档案管理的原则范例6篇

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档案管理的原则

档案管理的原则范文1

关键词:电子;档案;管理;原则;体系

我国档案工作的基本原则对于电子档案的管理同样具有宏观指导作用,纸质档案管理的一些业务原则在电子档案管理中也具有生命力。电子档案管理应该纳入我国现行的档案管理体系,由各级档案管理部门分别集中管理。

1.电子档案管理原则

电子档案是指具有保存价值的、已归档的电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据。

随着计算机技术的广泛应用,机关、团体、企事业单位在管理、生产和科学技术等活动中形成了越来越多的电子文件。这种文件存储在特定介质上并加以命名,需要时,只要指出其文件名,即可将文件调出来供阅读或打印用,将电子文件归档后即形成电子档案。在电子档案中,全部信息是以数字式代码加以存储的,信息的编码和解码过程都由计算机完成,利用时须借助计算机等机器设备转换成原有的文字或图像形态,因此人们亦将电子档案称为“机读档案”或“数字式档案”。根据电子档案的特点,在其管理活动中还应遵循以下原则。

1.1完整性原则

随着计算机技术的普及,机关电子文件的制作可由各部门甚至个人独立完成,从而使电子文件的分布呈分散化趋势。此外,在电子文件中,信息不是固定在特定的物理位置上,“文件实体”的概念将不再存在。这种分散化和非实体化特征,使得对电子文件完整性的把握不像纸质文件那样直观,因此在电子档案管理的各个环节要采取相应措施确保其完整齐全。不仅存储在电子文件介质上信息要完整,与其相关的程序、软件以及纸质文件也应完整无缺地归档和接收进馆。

1.2可读性原则

目前各机关使用的计算机硬件和软件不同,由此生成的电子文件的存储格式也不相同。计算机技术的迅速发展,造成了硬件、软件的不断更新换代,新设备对旧设备有时也不具有兼容性。由于电子文件在存储和识读方面对系统的依赖性,脱离了赖以支持的软、硬件系统后,有些文件就会变成无法识读的“死文件”。因此,在电子档案管理中要特别注意确保其可读性。例如:在收集范围中,除了反映机关工作活动的记录外,还必须包括这些记录的支持软件;在收集要求中,除了对信息内容方面的要求外,还包括对信息格式方面的要求;鉴定工作除了对其内容进行价值分析外,也要对其可读性进行技术分析等。总之,每一个管理环节都要对日后的档案利用负责,要保证档案长期的可识读性。

1.3可靠性原则

可靠性是档案的生命。由于电子文件易于修改并可不留痕迹、文件的签署以及进入网络后信息的控制需要专门技术等原因,人们对电子文件的证据性、可靠性问题尚存有很大的疑虑。这个问题的解决需要多方面的努力。除了采取各种技术措施、国家制订必要的认定规范外,文件、档案工作中相应的制度保障也是十分重要的。在电子档案管理的全过程中,要严格制度、堵塞漏洞,不仅要把住收集关,确保归档文件和进馆档案的真实有效,还要注意在整理、鉴定、复制、调阅等各个环节遵守操作规程,建立必要的备份等,以防止信息的丢失和失真,维护电子档案的可靠性。

2.电子档案管理体系

电子档案管理应该纳入我国现行的档案管理体系,由各级档案管理部门分别集中管理。目前,在对电子档案进行管理的起步阶段需要注意以下问题:

2.1集中统一管理电子档案的问题

近年来,随着办公自动化(OA)和计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)技术的普及,使用计算机制作文件的机关越来越多,大部分机关将电子文件转换成纸质文件,经正式签署后归档保存,原电子文件保存在各形成部门;也就是说,大部分电子文件没有归档,处于分散保存状态。从档案工作的发展看,各机关档案室应当积极创造条件将具有保存价值的电子文件归档,实行对电子档案的集中统一管理。档案馆也需要对接收电子档案的问题开展调查研究、前期论证和创造软硬件技术环境。电子档案的统一管理有利于对这部分数字化信息的检索、利用和共享,有利于各机关、各地区对于电子档案管理进行全面的统筹规划,有利于加速档案工作的现代化进程。

2.2纸质文件和电子文件双套归档问题

目前大部分机关将电子文件转换成纸质文件归档保存,是因为在电子文件的证据性、管理制度、管理技术与方法、管理设备、通讯设备等方面仍存在这样那样的问题。在这些问题没有得到有效地解决之前,这种纸质文件和电子文件“同时服役”的状况有存在的合理性和必要性:一方面,在没有充分的技术保障和科学的管理制度的条件下,档案人员不能轻易用电子文件取代纸质文件归档保存。另一方面,电子文件的归档也有其积极的意义。这样就形成了双套归档的局面。这是文件介质转换时期不可避免的一种现象,不应看作不必要的重复。可以预见,纸质文件和电子文件双套归档的局面将持续相当一个时期。随着技术的成熟和各方面条件的具备,会有越来越多的电子文件独立地转化为档案,但多种介质档案并存的状况将长期存在。双套归档带来的直接影响是需要分别建立两个管理系统,二者既有联系,又各有特点,这给各级档案管理部门提出了许多新的课题。电子档案的管理原则上应纳入现行的档案管理体系,能够并轨的就实行并轨。

2.3实行文件、档案一体化管理问题

在计算机信息系统中,文件与档案的界限难以截然分清,电子文件的大量出现及其长久保存的需要将促使多年来提倡的文件、档案一体化管理进入实质性阶段。事实上,将电子文件和电子档案分而管之无论在理论上还是实践中都是难以成立的。在对电子文件的全程管理中,计算机软硬件的配置、网络和节点的规划、文件格式和数据库结构的确定以及索引的编制等都需要从文件形成阶段开始统筹设计,电子文件的归档、整理、鉴定、著录、生成元数据等大量的“档案管理性工作”也需要在文件的形成或运转阶段进行,因此电子文件管理必须选择文件、档案一体化模式。

这种一体化绝不是文件管理与档案管理的简单相加,而是在全程管理和前端控制原则指导下对整个管理流程的重构。根据具体情况,有些单位还可实行包括情报、资料在内的电子信息一体化管理。

参考文献

档案管理的原则范文2

    (1)参与档案理论和业务的研究;

    (2)担任档案的收集、整理,编制一般的检索工具和专题资料等工作;

    (3)对馆藏档案有初步的了解,能根据利用者提供的线索,查到所需要的档案;

    (4)参加编辑档案材料的工作;

    (5)担任档案专业的业务指导工作,能正确掌握档案业务方针、政策,正确掌握调查研究的基本方法,能解决业务工作中的一般问题;

    (6)参加培训档案专业干部的教学组织和辅导工作。

    馆员职责:

    (1)独立进行档案理论与业务的研究;

    (2)独立拟订区、县、局级机关档案管理的计划、方案;

    (3)独立从事或组织指导档案业务工作,独立进行调查研究,总结推广典型经验,能发现和解决档案工作中的问题;

    (4)独立完成档案材料编辑工作;

    (5)了解馆藏档案,根据利用者的需要,系统地按专题提供档案材料;

    (6)?制定档案工作的规章制度、办法,提出档案工作业务计划,并组织实施;

档案管理的原则范文3

关键词:档案管理;科学水平;有效途径;功能化发展

一、引言

档案管理工作以各种档案信息的收集、整理、保管、利用等为主要内容,与我们的工作和生活息息相关,这就要求不断提高档案管理的科学化。随着科学技术的发展,特别是网络信息时代的到来,如何从不同的角度和技术层面来提高档案管理的科学化水平,已经成为我国当前档案管理工作亟待解决的重要课题之一。

二、提高档案管理科学化水平的必要性

提高档案管理科学化水平要在科学理论的指导下,用科学的方法推进,以制度为保障,以达到档案管理的制度化、科学化、现代化,最大程度提高档案管理的科学水平[1]。

提高科学水平是档案管理的时代要求:随着时代的发展档案管理的任务也将越来越重、信息化服务功能要求也越来越高,因此提高档案管理科学化水平的要求日益紧迫。

提高档案管理科学水平是国家文化软实力的需求:民族文化是国家凝聚力和创造力的源泉,是综合国力竞争的部分,而档案作为文化传承的载体,也是文化软实力建设的重要组成部分,因此不断提高档案管理科学水平迫在眉睫。

提高档案管理科学水平是网络信息化发展趋势的需求:在社会经济繁荣发展的当今社会,信息技术飞速发展,信息技术已经应用到各行各业,为人们的生活和工作带来了极大的便利。将信息技术运用于档案管理的日常工作中来,可以很大程度上丰富档案管理的渠道、载体以及存储空间等,可以极大的提高档案管理的高效化,因此提高档案管理科学水平是网络信息化发展的需求。同时提高档案管理科学水平更是档案管理其自身健康发展的需求。

三、提高档案管理科学水平所必须遵循的原则

(一)服务原则

档案信息的价值在过去往往只有管理人员才掌握,同时由于其自身所笼罩的神秘色彩致使大部分人都认为档案资料是很神秘的东西。其实不然,档案资料以及信息不仅仅局限于国家有关部门才能解除,也是为大众服务的一种工具,提高档案管理科学水平应在提升档案资料服务性的原则下展开。

(二)发展原则

经济在发展,时代在进步,科学技术也在飞速推进。因此,提高档案管理科学水平也应该注重科学技术发展的内在规律,顾忌科学技术内外在因素,从不同角度分析当前的科学技术发展的总体趋势,并在现有的档案管理技术基础上开发新技术。档案管理科学水平要定位高远,不断发展。

(三)参与人员高素质原则

档案管理工作的主体是人才,提升人的素质是提升档案管理科学水平的重要因素,无论是在岗的工作人员,还是档案管理后勤保障人员,尤其是档案管理的高层管理人员,都应随着科学技术水平的提高而提升自身的综合素质和掌握驾驭科学技术的能力,只有综合素质提高了才能够把科学管理的效果充分发挥出来,只有掌握了科学技术的能力,才会更高效的提高档案管理科学水平,并使其体现出真正的意义。

四、提高档案管理科学水平的有效途径

(一)加强制度建设

加强档案管理制度体系建设是提高档案管理科W水平的重要途径[2]。完善规章制度建设,建立起档案管理的相关制度,才能使得整个档案管理工作规范化、制度化、标准化,才能高效的推动档案管理的自主创新。同时完善的制度可对档案管理形成严格的约束,也是提高科学水平的政策导向。人大、党政有关部门应把把推进档案管理事业的科学化发展纳入到中长期发展规划纲要当中。

(二)提高档案管理的信息化水平

随着网络普及以及科学技术的不断发展,在新时代的大背景下,档案管理也应紧跟发展的脚步,推动档案管理朝着现代化科学化的方向不断发展[3]。在档案管理工作中配备专业的管理设备,创建档案管理信息数据库,并可针对不同的单位或者部门建立单独的档案信息平台,做到统一入库信息共享,进而可以实现档案信息的快速的处理、检索、分析和保存,进而提升档案管理水平,降低档案管理的工作量。

(三)转换服务方式

在实际工作中,特别是科学化技术的融入,档案管理工作的服务方式和理念也应随之发生改变,直接要求档案管理部门从信息提供和保存者转换为档案信息信息服务的咨询者。因此,应在传统的服务模式的基础上应提升档案服务的能力和水平,还可通过创建的网络档案信息咨询平台,打破区域空间的界限,提供档案资料的跨区域咨询。

五、结语

在信息化和现代化背景下,通过建立网络创建档案管理信息数据库,并针对不同的单位或者部门建立单独的档案信息平台,做到统一入库信息共享,这将成为档案管理未来发展的方向,值得广大档案管理研究者和参与者的广泛关注。

参考文献:

[1]李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学,2011(01):174-176.

档案管理的原则范文4

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[2] 贺真.论现代企业档案资源建设依据与策略[J].档案学研究,2009(1).

[3] 周瑞芬.知识管理视角下民营企业档案工作研究[J].档案学研究,2009(1).

[4] 李兆明.企业档案简约管理档案界业务讲座

[DB/OL].http:///bbs/viewthread.php?tid=22628&extra=page%3D1.

[5] 江苏省民营企业档案实用知识技能60问[C].苏州市档案局馆网.

[6] 徐拥军.从档案收集到知识积累[C].山西档案,2009(2).

档案管理的原则范文5

1 事业单位档案管理的改革必要性

数字化信息技术社会进程加深,单位数字化档案管理水平也有所提升,有效地提高了事业单位的工作质量和效率。在信息技术的前提下,事业单位通过对档案的数字化、信息化处理,促进了档案管理职能的充分发挥。事业单位档案管理信息化建立与发展具有一定的必要性。首先,互联网和云计算等现代数字化信息技术不断完善,高效的信息处理技术也在各个行业中应用,档案管理是对事业单位的“信息”进行管理。因而,档案管理信息化是时展的必然要求。其次,目前事业单位体制正处于关键的改革时期,改革就离不开信息化技术、平台使用,因此,事业单位档案管理信息化是必然趋势。其次是传统档案管理保存方式远不及信息化档案的快捷、便易以及安全,因此,事业单位管理信息化是档案管理职能发展的必然趋势。

2 事业单位档案管理工作的现状

1、对档案管理工作的重要性认识不足

档案管理工作对许多事业单位来说无非是枯燥的保管与记录工作。所以,很多事业单位对此不是很重视,马马虎虎了事,这种工作的态度使得事业单位档案管理工作受到影响。尽管档案管理工作不能为事业单位带来直接的利润,但对于事业单位的影响很大,直接影响事业单位的社会服务评价水平,对事业单位的健康发展产生重大影响。因此需要加强对档案管理工作的重视。

2、档案管理程序不完善

由于对档案管理工作的不重视,导致许多事业单位的档案管理程序很不完善,甚至有些事业单位的档案管理工作显得很是混乱,这就直接导致了其档案管理工作滞后,档案更新缓慢,管理层不能有效地利用档案信息,阻碍了事业单位的发展。

3、档案管理的工作人员的工作态度不端正

事业单位对档案管理工作的重视程度不够,导致了档案管理工作人员的工作态度不端正。正是档案管理工作人员这种不端正甚至是应付差事的工作态度影响了工作的质量,使得工作过程中常常出现工作不认真,效率低下的工作现象,从而使得事业的发展缓慢,甚至严重阻碍了事业单位的发展。

3 新形势下事业单位档案管理的新原则

1、规范性原则

面对纷繁复杂的新形势,事业单位档案管理要坚持规范性原则,确保档案收集过程中的正确性、管理过程中的正确性、使用过程中的原则性与操作流程中的规范性。

2、灵活性原则

在坚持规范性原则的基础上,针对一些新情况和新问题,应该本着“具体问题具体分析”的原则,提高工作的灵活性,使事业单位档案管理能够适应新的社会形势、满足新的社会需求。

3、服务性原则

事业单位档案管理部门要提高服务意识,秉承“主动热情、积极创新”的工作理念,尽量满足单位员工、社会企业、兄弟机构、社会个人等各方各面的需求,提高服务质量和工作效率。

4、科技性原则

要满足信息社会对于档案管理工作的需求,档案管理部门要秉承科技性原则,充分发挥现代科技的优势,加强事业单位档案管理的信息化建设与科技化建设。

4 创新事业单位的档案管理工作

1、完善档案管理制度

任何工作的开展都需要先有制度来作为依据与保障,档案管理制度的建立需要按照国家、省及行业中的有关规定,体现制度的合法性及合理性。建立的管理规章制度需要与事业单位的档案管理工作实际相符合,使得制度具备指导及规范作用得到充分的发挥,突出制度的科学性特点。制度对单位领导及普通职工都具有约束作用,真正地实现制度执行的严肃性、权威性。事业单位领导对档案管理的重视程度与档案管理制度是否能顺利的执行有直接关系,领导应该对档案管理工作加强重视,建立档案管理领导小组,定期对相关工作进行检?恕⒍酱佟R坏⑾治侍饩托枰?及时地提出解决策略,实现档案管理体系的不断完善。在事业单位中,对档案管理的宣传工作做得不到位,缺乏足够的重视,预期的管理效果很难实现。档案管理的宣传工作与事业单位工作人员的参与的积极性及重视程度有着直接的联系,其效果对档案管理工作顺利达到预期效果能够产生重大影响。

2、完善档案管理程序

如何提高事业单位档案管理水平,首先需要档案管理人员重视本职工作,同时还要完善现有的档案管理程序。现阶段,很多事业单位的档案管理工作都比较落后,很大程度上也是因为事业单位档案管理工作程序不完善,甚至存在着很大的不足。要想适应时代的发展要求,创新事业单位档案管理机制,首先必须要完善事业单位的档案管理程序。只有使事业单位档案管理程序变得规范化,才能充分发挥档案管理的作用,进而促进事业单位的发展。

3、加强档案管理现代化及信息化建设

档案管理的现代化发展是事业单位制度改革的内在需求,也是社会对档案信息需求不断增强的客观需要,档案管理应该积极引进先进的设备及技术手段,实现工作效率的提升,延长档案使用寿命。事业单位需要针对本单位现有的文献、资料、科研成果等信息展开系统、科学的整理,对档案进行合理补充与调整,使得档案材料能够做到有序存放,分清主次轻重。档案管理工作需要积极的朝着现代化的方向发展,实现对档案资源的充分开发与利用。计算机技术及网?j技术在现阶段的事业单位档案管理中已经得到了比较广泛的应用,那些传统式的档案管理模式已经逐渐的不适应新形势的发展需求。信息时代下,能够通过计算机、扫描仪等数字设备把档案中的信息进行整理,然后输入到计算机之中,文字、图片、声像等形式的档案也都可以转变为数据资料进行存储,档案纸质和数据格式管理并存。在实际的工作中需要重视对档案管理技术设备的更新,实现档案管理数字化的快速发展,为档案管理的智能化及信息化的实现提供条件。

4、加强对档案管理的人才培养教育

档案管理工作人员是档案管理改革与创新的主体。因此,事业单位应该从以下几个方面努力,提高档案管理人员的素质:一是重视人才引进,针对有学历、有经验、有能力的优秀档案管理人才,事业单位应该积极引进、委以重任,从而优化档案管理队伍结构、提高档案管理工作效率;二是重视人才培养,针对现有档案管理人员,应该积极展开在岗培训,用先进的理念、知识和技术武装档案管理人员的头脑,促进档案管理工作的改革与创新;三是重视经验交流,应该与兄弟机构、社会企业等加强交流与沟通,实现经验共享与资源共享。

5、加强基础设施建设

为了满足新形势对于档案管理工作的新需求,事业单位需要从以下两个方面努力,加强基础设施建设:一是加强场地建设,实现档案管理工作中办公室、档案室和接待室的“三室分离”制度,从而提高档案管理的工作效率和服务质量;二是加强设备建设,调拨足够的资金用于购置电脑、职能电动档案密集架、干燥箱等档案管理设备,从而提高档案管理效率。

档案管理的原则范文6

电子档案逐渐走向网络化、电子化的发展方向,这也可以说是划时代的变化,这项档案管理系统,对于管理人员来说,也算是一种挑战,能更有效的提高管理人员的管理水平。

(一)电子档案呈现计算机的数字化信息形态

电子档案都是以代码如入的形式形成在光盘、磁盘、磁带、U盘、软盘等等存在的。从多张纸质档案关系文件转变成为一个小小的光盘、磁盘等几亿字的数据,可见这般变化可谓惊人。

(二)电子档案管理信息是独立的

纸质的档案载体和内容是不可分离的一个整体但是,伴随着电子档案的出现,使得档案管理的信息已经呈现更大的独立性。并且其内存的位置还不是固定的,可以从一个储存载体转换到另一个载体,并且,其中的内容信息不会发生改变,却可以通过计算机网络进行转换。

二、电子档案管理

(一)现在,很大部分的档案室都会将电子文件的档案转换成纸质文件进行保存

主要是因为电子文件档案的管理制度、管理设备、证据性、管理技术与方法、通讯设备等各个方面还依旧存在问题。当然,在这些问题没有得到更好的解决办法之前,对于这种电子文件和纸质文件双套的归档状况,一定会存有必要性和合理性:第一方面,在档案管理系统中,如果没有技术过硬的员工,优越的科学管理制度的条件下,在档案室管理的工作人员不能轻易的使用电子文件档案来替代纸质文件档案管理保存;第二方面,在使用电子文件方式来做档案管理保存,也是非常有着积极的作用意义,依据这样的方式就可以实现双套归档的局面形成。可说在相当长的一段时间里,电子文件档案和纸质文件档案双套归档的管理局面依旧继续存在。随着社会的不断进步,档案管理技术的成熟以及各个方面的条件一应俱全时,将会有越来越多的电子文件逐渐转换成为电子档案。在建立起的双套归档管理中,会对管理人员增加较大的工作量,而且,在两种管理档案系统要建立起准确的标识关系。如:在电子档案管理中的每个内容都要详细的标注相互对应的纸质档案管理库的目录、柜号、编号等详细信息;同样,在纸质档案中也要同样详细标注相互对应的电子档案的编号、存放的地址等信息。两者之间必须保证相互对应,内容相互一致。

(二)可靠性的原则

电子档案管理是必须准确无误的,可靠性可为是电子档案管理的根本。虽然说电子档案管理要比纸质档案管理有着很多的优势,纸质档案管理在修改内容上是有着明显的很急的,而电子档案管理的缺点却在于此,在电子档案管理中要进行修改或者文件签署上都是直接在计算机网络中进行更改和录入的,却不能留下任何痕迹,而数据的可靠性和证据性确是电子档案管理的生命,这也是人们为什么会在电子档案管理的可靠性和证据性有着过多的疑虑。这个问题也是困扰着众多在职电子档案管理的工作人员,所以,在关于电子档案管理也采用了很多种措施,电子档案管理的可靠性是必须遵守的。在归档电子档案管理的过程中,要严格的规范工作人员严格遵循工作制度,不仅要对收集的资料严格检查把关,确保归档的电子文件的数据要有着真实性、有效性、可靠性,还要注意在管理电子档案中的调阅、复制、鉴定、整理等各个环节都要保证依照正规的流程走,并且,在电子档案归档完成后,还有建立相应的备份文件,防止日后档案中的信息丢失而导致的损失,所以,电子档案的可靠性一定要严守遵循的。

(三)效率原则