高校消防安全管理制度范文1
【关键词】高职院校 消防安全 问题 对策
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）11C-0011-03
当前由于多种因素影响，高职院校消防安全存在不少的问题，这些问题如果得不到有效的解决，势必严重影响广大师生生命财产的安全，对高职院校和谐稳定产生不良影响。因此，分析高职院校消防安全存在的问题及其原因，提出解决问题的方法，是高职院校领导和安全保卫部门的重要工作任务。
一、当前高职院校消防安全存在的问题
（一）校舍建筑和消防设备、器材方面存在比较严重的安全隐患。目前大部分高职院校是由原来的中专学校或成人高校升格而来，教学基础设施陈旧落后，消防安全和管理工作面临着诸多难题。一是旧式校舍较多，大部分旧式学生公寓楼、教学楼、实验楼等消防设施配套不全，防火功能差，疏散通道狭窄，少部分建筑安全出口和消防通道不符合消防安全要求。二是旧式建筑物中的用电防火材料存在严重的消防安全隐患，如用电线路老化、用电超负荷，耐火等级低，发生火灾后火势极易蔓延和传播。三是学校的重点建筑物中的消防逃生装备没能按要求配足，一旦发生火情，后果不堪设想。四是相当部分旧式建筑物的消防器材使用年限短，更换频率高，维护工作难度大。五是对学生宿舍乱改装给消防安全留下较大隐患。为了学生宿舍管理方便和防止被盗，一些学校在学生宿舍窗户、出口上安装铁栅栏，把多数疏散出口上锁，只留一个门，存在很大安全隐患。还有的对学校建筑物随意分隔，使原有的消防设施无法满足消防安全的要求。
（二）消防专职管理人员数量不足，实战能力水平不高。按照《高等学校消防安全管理规定》的要求，学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构（下称学校消防机构），配备相当数量专职消防管理人员。但是，随着高职院校跨越式地发展，师生的数量不断增加，校园面积不断扩大，校园基础设施不断增多，高职院校的消防专职管理人员数量少、管理水平低、实战能力不强的问题日益突出。主要表现在：一是专职消防管理人员数量不足。据了解，目前许多高职院校只配备有1～2名专职消防管理人员。由于专职消防管理人员数量不足，许多常规消防安全管理工作很难正常开展。二是消防管理人员消防专业素质较低。很多高职院校消防安全专职管理人员是由保卫部门人员兼职，没有经过专门的业务培训，缺乏基本的消防知识和技能，能力和素质难以适应现代消防安全管理工作的需要。三是应对和处置突发消防事件实战能力比较差。有的高校的专职管理人员在发生火情之后，仓促上阵，难以从容控制现场，不能有效地组织人员疏散、指挥扑救初起火灾和协调保障工作。四是专职消防安全管理队伍不稳定。由于单位体制转换中，担负消防管理工作的部门受到极大的影响，或抵消或合并，使得消防管理人员的工作积极性不高，工作责任心不强，不愿钻研和提高管理业务知识，造成管理水平不高。
（三）师生员工的消防安全防范意识淡薄，违规用火用电的行为现象比较多。据调查了解，高职院校部分师生缺乏消防知识，消防安全意识普遍淡薄。主要体现在：一是思想重视不够，消防安全意识不强，违规用电用火行为和现象时有发生。例如一些学生不遵守学校的规章制度，违规使用热得快、私拉电线；学生宿舍晚上统一断电熄灯后部分学生违章点蜡烛看书；部分学生在宿舍、教室、实验室、图书馆、防火重点部位及其他禁烟场所违章吸烟等。二是少数学生缺乏消防安全常识，违规实验，火灾隐患多，如用物品覆盖在有电感的实验设备的散热孔上，使设备聚热而导致设备燃烧；在可燃物未清理完毕的地方用火而使火星飞到可燃物上引起燃烧；将相互抵触的化学试剂混在一起，试验温度过高或操作不当，从而引起火灾事故。三是不愿参加消防安全知识和技术的培训与演练，认为消防安全培训演练活动是多余的。四是有的师生侥幸心理严重，认为火灾离自己较远，不会发生在自己身边，即使发生了火灾自己也完全有能力控制火灾。
（四）高职院校消防安全面临新的情况，管理难度加大。随着高职教育不断发展，高职院校后勤服务社会化不断深化，进出校园的人员越来越多，层次越来越复杂，组织协调困难加大，从而导致高职院校消防安全工作面临许多新情况新问题，管理难度加大。一是学校实行后勤社会化，食堂、商店大多对外承包。有的承包商只顾经营效益，不重视消防安全问题，没有建立相应的消防安全管理制度，消防安全责任不明，消防安全隐患比较突出。二是随着高职院校建设发展，校园对外用工增多，大量外来务工人员进入校园从事各种临时性的工作。他们来源复杂，层次不同，消防安全意识淡薄，不按规定用火用电，随意性较大。三是有的高职院校为了增加经济收入，把校园及四周的闲置房间和商铺出租，其中有的被多层转包承租，而一些承包商只讲经营效益，忽视火灾危险，违章用火用电，导致存在严重的消防安全隐患。
二、原因分析
（一）学校消防安全管理经费投入有限。目前，大多数的高职院校都属于行业办学，办学经费主要靠自筹，部分高职院校由于经费有限，无法把有限的资金投入到消防安全方面，从而导致消防工作方面的经费投入普遍不足。由于经费投入不足，建筑消防设施的自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全出口、疏散通道、应急照明和指示标志等常规的检测、保养无法正常进行；日常消防宣传、检查、奖惩以及消防器材购置维修无法得到落实，新建、改建项目消防设施的建设经费保证难以保障，消防基础设施设备的增补、更新和维护以及消防安全隐患的整治也无法正常开展。
（二）学校消防安全管理制度不够完善。2010年1月1日起施行的《高等学校消防安全管理规定》是高职院校消防安全工作的指导性法规。该法规规定了高等学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，要履行实施学校消防安全责任制、建立学校消防安全管制度、提供消防安全经费保障和组织保障；督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作；与学校二级单位负责人签订消防安全责任书；组织制定灭火和应急疏散预案等9项基本消防安全职责。但是，由于多种原因，有的高职院校难以在比较短时间内建立完善的学校消防安全管理制度，更无法全部按照《高等学校消防安全管理规定》规定落实好基本职责。例如，有的学校由于经费和人事编制有限，不能按规定要求提供充足的消防安全经费保障和专职消防安全管理人员。有的学校由于历史原因，许多旧式校舍火灾隐患整改比较困难。有的学校由于专职消防安全管理人员少，无法按照规定定期开展消防安全检查。有的学校由于部分师生消防安全意识淡薄，对消防安全关注不够，致使志愿消防队等消防组织组建和训练工作面临诸多困难。
（三）部分师生员工轻视消防安全，防范意识淡薄。当前，高职院校消防安全管理方面存在的众多问题，都与部分师生员工轻视消防安全、防范意识淡薄有关。在市场经济不断发展的今天，高职院校少部分教职员工和学生把注意力放在教学和其他学习上，只注重与自己切身利益相关的事情，表现出较强的现实需求，加上受个人的生活经历、社会实践经验及安全教育程度的差异影响，部分师生消防安全防范意识和行为难以养成，从而导致他们轻视消防安全、防范意识淡薄。例如，有些师生认为高校是一个十分安全的地方，火灾事故不容易发生，自己很难遇到；有的师生认为，消防安全防范工作是学校安全保安部门的职责，与自己无关，即使发生火灾，也有消防部门和相关部门来组织扑救。这样的思想认识导致他们在思想上防范意识淡薄，行为上麻痹大意，违规用火用电的行为时有发生。
（四）消防部门对高职院校的消防工作指导和管理不够。新的《中华人民共和国消防法》、公安部颁布施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以及《高等学校消防安全管理规定》颁布实施后，明确了消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，规定了单位消防安全工作责任自负，管理模式主要以自我管理为主，消防部门只是依法监管，出了问题由单位自己负责。由于认识上的误差，近年来监管部门注重了消防执法工作，在消防监督管理工作上仍缺乏常态化和服务性，特别对高职院校等重点单位的监督管理工作力度不够，出现了管理不到位或漏管的现象；部分消防监督人员工作责任心不强，没有深入一线抓好经常性的检查督管工作，对高职院校等重点单位情况不熟悉、不了解；消防培训工作切面窄、落点少、效果不明显，特别对高职院校等重点单位的消防责任人、管理人的培训工作不够扎实，有些参加培训的人员是与消防无关的人员代培、代训，致使高职院校等重点单位的消防责任人、管理人不懂消防、不重视消防、消防意识淡薄。
三、对策
（一）加大投入，加强校园消防基础设施、装备和器材的建设与维护。校园公共场所消防设施、器材和装备是否符合标准，性能和功用完好与否，是高职院校消防安全管理工作的基础。各高职院校应根据自身发展和社会消防工作要求，投入相应的消防经费，以预防和杜绝消防安全隐患。在经费投入保障方面，一是保证日常消防管理经费，确保消防宣传、教育、培训、实战演练、检查、奖惩以及消防器材购置维修的基本开支；二是保证建筑消防设施的建设、维护费用；三是保证新建、扩建、改建及装饰装修工程消防设施的建设经费。在校园消防基础设施、装备和器材的建设与维护方面，一是严格建筑工程的建审、验收和投入使用前的消防安全检查，消除火灾隐患，二是经常检测、维护安全疏散设施、防火卷帘系统与防火门、室内（外）消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防烟排烟系统、应急照明和指示标志等，使其始终处于完好状态，充分发挥建筑消防设施的作用；三是对新建的场所按要求配备消防设施、器材，对原有不符合消防安全要求的公共场所消防设施、器材进行整改，不得因任何理由，减少或砍掉消防设施；四是依托后勤保障社会化，采取由使用方出资、管理、维护的方法，不断改进和加强对建筑消防设施的维护管理工作；五是要利用高校自身优势，继续探索研究新型既能防盗又便于火灾逃生的防护窗栏和紧急情况下安全出口的问题，努力解决防火和防盗的矛盾。
（二）加强消防管理人员学习、培训，努力提高他们的业务素质和实战水平。高职院校消防管理人员业务素质的高低直接关系到学校消防管理工作水平和长远效果，且当前高职消防管理人员普遍存在业务素质低、不稳定等问题，要解决这一问题，提高预防火灾的能力，必须整合好、建设好学校专兼职消防管理队伍，提高他们的思想认识、业务水平和处置突发火患的能力。一是抓好知识技术培训学习。要定期对专职人员进行业务学习培训，提高他们的业务知识和技能，使他们对消防安全管理工作的理解和实际操作达到更高的水平，使消防管理工作效果更好。二是抓好实战能力的演练。要定期组织专兼职消防安全管理人员的实战能力的演练，在强化基础性训练同时，突出灭火演练这一重点，加大应用性训练，提高其的灭火实战能力。三是要抓好志愿消防队伍建设。要根据《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》要求，结合本校实际，组建由教职工和大学生组成的“志愿消防队”，在队伍建设上要做到明确职责，思想统一，管理严格，并采取多种形式定期组织志愿消防队进行消防知识学习和灭火技能培训、演练；加大实战演练的比重，提高队伍的灭火实战能力；同时要创新消防培训演练的新方法、新路子，扎扎实实地抓好志愿消防队伍的建设与发展。
（三）加强师生员工的消防知识的宣传教育，增强他们消防防范意识。要根据《全民消防安全宣传教育纲要》和《高等学校消防安全管理规定》精神，积极探索研究新形势下做好消防安全教育工作。高职大学生在认知能力、认识水平和思维习惯方面具有自己的特点，要从高职学生的思想认识和能力水平的实际出发，创新宣传、教育和培训的方式方法，真正将消防安全知识融入到课堂和工作场所，深入到每一位师生心中。一是着重突出火灾特点和火灾事故残害性的剖析，使广大师生了解火灾特点和火患的高危险性，以增强其消防意识。二是以高职学生喜闻乐见方式和更贴近师生、贴近生活、贴近实际的消防题材开展宣传教育活动。特别是要利用广播、刊物、校园网络等大众传媒开展消防安全宣传，把消防安全逐渐融入师生的日常生活中，使消防安全常识在校园逐渐形成“人人关注消防、人人参与消防、人人支持消防”的良好氛围。三是充分利用课堂和其他安全教育平台，强化消防安全法律、法规和知识、技能的教育学习，还可以通过访谈、座谈会、集体培训等方式来开展教育培训，进一步强化师生的防范意识和安全责任意识，提高应对突发事件的技能。四是加强消防实战演练。要通过一系列消防实战演练活动，提高全体师生疏散、逃生、扑救、自救的能力，使广大师生的实战能力得到快速提升，从而增强师生的消防安全意识。五是注重行为引导。通过抓学生群体、具体的工作、具体的环节来规范师生的安全行为，使广大师生具有在工作、学习和生活中很好地控制各种安全环节的能力，具有正确操作使用消防器材及处置意外情况能力，增强师生火灾自救、自护和逃生能力。
（四）建立健全各项消防安全规章制度，落实消防安全责任制。建立健全消防安全管理工作规章制度是做好高职院校消防安全管理工作的重要基础，也是贯彻、实施《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》的基本要求。为此，一是高职院校要依照《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》和学校消防安全管理实际情况，制订切实可行的消防安全管理，防火检查、巡查、火灾隐患整改等制度。已建立起各项规章制度的高职院校，要针对工作中新发现的带有普遍性、倾向性的问题，及时修订，不断完善。要针对防范重点，特别是学生宿舍、教学楼、实验室等重点部位制定防火安全管理规定、防火安全制度、安全操作规程等，使防火管理工作与其他工作有机结合在一起，保证防火工作有章可循、有法可依。通过这些规章制度的制定和落实，进一步完善高职院校防火管理制度和措施，使各项消防工作走上了正常的轨道。二是签订消防安全目标管理责任书，推进消防安全责任制的落实。实行分级管理，切实按照“谁主管，谁负责”，确保一把手负总责，责任人直接负责的原则，各单位、各部门各负其责，把安全责任落到实处，落实到人。要与各单位（部门）层层签订消防安全目标管理责任书，明确各单位、各部门的消防责任和要求，保证各项消防安全措施落实到位。三是加大检查和隐患整改的力度，经常进行消防安全检查，及时整改火险隐患。各高职院校可根据自己的实际情况，每月安排两次以上的消防安全检查和巡查，每逢开学初和学期结束前以及节假日都进行消防安全大检查，确保学校消防安全。四是严格抓好规章制度的落实，坚决用制度来管理人、约束人，真正使之成为推动防火工作取得实效的有力武器。学校要定期组织检查下属各单位消防工作及责任制的落实情况，奖优罚劣，充分调动各级的消防工作积极性。
（五）加强对消防重点要害部位和重大集体活动的管理。高职院校消防重点要害部位是指学校办公大楼、学生宿舍、图书馆、档案室、计算机中心、大功率或易燃易爆实验室、锅炉房、液化气罐、饮用水池、招待所和商业场所等人员密集，火险大，火灾发生后人员伤亡大，财产损失大的部位。这些要害部位除加强人员值班、巡逻和24小时进行闭路电视监控以及烟雾传感防火自动报警系统监控外，还要加强重点部位的消防管理；要建立健全消防重点部位安全管理责任制，特别是要建立防火和易燃易爆、剧毒物品的存放、保管、使用等制度；要有切实可行的岗位防火责任制，各岗位人员要明确自己岗位的防火任务，并有保证岗位防火责任制落实的具体措施。对于重大的校园集体活动，必须报上级公安机关审批，要做好应急预案，要做好活动前消防安全检查，合格后才能举办。
（六）加强与消防部门和相邻单位联系，建立消防安全联防协作的长效机制。高职院校消防安全管理工作是一项系统工程，既要做好内部的防范工作，又要加强与消防部门和相邻单位的联防协作。为此，要在当地政府的领导下，加强与公安消防等部门配合，进一步采取措施，深入推进消防安全“防火墙工程”、“标准化管理”、“四个能力”和消防安全防范长效机制建设；要在当地消防部门的协调下，与相关部门一起，加大学校消防安全联防工作的力度，维护校园消防安全，不断消除学校消防安全隐患，坚决防止涉及师生的消防事故的发生。
【参考文献】
[1]金文义，陈巨峰.高校消防工作存在问题及对策[J].冶金丛刊，2002（S）
[2]廖启霞，孟亦飞.高校消防安全管理现状及对策分析[J].广州化工，2010（11）
[3]刘广轩.关于高职院校消防安全管理工作的思考[J].职业教育研究，2009（5）
高校消防安全管理制度范文2
一、提高认识
高职院校的安全保卫工作笔者认为要克服与己无关的思想，目前，少数人错误认为学院的安全保卫工作是学院领导和保卫处工作人员的事，与己无关。因此，安全保卫工作宣传力度要加大、要深入人心。全院师生要从全局出发，从保护个人安全、促进教育发展、构建和谐社会的高度，切实把维护高职院校安全作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，以高度的政治责任感，以对师生员工生命财产安全认真负责的精神，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的思想，把强化高职院校治安保卫工作、维护高职院校治安秩序摆在突出位置，切实抓紧抓实抓好。要切实落实安全工作责任制和责任追究制，高职院校要把安全管理的目标落实到每一个工作环节、每一名工作人员，建立起“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系，确保责任到位、措施到位、奖惩到位。对因责任不落实，发生严重事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
二、加强队伍建设
高职院校要建立健全专门保卫机构，选配政治上坚定、思想上纯洁、作风上过硬、业务上精通，有奉献精神，能够经受得起各种复杂斗争考验的同志到保卫干部队伍中来，加强保卫队伍力量。要强化保卫干部和校卫队员的教育、培训和管理，切实提高他们预防、发现、控制和处置各类事件的素质及能力。要充分发挥校园保安、辅导员、心理健康指导教师、网络管理员和学生宿舍管理员、学生纠察队、班级安全员在高职院校安全保卫工作中的重要作用，及时掌握校园动态，及时处理各类不安全事件，形成安全保卫工作的合力。
三、提高工作质量
高职院校要稳定，就必须坚持“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的原则，以维护高职院校政治和治安稳定为目标，建立和完善符合高职院校治安保卫工作实际的高校内部治安保卫机构和工作运行机制，全面落实高职院校内部各项治安保卫工作。要强化依法治校，按照事业单位内保条例标准，健全完善校园治安及校门秩序管理、校园巡逻、交通安全、消防安全、饮食卫生安全、校园网络安全、学生宿舍安全、实验室安全、教育实习实践安全、大型活动安全、技防管理、各类应急预案、建筑工地安全等内部安全保卫制度。要认真落实领导干部值班制度、辅导员入住学生公寓制度、校园110联动制度、保卫处24小时值班接警制度等，确保校园24小时有足够的管理和处置各类事件的力量。要健全各类安全稳定信息报送机制，高职院如果发生重大涉校涉生事件要在第一时间处置好第一现场并准确将有关情况报送教育主管部门，学院要及时组织调查，必要时要成立事件调查组，查明情况，分析原因，认定责任，形成相关报告逐级上报。
四、落实安全排查工作
高职院校要持续深入、认真细致地对学院各项安全工作进行排查，排查要覆盖消防安全、饮食卫生安全、校舍安全、用电安全、危险化学品安全、交通安全等各个方面，要查到易发安全事故的每一个环节，严查各种安全隐患和漏洞，对检查出的问题要立即认真整改，采取一切必要措施，确保师生安全。
特别是在平时对校园安全隐患集中排查化解工作的基础上，重大节日或活动时期再开展以消防安全为重点的安全检查，重点解决在教室、实验室、公寓、食堂等师生聚集场所违规使用明火、违规使用大功率电器、私接乱拉电线、油烟道清理不及时等问题；同时，要对校园消防设施、消防通道进行全面检查，确保消控系统正常运作，确保灭火设施按要求配备并能有效使用，确保消防通道通畅无阻。对检查中发现的安全隐患，要立即整改，责任要落实到人。要加强与公安、消防等部门的联系，联合开展安全检查，增强执法、执纪的严肃性，对屡查屡犯、屡教不改的，要依照有关法律和校纪的规定严肃处理。
五、重视教育
高职院校要从学院安全工作的实际出发，针对师生安全和学院稳定的需要，切实把安全教育纳入新生入学教育和学院日常的教育教学内容之中，将法制纪律教育和安全知识教育有机结合起来，采取“学生安全教育全程化”的模式，广泛利用过去的反面案例进行讲座、课堂、板报、广播、宣传栏报刊、网络等媒介，开展多种形式的安全教育。要切实加强毕业生思想政治教育工作，尤其要做好文明离校教育工作，做到爱校、荣校、文明离校。
六、抓好消防安全
消防安全是高职院安全管理的重中之重。高职院要严格按照新消防法和《高等学校消防安全管理规定》（教育部公安部第28号令）的要求，全面贯彻“预防为主、防消结合”的方针，狠抓消防安全责任制的落实，积极探索与高职院日常工作相适应的消防安全规范化管理模式，进一步健全完善校园灭火疏散应急演练制度、防火安全教育制度、防火安全检查制度等规章制度，建立健全灭火应急求援工作机制，建立完善“安全自查、责任自负、接受监督”的防火安全管理机制，做到每个部门、每个岗位、每个环节都有章可循、有章能循、有章必循。要实施“三规范”：一是规范场所设置要求；二是规范消防安全管理措施；三是规范消防安全标识。“四完善”：一是完善消防安全组织；二是完善逐级消防安全责任制；三是完善消防安全制度；四是完善消防操作规程。四统一：一是统一基础资料登记；二是统一防火巡查登记；三是统一防火检查登记；四是统一消防控制室值班登记。使学院组织健全、职责明确、制度完善、责任落实、设施完备、培训到位、管理有序，实现消防安全管理的经常化、制度化和规范化，切实提高高职院发现和整改火灾隐患能力、补救初起火灾能力、组织和引导人员疏散能力，通过实施严格的规范化管理，坚决杜绝重特大特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。要真正舍得投入，配齐、配足、配好消防器材和防火设备，要害部位要做到人防、物防、技防“三管齐下”。要进一步强化消防设施改造和建设，定期组织检验、维修、更新，确保消防设施和器材完好、有效，切实提高防抗火灾能力。
高校消防安全管理制度范文3
关键词：高等院校；消防安全
近些年来高校火灾频发，造成大量人员伤亡，同时也造成了大量的经济损失。造成火灾的原因多种多样，但是这与人们消防意识薄弱有很大的关系。高校人员集中，用电用火频繁，且高校集教学、宿舍、食堂等多功能公共场所于一身，因此消防安全工作任务较重。
一、高校消防安全现状和存在问题
（一）人员稠密，容易造成大量伤亡
1.人员密度大，安全通道少目前高校在学生住宿问题上实行集中管理模式，学生宿舍建筑面积大。大多数学校在兴建宿舍时，虽也留有消防安全通道，但是由于各种原因，不少学校关闭了消防安全出口，一般都只留有一两个出口用于日常进出。在如此大密度的高等院校中，一旦发生火灾，后果不堪设想。2.高校人流相对集中，火灾荷载量大在当今社会，大多数高校是一个开放的小社会，校园内不仅有教学场所，还有食堂、超市等服务场所，还有网吧、歌厅等休闲场所，无形中使火灾荷载量增大，进一步加大了消防安全管理工作的难度。
（二）存在火灾隐患的建筑物多
老式建筑大量存在，先天性火灾隐患较多。有的建筑不符合消防安全技术规范，极易引起火灾，一旦发生火灾，火势易迅速蔓延，后果不堪设想。
（三）高等院校多数师生消防安全意识淡薄
首先，绝大多数师生存侥幸心理，认为灾难离自己远，不会在自己身边发生。因此，在学校举行消防安全知识教育和培训时，基本上都没有认真参与学习、领会，有的甚至认为这是多此一举的事情。其次，大多数学生存在违反学校安全管理制度的行为，且校园内的火灾基本上都是电线超载而引起的。大多数学生在宿舍、教室使用大功率电器；有个别学生还私自乱接电源，随着社会的发展，学生宿舍电脑等电器的逐步普及，也增加了线路负荷，长此以往，极易导致火灾发生；另外，大多数男生在校内胡乱丢弃烟头，一旦与可燃物接触就容易酿成火灾。再次，消防知识贫乏。有些学生消防知识缺乏，不懂得灭火常识，发生火情后不知如何处理等情况也多有发生。
（四）消防组织机构不健全，消防管理制度不完善
部分高校消防组织机构不健全，责任不明确；也没有完善的消防安全管理制度，一旦发生事故，缺乏处罚依据。
（五）消防安全设施不足
由于经费投入不足，消防设施短缺，也无法维护和保养消防设施。（六）消防安全宣传教育缺乏高校课程设置里欠缺消防安全教育的内容，认为师生自身应具有安全意识，因此未经过系统、全面的学习和演练，但理论和实践还是有差距的。
二、高校消防安全管理应对措施
（一）完善各项消防安全管理制度，层层落实消防安全责任人
高校应高度重视建立消防安全制度和组织，所谓“没有规矩不成方圆”，这句话是有一定道理的，只有建立健全消防安全管理制度，才能将校园的消防工作真正落到实处。因此，各高校应该按上级有关部门的相关文件、相关规定，根据自身实际情况，完善各项消防安全制度，建立健全消防组织，使校园消防安全工作形成自上而下的管理监督体系，更进一步将消防安全工作纳入各部门工作议事日程，同时又可以使教学和消防安全工作共同进行、共同发展，为广大师生构造良好的学习生活环境。
（二）加强消防安全宣传教育，开展消防实战演习
为进一步加强学校安全工作，营造安全、和谐的校园环境，每逢节假日，如国庆、元旦、春节等重大节日可以开展形式多样的消防宣传活动，高校负责消防安全的主管领导要积极带动广大师生做好消防安全工作。高校在消防安全方面为了进一步增强师生消防安全意识，提高紧急自救能力，可以多次开展消防实战演习。通过实战演习，不仅能让全体师生掌握消防安全的相关知识，还能使他们更深入地了解消防逃生常识，更有力地促进了消防安全管理工作的开展，提高师生的社会责任感。
（三）保证消防经费投入，完善消防基础设施
能正常使用的消防器材是师生人身安全和学校财产安全的重要保障。学校要保证消防经费的投入，将经费纳入学校正常开支预算中去，改善消防基础设施。教育机构要定期对消防器材设施进行详细检查。高校要在消防方面设专项资金，做到专款专用，坚决杜绝将消防经费挪作他用的行为。另外学校要指派专人进行管理，以确保消防检查做到常态化、专业化。一旦发现消防隐患一定要立即消除，绝对不能让隐患变成灾难。此外，高校应当拨发经费，确保消防管理人员能够定期进行消防专业知识培训，从而提高管理人员的管理水平和专业素养。
三、结语
高校是人才的储备库，校园消防安全应受到人们的高度重视，高校消防安全作为校园安全的重要部分，因此高校领导要高度重视，保证好学校师生的人身安全，做好高校消防安全管理是一项任重而道远的工作，只要严格坚持落实消防安全责任制度，在工作中做到“预防为主”，必将营造良好的消防安全环境。
参考文献：
[1]刘国强.高校消防安全存在的问题及应对措施[J].长治学院院报，2005，(04).
[2]张志男.高校消防安全工作浅析[J].科技信息，2007，（01）.
高校消防安全管理制度范文4
第一条为进一步规范学校消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护校园安全稳定，保障学校教学、科研、生产、生活等各项工作的顺利进行，确保学校和广大师生员工的生命财产安全，给学校教书育人创造一个良好的环境，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于河北省境内各级各类学校、幼儿园及驻校（园）各单位，在校（园）内工作、学习、生产、生活的人员均应遵守本规定。
第三条学校消防安全工作，遵循消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
第二章消防组织
第四条学校要成立由主要领导任组长的消防安全领导小组，各中层单位成立相应消防安全组织，科室、年级、楼宇内的楼层、班级设消防安全员。消防安全领导小组下设办公室，办公室设在保卫部门，负责对学校辖区内的消防安全工作实施监督、检查，对违章、违规的单位及个人，按相关规定进行处理。
第五条学校要确定消防重点部位、重点岗位，并在这些单位、部门设岗位消防安全员，并报学校保卫部门备案。
第六条学校消防安全领导小组，要在全校范围内组建教职工义务消防队，高等学校要组建学生义务消防队，以应对可能发生的火灾情况和应急疏散。中小学校建立学生消防监督员，负责监督、反映消防情况。
第七条教职工义务消防队的人员组成，以保卫部门人员为主体，各消防重点部位、重点岗位的岗位消防安全员为辅，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能培训，由保卫部门统一领导指挥。
第八条高校学生义务消防队由学生管理部门负责组建和管理，保卫部门负责业务指导。学生义务消防队员同时是学生宿舍各楼栋消防安全员。
第三章消防职责
第九条学校法定代表人为学校消防安全责任人，校内各部门、各单位及驻校单位主要负责人为本部门、本单位消防安全责任人。
学校各单位消防安全责任人应履行以下职责:
（一）高度重视学校消防安全工作，贯彻执行消防法规和本规定，
服从主管部门、有关部门消防工作的管理，掌握本单位的消防安全情
况，保障本单位消防安全符合规定。
（二）将消防工作与本单位生产、科研、经营、管理、后勤服务等工作统筹安排，将消防工作纳入年度工作计划，并提供必要的经费和组织保障。
（三）确定逐级消防安全责任制，制定、完善本单位消防安全制度，并检查督促其落实。
（四）组织防火检查、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
（五）积极开展消防安全知识宣传教育，提高师生员工的消防知识和技能水平，组织师生员工开展灭火和应急逃生、自救、互救演练。
（六）制定消防应急预案，发生火情及时赶赴现场，指挥、协调救援工作，把损失降到最低。
（七）学校学生管理、后勤保障等各中层部门根据各自工作特点负责本部门管理范围内日常消防安全检查和管理工作，以及消防设施、器材、供水系统的监管，保证其正常工作。
第十条学校主管安全保卫的领导为消防安全管理人，负责领导保卫部门做好学校消防安全具体工作，履行下列职责：
（一）拟订学校年度消防工作计划，拟订消防安全工作的资金投
入和组织保障方案，建立健全各项消防管理制度，建立消防管理档案，确定消防安全重点部位。
（二）检查和监督各项消防安全管理制度的落实情况，开展消防
安全检查，实施日常消防安全管理工作。
（三）利用多种途径、采取各种形式向师生员工进行消防安全宣传教育和培训，普及消防知识，提高师生员工消防安全意识和防火自救能力。
（四）负责对岗位消防安全员的管理和培训，使他们掌握基本消
防知识及相关的消防法规，熟悉本岗位的操作规程及各种消防器材的
使用。
（五）进行消防巡查和检查，督促各单位各项消防安全规章制度的落实，督促火灾隐患的整改。
（六）负责组建义务消防队，指导义务消防队的业务学习、训练和灭火演练。
（七）制定学校的灭火、应急预案，每年组织一次灭火应急疏散演练。
（八）负责配备消防器材，检查督促全校消防设施和器材的管理、维护和更换工作。
（九）对违反消防规章制度的单位和个人，及时提出整改处理意见。
（十）积极配合公安消防机关的消防检查工作和对火灾事故的调查。
（十一）消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安
全情况，及时报告火险隐患排查、整改情况及涉及消防安全的重大问
题。对暂时无法整改的安全隐患采取确实可行的临时措施，严防发生
事
故。
第十一条学校各单位出租房屋和租赁经营的消防安全管理工作由出租单位负责，承租单位应遵守出租单位的消防安全管理规定；外来务工人员在校内居住地的消防安全管理由用人单位负责。
第四章消防安全管理制度及要求
第十二条学校要依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，及本规定的内容，建立健全各项消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。
第十三条防火巡查制度。学校应指派专人负责消防安全重点部位管理工作，建立防火巡查制度，对巡查的情况要作详细记录，由巡查人员及其主管人员签字。消防安全重点单位及非重点单位的重点部位必须每日进行防火巡查。对巡查中发现的火险隐患要及时纠正，妥善处置，当场无法解决的，要立即报告，发现初起火灾要立即报警并及时组织扑救。
每日防火巡查的内容应包括：
（一）用火、用电有无违章情况。
（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急
照明是否完好。
（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。
（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。
（五）消防岗位与值班人员的在位情况。
（六）其他消防安全情况。
第十四条防火检查制度。校内各单位的防火检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的防火检查每月不少于一次，其他单位的防火检查每季度一次，年终进行全校消防检查。防火检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立防火检查档案。对检查中发现存在的火灾隐患，能当场改正的当场改正，无法当场改正的，应书面报告有关部门，并加强防范措施，防止火灾事故的发生。学校消防安全领导小组定期组织学校有关部门对全校依法进行防火安全检查，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。
防火检查的内容应包括：
（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。
（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。
（三）消防车通道、消防水源情况。
（四）灭火器材配置及有效情况。
（五）用火、用电有无违章情况。
（六）易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况。
（七）消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。
（八）防火巡查情况。
（九）其他需要检查的内容。
第十五条用火安全管理制度。学校管辖范围内不得擅自动用明
火，因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动火的，应按规定实行严格的审批制度，办理许可证，明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人，经审核批准后方能动火。因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关规定。电工、焊工、锅炉工必须持证上岗，作业地点应当符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全全面负责，确保工地安全。
第十六条用电安全管理制度。校内输变电设施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理，坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理，规定学生在宿舍用电范围。
第十七条易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。在校区不准生产、
经营、储存、运输易燃易爆危险物品，因教学、生活、施工所需使用易燃易爆危险物品的，必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。易燃易爆危险品的管理人员，须经过消防专项培训，经考试合格，方可上岗。学校要积极协调有关部门，不得在师生员工居住、学习场所及周围200米内生产、储存危险物品。各单位的消防安全管理人员，应定期和不定期对所属单位使用危险物品情况进行安全检查或抽查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。
第十八条燃气和电器设备检查、管理制度。使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静
电。安装使用电器、煤气、液化气设备，必须严格遵守国家有关规定，学校供电、供气及维修职能部门要严格把关。
第十九条消防设施、器材配置、管理、维护保养制度。学校的消防器材配置、维修和管理由保卫或安全主管部门统一负责，配置、维修器材必
须符合国家标准或行业标准。学校建筑必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。各单位、部门的消防器材由各单位、部门指定专人负责管理，并应将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告。有关部门要经常对学校消防器材进行检查，发现损坏、失效的应及时更换、维修，保证消防设施完好有效。任何单位、个人、不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用
防火间距，不得堵塞消防通道。各驻校经营单位、各建筑工地，必须
按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护，确保完好有效。
第二十条重点部位消防管理制度。校内各消防重点部位，应结
合本单位实际情况，单独制定各类消防安全管理制度，明确消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员，并报保卫部门备案。重点部位是消防安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、消防设施和灭火器材必须完好、档案详细、有细致可操作的应急疏散预案。
第二十一条举办大型群众性活动消防安全申报制度。学校举办大型群众性活动，主办单位应当确定专人负责消防安全管理工作，制定灭火和应急疏散预案，向保卫部门申报，对不符合消防安全要求的，保卫部门有权责令其缓办、停办、并当场整改，整改合格后方可举办。
第二十二条校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。在校园内新建、改建、扩建的工程设计中，符合国家标准化或行业标准。工程项目的消防计划，必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准，从设计、施工到竣工验收都必须接受公安消防机关审核监督管理。工程竣工后，须由公安消防部门验收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用单位不得擅自改变原防火设计。与施工单位在签订工程承包合同时，应当签订工地防火安全责任书。施工单位要负责对施工人员的管理和建筑工地的防火安全工作。严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物，特殊情况需要搭建的，必须书面报告学校消防安全领导小组，按照消防安全管理规定核准，或视情况转报公安消防监督机构核准。严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。
第二十三条消防安全宣传教育培训制度。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作，通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和技能水平。消防安全重点单位和非消防安全重点单位的重点岗位人员应当至少每年进行一次消防安全培训。新上岗员工要进行上岗前的消防安全培训。各单位、部门的安全责任人，消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训，持证后方可上岗。
（一）单位的消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全
员。
（二）特殊工种人员。
（三）消防控制室的值班、操作人员。
（四）其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。
第二十四条消防疏散通道及设施管理制度。校内各单位、部门
任何时候都应当无条件保障安全疏散通道、安全出口畅通，严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。严禁在公用走道、高层建筑的通道上堆放杂物。严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。
第二十五条火灾隐患整改制度。对巡查、检查出的火灾隐患应尽快整改及时消除隐患。对学校消防领导小组、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患，应明确责任，落实整改资金，在规定的期限内完成并写出火灾隐患整改报告。对不能尽快整改的火灾隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在火灾隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能造成火灾事故的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大火灾隐患进行公示，同时实行挂账督办。
第二十六条灭火和应急预案的制定演练制度。学校必须制定灭火和应急预案及重点部位灭火和应急预案。其内容应包括：
（一）组织机构：包括灭火指挥人员、行动组、通讯联系组，疏散引导组、安全防护救护组；
（二）报警和接警处理程序；
（三）应急疏散的组织程序和措施；
（四）扑救初起火灾的程序和措施；
（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
灭火和应急预案，至少每年进行一次消防实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。
第二十七条消防安全值班制度。消防安全责任部门、消防控制室必须24小时专人值班，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。值班人员应掌握消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高防火、灭火技能。值班人员要严密监视设备运行情况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。
第二十八条消防档案管理制度。消防档案的管理工作，由保卫部门负责，各消防重点部位、岗位的各类档案资料，都应一式两份，一份自用，一份送保卫部门存档。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括以下内容：
（一）单位基本概况，消防重点岗位情况。
（二）建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料。
（三）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。
（四）消防安全制度。
（五）消防设施、灭火器材情况。
（六）与消防有关的重点工种人员情况。
消防安全管理情况应包括以下内容：
（一）消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录。
（二）火灾隐患及其整改情况的记录。
（三）防火检查、巡查记录。
（四）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）记录。
（五）消防安全培训记录。
（六）火灾情况记录。
（七）参加灭火、应急疏散预案的演练记录。
高校消防安全管理制度范文5
一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来，安全行为才有保障。这是我校多年来的工作经验之一。为此，我们学校十分重视消防安全工作的宣传。近几年，我校主要从三个方面落实这项工作。
首先，是通过各级会议和开展各类活动进行消防安全宣传,通过班会、班主任会、教师会、学生队会、展板、手抄报等多种渠道加强安全教育，特别是消防安全教育。通过安全教育课、校园网站、国旗下讲话，组织学生办消防知识手抄报等多种形式宣传消防安全教育。
其次，是组织学生观看消防展览和影片,我校针对中学生接受和理解问题的特点，组织学生参观直观材料，我校在科技楼四楼专门建立了消防安全展室，经常组织学生去参观学习，加深他们的印象,使学生掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。另外是在全校师生员工之中进行了多次系统全面的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作，充分利用安全教育平台中与消防有关的学习内容，开展知识问答、主题班会等，做到理论与实践相结合,参加培训人员面广量大，培训工作细致全面，效果显著。
再次，就是组织学生进行消防安全应急演练练习，让学生知道消防应急训练的目的，预防事情发生的时可能出现的混乱现象，极力把事故率降低到最低。本学期我们请惠农区消防救援大队的同志来我校对全体学生进行了消防安全知识培训，他们教学生怎样使用灭火器，火灾发生后怎样逃生，教会了学生会逃生，学会自救，提高了学生面对突发火灾的逃生自救能力。
二、健全消防管理机构,提高每个教职员工的消防责任意识
我校以提高消防安全意识为主线,认真落实区教育体育局及上级有关学校安全工作的文件精神,成立了以校长为组长、分管校长为副组长、保卫科为主要抓手，学校行政人员、年级组长、各班主任、各功能室管理员全力参与的组织机构，实施了“责任到人，分块管理”的原则，制定了工作实施方案和消防疏散预案，制定了各种相关制度和工作纪律，建立自上而下的活动网络，并将学校安全、防火网络、组织名单及各项规章制度上墙，与各部门、各班级、各年级组、各功能室签订了目标责任书，并加大安全保卫和门卫巡视力度，将安全保卫和防火安全纳入了学校每年度工作计划中，做到了分工明确、团结协作,细化工作目标，并及时强调、要求、检查。实现了消防工作群防群治,提高消防安全防范意识。
三、注重宣传教育,提高防范意识
我校根据学校实际,建立消防安全教育长效机制,有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育,不断提高全体师生的消防安全意识。要进一步加大宣传教育力度, 要通过各种宣传方式,宣传安全用油、气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识,增强广大师生消防安全意识,并经常进行管理人员培训,及时开展消防演练。在11月份,学校开展了"四个能力”的培训,开展了消防安全知识讲座,进行了消防逃生演练。学校利用广播宣传栏、校会、班会多次对学生进行消防安全教育。
四、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。这是我校多年来做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责，检查评比，是强化管理力求实效的重要举措。具体说来，我校在以下八个方面加强了规范管理：
1.确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。
2.经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志,以便应急情况有保障。1月份，学校安装了5个消防警示牌，7个消防通道标志。
3.加强对实验室的管理,尤其是对化学药品.易燃易爆药品加强管理，保证了无一例隐患存在。
4.加强对图书室、计算机室的管理，不定期检查安全情况。这两处是事故易发地，我们在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.
5.加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管理，而是注重保养,保证随时可以应急使用。
6、加强对班级、学生的安全教育与检查。
7.学校建立了微型消防站，并定期开展技能培训和消防演练。
8.学校建立了义务消防队，具体巡视、监督消防安全工作存在的问题，检查可能出现的消防安全隐患，及时整改，防微杜渐。
五、制订消防安全应急预案,确保临危不乱
消防安全无小事，为使火险隐患能够在第一时间得到有效扼制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校制定了消防安全应急预案，每年的三月和十一月两次进行消防安全疏散演练，提高师生的应急反应能力。
六、警钟常鸣，专人值守,安全有保障.
高校消防安全管理制度范文6
关键词：海恩法则；安全防范；思想建设；科学发展
海恩法则告诉我们：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患；重大事故发生后，在处理事故的同时，更要对可能发生的类似问题的事故征兆和苗头进行查找分析，及时解决再次发生重大事故的隐患。随着我国职业教育的发展变化，特别是《高等学校消防安全管理规定》的实施，对于高职院校来说，消防安全工作面临着许多新的情况和问题，只有充分做好预防工作，营造安全稳定的校园环境，才能使教学工作正常运行，才能保证院校的健康与科学发展。
一、加强消防安全的思想性建设，提高师生员工素质
“安全发展”是科学发展观的重要内容，消防安全又是安全工作的重心。《高等学校消防安全管理规定》的第三条也指出：学校在消防安全工作中，应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针，这是长期以来我国消防工作经验的总结。消防工作的基础在于预防，预防的根本在于提高消防安全意识和消防素质。
（一）高职院校消防安全工作存在的主要问题
不完善的安全制度、无效的安全教育是校园安全事故产生的土壤。根据调查，在校园消防案例中，有的起火的宿舍是用泡沫板和保温板建成的简易平房，有的里面既没有灭火器材，也无消防栓，有的学校教室的窗户有铁质的防护栏，出现险情学生不能及时逃离。这些都暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。
目前，我国的大部分高职院校（特别是原来的旧校址），消防安全工作还面临着诸多难题，主要是：宿舍楼、教学楼、实验楼等设施（设备）老化，防火、防盗、防震、防爆功能差，日常管理、维护保养不到位的问题；外来人员、车辆多，学院内居住人员复杂，管理上存在出入把关不严，日常巡查制度不落实等等。
学校的消防安全管理人员，存在着业务素质不高，缺少懂业务、会管理的消防安全管理人员也是不可否认的事实。更重要的是对消防安全认识不够，甚至存在“无所谓”的态度，广大师生缺乏主动防范意识和火灾防范及扑救技能，不懂得预防问题，有问题不能及时发现，更不会解决问题。
（二）加强消防安全文化建设，提高师生安全意识
美国文化学家克罗伯和克拉克洪给文化下的定义是：文化由外显的和内隐的行为模式构成……，它代表了人类群体的显著成就……。它的核心部分是历史的获得和选择的观念及其所带来的价值。由此笔者认为，校园消防安全文化就是在一个学校内形成的，由全体师生认可并遵守的消防安全意识和理念极其安全价值的标准。
实践经验告诉我们：思想问题解决了，其他问题就容易得多，消防安全更是如此。只有从思想上充分认识消防安全的重要性，普及并掌握必要的消防安全技能，才能做到防消结合。消防安全意识的提高不是一朝一夕完成的，消防安全教育需要有耐心，急不得，更不能产生厌烦情绪，要常抓不懈，一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作，落实各项规章制度
海恩法则是德国人帕布斯·海恩提出的一个在航空界关行安全的法则，他通过研究发现：每起重大飞行事故背后都有300起征兆和上千个隐患，只要把握这些特点和内在规律，事故就可以预防或把损失降到最低程度。
（一）高职院校的消防安全重在做好防范工作
“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同时说明安全是可以控制的，安全事故是可以避免的。这就为我们的消防安全工作提供了一种管理方法——即发现并控制征兆。
高职院校消防安全管理中，在对安全事故的处理上普遍存在一个“误区”：只重视对事故本身进行总结，也会“有针对性”地开展安全大检查，却往往忽视了对事故征兆与发生事故的苗头进行排查；而那些未被发现的征兆与苗头，就成为下一次火灾事故的隐患。
在消防安全中，海恩法则给我们的启示就是：在安全事故发生之前，预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，事故本身就不会发生或者使损失减少到最低限度。它警示人们，事故的发生是量的积累的结果，好的经验技术和完善的制度无法取代人自身的素质和责任心。它虽然说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系，但这种联系不仅仅表现在飞行领域，在高职院校的消防安全中也同样具有指导作用。
（二）落实规章制度是校园消防安全的重要保障
做好校园消防安全的预防和防范，就可以防止事故的发生，要保证校园消防安全，必须充分落实各项规章制度，切实做好防范工作。
特别是消防安全的重点区域，宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等人员密集场所更应建立定期的检查制度，及时发现事故的隐患，保证消防设施和标识的完好，避免消防安全事故的发生。
