医院行业作风整治方案范例6篇

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医院行业作风整治方案

医院行业作风整治方案范文1

(一)安全排查整治范围

此次行动重点排查整治:宾馆、饭店、浴室、影剧院、歌舞厅、网吧、商场、医院、养老院、校园、车站、码头、旅游景点(含农家乐)、宗教活动场所等。

(二)安全排查整治内容

1、安全管理制度及安全管理机构设置情况;主要负责人、安全生产管理人员及员工安全教育培训情况;安全责任是否认真履行并得到落实。

2、证照是否齐全,是否超许可范围从事经营活动,安全生产、消防等项目手续是否齐备,相关的行业准入行政许可是否齐备。

3、消防验收情况以及消防设施、安全警示标志及监控设备等配备是否完好有效;安全出口和安全疏散通道是否畅通等防火措施落实情况。

4、应急预案编制及演练开展情况。

5、其它应需检查的事项。

(一)组织领导

人员密集场所安全排查整治工作组,组长由镇政府副镇长汤谈担任,三产办、派出所、八百工商所、教育中心校、医院、民政办、宣传科等相关部门为成员单位。由三产办牵头组织实施,负责统筹协调、组织领导。各成员单位需明确一名分管领导具体负责,并指定一名业务员为联络员。

(二)责任分工

各成员单位按照职责分工,督促、指导、推进工作,确保整治行动取得实效。

各部门主要职责:

(1)指导、督促村、社区按照方案部署推进工作,对村、社区上报的调查摸底数据的真实性进行核查。

(2)对村、社区上报的人员密集场所安全隐患,开展部门联合执法或专项执法,推动落实隐患整改。

(3)在各村、社区督促隐患整改的基础上,对村、社区上报的督促整改难度较大的隐患和问题,镇部门分工负责督促整改:派出所负责对宾馆、网吧、饭店、浴室安全隐患以及人员密集场所消防安全隐患的督促整改和执法工作。八百工商所负责对无照经营或超范围经营的人员密集场所的监管和执法工作。三产办负责商场、超市、旅游景点(含景点农家乐)安全隐患的督促整改工作。教育中心校负责对学校、幼儿园安全隐患的督促整改工作。建管所负责对车站、码头安全隐患的督促整改工作。卫生院负责医院、卫生所安全隐患的督促整改工作。民政办负责敬老院安全隐患的督促整改工作。文体中心负责影剧院安全隐患的督促整改工作。宣传科负责教堂安全隐患的督促整改工作。

各村、社区主要职责:

1、依据行动总体方案和人员密集场所排查整治行动工作方案,分别制定各自辖区的排查整治行动方案并布置落实;成员人员密集场所安全排查整治行动工作推进小组,明确责任分工。

2、指导、督促所辖各村、社区直接开展对人员密集场所基本情况的调查摸底工作,按照要求核实调查摸底表格。

3、指导、督促辖区人员密集场所对照调查摸底表各项要示进行自查自纠。

4、将督促整改难度较大的隐患及时上报给工作组,并配合职能部门和单位开展联合执法、专项执法。

按照《__镇安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》部署,分四个阶段组织实施:

(一)动员部署和基本信息普查阶段(__月26日前)

__月18日前,按照本方案要求,召开专门会议进行安排部署,动员各有关单位和相关部门积极参与专项整治行动并明确各自职责和任务。

__月21日前,将《__区人员密集场所基本情况调查摸底表》下发给各个村、社区及重点村和社区相关工作人员,明确填写要求,要求村、社区__月26日前必须发到所有下辖村、社区。

(二)调查摸底和自查自纠阶段(__月27日-__月30日)

__月30日前,将梳理出人员密集场所“户头”下发至各村、社区。

__月21日前,各村、社区完成上门登记和核查整理工作,此过程中由本小组和镇推进小组给予指导、督促。

__月30日前,各村、社区完成《__区人员密集场所基本情况调查摸底表》的核查、整理工作。

(三)属地核查和部门核查阶段(__月1日__月19日)

__月5日前,各村、社区将《__区人员密集场所基本情况调查摸底表》汇总后报给本专项工作组。汇总数据包括调查摸底单位数量、发现隐患和问题数量、已经整改的隐患数量、正在整改的隐患数量、需要本小组帮助督促整改的隐患和问题明细等。

__月9日前,本组将各村、社区上报数据汇总后后报给镇领导小组办公室。汇总数据包括调查摸底单位数量、发现隐患和问题数量、已经整改的隐患数量、正在整改的隐患数量、帮助督促整改的隐患和问题明细等。

在此阶段,本小组各成员部门将依据各自职责,通过专项执法等形式推进隐患整改。

(四)集中整治和镇领导督查阶段(__月20日-1月__日)

本专项工作组全面集中督促人员密集场所隐患的整改工作,配合镇整治行动领导小组对排查出的一切难以整改的安全隐患及长期未得到根治的重点问题形成切实可行的解决方案,促使安全隐患和问题全部得到治理。

(一)提高认识,加强领导,切实抓好落实。

各部门、各村(社区)要充分认清人员密集场所安全工作的重要性,加强组织领导、监督检查和综合协调工作,扎实有效的推进人员密集场所安全整治专项行动的开展。确保把隐患查实,把问题找准,不走过场,不流于形式。对在排查整治行动中责任不到位、措施不落实、核查不认真、排查不彻底和在排查整治期间发生安全生产责任事故以及有较大影响的安全生产事故的部门单位,村(社区)要严肃追究相关领导责任,取消其单位和责任人的年终各类评优评先资格,对其具体工作人员严肃处理。

医院行业作风整治方案范文2

1、按照市委、市政府的安排部署,根据全国文明城市测评标准,制定出台相应的迎检实施方案,指导各区对接市区精细管理万米单元网区划,进一步调整辖区内部网格式管理区划,做到五定,即“定格、定人、定责、定管理标准、定考核制度”,确保承担创城任务不失分。

2、制定《城管行政执法工作考核意见》,将各项业务管理工作的标准要求、评分细则、考评程序等进行细化量化,每月组织一次考核,每半年组织一次综合测评,排出名次,测评结果通报给各区政府(管委),并上报分管市长。

二、深化“和谐城管”创建活动

1、按照省住建厅关于开展“和谐城管”创建活动的要求,进一步提升队伍业务能力水平,对各区城管执法队伍至少组织2次法律培训和业务培训,邀请专家举办文明和谐执法专题讲座。

2、组织各区城管执法队伍走出去学习外单位先进经验。

3、开展执法案卷评优活动,每季度随机抽取各执法分局执法案卷,对案件适用法律、办案程序、文书格式等进行检查考评,年终评选出“十佳精品执法案卷”,择优上报。

三、开展城管“八进”活动

按照“六五”普法规划确定的重点,组织指导各区城管执法队伍开展形式灵活、内容丰富的普法送法进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进医院、进工地“八进”活动,主动上门与100个单位、100个家庭和500个商户沟通联系,进一步拓宽问计于民、服务群众的渠道。

四、推动户外广告整治

1、根据市政府关于积极推进市区户外广告和标识标牌清理整治工作的要求,年内协调督导各区及相关责任单位完成市区110处大型广告广告牌和698辆公交广告的清理工作。

2、制定大型户外广告设置总体规划,同时进一步理顺大型户外广告的审批流程,实行联席审核、统一管理。

3、从城市西入口入手,组织开展户外广告资源有偿使用试点工作。

五、加大违法建设防控

1、实行违法建筑“零报告”制,督导各区完善基层联络员制度,构建信息通畅、反应快速的防控网格体系。

2、对新发生的违法建筑,确保处置率达到100%,建立违法建设考核机制,每季度末对各区违法建设查处拆除的情况进行检查测评。

3、积极与各区政府(管委)沟通协调,建立以属地为主,各区政府(管委)主导、各职能部门密切配合的强有力拆违保障机制。

六、深化“五小”行业整治

1、继续深化“五小”行业整治,指导各区严格按照《“五小”行业容貌卫生管理规定》,严把行业“入口关”,建立“达标管理”和“证书上墙”制度,确保新审批合格率达到100%。

2、对不达标的小加工、小修理,不予审批,对群众投诉多次整改不达标的要坚决取缔,着力解决“五小”行业油烟污染、噪声扰民、容貌卫生差等问题,达到整洁、规范、有序,市民投诉率比上年同期下降30%。

七、推进摊点长效管理

1、制定出台《关于加强市区早夜市和马路市场长效管理的意见》,完善固定摊点设置管理和达标考核细则。

2、督导各区有计划、有步骤地实施摊点经营设施的更新提档,并设置15处公益信息栏“固定摊位导示图”,制定全市季节性便民惠农摊点设置总体性意见。

3、每季度督导各区组织街面乱摆乱卖和校园周边违规摊点等专项清理整治活动。

八、维护好海岸线容貌环境

1、专门成立一支巡查应急队伍,加大对海岸线的巡查密度和频率,及时发现乱搭乱建、乱倒垃圾、乱堆弃土等破坏沿海自然环境的违法违章行为。

2、按照“属地管理”原则,及时协调督导各区查处沿海岸线的乱搭乱建、乱倒垃圾、乱堆弃土等违法违章行为。

九、高效推进城建重点工程

根据2013年市城建重点工程实施方案的要求,优质高效完成城市规划区内违法建筑整治、城市更新改造等14项工作。

十、深入开展作风建设年活动

医院行业作风整治方案范文3

大家好!金秋时节,非常荣幸能邀请到各位莅临指导__药监分局行风建设工作。在此,我谨代表系统全体干部职工,对大家在百忙之中应邀参加这次座谈会议表示热烈地欢迎和衷心地感谢!同时对市局王书记亲临会场指导一并致以诚挚的谢意!

今天我们请来的各位嘉宾,是我局委托区人大、区政协面向全区推荐的行风政风监督员。其中,既有多年来一直关心药监事业、支持药监发展,在行风政风建设工作中具有丰富经验的各级领导;也有一如既往热爱药监工作、参与安全监管,对我局行风建设直接进行监督的服务对象。我们相信,有各位的悉心指导、倾心关怀、热心帮助,全区药监系统20__年行风建设工作一定会有长足的进步,也一定会取得更好的成绩。

为使各位领导、各位监督员同志们对全区药监系统行风建设工作有一个客观、公平、公正、全面的了解,中肯地提出意见和建议,以便更好地改进我们的工作,下面,我代表局党组简要介绍一下全区药监系统概况、今年以来的主要工作和下步打算,不当之处,恳请大家批评指正。

一、全区药监系统基本情况

__药监分局是20__年9月挂牌成立的新局,全称为枣庄市食品药品监督管理局__分局实施,主要负责全区食品药品综合监督管理工作。 20__年6月1日 《中华人民共和国食品安全法》颁布实施后,具体负责保健食品、药品、化妆品和餐饮消费环节“三品一环节”安全监管。目前,系统下辖7个镇街监管所、19名镇街专职监管人员;局属机关内设综合业务科、稽查一队、稽查二队、政策法规科、办公室5个职能股室,机关总人数为18人,平均年龄35.6岁,大专以上学历占到86%,党员占职工总人数的95%以上。系统组建以来,在市局和区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协和社会各界的监督支持下,我们牢固树立“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”主导思想不动摇,紧紧围绕“六大战略”,即:围绕一个目标(确保人民群众饮食用药安全),实施两大工程(食品放心工程、药品放心工程),强化三项建设(行业作风建设、干部队伍建设、基础设施建设),完善四个体系(执法责任体系、安全信用体系、应急治理体系、技术支撑体系),建设五型机关(学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型机关),实现六大变化(食品综合监管有新举措、药品市场整治有新成效、基础设施建设有新进展、经济发展环境有新改善、行业作风建设有新起色、干部队伍素质有新提高),把强化政风行风建设作为抓班子、带队伍、促监管、树形象的重要举措,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终坚持以只争朝夕的精神干好每一天,以严谨扎实的作风做好每件事励精图治,开拓创新,团结拼搏,重抓落实,确保了全区食品安全综合协调有力、药品安全科学监管有序、人民群众满意度稳中有升,各项工作始终保持了科学发展、超前跨越的良好态势。20__年建局当年被评为“区级文明单位”、“履行计划生育工作先进单位”,20__年被授予“市级文明单位”、“全市系统工作先进集体”和“全区履行计划生育工作先进单位”荣誉称号。

二、今年以来的主要工作

20__年是我局实现三年创一流奋斗目标的冲刺年,年初以来,我们坚持以深入学习实践科学发展观活动为动力,以《食品安全法》颁布实施为契机,以整顿和规范食品药品市场秩序为切入点,以确保公众饮食用药安全和全运会安全保障工作为抓手,积极应对机构改革出现的新情况、新问题,坚持以开放的思想学习科学发展观,以先进的理念诠释科学发展观,以扎实的工作践行科学发展观,以一流的业绩彰显科学发展观,1-8月份,全区食品药品安全实现了“零事故”,执法监管工作实现了“零投诉”,全运会食品药品隐患排查实现了“零风险”,确保了人民群众饮食用药安全。

(一)真抓实干,食品综合协调上实现了新作为

我们紧紧围绕全区食品安全工作,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,有效遏制了食品领域违法犯罪行为,食品安全工作明显好转。

一是统筹安排,全面夯实食品安全工作基础。年初,牵头召开了全区食品安全工作会议,区人大、政府、政协的领导,各镇街分管领导、监管所长及区食品药品安委会成员单位的分管领导、业务科长参加了会议。会议对20__年度食品安全工作先进集体、先进个人进行了表彰,对20__年食品安全工作任务、重点和措施进行了明确,区政府分管区长与各镇街和相关职能部门签订了食品安全工作目标责任书,并首次将食品药品安全工作列入区政府公共考核目标,开创了全区食品药品安全监管工作的新局面。

二是突出重点,扎实开展食品安全专项整治活动。坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,深入开展专项整治活动。开展春节、五.一等传统节日和“两会”期间食品安全专项检查不停步。牵头组织

质监、工商、卫生、服务业办公室等部门,突出超市、农贸市场和销售网点等重点部位,加大检查频次。累计出动执法人员5600余人次,对各类饮食单位监督检查649次,对农村集贸市场监督检查798次,查获假酒480箱,奶粉及其它“三无”产品一宗。开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治不走样。本着“标本兼治、着力治本”的原则,制定了《__区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》,严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。根据《食品中可能违法添加的非食用物质名单》和《食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单》,出动执法人员702人次,对辖区内794家食品生产、经营单位进行了全面检查,确定整治重点地区1个、整治重点单位8个、整治重点产品3个,扎实的工作作风和一流的工作业绩受到了省政府督导组的一致好评。开展桶装饮用水专项治理不放松。协调各镇街和区食品药品安委会各成员单位,对全区6家生产企业、350多个销售单位进行了检查,关停3家生产企业,查获无证桶装饮用水560余桶,有效地维护了消费者的合法权益。开展全运会食品安全专项治理不变通。联合卫生、工商、质监等部门,以蔬菜、牛羊肉、禽类、水产品、熟肉制品、乳及乳制品、豆制品、酱油、食醋、休闲食品、桶装饮用水、食用植物油等食品为重点检查对象,以农产品批发市场、农贸市场、超市和分散在各社区、城乡结合部的食品加工作坊、食品商店、食品摊贩、中小型餐厅及旅游景点的餐饮服务业为重点检查环节,严厉打击制售假劣产品和其它扰乱全运会食品市场秩序的违法行为,累计出动执法人员276人次,排查各类食品经营企业420余家,下达整改通知书15份,对3家餐饮经营单位进行了停业整顿,有效预防和杜绝食品安全隐患。

三是服务大局,圆满做好重大活动食品安全工作。切实做好奶粉事件患儿赔偿金发放工作。按照“绝不漏过一人”的原则,精心组织,强化协调,全力以赴协调抓好奶粉事件患儿的赔偿金发放工作,共发放赔偿金27.2万元,涉及奶粉赔偿患儿126人,确保每个患儿家庭都领到了赔偿金,全力维护了社会稳定和谐。切实做好美食文化旅游节食品安全保障工作。对组委会提供的41家食品参展单位资质进行了严格审核,配合区组委会逐一与各参展单位签订安全承诺书。每天从早8点到晚10点,实施分组全程驻点巡查,圆满完成了保障任务。切实做好全国汽车场地越野锦标赛__站食品安全工作。对城区及杨峪国际赛车场周边食品生产经营业户及宾馆、饭店等餐饮场所进行了“地毯式”排查,对城区长江路、临山路、永兴路、永福路等46家餐饮业经营摊点和皇冠花园酒店、薛国大酒店、锦泉假日酒店3家入住酒店进行了集中清查,对赛场周边餐饮业从业人员进行了集中强化培训,逐一登记造册,24小时全天候监管,从根本上拧紧了全国汽车场地越野锦标赛“食品安全阀”。 切实做好夏季餐饮市场专项整治工作。以啤酒市场整治为主线,开展了为期一个月的集中整治活动,下达监督意见书56份,较好地规范了夏季餐饮市场秩序。

(二)严格执法,药品科学监管上取得了新突破

我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的,始终保持打假治劣的高压态势,突出“五抓”并举,取得了良好成效。

一抓工作规范。狠抓培训教育。今年以来,对农村食品药品安全监管协管员、信息员和涉药人员分期分批进行了业务培训和思想教育。 5月12日 ,在区委党校举办了全区药品安全知识培训班, 5月17日 ,举办了全区零售药店从业人员培训班,参训人员达1890余人。组织全区药品从业人员开展健康查体,目前,健康查体人员总量累计已达612人。实行分类治理。将监督检查过程中发现的企业违法违规行为记入不良行为记录,将监管和处理情况及时收集归档,不断完善企业信用档案。对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持;对于失信企业,列为重点检查的对象,加大监管力度。推动规范建设。协调区卫生局选择条件好的医疗机构深入开展规范化药房建设工作,进一步规范使用环节秩序。初定9月初在陶庄中心卫生院召开药品使用质量规范化管理工作现场会。

二抓日常监管。截止目前,共出动执法人员525人次,检查涉药涉械单位370家次,检查狂犬病疫苗、双黄连注射液、假药“特效筋骨康”、劣药“泮托拉唑钠”、肾康注射液、假“云南白药膏”、假药“糖脂宁胶囊”、苗岭牌洁肤霜、磷酸可待因口服溶液、麻黄碱、香丹注射液等药品医疗器械793批次,查获假劣药品、医疗器械31批次;受理举报投诉11起;发放限期整改通知书82份、协查函18份。查处了“飞龙义齿”等一批大案要案。上半年,全局共办理一般程序案件14起、办结12起,办结率85.7%;办理简易程序案件82起,办结率100%,累计收缴罚没款21.6万元。

三抓专项整治。立足“办大案、破

要案、结重案”工作思路,出台了《关于开展“你举报我奖励、你买假药我先赔付”活动的实施意见》,深挖办案线索。在此基础上,开展了五大专项整治活动:开展了非药品冒充药品专项整治活动。按照“区不漏镇(企)、镇不漏村(居)、村(居)不漏店、店不漏药”原则,全面推行了“网格化”监管检查,累计下达责令整改通知书78份,对假冒“吗叮啉”、“新康泰克”、“藏王三宝”等20余种“山寨药”予以全面下架。开展了特色专科专项整治活动。依法检查特色专科医院3家,社区卫生服务中心18家,卫生室30多家,出动执法人员86人次,责令整改13家,行政处罚5家。对1家专科医院使用中药4号汤和1家涉嫌从不具备药品经营资格企业购进治疗精神病药品的专科医院进行了立案处理。开展了甲型h1n1流感和手足口药物专项整治活动。以防控甲型h1n1流感、手足口病药械监管为契机,检查辖区内药品经营企业56家、医疗机构28家,出动执法人员110余人次,行政处罚18家,责令整改15家,没收从不具有药品经营资格企业购进中药材一宗,立案3起,有效地规范了防控甲型h1n1流感和手足口病的药物市场秩序。开展了终止妊娠类药品专项整治活动。与区计生局联合下发了《关于开展计生药具、终止妊娠药物专项检查》的通知,把查处终止妊娠药物、保健用品、计生药具、促排卵药品作为重要内容,对全区药品零售企业进行了专项整治。出动执法人员210多人次,发放禁止经营使用终止妊娠药物宣传材料200余份。监督检查药品零售连锁公司18家,药品零售企业51家,保健品店18家,镇街医疗机构6家。其中,行政处理1家,警告2家,没收假劣计生药具、保健用品、终止妊娠药物一宗,责令整改2家,取得了阶段性工作成效。开展了全运会兴奋剂专项整治活动。对全区3家药品批发企业和106家零售药店进行了兴奋剂专项治理,对2家批发企业和51家零售药店下达了责令改正通知书,对发现的不符合国家要求,未体现“运动员慎用”标签的32个品种的含兴奋剂药品进行了查封,有效整顿了违规行为。

四抓adr监测。在提高药品(医疗器械)不良反应监测的数量和质量上下功夫,进一步建立健全了监测工作网络,明确专业人员负责收集、整理、上报本单位的adr报告。上半年共上报药品不良反应报告140例,医疗器械不良反应报告109例。

五抓监督抽检。认真开展药品监督抽验工作。上半年共抽验110批次,不合格率20%以上。在此基础上,定期组织召开不合格药品原因分析例会,举一反三,不断提高靶向抽验命中率,确保了人体用药安全有效。

(三)务求实效,信息宣传工作上打造了新亮点

为营造食品药品安全监管的浓厚氛围,围绕使更多的人成为负责的管理者、诚信的经营者和成熟的消费者工作目标,广泛开展了多种形式的食品药品安全宣传教育活动。

一是注重在针对性信息宣传上下功夫。上半年共编发《__食品药品监管》简报9期,编印并发放《全区食品安全工作文件资料汇编》300册。在局网站食品药品安全预警信息12期,食品药品安全知识信息150余篇,较好地宣传了药监工作。

二是注重在全方位新闻宣传上求突破。进一步完善了新闻信息奖励制度,把新闻宣传报道分解落实,形成宣传工作人人有目标,人人有责任的良好氛围。1-8月份,全局共在各级报刊、网络、电视、广播电台等发表稿件243篇(条)。其中:国家级刊物刊登46篇、省级25篇、市级104篇、区级68篇。仅在《中国医药报》就发表重头稿件12篇,切实做到了“报刊上有文章、电视里有图像、广播里有声音、网络上有信息、群众心里有口碑”的宣传效果。

三是注重在普及性法规宣传上作文章。以“食品安全、健康和谐” 为主题,开展了《食品安全法》集中宣传活动。建议李良军副区长在区电视台发表了宣传贯彻《食品安全法》电视讲话,在《__周讯》发表了题为《认真学习贯彻<食品安全法>确保公众饮食安全》的署名文章,《__周讯》刊发了《食品安全法知识问答》。在区政府驻地永兴路开展了贯彻《食品安全法》集中宣传一条街活动,牵头区农业、水务、卫生、工商、质监、畜牧兽医、服务业办等部门分别派出执法人员,组成8个宣传咨询站点现场宣传,展示宣传板牌、散发宣传材料、悬挂过路标40余幅,在城区北批和清泉两大农贸市场设立了宣传点,开展了集中宣传活动。指导各镇街在驻地设立宣传站点,悬挂过路标语,并分别出动一台宣传车在辖区内巡回宣传,大力宣传《食品安全法》,形成了浩大宣传声势,营造了浓厚宣传氛围。累计发放《食品安全法》、《知识问答》等宣传品29000余份,出动宣传车12车次,接受群众咨询10800余人次,在全区营造了人人关注食品安全、食品安全人人有责的浓厚氛围。

(四)转变作风,机关效能建设上展示了新形象

我们把提高机关工作效能、打造一流机关形象纳入全局工作重要环节来抓,强化四项举措,树立了文明高效的药监工作形象。

一是强化了主题教育活动。根据区委统一安排部署,在认真坚持每周五政治理论学习不放松的基础上,全面开展了深入学习实践科学发展观学习教育活动。为提高学习实践活动质量,确保学习活动正常化、规范化、制度化开展。首先,细化学习内容,做到“三落实”。进一步修订完善了局机关学习制度,制定了学习活动方案,拟定了学习必学科目,分月细化学习内容,硬性规定学习时间,确保了参学人员、必学科目、学习时间“三落实”。其次,灵活学习方式,做到“三结合”。采取个人自学与集中学习、辅导讲座与

经验交流、理论学习思考与深入实际调查研究相结合方式开展学习,以学习推动各项工作。再是,保证学习效果,做到“三促进”。通过学习实践活动,创造性地推行了错休工作制、一线工作法、网格化服务、月度绩效考核等制度,有力地提高了全局工作人员的思想政治素质和理论水平,增强了处理复杂问题的能力和驾驭市场经济的能力,促进了干部思想作风、工作作风、生活作风转变。

二是强化了“作风建设年”活动。我局始终坚持把队伍作风建设作为落实各项工作和自身建设好坏的决定因素来抓好抓实。年初,进行了为期10天的机关思想、纪律、作风集中整顿活动;结合市局“三个强化伴我行,作风建设要先行”教育活动,开展了“创建优质服务环境、创建优秀服务机关、倡树优良服务作风,促进科学发展”活动;开展了“共铸诚信”主题实践活动;开展了“马上就办”活动,不断细化行政服务举措,提高服务质量,把作风建设作为联系群众的桥梁,展示形象的窗口,推进依法行政的平台,服务人民群众的品牌,有力地推进了全局工作上台阶、上水平。为确保活动成效,积极开展了问卷调查活动,向社会发放征求意见单260份,反馈245份,群众满意率达99%以上。通过走访和邀请行风评议代表、人大代表、政协委员座谈等方式,虚心听取社会各界的意见和建议,收取意见和建议4条。对意见和建议及时分析原因,制定整改措施,明确落实到相关股室及整改时限,促进了工作作风和纪律观念的进一步好转。

三是强化了党风廉政建设。年初,与各科室队签定了党风廉政建设责任书,严格落实责任追究制,建立健全了教育、制度、监督体系,做到警钟常鸣,防微杜渐,不断推进党风廉政建设工作深入发展,树立了食品药品监管部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。开展了预防职务犯罪活动。邀请__区人民法院行政审判庭副庭长戚剑为系统执法人员进行了培训辅导讲座。结合行政审判工作真实案例,针对食品药品监管的工作特点,从行政执法与行政诉讼的关系,行政执法的重点和技巧,行政诉讼的主、权、目、程、证、法等方面进行了深入分析和讲解,有效增强了全区药监系统全体干部职工的法律意识。为深化教育成效,我局还举办了“慈心一日捐”活动,全体党员干部纷纷慷慨解囊,主动捐款700元。目前,全局人人思廉、人心思上蔚成风气。

四是强化了政风行风建设。局党组把行风建设工作摆上重要议事日程,多次组织召开专题会议,研究部署系统行风建设工作,并结合系统实际制定了《__药监系统20__年民主评议政风行风建设工作方案》,确定了“创新思路,把握重点,关注热点,解决难点,营造亮点”的思路,按照“内强素质、外树形象”的要求,从内容、方法、步骤和时间等方面提出了具体安排。各镇街监管所和机关各科室队按要求,分别建立健全了行风建设领导机制和责任机制,明确了分工,制定了具体实施方案,充分调动了广大干部职工的积极性和主动性。与此同时,我们着力在“查、改”上花力气,在解决问题上用实劲,坚持对群众反映的问题不澄清不放过,投诉案件不处理不放过,整改措施不落实不放过,各项制度不完善不放过的原则,针对20__年行风评议中提出的问题,以规范监管行为为基础,以“小金库”清理整顿活动为关键,以局科室队为重点,对原有各项规章制度和业务流程、管理流程进行梳理,制订完善了管人、管权、管事、管钱、管物等方方面面的监管制度,积极构建内部监管长效机制,认真做好整改,营造了全员参与行风建设的工作氛围。

三、当前监管工作存在的问题和不足

两年来,我区食品药品监管事业发展取得了突破性进展,但由于我们工作起步晚、基础差、没有经验,与区委、区政府的要求相比,与人民群众的期望相比,与新形势发展需要相比,仍然存在“五大问题”、“五大挑战”。在存在问题方面:

一是执法环境有待进一步优化。全区小企业、小作坊数量多,卫生条件差,给管理工作带来很大难度。个别企业和部分个体商贩法律意识淡薄,加之加工设备落后、食品原料低劣,对群众的生命健康造成了潜在威胁。部分消费者的食品药品质量意识和自我保护意识不强,特别是广大农民还存在着“只注重价格而不注重质量”的认识误区。此外,由于__地方小、人口少,一有处罚,熟人说情、领导说情,不给面子不行。行政处罚给行风评议带来直接影响,难以两头兼顾。二是监管力度有待进一步强化。食品药品监管不严,没有真正从源头上实施监管,一些农村和城乡结合部的监管力度不够。药品广告缺少规范化管理,虚假广告误导群众消费问题较为突出。农贸市场脏、乱、差,影响周边环境和市民的身心健康;市场管理只重收费、重罚款,没有真正形成齐抓共管的局面。三是监管队伍、技术装备有待进一步加强。机构改革后,监管范围扩大到对药品、保健食品、化妆品、医疗器械的全过程监管。针对新增的监管职能,监管手段和执法队伍的整体素质还有待于进一步提高。此外,全区食品安全检测设备落后、手段单一,不能很好地为食品产业的健康发展提供有效地技术支持。四是监管体系有待进一步完善。各监管部门协作、配合的主动性较差。镇街食品管理部门,机构不健全(质监、卫生部门在基层镇街没有相应机构),人员较少,检测设施不配套,工作开展不平衡。协管员、信息员缺乏食品药品安全监管基本知识,没有报酬或补助,工作积极性不高,再加上监管对象多为本乡本村人,乡里乡亲,如投诉、举报怕得罪人,遭报复,很难充分发挥宣传政策和举报协查作用,致使农村食品药品监督协管网络建立容易,效果不佳。五是食品监管综合协调关系有待进一步理顺。由于经费严重匮乏,再加上食品监管面广量大,组织联合检查相对困难,食品安全隐患多。虽然《食品安全法》已于 6月1日 颁布实施,但是由于药监体制改革还没有到位,致使体制机制不理顺,监管工作难以有效开展。

目前,我区食品药品监管工作还面临一系列挑战,主要表现为“五个不完全适应”:一是当前食品药品经营现状与创建食品药品安全区的要求不完全适应,人民群众对改善监管质量等诉求强烈。二是食品药品信用体系建设与群众的消费需求不完全适应,诚信食品药品经营企业覆盖面还不够广。三是科学监管水平与保持医药市场平稳健康发展不完全适应,医药市场的调控、服务、管理和预警机制亟需完善。四是农村食品药品安全监管工作滞后与城镇化进程加快发展不完全适应,大部分农村食品药品安全仍处于较低水平。五是药监系统自身建设与争当实践科学发展观排头兵的要求不完全适应,机关效能建设和干部作风建设仍需加强。由于上述诸多困难与问题的存在,使得部分执法人员在执法过程中难免出现情绪急躁、执法方式粗放等情况,一定程度上影响了执法形象,降低了群众满意度。对于这些问题和挑战,我们将在今后的工作中认真加以解决和克服。在此,恳请各级领导、社会各界予以理解,并给予广泛呼吁,积极营造全社会理解、支持、配合监管执法工作的良好氛围。

四、今后工作的重点

今后工作,特别是下半年工作中,我局将以科学发展观为指导,积极应对机构改革挑战,创新理念,明确思路,围绕“三品一环节”,全面做好

食品药品安全监管工作,逐步建立公平、公正、健康有序的市场秩序,积极服务__经济建设,切实维护好人民群众的饮食用药安全。

一是以提升执法水平为目标,切实加大药品稽查办案力度。开展药械购销渠道、个体诊所用药范围、诊断试剂、专科门诊用药、兴奋剂药物、一次性无菌医疗器械使用管理和基层特殊药品管理等专项检查,促进涉药企业尤其是农村涉药单位药械质量全面提高。强化adr监测和药品抽验,切实提高稽查办案的针对性和实效性。

二是以保障饮食健康为天职,认真进行食品安全专项整顿。发挥食品安全综合协调职能,积极落实《__区人民政府办公室关于印发全区食品安全整顿工作实施方案的通知》精神,联合相关部门,全面开展食品安全专项整治活动,严厉打击制售假劣产品和其它扰乱食品市场秩序的违法行为,确保人民群众饮食安全。

三是以确保全运会安全为抓手,切实抓好兴奋剂治理工作。以兴奋剂治理“百日会战”为抓手,全面推行执法人员分片区、包药店承包责任制,确保责任落实无缝覆盖。对3家批发企业、106家药店、360家卫生室、22家二级以上医疗机构进行拉网式排查,从严从快从重查处兴奋剂违法经营问题,确保区内无药源性事件发生。

四是以提高监管效能为动力,积极加强应急处置能力建设。健全食品药品突发事件快速反应工作机制,做到职责落实到位、任务落实到人、措施落实到位,着力建设一个多层次、全覆盖、相互衔接、相互配合的药品安全应急预案,组织应急处置演练活动,进一步锻炼队伍,增强处理突发事件的能力。

总之,我们将以这次座谈会为契机,进一步认清形势,分析问题,力争在规范中抓监管、在监管中求创新、在创新中谋发展、在发展中上水平,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,全力以赴抓好监管责任落实,为确保人民群众饮食用药安全做出新的不懈的努力。

医院行业作风整治方案范文4

一、为了切实加强纠风工作的组织领导,建立了行风建设责任制,实行了责任分解和责任追究。卫生系统各参评单位实行一岗双责,成立了由院所长担任组长的工作小组,确定了专人具体负责工作机制。与县直各医疗卫生单位和各乡镇卫生院主要负责人签订《卫生行风建设建设目标责任书》,并认真加以督促落实。今年我局制定下发了《20__年左权县卫生系统党风廉政行风建设工作任务及责任分解》、《左权县卫生系统20__年民主评议政风行风工作实施方案》、《左权县卫生系统20__年双评工作方案》等。4月份,又专门召开了有卫生系统各医疗卫生单位负责人参加的行风评议动员大会,对行评、双评工作进行了具体安排部署,提出明确的工作要求和目标。严格执行医务人员“双八条禁令”,狠抓医德医风建设,今年县医院全面实行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度,将医德医风状况与医务人员的岗位聘用,绩效工资,晋职晋级,评先评优等直接挂钩,充分发挥制度的约束和激励作用。继续深入开展群众评议医院活动。

二、在各级医疗单位开展“以病人为中心”服务理念教育活动,开展以提高服务质量为重点的纠风工作,对广大医护人员进行爱岗敬业和乐于奉献精神教育,强化医务人员“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,细化服务内容,树立卫生从业人员的良好形象建立医疗服务诚信评价体系,提高医疗质量和服务水平。

三、推行“十项便民措施”,开设扶贫病房,为部分特困群众减免挂号诊察费、治疗费和药费;实行导医导诊,增加服务窗口和人员,解决门诊“三长一短”现象。县人民医院积极开展了济困便民服务措施,设立济困病床14张,对患者减免4000多元。对于下岗职工就医和住院时,按照《山西省医疗服务项目价格》免收门诊诊疗费,减免10%的大型设备检查费,减免10%的手术、麻醉费。对70周岁以上老年人实行了“三免一陪同”的优惠政策,即免收挂号费、免收诊疗费、免费量血压,免费陪同看病。受到了广大老年患者的一致好评。今年1至10月份,左权县人民医院共开展了20种单病种限价720例,减轻了患者医药负担。

四、加大专项整治力度,认真治理药品购销和医疗服务领域不正之风,严格查处不合理检查、不合理收费、不合理用药等热点问题,继续保持医药费用合理增长,今年1—10月份县人民医院门诊、住院平均医药费用分别控制为128.7元、2320.4元,药品收入比例严格控制在38%,抗生素使用比例控制在25%以内。

五、在各医疗单位严格实行价格公示制、“一日清单制”及免费查询制,让患者查询方便、明白。严格执行“收支两条线”管理规定,一是各医疗单位严格执行医疗服务收费标准,按规定的服务价格和内容提供服务。二是实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格,不准自立分解项目或提高标准加收费用,中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。三是进一步完善“住院病人费用一日清单”制度,让病人就医安心,交费放心,增加收费透明度,有效地遏制乱收费行为。

六、认真执行药品集中统一招标采购,将药品、医用耗材、医疗设备购置纳入统一招标采购。今年我们加强了对县级和乡村医疗机构的药品、医用耗材集中网上竞价采购工作的监管力度,严格执行了全品种使用中标药品、医用耗材,实行了非招标药品备案、审批采购制度等。1—10月份县人民医院药品集中招标采购药品总金额达579万元,网采率达91%。乡村两级医疗机构认真开展了药品统一招标集中议价采购,零差价配送。

七、聘请10名卫生行风监督员,对各医疗卫生单位的医疗卫生服务行为进行监督。邀请县人大代表、政协委员、新闻媒体深入医疗卫生单位,进行明察暗访,听取他们的意见和建议,并以问卷形式,向患者及家属进行调查。

八、依法行政,按章办事。建立和完善卫生监督执法工作程序、工作规范及工作制度。行政服务大厅实行“一站式”服务和管理,全年共办理卫生许可326件,窗口满意率达100%,群众投诉率为零。加强卫生监督执法,打击非法行医,全年共立案查处14家医疗机构,整治工作取得了明显成效。

医院行业作风整治方案范文5

关键词:十 廉政建设 三好一满意

中图分类号:F271 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)02(a)-0237-01

1 深入学习 加强廉政建设

大力倡导廉政文化建设,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,是一个需要认真研究、不断探索的新课题。

(1)倡导廉政文化,有助于提高党员干部实践“三个代表”和科学发展观重要思想的自觉性和坚定性,有助于大力弘扬党的优良传统和作风,自觉抵制形式主义、、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。

(2)廉政建设需要以文化为载体,以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,对党风廉政建设作用巨大。

(3)加强廉政建设应坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,切实加大预防力度,着力减少和现象滋生的土壤和条件,把腐败发生的几率控制在最小的程度。要突出特色和特点,既着眼于广大群众,讲求廉政文化的普遍性,又着眼于领导干部,讲求廉政文化的特殊性和针对性。

(4)制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,狠抓落实,务求实效。注重目标管理和过程管理,充分发挥“大宣教”格局的作用。通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉政文化活动,有效推进廉政文化建设,使廉洁成为一种越来越多人的自觉行为。

2 开展“三好一满意”活动

卫生部在全国医疗卫生系统广泛深入开展的“服务好、质量好、医德好,群众满意”活动,是卫生系统内部一次自我教育、自我改进、自我提高的重要活动。徐州市第一人民医院深入贯彻党的十和系列讲话精神,以创建人民满意医院为目标,以廉政建设为抓手,紧紧围绕与人民群众健康权益密切相关、社会关注度比较高的医疗服务、医疗质量、医德医风等方面工作,精心组织开展“三好一满意”活动,取得了初步成效。活动中坚持“以病人为中心”,切实加强医德医风建设,弘扬良好风尚,大力宣传医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型,大力宣传“大医精诚”、“救死扶伤”的高尚医德医风,树立良好行业形象。

(1)从严落实核心制度。通过健全质控体系、加强制度建设、强化制度执行力和严格考核监督等措施认真落实核心制度,逐步建立健全医疗质量管理制度,加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理,确保了医疗质量和医疗安全。

(2)规范诊疗行为,推进合理检查、合理用药、合理治疗,切实缓解“看病贵”问题,病人费用负担得到有效缓解。按照《市一院医生用药情况排位制度》等十三项制度的文件要求,通过规范制度进一步杜绝和减少商业贿赂的发生。我院坚持对每月的用药情况分别按照金额和数量进行排序,并通过认真分析后向全院通报;严格监督执行国家、省、市关于药品、耗材等招标采购工作。并按季度及时上报药品、耗材等采购金额;利用防“统方”软件,禁止医务人员为医药营销人员“统方”等违法违纪行为;我院与泉山区检察院共同签署了《徐州市卫生系统医疗机构与徐州市检察机关联合建立抗生素使用“三色预警”工作机制协议书》,成立了由我院与泉山区检察院共同组成的抗生素使用“三色预警”工作领导小组,共同推进医院“三色预警”工作。2013年我院广泛深入开展院、科成本核算和专项设备成本效益分析,节支降耗,控制医疗成本,降低医药费用,努力减轻病人负担,目前,招标药品占药品总数的96%以上,在全市处于较高水平,病人诊疗费用控制初见成效。

(3)积极认真开展抗菌药物临床应用专项整治活动。成立了抗菌药物临床应用专项整治领导小组,并制定我院的实施方案,召开了抗菌药物临床应用专项整治活动动员会,院长与各科室负责人签订了责任书,同时要求科室与每位医生签订责任书,使人人认识到活动的重要性。同时对我院的抗菌药物使用情况进行了摸底调查,为抗菌药物工作开展奠定基础。自召开动员会后,医院多次组织药事管理委员会成员讨论,重新修订了抗菌药物分级管理制度及抗菌药物处方点评的相关规定。对全体医生进行抗菌药物临床应用培训,培训后进行了考试,考试合格后给予抗菌药物处方权。医院还制定相关的奖罚规定,至目前我院抗菌药物使用率基本能控制在规定的指标范围内,促使活动取得实效。

3 注重廉政文化引领作用,落实群众满意目标

(1)强化德医并修,医德医风全方位提升。通过制定完善医德医风制度规范和医疗机构从业人员行为准则,落实医德医风考评制度,开展医德医风教育,塑造良好的医院文化,使广大医务人员树立了良好的医德医风。我院三次走进徐州广播电台“行风热线”栏目,回答了群众关于医德医风、就医看病等热点问题,增进与人民群众的联系与沟通,保证了廉洁行医。

医院行业作风整治方案范文6

一是要以“六个一批”工程为抓手,深入推进生态市建设。围绕“山清水秀,文明谐美”的生态市建设目标,进一步加大生态环境项目工程建设力度,推进生态公益林、水土流失、万里清水河道、废弃矿山、生态移民等工程建设,以“五整治一提高”为重点,加强农村环境综合整治,着力推进社会主义新农村建设。采取有效措施,扬长避短,积极开展全国环境优美乡镇、省级生态乡镇、生态村,绿色企业、学校、医院、饭店、社区、家庭和“保护母亲河号”等各类绿色创建活动。

二是积极实施《*市生态环境功能区规划》,不断优化经济发展。把规划作为项目准入、产业布局的前提和基础,作为污染减排、项目审批和生态补偿的重要依据,作为结构调整、产业升级,转变发展方式的有力杠杆。严格按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求实施好《规划》。大力鼓励发展以“六六产业”为主体的节能环保产业,积极培育、壮大绿色特色产业,加快发展生态经济。

三是完善生态建设推进机制,大力开展生态文明宣传教育。进一步改进生态市建设的管理工作机制,继续强化责任考核和责任追究制度,真正形成全市各级各部门职责明确、分工协作、齐抓共创、务实高效的生态市建设工作新局面,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。以“六·五”世界环境日为载体,多形式、多方位、多层面地开展环境宣传教育活动,大力弘扬生态文明,进一步提高全社会各界和广大群众的环保意识,营造全社会关心、支持、参与环境保护的氛围。加强对领导干部、重点企业负责人的环保教育,提高其依法行政和守法经营意识。强化社会监督,公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息,维护公众的环境知情权、参与权和监督权。为各种社会力量参与环境保护搭建平台,引导和动员广大群众参与环保工作,鼓励公众检举揭发各种环境违法行为,使每个公民在享受环境权益的同时,自觉履行保护环境的法定义务。

二、扎实开展污染减排工作,确保完成减排任务。

要以克难攻坚的精神,确保完成上级下达的主要污染物减排任务。主要措施:

1、工业污染减排:首先要坚定不移“治旧”。更好地提升区位、产业、资源、环境等优势以及发展的内、外动力机制,在深化重点区域、重点行业和重点企业污染防治的同时,进一步加大面上企业污染整治的力度。加快淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工、小冶炼等高消耗、高排放、重污染、低效益的落后生产能力,腾出“环境容量”。深入开展工业企业污染治理设施建设和改造,立足化工、建材、制革、造纸、电力等高耗能、高污染行业,大力推广先进成熟的污染减排新技术、新工艺、新设备,发展一批工艺先进、能耗较低、效益显著的清洁生产示范项目。加强江化公司、恒昌集团公司等废水排放重点企业的污染治理,提高中水回用率。加快虎山电力等热电企业二氧化硫治理设施建设和减排项目的具体落实工作。

其次是要毫不动摇“控新”。切实加强环保审批工作,严格新建项目环保审批管理,提高环保准入门槛,提高环评和“三同时”执行率,今年要认真开展好“三同时”专项行动,多还老账,不欠新账,并着力提高质量,力求从项目建设源头上预防环境问题。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,对化工、水泥、热电、印染等重污染的项目要严格控制,涉及公众环境权益影响较大的建设项目,要通过听证会、论证会或社会公示等形式,广泛听取公众意见,接受舆论监督。

三是加强排污费征收和排污申报工作。严格实行排污许可证制度,加强排污费征收与管理,巩固收费源,拓展收费面,逐步扩大对木材加工、畜禽养殖等行业排污费征收范围。进一步完善污染源“三量”台帐和动态管理信息系统。

2、生活污染减排:重点是加强城市污水处理厂配套管网建设,提高污水入网率和实际减排能力。尽快启动经济开发区江东区引污工程,着力解决好城区污水总管与污水处理厂的接线,*经济开发区江东区排污总管跨江建设,江贺工业走廊污水管网建设等重点区域的污水纳管问题。

3、农业农村污染减排:加快实施农村环境“五整治一提高”工程,积极采用农牧结合、“能源环保型”等治理模式。实现畜禽粪便的减量化、资源化、无害化治理。配合农业部门抓好年存栏猪300头以上规模养殖场的畜禽粪便治理任务。因地制宜开展农村生活污水治理。

4、加强污染减排体系建设。加强污染减排工作的研究,加快制定污染减排相关政策,积极探索市场化激励机制和排污权有偿使用交易等机制,建立完善排污统计体系,做好排污统计基础工作,夯实工作基础。

三、启动实施“811”新三年行动,着力改善环境质量。

进一步巩固前三年的环境污染整治成果,按照全省“811”环境保护新三年行动实施方案,围绕污染减排、工业污染防治、城乡污水、垃圾和固废处置、农业面源和土壤污染防治、环境监管能力建设、生态保护和修复、环境质量、生态环境质量综合指数等8个方面工作目标,结合我市污染整治与减排工作的新任务、新要求,及时制定我市新一轮环境污染整治实施方案。继续抓好水污染防治,加大工业污染防治力度,深入开展城镇环境综合整治,全面推进农业农村污染防治,加快推进土壤、矿山、河道等生态修复保护,开展土壤污染现状调查,建立重点污染区域和主要农产品生产基地的土壤环境质量数据库,有序推进土壤污染防治。加大江东、江贺两个工业园区环境整治和生态化改造的力度,着力解决长台、丰足、何家山等区块的突出环境问题。深入开展二氧化硫、金属表面处理废水、锅炉黑烟、农村畜禽养殖、工业固废、城区噪声、饮用水源保护区、工业园区等重点区域、行业和企业的环境污染专项整治工作;深化化工、造纸、制革、热电等一批重点污染源的整治;结合新农村建设,积极推进农村集中式生活污水处理设施建设和规模养殖场污染治理,减少农村面源污染,使我市的生态环境质量总体水平继续向好的方向发展。

四、加强辐射安全监管,确保生态环境安全。

加强核与辐射安全监管和执法检查工作,全市辐射工作单位持辐射安全许可证率达到100%,已建辐射项目环保验收(核查)率达到100%,辐射工作单位“飞行检查”合格率达到70%以上,闲置和废弃放射源送贮率达到100%,使核与辐射安全得到有效保障。不断强化对固体废物污染的监管,认真落实防范措施,切实做好危险废物的安全处置工作。

五、加强环境执法力度,提高依法行政能力。

坚持以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,持续深入开展各类环保专项行动,严厉打击环境违法行为。强化基础工作、深化“三查二调一收费”。进一步强化环境监督执法,环境监察机构要采取交叉检查、错时执法、后督察、重点督办等多种执法检查形式,增加日常监察频次。加强与上级环保部门的密切联系,建立完善部门联合环保执法和重点案件移送督办机制。加大环境执法力度,依据环境保护和污染减排的法律法规,坚决查处和严厉打击污染环境的违法行为,下大力气解决一批矛盾突出、群众反映强烈的环境问题。要将保障群众饮水安全作为首要任务,突出饮用水源保护区的环境监管。认真办理人大、政协议案、提案,依法做好环境投诉的调处工作,维护人民群众利益。认真落实社会治安综合治理各项措施,深入基层,破解难题,加强环境安全隐患的防范、排查和处置工作,有效化解各类环境矛盾纠纷,全力维护社会稳定,深入推进“平安*”建设,为创业创新、富民强市创造良好的社会环境。加强环境行政执法内部制约和监督机制,强化基础工作,深化“三查二调一收费”,建立实施环境监察日常巡查机制,进一步规范行政执法、排污收费、排污许可等工作,健全环境保护听证、社会公示和新闻曝光制度,实行政务公开,接受群众监督,加强执法基本功训练,规范现场勘察记录、现场笔录、证据收集、案卷制作及执法案卷,不断提高依法行政能力和水平。

六、加强环保能力建设,提高环保监管水平。

一是加强监测和监察能力建设。进一步加强生态环境、辐射环境、应急监测和自动监测网络建设。在继续加大对重点污染源监测的基础上,加强应急监测、汽车尾气等污染源监测能力建设。加大对实验室装备的投入,切实提高常规分析测试能力。加强环境监察机构装备建设,提高环境稽查监察执法能力。加强环境监察大队和基层站所能力建设,提高队伍素质,根据环保工作需要,配置相应的执法装备和必要的应急设施,进一步完善环境突发事件应急预案体系,提高应急处置能力。

二是充分发挥环境在线监测监控系统的作用。加强环境监控中心和已建成的12家企业环境自动监测监控系统的运行维护,确保对重点排污单位排污情况的实时监控和整个系统的长期稳定运行。提高在线监控数据的使用效率,充分发挥在线监测数据在环境执法、环境统计、总量核算和环境科研等方面的作用。建立自动监测系统应急预警监测联动机制,按照上级统一要求逐步扩大环境自动监测监控系统和污染源在线监控系统的覆盖面。

三是加强基层环保机构和环保队伍建设。加强乡镇、街道生态环境监管站建设,加强业务指导,完善工作机制,配备必要设备,开展业务培训,充分发挥基层环保工作人员在加强本辖区环境监管和环保调处、建设项目环保初审等工作中的积极作用,使乡镇、街道环境监管站成为当地党委、政府生态环保工作的得力助手。加强环保队伍建设,高度重视年轻干部的培养,敢于压担子,促使年轻干部加快成长。不断加强机关“软实力”和“硬实力”建设,加强科技人才队伍建设,力争环保科技人才培养工作有新的突破。

七、精心组织指导,圆满完成第一次污染源普查工作。

认真贯彻落实国务院颁发的《全国污染源普查条例》和《关于开展第一次全国污染源普查的通知》精神,按照1月4日国务院召开的第一次全国污染源普查电视电话会议和全市第一次污染源普查工作动员大会要求,健全污染源普查机构,制定普查方案,落实普查人员,保障普查经费,认真做好普查前的各项准备工作。坚持全面调查,科学普查,依法普查,保证质量的原则,加强组织协调,加强部门分工协作,搞好宣传动员,精心组织,周密部署,确保污染源普查顺利推进,认真查清全市各种污染源的数量和分布、主要污染物排放量和排放去向,全面掌握各类污染源基本情况和状况。对普查数据进行认真梳理、深入研究,建立重点污染源档案和污染源信息数据库。把普查污染源与健全环境统计体系、监测体系、评价体系结合起来,以这次普查为契机,建立更加科学的环境统计制度,为促进经济社会又好又快发展提供科学、翔实、全面的环境信息。

八、深入学习十七大精神,加强思想政治和党风廉政建设。