医疗行业作风整治方案范文1
为贯彻落实市委、市纪委主要领导批示精神，严厉打击医疗服务中存在的乱象，进一步规范全区医疗机构的诊疗行为，促进医疗机构高质量发展。现结合区卫健局、医保局开展的医疗乱象专项整治行动，制订派驻纪检监察组医疗行风整治工作方案如下：
一、专项整治范围
全区各级各类医疗机构、医保定点医院、定点药店。
二、专项整治内容
（一）整治违法违规医疗执业行为
1.医疗欺诈行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效等方式，欺骗患者接受诊疗和消费等违法违规行为。
2.非法行医行为。从严从重查处无证行医、使用非卫生技术人员从事医疗服务以及未注册或未变更注册医护人员开展诊疗活动等行为。
3.不规范转诊行为。严禁医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗、住院、购买医药产品收取提成等不规范转诊行为。
4.超范围行医行为。整治超出核准登记的诊疗科目、技术范围开展医疗服务和超出核定床位数量收治病人等行为。
5.虚假违法医疗广告。打击通过报纸、电视、网络、户外广告牌虚假违法医疗广告和虚假医疗信息。
6.出租证照及承包科室行为。严厉打击出租、出借《医师执业证书》，买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》以及出租、承包科室等行为。
（二）开展“三合理一规范”整治
1.合理检查方面。重点规范医疗机构检验检查结果互认、整治临床检查不合理、重复检查、以及检查收入与医务人员个人收入挂钩等问题。
2.合理用药方面。重点整治临床用药方法、用药剂量、给药时间的不合理、以及重复用药、滥用抗菌药物、辅助用药指征不明确或无指征联合用药等不合理用药现象。
3.合理治疗方面。重点整治临床治疗不合理、以及小病大治、降低门槛住院、违规使用高值医用耗材、患者知情告知不到位等问题。
4.规范收费方面。规范医疗服务价格政策、医疗费用“一日清单制”等行为。整治未按照规定公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费、财务管理混乱等行为。
（三）规范医疗文书书写
严格按照《病历书写基本规范》、《中医病历书写基本规范》、《处方管理办法》等规定规范病历处方书写和管理。严格执行《江苏省医疗机构处方评价标准（试行）》严禁涂改、伪造、销毁病历或处方，严格按照要求做好病历、处方保存，严查病案缺项、信息不全、医师未签名等丙级病历和不合格处方等现象。
（四）规范医疗废物管理
现场查看医疗废物暂存地贮存设施是否符合要求，规范医疗垃圾分类处置，查看医疗单位是否与有资质的处置机构签订有效合同等资料，查看医疗机构是否使用专用工具运送医疗废物，查看各级各类医疗机构是否开展医疗废物处置工作培训，医疗废物交接运送、暂存、处置登记是否完整，医院污水排放是否经过消毒并开展监测。
（五）整顿行业作风
严查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况，落实药品公开公示制度，督查医护人员医德医风考评、奖惩机制落实情况，重点整治收受红包、拿回扣、医药购销和医疗服务不正之风等行为。查信用体系执行情况，强化医疗机构及医护人员信用体系建设。
三、工作安排
（一）动员部署。区卫生健康局成立医疗乱象专项整治工作领导小组，由区卫生健康局局长任组长，各分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由医政科负责人兼办公室主任。各医疗机构要根据本通知要求，全面部署开展此项工作。
（二）自查阶段。各医疗机构要根据要求，组织人员开展自查。要针对自查出来的问题，举一反三，认真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根据相关法律法规，制定或完善相关管理制度。
（三）集中整治。区卫健局组织相关人员组成联合检查组，对辖区内各医疗机构实行全覆盖的检查，特别是对不规范行为有针对性的监督检查。从严查处违规、违纪、行为，直至吊销《医疗机构执业许可证》，确保此次专项整治取得预期成效。
（四）总结阶段。对整治重点落实整改情况回头看，全面总结整治成果，对发现共性问题制定完善的管理制度，推动建立规范医疗行为的长效管理机制。
四、工作要求
（一）各级各类医疗机构要认真按照全市统一部署，高度重视和组织好此次专项整治活动。各医疗机构主要负责人是本单位开展此次专项整治活动的第一责任人，分管领导要抓好分管范围内的各项工作，明确责任，强化措施，分阶段推进专项整治活动。
医疗行业作风整治方案范文2
一、指导思想
坚持以党的十、十八届四中全会精神为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以坚持为民务实清廉为主题，以人民群众满意为出发点和落脚点，紧紧围绕医疗卫生方面损害群众利益行为，进一步规范医药购销和医疗服务行为，切实解决医务人员收受“红包、回扣”等突出问题，进一步加强医疗行业作风建设，为卫生事业发展提供风清气正的良好环境。
二、工作目标
通过对全院专项整治，强化依法执业意识，坚决杜绝医务人员在医疗服务过程中收受病人“红包、回扣”等违规违法行为，实现合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，切实减轻群众医药费用负担；结合卫生行风建设“九不准”的贯彻落实，切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为，全力保证人民群众的切身利益。
三、范围
医院各科室
四、重点整治内容
（一）医生不根据患者病情需要开具大处方的行为；
（二）医院领导及医务人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣的行为；
（三）医务人员在医疗服务过程中收受“红包”的行为。
五、工作安排
（一）动员部署（2015年5月底前）。召开专项治理工作会议，进行全面动员部署。制定下发实施方案，公布举报电话、电子邮箱（县妇保院专项治理领导小组办公室举报电话：XX；电子邮箱：XX）。设立举报箱，公布举报电话或电子邮箱，运用多种形式，广泛宣传，及时召开会议进行动员部署，制定工作实施方案，明确工作重点和主要任务。把专项治理工作的精神和要求传达到每一个工作人员，覆盖面达到100%，营造人人自觉参与，全民共同监督的浓厚氛围。
（二）自查自纠（2015年6月底前）。根据专项整治工作要求，全面开展自查，并对自查情况进行汇总，并将附表2于6月30日前上报院办公室。
1、认真开展自查。
（1）个人自查。各科室医务人员认真对照《自查自纠情况报告表》（附表1）仔细查找自身存在的问题，深入进行自我剖析，力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任要带头进行自查。
（2）组织排查。按本实施方案的要求，突出对医务人员收受“红包、回扣”、以及开单提成、开大处方等严重损害群众利益的重点问题，进行认真排查，对药品、医用耗材、仪器设备的购销及使用环节，有重要条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员，要列入重点排查范围。发现问题，及时整改。
（3）跟踪调查。一是建立商业行为信息基本制度，通过回访（附表3）向相关医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业及其经销人员了解相关情况，掌握经营者活动情况。二要建立不良记录登记。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行一次梳理，对各供应商（经销商）讲明送“红包、回扣”的危害及后果，签署《医疗机构医药产品廉洁购销合同》，发现对在本单位行贿和送“红包、回扣”的供应商（经销商）建立黑名单，取消其供货资格；
2、及时上缴收受钱物。凡是已收受“红包、回扣”的人员要主动上缴。可以真实姓名也可以匿名方式，上缴至XX县廉政账户（户名：XX县党风廉政建设领导小组办公室，开户行：工商银行XX支行，账号：XX）。对在专项治理期间主动上缴的，不作为受贿对待。对确实推辞不掉的“红包”，接收“红包”的人员可将“红包”上缴本单位办公室，办公室（或医务科）要努力做好患者解释，退还红包。个别不能退还的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家属）并将押金收据交给患者（或家属）。
3、签订承诺书。医务人员要签订自查承诺书（见附件4）。承诺书要存单位备案或进入医务人员医德医风档案。科室要向医院做出廉洁从业承诺。
（三）检查整改阶段（7月底前）
1、督促检查。医院将不定期对各科室进行督导和检查，及时发现和帮助解决自查整改工作中存在的问题，对工作达不到目标要求的，责令“补课”。
2、完善整改措施。针对存在的问题，从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“红包、回扣”问题的整改措施。
六、工作要求
（一）加强组织领导。开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作是纠风专项治理工作重要任务之一，与人民群众切身利益密切相关，为切实做好这项工作，把专项治理工作列为本单位工作重点内容，建立健全责任机制，落实任务分工，为开展专项治理工作提供组织保证。
（二）严肃工作纪律，务必取得工作实效。严肃整治纪律，教育引导广大干部职工严肃认真、扎扎实实开展好专项治理工作。对工作中出现的情况和问题，要及时报告。
（三）注重工作实效。专项治理重在解决问题，完善制度，规范行为。要理清工作思路，强化工作措施，扎实有效地开展卫生行业专项治理工作。通过治理，使人民群众反映强烈的卫生行业作风有明显好转，医务人员的整体形象有明显提高。
医疗行业作风整治方案范文3
（一）健全完善药品和高值耗材供应保障体系。落实完善公立医院药品集中采购工作的指导意见，建立部分药品价格谈判机制。全面启动药品集中采购平台规范化建设和互联互通。规范和推进高值医用耗材阳光采购。着手建立常态短缺药品储备，推动基本药物小品种定点生产试点，保障重点小品种药、低价药供应。
（二）加强药品、医疗器械生产经营单位涉税案件的查处。建立部际联席会议成员单位信息共享机制，共同治理医药购销领域涉税违法问题，巩固医药卫生行业发票使用情况专项整治成果。
（三）开展医药购销和医疗服务行业信用建设。开展行业信用评价、信用建设和信用培训工作。完善医药购销不良信息记录采集平台，加强企业信用信息公开和公示。加强药品经营质量管理，以核实票据资金流向与药品物流流向一致性为抓手整治“挂靠走票”行为，开展药品经营企业监督检查。
（四）全面落实改善医疗服务行动计划。细化完善便民利民措施，优化门（急）诊流程，全面推行预约诊疗，实行同级、上级医院同类医学检验、医学影像检查结果互认。研究开展信息惠民工程居民健康信息服务试点工作，并完善院前医疗急救、对口支援、远程医疗、医疗质量和安全等相关政策。应用疾病诊断相关分组（DRG）方法，开展医疗质量、收费和成本监测，推动医疗机构控费工作。
（五）继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，规范抗菌药物临床应用。继续推广“阳光医药”电子监察试点工作。
（六）继续狠抓“九不准”相关制度落实。广泛宣传卫生系统先进典型，树立良好道德风尚。健全患者满意度调查和出院患者回访制度。
（七）继续指导地方各级财政加大政府卫生计生投入。加强重大公共卫生服务项目资金管理和绩效考核。进一步完善医保基金监管制度，建立动态监控机制，确保基金收支平衡和平稳运行。
（八）推进医药价格改革，坚持放管结合，取消绝大部分药品政府定价，健全药品价格监测体系，做好药品价格的监测和信息工作。加快推进医疗服务价格改革，建立医疗服务价格动态调整机制，逐步理顺医疗服务比价关系。落实《全国医疗服务价格项目规范（2012年版）》，清理规范医疗服务价格项目。做好医药价格和收费监督检查工作。
（九）深化医疗保险制度改革。全面实施医保付费总额控制，推进按人头付费、按病种付费等付费方式改革，促进医疗机构规范提供医疗服务。贯彻落实《关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》、《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》、《关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》等文件精神，加大对欺诈骗取医保基金行为的打击力度。
医疗行业作风整治方案范文4
一、指导思想
结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动，以党的十七大、十七届五中全会、中央纪委第六次全会和市党代会精神为指导。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，以“三好一满意”活动为平台，将“三好一满意”活动与深化医药卫生体制改革、创先争优活动、医疗质量万里行、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、文明单位创建、平安医院建设和行风评议等活动紧密结合，切实加强卫生系统行业作风建设，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系，争创人民满意医院，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、活动范围
重点是二级医院；卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健站、结核病防治所和献血办公室可以参照本方案，全市各级各类医疗卫生机构。结合实际组织开展“三好一满意”活动。
三、年主要目标和工作内容
（一）主要目标
1.服务好。
服务流程科学合理，服务态度热情周到服务行为文明规范。服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。医疗机构要真正做到以病人为中心”时时处处为病人着想，为病人提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务，完善医疗纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关系。
2.质量好。
认真履行职责，严格依法执业。落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。
3.医德好。
遵纪守法，要爱岗敬业。廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重病人权利，关爱病人，因病施治，严谨求实。加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。
4.群众满意。
人民群众感受不断改善，卫生行业形象持续提升。医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。
（二）工作内容
优化服务流程，1改善服务态度。不断提升服务水平，努力做到服务好”
落实便民、利民措施，1优化医院门急诊环境和流程。贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》卫医政发〔2010〕12号）将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。通过预约挂号、合理安排门急诊服务、简化门急诊和入、出院服务流程、推行“先诊疗，后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询服务等，积极探索、创新，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施，做到安排合理、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。
充实门诊力量，2广泛开展便民门诊服务。各医院普遍开展双休日及节假日门诊。延长门诊时间。二级医院开展多种形式的帮扶乡镇卫生院活动。
完善并落实专业护理人员待遇，3推广优质护理服务。二级医院必须开展优质护理服务示范病房活动。采取措施提高护理人员地位。
加强医疗质量控制的基础上，4适时推进二级医院检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》卫办医政发〔2010〕108号）要求。经评估考核，适时推进我市二级医院检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低病人就诊费用。
积极探索适合我市情况的志愿服务新形式、新内容、新模式，5深入开展“志愿服务在医院”活动。逐步完善志愿服务的管理制度和工作机制。促进医患关系和谐。医疗机构为社会搭建向病人奉献爱心的平台，将志愿服务引入医疗机构；医疗机构要组织广大医务人员以志愿者身份深入基层，特别是流动人口集中生活、工作的场所以及康复、养老等机构，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到改善医疗服务的实效。
认真落实医疗投诉处理办法，6引进医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度。严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，严厉打击“医闹”构建和谐医患关系。
规范诊疗行为，2加强质量管理。持续改进医疗质量，努力做到质量好”
严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》规范病历书写和手术安全核对工作，1落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度。保障医疗质量和医疗安全。
提高医疗质量管理与控制水平。要建立医疗质量、医疗安全评价体系，2健全医疗质量管理与控制体系。完善管理制度、质量控制标准和指标体系。切实加强医院内部管理和基础医疗质量管理，继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。
推进合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实临床路径、临床技术操作规范》临床诊疗指南》医疗机构药事管理规定》处方管理办法》抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，3严格规范诊疗服务行为。开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。
保证医疗质量安全和病人权益。按照《医疗技术临床应用管理办法》要求，4加强医疗技术和大型设备临床应用管理。各医疗机构要建立严格的医疗技术准入和管理制度，切实加强医疗技术临床应用管理，严禁违规擅自开展新技术、新项目。
大力弘扬高尚医德，3加强医德医风教育。严肃行业纪律，努力做到医德好”
继续培养和树立一批先进典型，1继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。
认真抓好医德考评制度的落实，2完善医德医风制度。制定本单位从业人员行为准则。进一步细化工作指标和考核标准，建立对医务人员有效的激励和约束机制。
严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”收受回扣、商业贿赂等典型案件，3坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件。完善制度、堵塞漏洞，净化医药卫生体制改革的社会环境。
积极主动接受社会监督，4深入开展行风评议。努力做到群众满意”
征求他意见和建议，1要认真开展病人满意度调查和出院病人回访活动。有针对性地改进服务。
积极组织、主动参与民主评议行风活动，2继续以开展民主评议行风作为推进卫生纠风工作、维护群众利益的重要载体。以评促纠、注重整改。继续发挥行风监督员的作用，高度关注并积极参与政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。要积极探索建立科学的卫生行风评价机制，更加客观、公正地反映卫生行风状况。
进一步落实院务公开各项要求以及《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）增强医疗机构院务公开意识，3全面推行医院院务公开制度。推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。
四、活动步骤和安排
年活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高3个阶段，按照阶段性与长期性相结合的原则。一方面要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题，另一方面，三个阶段要有机结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。
（一）学习宣传阶段。卫生局组织召开“三好一满意”活动会议。统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，要组织干部职工认真学习领会文件精神，切实增强参与活动的积极性和主动性。
（二）查找问题阶段。卫生局将采取多种形式深入基层、深入群众调查研究。全面了解医疗卫生服务和行业作风建设方面存在问题。各医疗机构要深入了解和掌握病人对医疗服务的意见和建议，摸清行风建设现状。要通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，主动征询群众意见和建议，找准群众对医疗服务中不方便、不放心、不满意的主要问题。
（三）整改提高阶段。医疗机构根据查找的突出问题。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要集中精力一项一项地进行重点整改，务求取得实效。整改方案、整改措施、整改效果要报卫生行政部门备案。整改方案和整改情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了问题，要向群众说明情况，并通过深化改革，积极创造条件逐步加以解决。整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高医疗服务水平和医院管理水平。
卫生局将对“三好一满意”活动开展情况进行集中检查，月份。总结工作中存在问题和不足，推广“三好一满意”活动的好经验、好做法和好典型，确保成效。
五、保障措施
（一）加强领导。
组长由卫生局李局长同志担任，卫生局成立“三好一满意”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由李俊龙副局长兼任，负责活动组织工作。各医疗卫生单位要成立相应的领导机构。同时要制定《实施方案》切实加强领导，精心组织，周密安排，层层落实责任制，把“三好一满意”活动抓实、抓细、抓出成效。
（二）抓点带面。
要及时将活动中激发出来的热情引导到干好本职工作上来，各单位要增强责任意识。引导到干事创业、推进改革、加快发展、提高质量、优化服务上来。
（三）纠建并举。
进一步落实院务公开各项要求以及《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）增强医疗机构院务公开意识，3全面推行医院院务公开制度。推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。
四、活动步骤和安排
年活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高3个阶段，按照阶段性与长期性相结合的原则。一方面要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题，另一方面，三个阶段要有机结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。
（一）学习宣传阶段。卫生局组织召开“三好一满意”活动会议。统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，要组织干部职工认真学习领会文件精神，切实增强参与活动的积极性和主动性。
（二）查找问题阶段。卫生局将采取多种形式深入基层、深入群众调查研究。全面了解医疗卫生服务和行业作风建设方面存在问题。各医疗机构要深入了解和掌握病人对医疗服务的意见和建议，摸清行风建设现状。要通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，主动征询群众意见和建议，找准群众对医疗服务中不方便、不放心、不满意的主要问题。
（三）整改提高阶段。医疗机构根据查找的突出问题。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要集中精力一项一项地进行重点整改，务求取得实效。整改方案、整改措施、整改效果要报卫生行政部门备案。整改方案和整改情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了问题，要向群众说明情况，并通过深化改革，积极创造条件逐步加以解决。整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高医疗服务水平和医院管理水平。
卫生局将对“三好一满意”活动开展情况进行集中检查，12月份。总结工作中存在问题和不足，推广“三好一满意”活动的好经验、好做法和好典型，确保成效。
五、保障措施
（一）加强领导。
组长由卫生局局长李涛同志担任，卫生局成立“三好一满意”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由李俊龙副局长兼任，负责活动组织工作。各医疗卫生单位要成立相应的领导机构。同时要制定《实施方案》切实加强领导，精心组织，周密安排，层层落实责任制，把“三好一满意”活动抓实、抓细、抓出成效。
（二）抓点带面。
要及时将活动中激发出来的热情引导到干好本职工作上来，各单位要增强责任意识。引导到干事创业、推进改革、加快发展、提高质量、优化服务上来。
医疗行业作风整治方案范文5
一、加强廉政文化建设，营造廉洁从政、文明行医的良好氛围
加强廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，是广大党员干部、医务卫生工作者廉洁从政、文明行医的思想保证。各单位要认真组织学习同志在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻领会胡总书记所倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气的精神实质，坚决抵制不正之风。深入开展医德医风教育，培养良好的职业道德，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，切实履行救死扶伤、服务人民的神圣职责。要深入开展国情教育，进一步增强医务人员社会责任感，使广大医护人员充分认识目前我国仍处在社会主义初级阶段，经济发展还很不平衡，群众“看病难、看病贵”问题比较突出，采取的医疗行为不能脱离民意民情和群众的承受能力。要进一步深化警示教育，特别是身边典型案例的教育，使广大党员干部、医务工作者从中得到教育和启示，从而增强拒腐防变的自觉性与廉洁行医的意识。
二、加强“规范收费医院”创建工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风
各单位要积极开展“规范收费医院”创建工作，特别是首批参加创建的十家单位要确保年内通过考核验收并挂牌，重点是做好“五抓”，将创建活动与院务公开、“双纠”、“治贿”和医院管理年、文明行业创建工作有机结合起来，抓出特色、创出成效。
一是严格收费管理，坚决杜绝医疗服务乱收费。医疗卫生单位要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。严格实行费用清单制和费用查询制，建立健全费用查询系统，提高收费透明度。
二是严格规范医疗服务行为，促进因病施治、合理用药、合理检查。以规范开方、用药、检查为重点，严格医疗服务行为监督。进一步完善临床诊疗技术规范，探索制定常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径，采取适宜技术，避免过度治疗。严格执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南，建立健全医院药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌素药物分级管理制度，实行处方评价制度，对医生不当处方在院内进行公示和点评。在保证医疗质量和医疗安全的前提下，减少重复检查。规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩，坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。加强对医疗机构的行业监管，严格实行设置审批、执业注册和年度校验制度，积极推进对医疗机构巡查工作。要把医疗机构及医务人员的执业行为与对医疗机构的年度校验、对医师的定期考核结合起来，对违规的医疗机构，视情节轻重，依法给予限期整改、暂缓校验或者校验不合格；对违规的医师，视情节依法给予限制处方权、取消处方权、暂停直至吊销执业证书的处罚。严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。
三是切实改善服务态度。以改善服务态度、改进服务模式、提高服务水平为目标，重点抓好医院挂号、收费、药房、门诊等窗口，从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便病人就医，缩短病人等候时间。加强医患沟通，对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明，真正做到尊重病人、关爱病人。畅通投诉渠道，及时处理化解矛盾和纠纷。发挥专家和先进人物的带头示范作用，全面推行医德医风归档考评制度，建立有效的激励和约束机制。
三、进一步推行政务、院务公开，从源头上预防和治理腐败
一是全面推行政务公开和院务公开工作。深入贯彻落实卫生部及省、市关于进一步推进政（院）务公开工作的有关规定和要求，开展“公正执法、执法为民”公开承诺践诺活动，积极推行卫生政务公开和医疗卫生单位院（站、所、校）务公开。借助电子政务和新闻媒体等方式，及时向社会公开卫生行业有关政策法规、标准规范、疫情信息、行政许可、执法监督以及重大工作进展等事项，提高工作透明度和社会知晓率；做好与群众关系密切的医疗服务、价格和费用等信息的公开与公示，完善住院费用“一日清”、费用查询和市直医院出院病人当日结算制度，接受社会和群众监督；围绕执法先进单位创建标准和“阳光工程”、“规范事权行政”中的要求，结合本部门、本单位实际，从依法行政、执法公正、服务满意、队伍过硬、文明廉洁等五个方面向社会作出承诺，接受社会各界监督。
二是继续深化卫生行政审批制度改革。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步清理卫生行政许可项目和非行政许可项目，加强对取消项目的后续监管，完善对保留或改变管理方式项目的监督制约措施，坚决纠正和查处擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等行为。
三是全面推行行政权力公开透明运行。以决策和执行为重点环节，以权、钱、人管理为重点内容，不断完善监督措施，防止权力失控、决策失误、行为失范；进一步扩大民主，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面事项，均须经领导班子集体讨论决定，坚决坚决止独断专行和“暗箱操作”行为；深入贯彻落实党内监督条例，严格执行党内监督各项制度，加强民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和个人重大事项报告等制度执行情况的检查；严格组织人事纪律，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和监督管理机制，加强对干部选拔任用工作的全过程监督。进一步建立健全卫生执法监督权行使的监督制约机制，实行卫生执法责任制、评议考核制和错案责任追究制。继续深化党政领导干部经济责任审计工作。
四、开展“回头看”，继续推进“治贿”与“双纠”工作深入开展
一是着力加强长效机制建设，巩固和发展专项治理成果。要进一步深化自查自纠工作，加大查办案件力度，以案促纠。继续把宣传教育工作贯穿于专项治理工作始终，使广大医务人员对商业贿赂危害性有更加充分地认识，普遍开展“回头看”。对在去年自查自纠阶段没有认真查纠，留下死角的，要继续认真自查，主动说清问题，上缴有关钱物，继续公布治理商业贿赂专项帐户。要继续鼓励医务人员进一步自查自纠，对于能主动自查自纠的，可以从轻、减轻或者免予处分。对工作抓得不紧不实的，要责令“补课”。对性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件，以及20*年6月29日《刑法》修正案（六）公布实施后仍然顶风违法违纪收受贿赂的案件，发现一起查处一起，决不手软。要注重运用查处的典型案件开展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥查办案件的治本功能。
二是着力加强防控商业贿赂长效机制建设。各单位对局出台的各项制度措施以及各单位已建立的制度措施落实情况要组织一次专题检查，确保落到实处。并积极探索、创新防控商业贿赂长效机制的建设。
三是继续强化卫生“双纠”工作。利用“双纠”工作的“五个监管体系”与“监管平台”，建立医疗服务信息公示和制度，定期向社会公布医疗机构的服务质量、门诊及住院平均费用、单病种费用、医德医风投诉处理及二级医疗机构前十位药品用量情况等信息。对药品使用的不正常情况及时预警防范，销除药品“回扣”滋生蔓延的土壤，挽救保护一大批医务人员。
五、继续加强举报工作，加大查办案件工作力度
进一步拓宽案件受理渠道，提倡和鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权利，严肃查处打击报复举报人的行为。认真办理和分析群众来信来访、投诉和举报，建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制，重要线索要经集体研究提出处理意见。对线索清楚、问题严重的重点限时查办；对上级部门交办的案件，要严肃对待，及时办结。
继续加大查办案件力度，重点查办卫生行政部门工作人员利用行政审批权、行政执法权、人事权、权钱交易的案件。在医药购销、基建工程中发生的商业贿赂案件；医疗卫生系统发生的严重损害群众利益的行风案件；查办同时注意正确把握和执行政策，既坚决惩治腐败，又立足关心、爱护、挽救干部和医务人员，做到坚持原则、实事求是、合情合理，查处少数、教育多数、钱要收回、风要刹住。注意发挥查办案件的治本功能，每查办一个案件，要深刻剖析问题发生的根源，有针对性地开展警示教育、建章立制，发挥“查处一案，教育一片，治理一线”的作用。
六、发挥监察职能，促进依法行政
紧贴卫生系统的中心工作开展行政监察，对保证政令畅通具有重要的作用。要加强对卫生执法人员贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，严肃执行纪律，推动各项重大决策部署的落实。积极受理行政效能投诉，促进公务人员勤政、务实、廉洁、高效。进一步推行院（所、站）务公开制度，建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的公开制度。按照院务公开目录，做好对内向职工、对外向服务对象的双向公开。推进行政权力公开透明运行和“两集中一到位”工作健康、规范发展。要积极围绕《传染病防治法》、《食品卫生法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规开展执法监察，实施对医疗卫生队伍和医疗卫生机构的依法监管，促进严格执法、公正执法、文明执法。加强对新型农村合作医疗基金的管理、参保对象报批和审核，对药品、医疗设备、物资采购和重大基建工程，如卫生局机关行政办公楼、市人民医院病房大楼等工作开展效能监察检查，预防腐败现象发生。
七、加强自身建设，提高纪检监察工作水平
医疗行业作风整治方案范文6
根据市卫生局《在全市卫生系统开展道德领域突出问题教育和治理活动的实施方案》的要求，结合我区卫生工作实际，现就在全区卫生系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动提出如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，紧密结合卫生工作实际和职业特点，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥卫生工作队伍主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，采取有效措施解决卫生职业道德领域的突出问题，引导卫生工作者牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，形成崇尚医德、文明行医的良好风尚，为全力做好“十二五”医改重点工作提供强大的精神动力。
二、目标任务
总体目标：教育治理活动要立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性。通过思想建设、道德教育和认真整改，解决医疗卫生工作中出现的职业道德缺失问题，使广大党员干部和卫生工作者宗旨意识进一步增强，全心全意服务人民健康的价值取向更加坚定，做社会主义核心价值观的自觉践行者；道德修养进一步提升，模范遵守《医疗机构从业人员行为规范》，做践行社会主义荣辱观的榜样；职业形象进一步改进，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，充分弘扬职业精神，医患关系更加和谐。
主要任务：
1、认真开展学习教育。认真学习党的十七届六中全会精神，学习党的三代领导集体和以为总书记的党中央对卫生工作的重要批示，深刻领会推进社会主义核心价值体系、加强职业道德建设的指导思想、重要观点和主要举措。
2、深入开展医疗卫生职业精神大讨论活动。重点围绕中国传统医学“大医精诚”、西方医学尊重生命的传统和救死扶伤的革命人道主义精神，深入开展医疗卫生职业精神大讨论，凝炼出充分体现社会主义核心价值体系、反映广大医疗卫生工作人员思想共识和情感共鸣，鲜活生动、富有强大生命力和感召力的医疗卫生职业精神，使之成为全体医疗卫生工作者自觉追求和精神动力。
3、切实做好教育整改工作。认真梳理医疗卫生职业道德方面存在的问题，深刻剖析原因，结合开展“为民服务创先争优”、“三好一满意”等活动，提出整改措施，抓好整改落实，切实把教育整改的成果落实到服务群众健康的各项工作中，体现在卫生工作者救死扶伤的具体行动上。
三、方法步骤
教育治理活动分为三个阶段逐步展开：
（一）宣传发动阶段。制定下发工作方案，对专项教育和治理活动进行部署，明确具体要求。各单位要制定具体活动方案，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。
（二）组织实施阶段。各单位要结合自身特点，对照工作要求，通过自查自纠、群众评议等方式，开门纳谏、收集群众意见，查找在道德领域方面的突出问题。同时，针对存在的突出问题，深入剖析问题根源，制定整改措施，自觉接受人民群众的监督。
（三）总结提高阶段。各单位要认真总结阶段性工作，推广先进典型，同时加强制度建设，形成长效机制，巩固活动成效。
四、重点环节
（一）加强医德教育。以“医疗卫生职业精神”为主题，组织开展学习和研讨活动，采取多种形式，引导广大医疗卫生工作者认真学习、思考和明确医疗卫生职业精神的价值取向、价值标准、基本特点和主要内容，树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观，自觉践行全心全意为群众健康服务的宗旨。认真开展医疗机构从业人员行为规范的学习和宣传，加强医患沟通和医疗安全教育，提升职业素养，增强医德意识。
（二）开展自查自纠。各单位特别是窗口服务单位，要按照“服务好、质量好、医德好，群众满意”的要求，明确自查自纠内容和规定，认真查找医德方面存在的突出问题，分析原因，重点从改善服务态度、优化服务流程、提高服务水平、规范诊疗行为、构建和谐医患关系等方面提出治理整改措施。要围绕整改措施开展公开承诺，接受上级和群众监督，确保整改取得实效。
（三）加强医德考评。要把医德医风建设放在更加突出的位置，加强完善医德医风制度建设，认真落实卫生部《医疗机构从业人员规范》。加大医德考评力度，继续做好公立医院医德考评工作。继续优化工作指标和考评标准，规范考核程序，与日常管理相结合，保持医德档案的动态性、严肃性和完整性，确保医德考评工作的有序推进。注重考评结果运用，落实医院投诉管理制度，建立对医务人员有效的激励和约束机制。
（四）强化社会监督。要组织人大代表、政协委员、社会监督员、行风监督员等深入卫生单位开展明察暗访，查找问题和不足，限时整改并及时向社会公布。要广泛开展患者满意度调查活动，推行医院院务公开制度，促进窗口服务单位自觉维护良好形象。
（五）大力选树典型。要结合创先争优活动专项表彰、卫生系统先进集体和个人等表彰工作，借助多种媒体，及时宣传和反映医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型和先进事迹，努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，把这项活动作为开展医疗卫生职业精神大讨论活动、推进“为民服务创先争优”和开展“三好一满意”活动的有效载体，作为全面完成“十二五”医改任务的有力抓手，要以全区卫生系统“三好一满意”活动办公室为工作机构，加强组织领导，建立工作机制，落实职责分工，细化实施方案，积极推动活动有序开展。
