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建设工程质量验收范文1
建筑工程施工质量验收应划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批。下面由小编为大家整理的建设工程施工质量验收方式,欢迎大家阅读浏览。
第一节 工程施工质量验收层次划分
一、工程施工质量验收层次划分及目的
建筑工程施工质量验收应划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批。
1、单位工程应按下列原则划分:
(1) 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物为一个单位工程。如一所学校中的一栋教学楼、办公楼、传达室,某城市的广播电视塔等。
(2)对于规模较大的单位工程,可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。
(3)室外工程可根据专业类别和工程规模划分单位工程或子单位工程、分部工程。
2、分部工程应按下列原则划分:
(1)可按专业性质、工程部位确定。
(2)当分部工程较大或较复杂时,可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等将分部工程划分为若干子分部工程。
3、分项工程可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
4、检验批可根据施工、质量控制和专业验收的需要,按工程量、楼层、施工段、变形缝等进行划分。
第二节 工程施工质量验收程序和标准
一、工程施工质量验收基本规定
当专业验收规范对工程中的验收项目未做出相应规定时,应由建设单位组织监理、设计、施工等相关单位制定专项验收要求。涉及安全、节能、环境保护等项目的专项验收要求应由建设单位组织专家论证。
建筑工程施工质量应按下列要求进行验收:
(1)工程质量验收均应在施工单位自检合格的基础上进行。
(2 )参加工程施工质量验收的各方人员应具备相应的资格。
(3 )检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。
(4)对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及材料,应在进场时或施工中按规定进行见证检验。
(5)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位进行验收,并应形成验收文件,验收合格后方可继续施工。
(6)对涉及结构安全、节能、环境保护和使用功能的重要分部工程应在验收前按规定进行抽样检验。
(7)工程的观感质量应由验收人员现场检查,并应共同确认。
二、检验批质量验收
1、检验批质量验收
检验批是工程施工质量验收的最小单位,是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。
由专监组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行。
2、检验批质量验收合格应符合下列规定:
(1) 主控项目的质量经抽样检验均应合格。
(2)一般项目的质量经抽样检验合格。当采用计数抽样时,合格点率应符合有关专业验收规范的规定,且不得存在严重缺陷。
(3) 具有完整的.施工操作依据、质量验收记录。
3、检验批的质量检验,可根据检验项目的特点在下列抽样方案中选取:
(1) 计量、计数的抽样方案。
(2)一次、二次或多次抽样方案。
(3)对重要的检验项目,当有简易快速的检验方法时,选用全数检验方案。
(4)根据生产连续性和生产控制稳定性情况,采用调整型抽样方案。
(5)经实践证明有效的抽样方案。
4、计量抽样
错判概率α,是指合格批判为不合格批的概率,即合格批被拒收的概率;
漏判概率β,是指不合格批判为合格批的概率,即不合格批被误收的概率;
(1)主控项目:对应于合格质量水平的α和β均不宜超过5%。
(2)一般项目:对应于合格质量水平的α 不宜超过5%,β 不宜超过10%。
三、隐蔽工程质量验收
由专监组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行。
四、分项工程质量验收
由专监组织施工单位项目技术负责人等进行。
分项工程质量验收合格应符合下列规定:
(1) 所含检验批的质量均应验收合格。
(2)所含检验批的质量验收记录应完整。
五、分部工程质量验收
由总监组织施工单位项目技术负责人和项目技术、质量负责人等进行。
分部工程质量验收合格应符合下列规定:
(1)所含分项工程的质量均应验收合格。
(2)质量控制资料应完整。
(3)有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定。
(4)观感质量应符合要求----好、一般、差
六、单位工程质量验收
1、单位(子单位)工程质量验收程序
(1)预验收
总监组织专监审查,并对工程质量进行竣工预验收。存在质量问题,应由其及时整改,整改完毕且合格后,总监签认,并向建设单位提交工程质量评估报告。施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。
分包单位应将所分包工程的质量资料整理完整后,移交给总承包单位。建设单位组织单位工程质量验收时,分包单位负责人应参加验收。
(2)验收
建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行单位工程验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件:
1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
2)有完整的技术档案和施工管理资料;
3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
5)有施工单位签署的工程保修书。
单位工程质量验收合格应符合下列规定:
1)所含分部工程的质量均应验收合格。
2)质量控制资料应完整。
3)所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整。
4)主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定。
5)观感质量应符合要求。
在整个单位工程进行全部验收时,已验收的子单位工程验收资料应作为单位工程验收的附件。
验收记录由施工单位填写,验收结论由监理单位填写。
七、工程施工质量验收不符合要求的处理
(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收。
(2)经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收。
(3)经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批,可予以验收。
(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。
建设工程质量验收范文2
摘要:随着质量监管模式由“第三方(政府)质量监督”到“竣工验收备案机制”的转变,质量监管部门不再对建筑工程质量进行等级评价。实施以质量监管部门为主体的建筑工程全面质量评价成为改善现状的重要途径之一。
关键词:建筑工程质量;质量监管;质量评价
1 建筑工程施工质量评价理论
建筑工程质量是一个具有丰富内涵的概念,它既有一般产品质量概念所具备的内容,又包括更为广泛、更为特殊的内容。我国在2002年以前依据《建筑安装工程质量检验评定统一标准》进行建筑安装工程质量的检验评定。现行的建筑工程质量验收依据《建筑工程施工质量验收统一标准》进行。
相对于原评定标准,现行建筑工程施工质量验收规范的一个最显着的变化就是工程质量验收不再设优良等级,只做合格验收,贯彻了“验评分离,强化验收,完善手段,过程控制”的指导思想,即不再对建筑工程质量划分等级。
2 国内建筑工程施工质量评价指标
建筑工程质量的评价指标的选取方式有很多种,国内对建筑工程质量评价指标的研究学者和着作也有很多。如杨亚频认为建筑工程的安全性能、使用功能、建筑环境质量等是建筑工程质量的基本保证,而采取新技术、新材料和新工艺以及做到安全文明施工是创建优质工程的必要措施,通过层次分析法建立了评价指标体系;张巧玲构建了建设工程质量评价体系,提出以建设工程质量指数可以作为衡量建设工程质量的综合性指标。除了上述理论研究外,有很多研究理论运用到了具体实践过程中。
3 施工过程质量评价体系的构建
本文基于过程能力的建筑工程施工质量评价体系构建思路第一,从上至下识别关键成功因素整个指标体系构建将借助关键成功因素法识别影响质量的关键成功因素。首先通过调研与访谈,确定我国建筑工程质量监管目标。然后识别所有成功因子,采用逐层分解的方法找出影响质量监管目标的各种重要施工过程,以及影响过程的各种因素以及影响这些因素的子因素。第二,从下至上计算过程能力指数。由于关键绩效指标的可度量性,在识别出关键绩效指标后,还需要对其进行度量。在识别关键成功因素以及采用过程能力指数对测量指标进行度量后,就可以构建相关的模型对整个建筑工程质量进行评价,这里将采取层次分析法进行建模。
4 建筑工程全面质量评价体系的实施
4.1 实施原则
4.1.1 循序渐进。在由建设部组织的一些工程质量抽查中应用,并在进一步完善其指标和标准之后,从政府投资工程领域着手推广,在建立一定的权威性和公信力之后方可推广到私人投资工程中去,而且推进的原则必须是自愿参与。
4.1.2 区别对待。我国推行建设工程质量评价的重点应该放在政府投资工程和住宅工程方面,这样既抓住了工程质量管理的主要矛盾,也体现了我国建设行政管理部门在新形势要求下的全新定位,而不再是过去的“大包大揽”型管理。
4.1.3 评价信息化。在我国,很多地区已经实现了建筑质量管理的信息化建设。质量评价体系应该同以上信息系统结合,共同构成质量监管平台,完成质量平台中数据整合与信息的功能。
4.2 与现行制度的关系 为了保证质量评价过程的独立性和公正性,确立质量评价的地位,必须将质量评价与如下制度或工作明确的区别开来。
4.2.1 与法定的工程质量保证程序的区别。虽然建设工程质量评价数据来源于建筑工程质量检测与验收,但是经过建设工程质量评价并不意味着工程无须经过上述法定程序的检验,这是两个完全不同的概念,建设工程质量评价的结果不是工程项目的“合格证”。
4.2.2 与政府管理部门的监督执法过程的区别。建设工程质量评价实施过程中可能发现工程实体质量以及各方质量责任行为存在的一些问题,这只能影响评价分数的高低而不足以作为执法人员的处罚依据。把评价过程与监督执法过程区别开来有利于保证评价结果的真实性和代表性。 转贴于
4.2.3 与“优质工程”的评选的区别。质量评价的分数反映的是项目建设过程与各方质量工作相对于评价标准的符合程度,根据目前设定的标准,也可以认为分数反映的是工程执行工程建设强制性标准的情况和水平。政府可以在评优过程中,将评价结果作为重点“评优”指标考虑,但这并不能等同于工程质量的“优质证明”。
4.3 组织与实施 从短期来看,建设工程质量评价可由政府部门以质量验收、质量抽查的形式来组织和实施。然而,要保证建设工程质量评价的长远发展,则必须逐步树立其权威性与公信力,这就对质量评价组织与实施的规范性与制度化提出了更高的要求。为了保证评价结果能够真实的反映工程质量水平,并能够及时、准确的反馈给政府、市场和社会,具体实施评价的人员十分关键。为此,工程质量评价人员或机构必须首先具有一定的专业资质和技术水平,并且独立于项目建设过程,不能与工程建设主体各方存在利益关系。
施工阶段质量可由具备一定专业技术水平的独立性机构或人员担任质量评价,同时在初期评价人员在对质量进行评价的过程中,可以最大限度的使用质量监管平台中已有的数据,不需要进行独立的评价。在大规模展开质量评价之后,需要完善质量评价指标和方法,增加部分定性化的评价指标。此时需要组织专业的评价队伍,对工程质量进行全面评价。随着工程质量监督由质量等级核验制向竣工验收备案制转变,建设单位代替了政府成为质量评价的主体,建设单位根据需要参照《建筑工程施工质量评价标准》对建筑工程质量进行等级评价。
5 结语
由于建筑工程本身的复杂性与不确定性,建筑工程质量评价体系的建立与实施同样存在很多的不确定性和不可知性,建筑工程质量评价体系的最终应用,仍然需要大量现实数据的支撑与论证,在实践中不断改进。
建设工程质量验收范文3
关键词: 工程质量管理;《建设工程质量管理条例》;质量保证体系,监督管理
20世纪80年代我国建筑业引进了土木工程施工的合同条款(FIDIC条款),开始与国际上先进的工程施工质量管理方式接轨,实行建筑工程监理制度,将现代化的管理方法、管理手段在工程实践中加以应用,明确质量管理工作中的监理负责制,制定各级质量制度,强化质量管理意识,努力推行工程质量管理方式。
一 当前工程质量管理突显的几个问题
1、参建各方未能真正认识或履行建设工程质量的责任主体职责
参建各方在履行《建设工程质量管理条例》所规定的各方质量责任和义务上存在有意规避各自责任现象。各方只管自己,对他人违反《建设工程质量管理条例》的行为不制止、不举报,未能形成参建各方相互监督制约机制。《建设工程质量管理条例》第三条规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。此规定不但未得到很好地理解,有的甚至还错误地认为建设工程质量是由建设工程质量监督站负责。
2、在工程质量验收工作中,参建各方履行质量验收责任不到位
参建各方在参与建设单位组织的单位工程验收时,没有清楚地认识到自己是质量验收的责任主体,没有很好地按照相应的验收标准要求参与和进行验收,而是等待建设工程质量监督站派出的质量监督人员来发现问题。强制性条文《建设工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)第6.0.4条规定,建设单位收到工程质量验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工单位(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。有关单位对这一规定要求没有很好地理解和执行。
3、受地方保护影响,质量状况信息不畅通,违法行为难查处,各地建设行政主管部门或其他有关部门委托的建设工程质量监督管理机构均建立了工程质量定期监督检查制度,并按时组织了监督检查,也确实发现和解决了一些问题。但事实上,有的地方为了本地区的政绩和荣誉,有意隐瞒质量状况,使检查难以获得垒面、客观、真实的质量状况信息。有的地方甚至出于本地区的发展需要,对出现的各种各样的违法行为视而不见,或出台地方政策给予保护,使问题无法得到查处和解决。
4、工程质量监督管理不到位
由于建设工程建设周期长、环节多、点多面广,政府部门没有足够的人力进行日常检查工作,一般委托由政府认可的第三方,即具有独立法人资格的单位来代行工程质量监督职能。而工程质量监督机构在承担监督职能时,又或多或少地受《建设工程质量管理条例》颁布之前的工程质量监管方式的影响,将工作重心放在监督检查上,对发现的问题提出整改,而在对违法查处方面力度明显不够,甚至还等待政府建设主管部门或其他有关部门对违法行为查处,客观上造成知情者不查处(有的地方也存在未办委托,不能行使查处职能),而政府建设主管部门或其他有关部门对违法情况掌握不多,不能有效地行使监督管理的职责。
二 工程质量管理工作内容
1、工程质量管理的思想理论基础
管理思想理论对质量管理起决定性作用。质量意识应是许多单位工作的灵魂,是竞争的实力,是效益的主链,是企业形象和信誉的基础。在实际工作中,要坚持合同,以设计文件、技术规范和合同条款以及强制性标准为工作准绳,明确责任制和奖惩办法,建立工程质量管理体系,以试验室为主要质量检验和控制手段,服从监理制度,才能将全面质量管理落到实处。
2、工程质量管理的基础工作
在建筑工程中推行工程质量管理方法,必须具备自身的条件、手段及完备的制度,它是由大量基础工作有机结合而成的。具体如下:职工的普及教育:须对全体职工人员进行工程质量管理知识教育及有关数理统计方法的学习培训。标准化:这项工作始于标准,终于标准,是质量管理的评判依据和基础,据此指挥实施方案,应始终放在应用的高度上。要根据有关设计文件和施工规范,结合工程特点,拟定施工管理细则(如材料、钻孔灌注桩、混凝土结构、屋面防漏、装饰及电路等)报监理工程师认可后,组织各施工队的承包人、技术负责人、质检人员和工班长分别进行学习和考试,以达到标准化的目的。
3、检测计量:用科学的方法进行检测是保证工程质量的重要手段和质量控制的有效途径。用先进可靠的检测方法检验产品,经检验合格才能计入完成的工程量。具体实施中,各施工队配有测量组和工地试验室,以便及时提供准确的试验数据,承担每道施工工序的检验任务,并执行监理工程师的抽检和验收,每道工序检验合格后,再进行下道工序的施工。信息和资料:进行工程管理必须掌握大量准确齐全的施工现场情况和资料。这些资料信息的收集、整理、分析和反馈是至关重要的。有机结合:要把工程质量管理与国际ISO 9000有机结合起来,共同执行,细化方案。工程开始施工前,由监理工程师统一印发每道工序的质量检验表格,并要求工序完成后及时填报,按规定由监理工程师签证认可。这样才能在各分项工程中及时、齐全地记录第一手原始资料,以便分析研究、掌握动态、及时处理出现的问题。
4、质保体系及其运转形式
质量保证体系是运用系统工程的方法,因此,必须把施工单位的各部门、各环节质量管理职能组织起来,形成整体,使其管理制度化、标准化。质保体系运转的基本形式是由美国数理统计学家戴明创立的,共有“计划(P)、实施(D)、检验(c)、处理(A)”四个阶段,简称PDcA循环。第一阶段是查问题,找原因,定措施;第二阶段是按计划执行实施;第三阶段是对实施结果进行测试检查;第四阶段是处理阶段,使问题标准化,遗留的毛病移到下一循环。如此周而复始的运转,从而达到工程质量管理的目的。
三 工程施工过程的全面质量管理
建设工程质量验收范文4
前言
建设工程竣工资料是施工阶段由施工单位按照合同、设计文件、验收标准、规范形成的应归档留存的原始记录、检测、鉴定报告、验收记录、表格等的总称。是施工过程中建设、勘察、设计、施工、监理各方将施工蓝图转化成建筑产品的文档记录。它是竣工验收最重要的依据之一。是工程投入使用后进行改建、扩建、大修的重要依据。它的规范与否既体现施工单位内部质量管理的优劣,也体现了工程建设各方责任主体及工程质量监督部门的工作水平和管理水平。
一. 竣工资料形成的主要依据
竣工资料的归档依据,除依照合同和设计文件外,最主要的是依据国家、行业验收标准、规范。对于冶金工程除遵循国家标准、规范外,很重要一点就是要遵循冶金建设工程的规范体系标准。
二 .如何规范冶金工程竣工资料
1. 国标及冶标发展和比较
国家标准《建设工程施工质量验收统一标准》(GB50300―2001)已于2001年7月20日,自2002年1月1日起施行,与其配套的14项验收规范也陆续实施。这套验收系列规范是房屋建筑工程质量的验收标准,与以前的(GB―300―88系列标准)校准比较修改的内容多,对施工质量的管理和技术要求都有很大的改变。本套验收规范对房屋建筑工程基本上已形成系列,覆盖面基本全面。
现行冶金工程施工质量标准由中华人民共和国冶金工业部颁发,为冶金工业工程建设的行业标准。此系列标准与国标88系列基本一致。
2 .国标和冶标在工程建设执行中存在的问题
目前,国标GB50300―2001及其配套验收规范,此标准体系与冶标体系有着很大的不同。但目前两种标准体系,又互相并存,互为合法。这就给建设单位、工程监理对冶金工程质量管理和验收的具体操作带来了一定的困难。在市场经济条件下,各施工单位,尤其是资质等级较高的施工企业,往往是跨地区、跨行业施工。各省市均根据2001年系列国家标准出台了竣工资料归档整理要求,作为地方标准强制施行。冶金建设工程由于行业特点,专业性又较强,只能遵照冶金工程施工验收规范和评定标准。尤其国家新标准的出台实施使冶标和国标差别加大,使许多施工单位面临两种或更多的不同要求。此种情况对建设、监理单位也是如此。这就需要对冶金建设工程参与各方应遵照执行的标准,在此特定时期予以明确和规范。在具体实施过程中,要求冶金工程质量监理单位,既要领会国家、行业等有关方针政策,又要熟悉和掌握国标和冶标的精神实质,才能熟练驾驭新时期工程建设质量管理的重任。
3. 新形式下如何对建设工程竣工资料进行规范和统一,我们根据冶金行业工程建设的特点,围绕竣工资料形成的依据等几方面开展工作。
(1)对于房屋建筑工程的专业工程施工,依据国标GB50300―2001〈〈建设工程施工质量验收统一标准〉〉体系来规范施工和验收。贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的总体原则。
(2)根据行业特点和上级有关方针政策对于房屋建筑专业新规范体系不能涵盖的其他专业,尤其是冶炼专业中选矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等专业安装工程,仍执行原冶金部相关施工规范和标准。
(3)对于冶金各专业工程,在执行冶金行业标准、规范的过程中,结合国标GB50300―2001的主导思想,并认真学习冶金工业工程质量监督总站下发的文件来规范工程质量验评和资料管理,使其更加充实完善。
近几年,随着〈〈中华人民共和国建筑法〉〉和〈〈建设工程质量管理条例〉〉等相关法律法规的出台,冶金行业的工程质量管理在冶金工业工程质量监督总站的领导下正发生着变化和提高。
总站根据此两项法律专门对全行业下发了〈〈冶金建设工程质量监督实施细则〉〉和〈〈关于加强对冶金工程质量责任行为监督的规定〉〉等指导性文件。第一、明确了建设单位、工程监理单位依法对建设质量负责。第二、规范了从事建设活动必须严格执行基本建设程序。坚持先勘察、后设计、再施工的原则。第三、强调了工程建设过程的全过程控制。施工前制定施工方案、控制工艺,对原材料进场必须验收和检查。施工过程中加强检查,不符合程序和质量要求的要随时发现,随时纠正,加强工序质量的检查和验收。原材料不经监理工程师认可签证,不得用于工程。上道工序不经监理工程师认可签证验收,不得进行下道工序施工。第四、明确了强制性条文和监督实施要点。对于桩基工程、基础工程和主体结构以及机电设备安装中涉及安全、使用功能的重要工序作为质量监督要点,加大检查力度。对以上文件的贯彻实施并遵照执行现行冶金工程质量验收标准,使冶金工程质量的验收符合国标GB50300―2001体系的制定原则。
(4)竣工资料的规范与否,人是关键因素。根据新形式的要求必须加强人员培训提高自身素质。
在冶金工程建设处于改革发展的今天,我们感觉监督站的思想必须首先要适应新形式的要求,同时还必须要有超前意识。这就要求,质量监督人员必须提高自身素质。首先必须掌握国家及上级主管的方针政策,熟悉2001国标体系的制定原则和精神实质,同时冶金工程质量监督人员必须掌握冶金工程各专业规范特点和冶炼专业知识,还要熟悉监理规范及监理工作程序、方法。因此我们不失时机地定期开展人员培训,学习国家和行业标准、规范,学习工程监理方面的专业知识。使所管辖范围内的工程建设既有行业特点又符合国家和上级有关方针政策。
(5)对于工程竣工资料,我们根据冶金工程的特点,按照国家及上级的方针政策、法律法规,并结合工程实际制定了竣工资料管理规定,作为宣钢冶金工程资料管理的框架性文件,下发至相关单位。给对冶金工程行业标准不甚了解的人员和单位解除了疑虑,收到了很好的效果。
交工资料的内容和整理要求
交工资料整理原则上按照现行国标并结合冶金执业标准执行。按照单位工程单独立卷分成以下几个部分:
第一部分:综合性资料
1、开工报告
2、竣工报告(交工申请)
3、交工验收证书
第二部分:主要报验资料
1、 施工测量放线报验资料
2、 工程原材料、构配件进场报验资料
3、 分部(分项)工程报验资料
第三部分:质量验收资料
要求施工单位预先进行单位、分部、分项工程(及检验批)划分,监督、监理审查认可。
1、 单位工程综合评定(验收)记录
2、 分部工程质量评定(验收)记录
3、 分项工程质量评定(验收)记录
4、 检验批验收记录
5、 单位(分部)工程观感质量验收记录
6、 安全和主要使用功能核查及抽查结果
7、 质量保证(控制)资料核查资料
第四部分:管理资料
1、 施工现场质量管理检查记录
2、 施工方案、图纸会审、技术交底、重要技术质量会议纪要等(设计变更划到竣工图整理范围)。
3、 施工单位质保体系审查登记
4、 施工单位特殊工种人员审查登记
5、 施工中所用对工程质量有重大直接影响的施工机械、衡器、量器、计量装置等审查登记
三、体会和建议
建设工程质量验收范文5
关键词:建设工程; 质量监督; 管理
Abstract: urban construction engineering quality is not only related engineering the applicability and construction project investment effect, related to people's life and property security. Our city construction project quality is very attention and engineering quality put forward "important project, quality first" principle of construction. I combined with practical experience, the construction project quality supervision and management work every part of a construction project and the influence of the many reasons for this paper.
Keywords: construction project; Quality supervision; management
中图分类号:F253.3 文献标识码:A文章编号:
1 引言
随着我国现代经济的迅速发展,国家在基础设施建设领域的投资倾斜及房地产的飞速发展,使我国建筑业得到了极大的发展,建设工程质量水平与质量管理水平也不断地跃上新的台阶。然而,由于建设工程技术复杂,涉及的因素很多,实际施工过程出现这样那样的质量问题也在所难免,这就要求施工技术管理人员和政府建设工程质量监管人员加强工程质量与安全的管理和监督力度,以确保建设工程的质量和人民生命财产的安全。对建设工程质量与安全管理诸多环节及控制途径进行探讨与思考,极大限度地减少或避免建设工程质量事故或质量隐患就显得十分重要意义。
2 建设工程质量监督各环节
2.1 图纸会审
工程开工之前,质监员应监督建设单位组织设计、施工、监理等单位,对施工图纸进行会审,发现问题或有异议的地方,及时提出并予以解决,不留任何隐患。
2.2 建筑材料
建筑材料的优劣直接关系到工程质量和使用安全,是保证工程质量安全的关键因素之一。建筑材料使用之前,责任质监员须督促施工单位和建设单位对所用建筑材料进行二次试验,尤其是钢筋力学性能试验,水泥稳定性、强度、凝结时间试验,砂砾石配合比试验,混凝土、砂浆配合比或强度试验等,法定检测机构检测试验合格后方可使用,实行见证取样送样制。
2.3 基础与主体施工
基础工程和主体工程质量的好坏,是保证工程质量安全的根本,尤其是关键工序的施工。在基础工程施工时,基础开挖后,督促设计、勘察、监理单位对地基土质进行认证,土质必须达到设计要求,施工单位必须严格按国家有关规范及强制性标准条文要求施工,这是保证结构安全的关键之一:同时督促建设单位、监理单位组织好基础工程验收,验收合格后,方可进行下一工序施工。在主体工程施工过程中,对关键工序、关键部位,责任质监员要认真抽查,并采用钢筋扫描仪、混凝土回弹仪、砌筑砂浆贯入仪等对结构实体进行抽查,发现问题及时责令整改;应着重控制混凝土和砌体工程的质量,主体结构完成后应进行主体结构验收:同时对施工、监理单位的检查记录、质量保证资料、隐蔽工程和分项工程及验收批的验评等原始资料进行认真系统地核查,确保工程质量安全。
2.4 工程验收
对工程进行质量验收,是对一个单位工程或子单位工程的综合评价,参建各方主体均应以认真、负责的态度,交一个合格、满意的产品给用户,避免工程验收后出现这样或那样的质量问题。因此,工程竣工验收时,质监站须严格监督参建各方主体按照国家有关法律、法规、规范及强制性标准条文进行验收。
3 影响工程质量的原因
3.1 建设工程的管理机制 建设工程在施工中的质量意识影响到工程管理体制的建立和管理,从而影响了建设工程的质量和管理机制的建立,建设工程在施工过程中未建立质量保证体系,那么相应的管理体制和管理规范也难以跟上工程建设的发展,难以从整体上着手对建设工程的质量进行管理和控制,管理体制和质量控制意识的缺乏致使相应的建设工程难以达到相应的建设要求,甚至相应的施工团队未按工程图纸进行施工,不按规程进行作业,造成了相应建设工程的质量难以保证。影响工程质量的原因很多,主要归纳如下:①质量意识:一些施工企业只顾眼前,忽视长远,只管建,没有树立为用户服务的观点,经营思想不端正,缺乏职业道德,只看经济收入,不注意自己的品牌和社会效益;②管理机制:施工企业质量保证体系不健全,管理机制跟不上,管理人员少而素质低;施工队不按图施工,不按操作规程作业,不按质量标准检查验收;③专业技术:许多施工企业不重视业务培训,职工技术素质低,一些建设单位缺乏工程技术人员,不懂建设程序,盲目修改图纸;④工程造价:招投标实行低价中标法,但应该是合理的低价中标,不是谁的造价低,谁就中标。由于工程造价偏低,施工企业只好对付交工,取点薄利维持企业生存。
4 提高建设工程质量的途径
4.1.1 确立行业管理的新职能
随着深化改革与扩大开放的发展, 需要努力实现管理观念上的“三个转变”,即从纵向的封闭式管理转到横向的协调管理上来;从直接抓企业生产经营活动转到抓全行业规划、协调、服务、监督上来;从考虑企业效益转到社会综合效益上来。按照行业管理的跨度和特点,确定、补充、完善管理的职能。制定行业管理办法、技术质量标;隹、治理通病的规定;负责本地区工程质量监督、建筑工程总分包以及建筑市场的管理。
4.1.2 建立行业管理的新秩序
根据行业管理的职能,突出“三个统一”。
⑴统一管理建筑队伍。一是归口管理;二是资质管理,应从“ 注册管理” 变为“ 资质管理”;三是计划管理和总量控制。
⑵统一管理建筑市场。从“ 管而不死,活而不乱,促进竞争,共同发展” 的原则,促进建筑市场有序进行,创造良好的竞争环境。
⑶统一管理和监督工程质量。重点强化对建安工程质量监督管理,坚持一把尺子,有效地行使对工程质量日常检验和管理,促使工程质量提高。
4.2 强化质量保证体系,落实规章制度是搞好工程质量的前提
在深化改革和企业管理上,要制定质量责任制和原材料检验、工序质量控制、单位工程质量管理等标准和制度,逐步实现质量管理的标准化和规范化。要完善施工工艺,质量、原材料、构件、半成品的计量检测网络,要对技术交流、设计变更、隐蔽工程记录等技术资料提出严格要求,使企内部形成比较完善的质量保证体系。要自觉把好质量关,把事故隐患消除在萌芽状态。材料、构件、半成品经检测不合格者一律不准使用,上道工序不合格者,下道工序不准施工。同时, 要建立健全质量管理机构,完善质量保证监督体系。要建立健全各项规章制度,切实做到:①按图施工,设计变更要有设计变更通知单;②编制施工组织设计或方案;③进行施工技术交底,按规范标准施工,随时完善施工技术档案;④落实栋号管理责任制,实行样板示范引导进行施工;⑤把住材料质量关,经常组织质量检查和中间结构检验;
4.4 抓住关键,严格监督,提高工程质量
首先是强化政府监督,实施扩大监督覆盖面,对每项受监工程都进行严格的核验程序监督,未实行竣工备案的工程不准交付使用;其次是强化企业内部监督, 企业的质检员实行持证上岗,任何一道工序没有质检员、建设监理单位签署意见不予验收。
5 结 语
如今随着建筑业的高速发展,人民群众对建设工程的质量监督提出了更高的要求。在监督职能发生转变的新形势下,做好质量监督是当前的一项重要任务。总之,只要正确处理好建设工程施工质量与工期、安全、效果、信誉和市场的关系,抓住影响工程质量的多种因素的关键环节,不断地改革、创新管理机制,科学规范管理,就能够做到及时发现质量问题,有效控制工程质量,自觉找出主客观原因,从而不断提高建设工程质量和监督管理水平。
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参考文献:
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[4]陈中立.浅析加强建设工程质量监督管理的途径.科技创新导报,2007(12).
建设工程质量验收范文6
关键词:工程质量 政府 监督管理
工程质量是多因一果的问题,影响因素非常多,涉及方方面面。但总结几十年来的经验,包括研究国外的经验,我们得出一个结论:要把工程质量管理好,必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎三个层次:一是政府监管,二是建设单位(业主)负责,三是建筑产品的直接生产者负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。政府建设工程质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量;主要依靠是法律、法规和工程建设强制性标准;主要方式是政府委托的工程质量监督机构进行强制监督;主要内容是地基基础、主体机构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为;主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门,或有关专业部门考核认定的独立法人。建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众的生命和财产安全。国家历来对建设工程质量,实现政府对工程质量的有效监督管理,促进建设工程质量不断提高,必须提高监管部门的工作效能。
1. 政府法制建设
在政府对质量进行控制、监督的层次上,我们要做的一件很重要的事,就是要进一步加强法制建设。法制建设重点要做以下几件事:一是制定《建筑施工许可证管理办法》,施工许可制度是管理市场大门的,也是整个市场运行机制的一个重要方面。二是制定《工程质量管理条例》。三是合同管理。合同是一种契约,是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务的协议。市场经济要求公平有序地竞争,竞争的秩序要靠法规来规范,依法签订的工程合同是工程实施的“法典”,竞争的“规则”,运行的“轨道”,基于社会咨询的专业工程师对合同的管理,是合同实施的具体管理,是独立有效的科学管理,有利于全面、有效、正确的合同履行。监督工程师依法实施合同管理的依据是有关法律、法规和标准合同条件,这些规定正是政府工程合同管理核心。政府对工程合同的宏观管理主要是制定有关法规,授权专业人士组织和行业协会编制标准合同条件,设立专门机构监督合同执行,调解机构、仲裁机构和法院处理合同争议,维护当事人的合法权益。
政府对工程质量监督管理还有微观的一方面,就是政府对具体的工程项目的质量监督。在这方面,我们已经做了不少的工作。从2O世纪8O年代开始就抓政府的质量监督,通过这些年的努力,在全国形成了很可观的监督力量,城市都建立了质量监督站,90%县以上的城市也建立了质量监督站,一些专业部也建立了质量监督站。与此同时,为了保证工程质量监督的权威性、公正性和科学性,从中央到地方建立了一系列的检测机构。这些机构和人员,为保证工程质量,防止劣质建筑产品流入社会,发挥了很好的作用。为了开展政府质量监督,我们还从上到下建立了一套法规体系。这些工作都是在履行政府对质量进行监督控制的职能,而且是在市场经济条件下强化的。世界各国政府对工程项目的质量监督不外乎有两种形式,一种是程序性的监督,一种是实物性的监督。我们现在进行的是实物性监督。
2. 政府质量监督方面存在的问题
那么现在政府质量监督方面存在哪些不足呢?我认为主要有三个方面的问题,一是政府质量监督的地位,在实际把握上不够准确。监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。如,由质量监督站去组织质量验评、竣工验收,进行过程检查等,这等于成了企业质量检查员了。二是政府质量监督重点监督什么,不够明确。现在是全面在做,如三到位、五到位等。三是现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷。政府质量监督必须对设计文件进行监督,但现有的监督人员中大量还是施工方面的人员,人才结构不尽合理。我们改进这些不足的总体思路是以法律、法规和强制性的技术标准为依据,以结构质量为重点,以建立使用许可制度为手段以保证使用安全为目的,实施政府质量监督。政府最关心的是结构安全问题,是不要出现倒房子、塌桥这种恶性质量事故,从而保证人 的生命财产安全。为什么要对设计文件进行监督呢?因为,设计文件最重要的是结构安全问题,如果设计有问题,结构受力就不合理,安全系数不够,怎么能保证结构安全。所以,一定要重视结构质量。
3. 政府质量监督制度的要点
第一,实施质量责任制度
坚持建设工程产品质量“谁设计谁负责,谁施工谁负责”的指导思想,按照工程质量形成的客观规律,加强政府质量全过程监督管理。建设工程质量形成过程:建设工程的策划决策一勘察设计一施工准备一施工建设一使用维修,有着必然的互为依据的联系。政府质量监督管理的全过程是指从建设工程的策划决策阶段质量需求的目标确定到建设工程产品的使用、维修阶段的管理,实施全程监督管理,是全面、可靠的实现建设工程质量目标的保证,是建设工程质量系统管理思想的主要体现。
第二,政府监督检查的主要内容是什么
有两个方面,一是要审查设计文件,重点审查有关结构安全、建筑物消防方面的内容,包括地基的承载情况、结构受力分析和计算,通过审查这些内容,证明结构设计方面没有问题了,由审查单位出具设计文件审查报告。二是监督结构施工方面的关键环节,包括机构施工中的建筑材料,必要时还要对材料进行检测。这个环节的监督不是去对每个工序、每个环节像旁站监理那样进行监督检查,监督的客体主要是在建设活动中的各方责任主体,施工单位是不是按规范进行施工,材料供应商供应的材料是不是合格,监理单位是不是履行职责,建设单位有没有要求设计、施工、材料供应单位使用不合格材料来降低工程质量的行为,重点在这些方面。施工过程完了,审查机构出具关于结构安全的报告。整个工程完工后,建设单位进行验收,政府要对是否符合验收程序进行监督。最后,由政府出具使用许可证。
4. 改进政府质量监督管理手段
基于计算机网络的政府建设工程信息系统,是建设工程政府监督管理信息化,提高政府管理效率和透明度的现代化手段,建设工程管理信息化是建筑市场国际化和国际经济一体化的时代需要,政府加大对建设工程管理信息技术投资,是拓展提高监督管理效率,实现有效监督的手段 。