发展的贡献率。二是充分发挥农技服务组织作用,真正做到科技人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到田,实现科技与农户的“零距离”接触。三是加强农村社会化服务组织建设,及时为农民提供方便快捷的产前、产中、产后服务。四是加强与大中院校、科研机构的合作,切实加快新品种、新技术的引进和推广步伐,走农科教结合的路子。
3.5 加快农业产业化经营步伐
实现农业的可持续发展,要突破“小农经济”禁锢,用抓工业的理念抓农业,上项目、壮龙头、扶基地,全面推进农业产业化经营,拉长产业链条,通过加工增值,实现财政创收、农民增收。一是加大招商引资力度,重点引进一批农产品加工和深加工企业,做好农产品精深加工文章,提高农产品附加值。二是着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业,走“龙头企业+合作组织+农户”的路子。加大农业产业链条的前后延伸,以农业龙头企业为核心,带动前后相关加工企业的发展,聚集各类生产要素,形成产业集群。三是大力发展“订单”农业,积极推行“公司+基地+农户”“公司+合作组织+基地+农户”等产业化经营模式,加强企业和农户的联系,通过企业实现农户生产与市场需求的有效对接。
3.6 大力发展智慧农业
要紧跟时展步伐,把现代互联网技术应用到农业发展的各个领域,提升农业发展水平。通过搭建“互联网+农业”平台,把服务的触角延伸到农业生产、销售、加工等领域,实现远程指导、信息服务、智能作业、网上交易等现代农业发展新模式,同时,通过农业大数据库,分析引导农民科学合理种植市场需求量大、产品效益高的农产品,从而实现农村发展、农民增收、农业增效的目标。
4 结语
综上所述,应充分发挥农业产业扶贫的基础性作用,加快培育贫困乡村、贫困群众增收的农业产业体系,建立贫困群众脱贫致富奔小康的关键支撑,以就业为抓手,以政策引导为支撑点,进一步调整农业收入分配格局,完善鼓励扶持政策,从而不断拓展城乡居民的增收渠道,实现提高城乡居民经济收入。
5 参考文献
[1] 刘楠.农业产业结构调整与农业经济发展的灰色关联度分析:以黑龙江省为例[J].安徽农业科学,2010(14):7597-7598.
[2] 文先明.县域农业经济发展多指标可拓综合评价方法[J].系统工程,2005(5):115-119.
智慧农业发展水平范文4
平泉位于河北省东北部,东临辽宁,北依内蒙古,素有"京冀门楣、鸡鸣三省"之称。这里不但是契丹民族的发祥地,自古还是冀、辽、蒙三省重要的商贸重地。在这里,食有宫廷御菜――八沟改刀肉的香、喝有平泉羊汤的鲜、玩有国家级森林公园――辽河源头的美。
《乡约》走进平泉,揭示农业发展新模式。
平泉的转型
平泉距北京300多公里,山多地广,土地贫瘠,素有七山一水二分田之称。辽河从这里发源,平泉还担负着为北京防风固沙保护水源的任务,因此不能上有损生态环境的工业项目,一直以来这个国家级贫困县恪守着自己的生态职责,在山上广泛种植了耐贫瘠、生长快的刺槐和野山杏,山虽绿了,经济如何发展呢?老百姓如何致富呢?作为一方当家人的董正国又会有怎样的梦想呢?
站在“十二五”时期加快发展的起点上,平泉响亮地提出了“强力打造冀辽蒙三省交界区域经济增长极,强力打造冀辽蒙三省交界区域中心城市”的口号。
平泉农业以食用菌为代表的特色产业显示着不断提高的农业产业化发展水平,产业化经营率达67%。重点发展食用菌、设施园艺、林业和畜牧业4个优势主导产业,还有玉米、山杏、蔬菜、花卉、林果等特色农产品和清真有机食品。其中,食用菌综合实力跃居全国前三位;玉米产量持续稳定在25万吨以上,被列为全国粮食生产大县、绿色食品玉米标准化示范基地。
决策的智慧,让平泉由以矿产为主的资源型经济,转变成以山杏和食用菌为主的有机循环经济。
平泉“牛”人徒手拍杏核
“真是太厉害了,只用了48秒的时间就拍碎80个杏核,你的手比锤子还硬。”平泉县工商局干部李文祥现场表演了“达人”徒手拍杏核的绝活。
在录制现场,只见长条石板的桌面上摆满80颗硬杏核,随着主持人肖东坡的计时口令开始,李文祥手掌上下翻飞,只见杏核粉碎,皮屑四溅,现场一片惊讶声……最后经过评委的现场评选,李文祥的特技获“达人”比赛冠军。“我练习用手掌拍杏核已4年多了,现在最高纪录是1分钟可拍碎杏核80个。”李文祥举着长满老茧的右手说。
平泉“奇”才亮发明
智慧农业发展水平范文5
刚刚结束的中央农村工作会议,聚焦农业经营体制机制改革创新,鼓励新型合作社的发展和推广,此举对农村生产力解放意义重大。
中央农村工作会议关注农业经营体制改革
日前,中央农村工作会议落下帷幕,重点研究如何加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力,创新农业经营体制。农业部部长韩长赋指出,要加快农业的组织和制度创新,在坚持和完善农村基本经营制度的基础上,要着力培育新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
目前我国实行的是家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,该体制在一段时期内很好地促进了我国农业发展,解决了亿万人民吃饭问题。在我国经济发展水平、农业现代化水平不断提升的情况下,农业经营体制应该有所创新,以更好的适应我国农业发展。
首先,我国农业发展存在小农户与大市场对接难的问题。就目前而言,我国农业组织化程度普遍不高,农民组织过于分散,组织缺乏核心力量。尤其是在发展订单农业时,企业与农户签订的合同履约率低,一方面农户缺乏法律意识,诚信意识有待加强;另一方面企业在获取丰厚利润时,给予农户的回报少。农业组织的发展滞后,不能很好地推进我国农业产业化进程和提高农业生产效率,与我国目前农业现代化发展不相适应。
其次,我国农业发展面临缺乏青壮年劳动力的问题。现行的经营体制不能很好的激发农民务农的积极性,随着我国城市化进程的加快、户籍制度的放开,城市对农民的吸引力越来越大,外出务工的农民愈来愈多。一些地方面临农忙季节人手缺乏、务农劳动力老龄化的问题。劳动力不足,促使农村土地空置现象增多、粮食产量减少,农村经济发展难以起色。
最后,在农村经济发展中存在损害农民利益的问题。当前我国土地流转面积已经达到20%,规模经营比例明显上升。土地流转进程的加快,刺激了地方政府招商引资以及企业大规模租用农民土地的冲动。虽然资本的进入能够促进农业发展,但在这个过程中,企业往往占据主导地位,农民处在弱势,在利益分配上,农民的利益往往难以得到充分的保障。
经济发展需要体制的创新作为保障,我国农村经济发展水平不断提升,现有的制度需要有所改善来适应和促进农村经济更好的发展。一方面,农业经营体制改革要切实保障农民的利益,提高农民进行农业生产的积极性;另一方面,认识到农民依然是农业生产经营主体,企业应主要发挥金融、市场、咨询、科技等方面的服务功能,弱化其大面积、长时间租种农民土地的现象,从而有利于避免土地的非粮化和非农化,保障我国粮食安全。
据知情人士透露,改革的方向以坚持农户为农业生产主体,创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式,但不鼓励工商企业大面积、长时间租种农户土地。工商企业应该主要进入技术、加工、流通等环节,为农民提供社会化服务。
在农村方面。推动农业产业化和规模化经营,鼓励种粮大户,实际上是鼓励流转,并为集体土地入市铺路。结合十报告所提出的,“推动城镇化与农业现代化相互协调”来看,这可能意味着,有关土地流转的改革,将综合考虑农村人口转移及农业生产规模化等约束条件,稳妥、有序地推进。
改革三十年——两个村庄的缩影
中国包干到户第一村——小岗村
小岗村位于安徽省凤阳县,1978年该村18户农户签订了具有历史意义的第一份包干到户合同,从此,中国掀起了包干到户和的责任制热潮,到1987年,全国1.8亿农户实行了为主的责任制,占全国农户总数的98%。
包干到户以后,小岗村农业发展良好,旱地小麦亩产800多斤,水稻亩产1000多斤,温饱问题解决了,但未能致富。自1993年,村支部书记严俊昌退下后,一直由安徽省派人来担任书记。2004年,安徽省财政厅下派沈浩同志担任小岗村的第五任村支部书记。2006年他们把分到各家的土地收回到村委,重走集体化的道路。村里有土地1800亩,其中1400亩租给了上海大江畜禽养殖有限公司,建设商品猪养殖基地。剩下的400亩由村里种植葡萄。现在小岗村的农民收入来源除外出务工收入以外,一是“大江”给的每亩500元的地租;二是在养猪场务工的村民每月工资600元;三是村民参与养猪分红;四是种植葡萄的收入。据说2006年村民人均收入能达到6000元。
中国第一村——华西村
华西村位于江苏省,1961年十月建村,全村380户,1520人,占地0.96平方公里,是中国总面积的千万分之一,是一个典型的江南小村。在吴仁宝同志的领导下,40多年来一直坚持社会主义原则,走集体化道路,发扬“艰苦奋斗,团结奋斗,服从分配,实绩到位”的华西精神。改革开放后,华西村发展合资、合作联营、股份、私营等多元化、混合型经济,加快了经济发展速度。全村现有固定资产21亿元,一、二、三产总产值人均300万元,比建村初期人均300元,增了一万倍。
吴宝仁和华西党群干部坚持科学发展观,与时俱进,推动华西“三农”变“三化”,即农业工业化、农民知识化、农村城市化。
农业工业化 1977年,华西村只有小敲小打的手工业,仅生产为农业和生活服务的小产品。现在,引进了许多国外先进设备、先进技术,不断扩大生产规模,创立知名品牌,抢占国内外市场。全村58家企业,已形成带管、毛纺等六大系列,1000多个品种、10000多种产品的生产规模,有50多只产品获省、市和国家优质产品称号。
农民知识化 建村时,华西没有一个中学生,绝大部分是文盲,小学生便是村里的“文化人”。现在初中以上的村民占总数的86%。其中大、中专生200余人,还有3名青年曾出国留学。通过引进和培养,现有中、高级工程技术人员1000多人。村领导班子里有大学毕业的18名。还培养了英语、日语、俄语、德语等六种语言的翻译人才。
农村城市化 过去,华西村由零零落落十二个小村落组成,建村后小村并大村,茅房、矮房变新房。现在,户户住上了水、电、气配套的别墅楼。村内娱乐、休闲、体育、购物、旅游设施配套齐全。
改革路在何方
实行后,农业家庭通过承包一定数量的集体土地,自主进行经营决策和农业投入,获得了对土地、劳动力和资金等要素的经营自,成为从事农业生产经营活动的独立主体和微观生产单位,这为农户根据自身资源禀赋状况发挥比较优势提供了可能,农民的自身利益与其劳动分配紧密结合,极大地调动了农民发展农业生产的积极性、主动性和创造性。
这些年来,家庭承包经营制度在促进农业健康发展方面起到了积极的作用,但也面临着一些亟待解决的问题。比如,农户土地的小规模分散经营,既不利于标准化生产和机械化作业,又增加了生产成本和进入市场的难度,与发展现代农业的要求不相适应。而且,这种农业生产组织方式其超小规模、高分散和自给性特征明显,专业化、商品化程度较低,限制了生产规模和现代化农业的发展。在社会主义市场经济条件下,如何创新农业生产组织方式,将分散的家庭经营与大市场对接起来,推进农业生产专业化、社会化,从而促进农业增效、农民增收,已经成为新时期农业农村改革发展的重要任务之一。
政府应该做的就是贯彻“多予,少取,放活”的基本方针,尊重农民自己的选择,给予农民发展机会的平等。
对于改革走向,十以及中央农村工作会议为其指明了方向;对于改革思路,业内人士给出了建议;涉及到改革模式,只能探索一条适合中国发展的农业生产经营体制模式。
一、改革未来走向
一是在社会主义的基本方向下,尊重农民公共选择的集体智慧,完善各种微观机制。不管是公社化运动的功与过,还是家庭责任制的成与败,都不是社会主义性质本身的问题,而是如何在这一基本前提下完善各种微观机制,达到对社会主义劳动者监督和激励,以促进生产的不断发展。因此,尊重农民集体的智慧和公共选择,让农民自己探索适合农村发展的经济组织形式和合作方式,适应不同层次的生产力水平需要。不管是农户独立经营还是小范围合作。
二是给予农民以均等的机会利用资源禀赋。土地是农民福利的根本,的最终目标是土地产权的明晰,土地拥有者可以占有、使用、受益、转让、抵押、继承,建立排它性的产权,保护土地所有者权益,鼓励对土地进行长期投资,促进土地适度集中,提高规模经济水平。同样,改革户籍制度,保护农民自由迁徙,打破城乡二元发展结构;改革教育体制,保障城乡学生平等的受教育权利。只有一系列改革的综合治理,给农民以机会均等,“三农”问题才能得到根本解决。
三是市场经济条件下政府应有的行为。第一,保护产权和自由交易是政府最神圣的职责。第二,弥补“市场失灵”,利用公共财政加强农村基础设施建设和社会化服务体系建设,为农村发展创建平台。
二、改革思路探索
推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。一方面,要在毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制前提下,推动家庭经营朝采用先进科技和生产手段的方向转变,推动统一经营朝发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变;另一方面,要增强集体组织服务功能,加快建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,为推进农业专业化分工、规模化生产、集约化经营提供信息、技术、金融等全方位服务。
具体而言,推进农业经营体制机制创新的思路包括两个方面:一是顺应农村的社会分化和农民的职业分化要求,鼓励农民从事其他产业,通过农户承包土地的流转,培育专业化的种植、养殖大户,扩大生产规模,实现农业集约化经营。二是通过一定形式将现有的农户组织起来,帮助农户克服自然和市场风险,克服缺乏担保和抵押的制度障碍,通过金融支持,实现自身发展,增加农民收入。
第一种思路,就是在部分农户从事第二和第三产业基础上实现土地的集中经营。这方面有很多方式,近些年流行的土地银行是一种规范且颇有成效的方法。土地银行是一种土地使用权转换的中介。具体来说,农村土地银行是由中介机构根据地理位置、土地的肥沃程度、升值潜力等,对农户的土地确定一个比较合理的储存价格;农户在资源的基础上,将自己的土地定期存入土地银行;土地银行将农户存入的土地进行适当打包、整合或适度改造,在维持基本农业用途不变的情况下,贷给其他土地需求者(如农业企业、种植、养殖大户等),土地需求者向银行支付土地的储存价值、整理开发价值,两者之和即为同期贷款利息,银行再把储存价值兑现给农户。土地银行是我国现有的农地产权制度下的一项制度创新,一定程度上可以缓解耕地撂荒和部分农户想种地却无地可种的矛盾,对于改变我国现在的微型农业生产方式、促进农业集约化经营具有一定的意义。
第二种思路,是在我国微型农业生产模式下,通过农户与其他经济体的合作及农户之间联合建立经济组织的模式克服小农生产带来的缺陷。改革开放以来,“龙头企业+基地+农户”、“农民专业合作经济组织”等组织形式先后在我国出现并迅速发展。特别是后者,由于农户的利益连结模式更加紧密,被认为是促进农户生产和组织模式创新的有效形式,有利于促进农户收入水平的提高。实际上,上述生产和组织模式的创新,不仅可以降低农业生产风险、节约生产经营成本、增加农民收入。
三、改革目标模式
中国在农业经营体制上,应选择多元化的经营模式,即从现行的以“”为主的单一经营结构,向“”、“家庭农场制”、“中型农业股份公司制”、“大型农业股份公司制”、“国际农业合作公司制”并存的多元经营结构转化,并通过“多元化的中国模式”逐步过渡到农业经营的现代结构阶段,最终实现我国农业现代化。目前,涉农新型经营模式主要有四大类型,见下图:
涉农新型经营模式四大类型
无论是群消费者发起的关心食品、健康和环保的社区支持农业;还是依托农村区域资源发展起来的乡村旅游;或者是清洁生产、低投入、低消耗、低排放和高效率的生态循环农业,都是新型农业经营模式中的典型形式,这些模式积极促进着我同从传统农业向现代农业转变的步伐。从实现方式上分,涉农领域新型模式主要包括四种:新型特色产业型、传统组织形式升级型、农业流通体系升级型、农业服务体系升级型。
类型一
新型特色产业型
新兴特色农业产业主要包括休闲农业、循环农业、高科技农业和有机农业等。此类产业最大的特点在于将传统农业与其他行业结合在一起,形成了一种新的业态。
类型二
传统组织形式升级型
我国农业传统“单干”模式难以抗拒价格波动和自然条件变化所带来的风险,而“公司+农户”形式对“农户”又缺乏硬性约束力。为了改善原有模式的弊端,“龙头企业打造完整产业链”、“公司+基地+农户”等一些新的组织模式不断涌现。这些新的模式具有一定的先进性。
类型三
农业流通体系升级型
传统的农产品流通体系产销衔接不紧密,流通环节多、损耗大、效率低,缺乏组织化标准化,基础设施薄弱,通过有针对性的创新改造,一些企业已经成功构建起了以连锁经营、物流配送和电子商务为代表的现代流通方式。
类型四
农业服务体系升级型
传统农业服务的升级主要包括农村金融体系完善、农资连锁经营、新型农业科技研发服务、农机跨区作业、农村劳动力转移培训和中介服务、农业保险等方面。在以上各方面均出现了一些具有一定规模的农业服务型企业。
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农业经营模式的国际比较
随着农业生产力的发展,农业走过并展示了从小农业、中等农业到大农业,再到超大农业的发展道路,目前,农业发达国家已经进入了超大农业和科技农业的发展阶段,形成了农业经营集约化、一体化、科技化、产业化、现代化的发展趋势。由于各国的国情不同,生产力发展水平不同,地理位置、环境资源不同,在农业经营的具体模式上都有其自己的突出特点,大体上形成了三种经营模式。
1 集约化的美国模式。表现为资金、技术、人力、信息等。农业生产要素的集约经营,其主要特征是超大型化、全球化和科技化。美国是这种集约经营型的超大农业的典型。20世纪80年代以来,大型跨国公司开始加强对传统农业生产的影响和控制,使得农户在种子、技术投入、贷款和产品销路等方面依赖他们,并逐步取代了大批家庭农场。20世纪的后20年,美国有23.5万个家庭农场和6万家中小型农业公司因无力同跨国公司竞争而破产。目前美国10家从事种子、肥料、杀虫剂、农产品加工和运输业务的农产公司控制着超过60%的国际食品生产环节;嘉吉公司一家控制着80%的农业粮食供应;4家公司控制着87%的美国牛肉生产;5家公司控制65%的全球杀虫剂市场;4家公司控制着玉米、小麦、烟草、茶叶、水稻、菠萝、黄麻、木材及其它农业商品的供应。美国农业经营的家庭农场制正在被大型的农业产业集团制、经营农业的跨国公司制所取代。这种由垄断竞争格局构成的大农业发展趋势在欧洲也很明显,仅1999年一年,欧洲就有20万农民离开了土地,即便是已经高度城镇化的欧洲发达国家,从事农业的人口仍在逐年减少。
2 一体化的欧洲模式。表现为国际区域经济内经济同盟国间无关税的统一大市场农业和共同的农业政策,其主要特征是农业生产结构的一体化。欧洲农业在二战后经历了20世纪50~70年代的食品农业即短缺农业;70~90年代的结构农业即过剩农业;90年代以来的环境农业即人文社会农业等三个发展阶段。共同的农业大市场和共同的农业政策推动了每个阶段的农业结构调整和产业化经营,从而形成统一的欧洲大农业。
智慧农业发展水平范文6
关键词:城镇化;工业化;信息化;农业现代化;研究综述
党的十指出,同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,是中央在新形势下做出的重大战略决策,这是在新的历史条件下党和政府所做出的重大战略部署,也是在经济高速发展之后资源和环境约束日益加剧、社会经济发展失衡、国际经济环境发生深刻变化的形势下的必然选择。朱艳丽(2013)指出,“四化”是推进我国经济社会发展和现代化进程的四条主线,不仅拥有各自的演进历程和发展规律, 而且具有相互依托和相互制约的内在逻辑。
国外关于城镇化和工业化以及农业现代化有比较成熟的理论研究。早在16 世纪初,英国的莫尔试图通过构建“乌托邦”社会,避免城市与乡村的脱离。傅里叶提出“和谐社会”及其基层组织“法郎吉”,他认为城市不是农村的主宰,乡村也不是城市落后的郊区与附庸。刘易斯创建的二元经济发展结构模型(W. Arthur Lewis,1954)将发展中国家经济划分为工业部门和农业部门,并将经济社会发展的过程归结为工业比重的逐步上升和农业比重的不断下降。莱文斯坦(Jef-frey G. Williamson,1988)将农村人口向城市的迁移归因于马尔萨斯式的人口压力、土地稀缺及圈地运动。可见,西方学者的相关研究为我国推进“四化”同步发展提供了理论基础和经典框架,具有重要参考价值。我国应认真学习和借鉴国外的成功经验和失败的教训,努力探索具有中国特色的“四化”发展道路。
建国以来,学者们围绕“四化”的基本理论发表了不同的见解,并取得了丰硕的研究成果。辜胜阻、李正友(1998)指出,自20世纪50年代以来,中国的城镇化出现两种截然不同的制度变迁模式:自上而下的城镇化和自下而上的城镇化。庞亚军(2012)认为,城市化是“四化”同步的枢纽。新型工业化作为“四化”协同发展的引擎(刘海平,2013),是城镇化和农业现代化有机融合的动力源泉。白南生(2003)指出,目前我国城镇化速度相比我国的经济发展水平和工业化水平有明显的滞后现象。另一批学者则坚持认为,我国的当前的城市化速度知识稍滞后于工业化水平,并没有出现过多的偏离,工业化水平与城镇化水平大体上趋于一致(蔡昉,2007;郭克莎,2002)。事实上,不管是超前还是滞后的城镇化,都体现出了我国城镇化与工业化的不协调。因此,要推进“四化”同步发展,必须协调好工业化与城镇化的关系(任保平,2003;简新华,2004)。这不仅需要加强政府和社会成员对城镇化与工业化的关系正确认识,同时还要优化城市产业结构和基础设施建设,寻求工业化创造供给与城镇化创造需求的最佳契合点。
多数学者认为,农业是一个国家实现现代化的基础和保障。然而,自建国以来“重工业-轻工业-农业”的工农业发展政策虽然在很大程度上提高了我国的工业化水平,同时也在很大程度上制约了我国农业现代化进程的推进,现在工业急需反哺农业(朱四海,2005;柯炳生,2005)。伍国勇(2011)指出,农业现代化发展的必然趋势是实现多功能农业,因为多功能农业不仅能为城镇化提供劳动力、食物、休闲,还可以为工业化提供资金、原料、市场与劳动力。因此,在现代多功能农业发展中必须实现农业现代化与工业化和城镇化协调发展。
21世纪,人类已经进入了信息时代,信息化已经渗透到我们生活的每个角落,同时,信息化在推进“四化”同步发展方面起着举足轻重的作用,信息化可以有效实现国民经济从“要素驱动”和“投资驱动”向“创新驱动”的转变,让“智慧城市”的构建成为可能。信息化对工业化的促进作用主要表现在信息产业与传统产业的渗透与融合。(任保平和洪银兴,2004)提出了信息化带动新型工业化的具体措施。朱艳丽(2013)认为,以“信息化、工业化深度融合”为引领,推进“四化”同步发展,对于加快转变经济发展方式,解决中国经济社会深层次矛盾,不断推进我国现代化进程, 具有重要的理论价值和实践意义。(作者单位:湘潭大学商学院)
参专文献
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