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建设工程造价培训范文1
第一条为加强对建设工程造价员的管理，规范建设工程造价员的从业行为和提高其业务水平，根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》（建标[*5]69号）文件精神，制定本办法。
第二条本办法所称建设工程造价员是指通过考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》，从事工程造价业务的人员（以下简称造价员）。
第三条中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）负责全国建设工程造价员的行业自律管理工作。各地区造价管理协会或归口管理机构（以下统称管理机构）应在本地区建设行政主管部门的指导和监督下，负责本地区造价员的自律管理工作。中价协各专业委员会（以下简称专委会）负责本行业造价员的自律管理工作。全国建设工程造价员行业自律工作受建设部标准定额司指导和监督。
第四条《全国建设工程造价员资格证书》是造价员从事工程造价业务的资格证明,《全国建设工程造价员资格证书》由中价协负责监制和管理。
第二章造价员资格考试
第五条造价员资格考试实行全国统一考试大纲、通用专业和考试科目，各管理机构和专委会负责组织命题和考试。
第六条通用专业和考试科目
（一）通用专业：
（1）土建工程；
（2）安装工程。
（二）通用考试科目：
（1）工程造价基础知识；
（2）土建工程或安装工程（可任选一门）。
其他专业和考试科目由各管理机构、专委会根据本地区、本行业的需要设置，并报中价协备案。
第七条中价协负责组织编写《全国建设工程造价员资格考试大纲》和《工程造价基础知识》考试教材，并对各管理机构、专委会的考务工作进行监督和检查。各管理机构、专委会应按考试大纲要求编制土建工程、安装工程及其他专业科目考试教材，并负责组织命题、考试、阅卷、确定考试合格标准、颁发资格证书、制作专用章等工作。
第八条凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：
（一）工程造价专业，中专及以上学历；
（二）其他专业，中专及以上学历，工作满一年。
第九条工程造价专业大专及以上应届毕业生可向管理机构或专委会申请免试《工程造价基础知识》。
第三章造价员管理
第十条造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。
第十一条造价员资格考试合格者，由各管理机构、专委会颁发由中价协统一印制的《全国建设工程造价员资格证书》及专用章，证书编号规则及专用章样式由中价协统一规定。
第十二条各管理机构和各专委会应建立造价员信息管理系统和信用评价体系，并向社会公众开放查询造价员资格、信用记录等信息。
第十三条造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设工程造价工作的，应持调出手续、《全国建设工程造价员资格证书》和专用章，到调入所在地管理机构或专委会申请办理变更手续，换发资格证书和专用章。
第十四条造价员可以从事与本人取得的《全国建设工程造价员资格证书》专业相符合的建设工程造价工作。
第十五条造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。
第四章继续教育
第十六条继续教育是指提高业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。
第十七条各管理机构和各专委会负责本地区或本行业的继续教育教材的编制及组织培训工作。
第十八条造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时，各管理机构和各专委会可根据需要进行调整。
第五章资格证书管理
第十九条《全国建设工程造价员资格证书》原则上每三年验证一次，由各管理机构和各专委会负责具体实施。
第二十条《全国建设工程造价员资格证书》验证的内容为本人从事工程造价工作的业绩、继续教育情况、职业道德等。
第二十一条有下列情形之一者，验证不合格或注销《全国建设工程造价员资格证书》和专用章：
（一）无工作业绩的；
（二）脱离工程造价业务岗位的；
（三）未按规定参加继续教育的；
（四）以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的；
（五）在建设工程造价活动中有不良记录的；
（六）涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的；
（七）在两个或两个以上单位以造价员名义执业的。
第六章自律规定
第二十二条应遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，忠于职守，恪守职业道德，自觉抵制商业贿赂。
第二十三条应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量。
第二十四条应保守委托人的商业秘密。
第二十五条不准许他人以自己的名义执业。
第二十六条与委托人有利害关系时，应当主动回避。
第二十七条接受继续教育，提高专业技术水平。
第二十八条对违反国家法律、法规的计价行为，有权向国家有关部门举报。
第七章附则
第二十九条各管理机构和各专委会应根据本办法，制订本地区、本行业的实施细则，报中价协备案。
建设工程造价培训范文2
工程造价也就是整个工程建设的总价格，它包括了工程建设的所有花费。而公路的工程造价就是整个公路建设过程中土地使用需要、市政工程造价需要、施工建设工程造价需要以及电力工程造价需要等所形成的整个公路建设的总价格。公路工程造价工作对整个公路工程都有着至关重要的作用，它所包含的工作内容有很多，主要有公路投资的预算、工程设计预算、建设施工图的预算、工程使用材料的预算、工程的竣工预算以及各项税务预算等。公路的工程造价管理则是对整个工程施工费用的管理。而在进行公路的工程造价管理之前，我们必须先制定明确的施工计划和实际方案。只有这样，我们才能进一步的进行工程的各项造价预算。公路的工程造价管理不仅可以提高公路建设的经济效益，还能保证公路建设的质量。因此工程造价管理在整个施工过程中是十分必要的。
二、公路建设工程造管理价体系及方法上存在的问题
公路的工程造价工作错综复杂，因此其管理也相对比较困难。经过调查研究，公路建设工程造价管理体系与方法上存在的问题主要有以下几点：
(一)公路建设前期的准备工作不到位
工程造价缺少材料依据公路建设的工程设计与施工计划等都是公路施工的依据。只有事先对公路建设施工的材料市场、人力市场等都有充分的了解，我们才能进行有效的工程造价工作。而一旦公路工程建设的前期工作不到位，我们就无法了解公路建设的各项工作费用，其工程造价的工作结果也就没有了准确性。
(二)公路工程投资不规范
工程造价工作进行困难公路建设是一个资金需求大、建设时间长的工程项目。目前，我国的公路建设正处于发展的高峰期。但是，公路建设的投资需要十分大，而我国的投资市场在一定程度上根本无法满足公路工程建设投资的需要。在这种情况下，我国的公路投标工作往往并不规范。并且，在进行具体的工程造价工作时，因为没有资金的支持，工程造价工作缺少实用性，在公路工程的建设中并不能起到预定的作用。
(三)公路施工管理不当
实际情况与预算不相符公路的工程造价工作是对整个公路工程各项工作费用支出的一个预算，它与整个工程的年工作进度与质量都有着关键性的作用。在现在的公路施工中，由于施工技术与工程施工管理不当，工程中有些项目的支出往往会大大的超过工程造价的预算。而施工项目的资金超支状况往往又会是的整个公路工程无法顺利进行，直接影响到整个工程的施工进度。此外，就算工程如期进行，由于资金的紧缺，施工方往往会降低施工材料的质量与施工技术，这一现象将会影响到公路工程的质量，影响公路工程的经济效益。
(四)公路工程造价行业缺少高素质的专业人才
工程造价管理体系与方法落后公路的工程造价工作是一项重要且复杂的工作。他的顺利进行需要大批专业的工程造价人才。人是工程造价工作的核心，由于人才的缺失，公路工程造价工作往往都是由非专业人士进行的。这样所得到的工作结果往往缺少科学性与系统性，无法满足现代公路工程建设的需要。严重时，还会直接影响公路工程建设的质量与进度。
三、完善公路建设工程造价管理体系及方法的有效措施
完善的公路的工程造价管理体系及方法是保证公路工程造价工作顺利进行的保证，而工程造价的有效性则是整个公路工程建设顺利进行的保证。为了更好的进行工程造价工作，们就必须完善公路工程造价的管理体系及体系，经调查研究，完善公路工程造价管理体系及方法的有效措施主要有以下几点：
(一)做好公路建设前的准备工作
为工程造价工作打好基础公路工程施工前的工程计划与对公路建设市场的充分了解是有效进行公路工程造价的保证。因此，我们应该先对公路建设的具体情况进行分析，制定完善的施工计划，并对建设市场上的各项材料的价格、性质等有一定的了解，以便我们能更有效的进行各项施工预算，保证工程造价的准确性。
(二)保证公路工程投资的规范性
确保公路建设的资金充足充足的资金是公路建设工程造价的前提，如果没有足够的资金，所有的预算与计划都是空谈。因此，相关的公路建设部门应该保证公路工程投资的规范性，确保公路建设能够有足够的资金。如果投资方的资金并不满足整个公路建设的需求，那么让其进行公路建设工程是不合理的。
(三)加强公路建设的管理工作
保证公路工程造价的有效性我们在进行公路的施工时，应该按照施工计划进行工作，保证公路施工的科学性。并且，公路施工人员还应该加强公路建设的管理，保证整个工程对人力、材料等方面的使用符合施工计划的标准。这样我们才能在确保公路建设经济效益的前提下，保证公路建设的质量。
建设工程造价培训范文3
第一条 为加强政府对固定资产投资的宏观调控，合理确定工程造价，维护建设各方的合法权益，明确建设工程造价管理的职责，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建设工程造价（以下简称工程造价），是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部建设费用，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价的统称，包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税等。
本办法所称建筑安装工程费用，是由直接工程费、间接费、利润、税金等组成。
第三条 凡在本市行政区域内从事建设工程活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市计划委员会是本市建设工程造价管理的主管部门。
市城乡建设委员会根据职责和本办法规定，协同市计划委员会做好建设工程造价管理工作。
市建筑工程造价管理处（以下简称市造价处）负责本市建设工程造价的日常管理工作。
各县（市）、镇海区、北仑区的工程造价主管部门（以下简称当地造价主管部门）由当地人民政府确定，负责本行政区域内的工程造价管理，其业务受市造价处的指导。
城建（计划）、财政、物价、工商、金融等行政管理部门应当协同工程造价主管部门，做好工程造价管理工作。
第五条 市造价处的主要职责：
（一）贯彻执行国家和省有关工程造价管理的法律、法规及政策，结合本市实际，制定实施细则。
（二）对工程造价进行全过程的监督和管理，编制和修改地方性补充定额，审批一次性补充定额，负责本市各类定额的解释。
（三）负责本市建设工程材料预算价格的编制和管理，本市建筑材料、设备价格信息、工程价格指数和经济技术指标。
（四）商市城建部门审定工程类别及取费费率。对政府参资项目的竣工结算进行审定。
（五）根据国家和省有关规定，负责全市工程造价编审人员资格和工程造价咨询单位资质的审核、培训、发验证等管理工作。
（六）负责本市工程造价计算机应用软件的开发、鉴定、推广等工作。
（七）对工程造价进行鉴定，调解处理工程造价纠纷。
（八）受市计划委员会委托，依法查处违反工程造价管理的行为。
第六条 工程造价管理应当遵循价值规律，遵守国家有关法律、法规和政策，维护投资、建设、设计、施工、咨询等单位的合法权益。
第二章 工程造价计价依据的管理
第七条 工程造价计价依据包括以下内容：
（一）工程建设投资估算指标；
（二）工程建设概算定额（概算指标）；
（三）工程建设预算定额与单位估价表；
（四）工程建设费用定额；
（五）工程建设其他费用定额；
（六）工程建设人工、材料（设备）、机械台班预算价格；
（七）工期定额；
（八）其他有关工程造价文件规定。
第八条 建设工程的造价构成和各类计价依据实行统一归口管理。
本市各类建设工程计价依据均由市计划委员会根据国家和省有关规定，统一、调整。
交通、水利、电力等部门的专业工程造价计价依据按照国家规定，并参照本办法执行。
第九条 建设工程补充定额，由市造价处组织制定，统一和管理。
建设工程一次性补充定额，由施工单位会同建设单位共同测算编制，并附计算书和施工方法说明书，报市造价处审批后执行。未经审批的，不得作为办理工程竣工结算的依据。
第十条 本市建筑材料预算价格实行动态管理制度，由市造价处定期建筑材料市场信息价格和工程价格指数。
第十一条 建设工程其他费用的取费项目及标准的变动，市有关部门应当及时将变动的规定抄送给市造价处。市造价处应当按照工程造价动态管理的原则，将变动的取费项目及标准纳入工程建设其他费用定额内。
未纳入建设工程其他费用定额的取费项目和标准，不得作为编制工程概算和办理项目竣工决算的依据。
第十二条 从事建设经营活动的单位和个人必须严格执行省、市工程造价主管部门颁发的建筑（含装饰、装修）、安装、市政、仿古、园林、修缮、人防等工程定额以及相配套的各种费用定额、材料价格和有关规定。
第十三条 各类建设工程均须办理工程类别审定手续。建设单位在工程招标前（未实行招投标工程在承包合同签定前）应当向市造价处或当地造价主管部门申请工程类别审定，确定取费费率。
审定后的工程类别作为招标工程编制标底、签定工程承包合同及工程竣工结算的依据和工程投标报价的基础。
第十四条 本市行政区域内的施工、设计等单位应当按照国家和省的规定，向市造价处交纳定额编制管理费，管理费标准按有关规定执行。
第三章 工程造价的确定和管理
第十五条 建设工程项目必须依照工程建设程序，根据建设期不同阶段的计价依据，编制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算及竣工结算。
第十六条 投资估算应根据建设规模、建设内容、建设标准、主要设备选型、建设工期，在优化建设方案的基础上，依据投资估算指标及有关规定进行编制。
第十七条 设计概算应根据初步设计（扩初设计）、概算定额（概算指标）、费用定额、工程建设其他费用定额以及编制时的价格进行编制，并合理地考虑建设期内的价格、利率、汇率等动态变化因素，不得留有投资缺口。
初步设计（扩初设计）会审由市或县（市）、区计划行政管理部门组织，建设、财政等部门共同参加进行。
第十八条 施工图预算应根据设计施工图纸和施工组织设计，按照国家和省、市现行的工程建设预算定额（单位估价表）、费用定额、材料预算价格及工程造价有关计价规定进行编制。
工程项目的施工招标标底应以施工图预算为准，不得上、下浮动，并必须经有关部门审定；施工投标报价由投标单位根据施工图预算，结合企业技术装备、经营状况、建设单位对工期和质量的要求以及建设市场的实际情况合理确定。
第十九条 工程承包合同价的确定，实行招投标的工程以中标价为依据；其他工程承发包双方根据施工图预算按照有关规定共同审查确定。
实行合同价包干的工程，必须充分考虑建设期的风险，并注明包干的内容范围。
第二十条 建设工程的竣工结算，由施工单位依据竣工图纸、承包合同、工程造价的计价依据及有关规定进行编制，并根据投资主体性质，分政府参与投资项目和非政府参与投资项目进行分类审查管理。
第二十一条 政府参与投资项目的竣工结算，由建设单位自行组织审核；无自行审核资格的，应当委托有相应资质的工程造价咨询单位进行审核。审核结果及有关资料应当报市造价处或当地造价主管部门审定后，办理竣工结算手续；涉及财政预算内资金的投资项目，还需报财政部门备案后，方可办理竣工结算手续。
第二十二条 非政府参与投资项目的竣工结算，由建设单位自行组织审核；无自行审核资格的，应委托有相应资质的工程造价咨询单位进行审核。审核的结果应当报市造价处或当地造价主管部门备案后，办理竣工结算手续。
第二十三条 工程竣工验收并取得质量等级后，施工单位一般应当在二个月内向建设单位提供竣工结算书。建设单位应当自接到竣工结算之日起二个月内审核完毕，并根据项目审查的分类送市造价处或当地造价主管部门备案或审定。市造价处或当地造价主管部门接到须审定的竣工结算后，在一个月内审定完毕。
第二十四条 经审定和备案的竣工结算造价，承发包双方应在一个月内结清工程款项。未经审定和备案的工程结算，税务部门不开具工程税务发票，有关单位不得拨付竣工结算造价款项。
第四章 工程造价编审人员和咨询单位的管理
第二十五条 本市工程造价编审人员按照国家及省工程造价主管部门的有关规定实行资格认证制度。工程造价编审人员必须取得工程造价编审资格证书。
所有从事社会服务的工程造价编审人员必须在一个工程造价咨询单位内注册登记，接受监督管理，并以咨询单位名义从事编审工作。
第二十六条 工程造价编审人员资格应符合国家和省有关规定。
工程造价编审人员资格申请由市造价处负责审查，并按规定经统一考试合格后，报国家和省有关部门审批发证。
工程造价编审人员的培训考核及资格证书具体管理工作，由市造价处负责。
第二十七条 从事工程造价咨询业务的单位，必须按照国家和省有关规定取得相应资质证书并领取营业执照后，方可从事咨询业务。
工程造价咨询单位的资质申请先由市造价处初审，经市工程造价咨询单位资质评审委员会审核后，报省或国家工程造价咨询管理部门审批、发证。
第二十八条 外地工程造价咨询单位承接我市工程造价咨询业务，必须到市造价处或当地造价主管部门注册登记；未经注册登记的，其编审成果无效。
第二十九条 建设单位承担自行建设工程造价编审工作，应具备相应资格的工程造价编审人员，并取得《建设单位工程造价编审许可证》后，方可从事自行建设项目的工程造价编审工作；不具备上述条件的，必须委托具备相应资质的工程造价咨询单位进行工程造价编审。
第三十条 咨询单位从事咨询业务，应当与委托单位签定书面合同。合同文本应当使用国家、省或市造价处印制的统一文本。
第三十一条 工程造价咨询单位应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规、规章，客观公正地提出咨询报告；
（二）不得参与委托咨询工程项目的经营活动；
（三）承接咨询业务范围应当与资质等级相适应；
（四）按照规定标准收取工程造价咨询费；
（五）对委托方所提供的资料、文件负责保密；
（六）依法接受市、当地造价主管部门及政府其他有关部门的监督、检查。
第三十二条 工程造价咨询的收费标准，按有关规定执行。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，市或当地工程造价主管部门可视情节轻重，给予警告，并处以500－2000元的罚款，其中属经营活动的，处以2000－20000元罚款：
（一）不执行现行工程造价计价依据，粗制滥造、弄虚作假、高估冒算的；
（二）未经市造价处或当地造价主管部门审定或备案擅自办理竣工结算手续的；
（三）无工程造价编审人员资格证书从事工程造价编审业务的；
（四）没有申办工程造价咨询单位资质等级从事工程造价咨询业务的；
（五）无工程造价编审许可证的建设单位从事工程造价编审业务的。
第三十四条 违反本办法，有下列行为之一的，市或当地工程造价主管部门可视情节轻重，处以1000－2000元的罚款，其中属经营活动的，处以2000－20000元罚款，并可建议国家和省工程造价主管部门降低、撤销工程造价咨询单位资质等级或吊销工程造价编审人员资格证书：
（一）工程造价咨询单位超越国家和省规定的资质等级业务范围承接咨询业务的；
（二）工程造价编审人员超越专业编审工程造价或以个人名义直接承接咨询业务的；
（三）伪造、出卖、转让资格证书和资质等级证书的。
第三十五条 施工、设计单位未按本办法第十四条规定缴纳定额编制管理费的，工程造价管理机构可按其未交款额，按日处以3‰的滞纳金。
第三十六条 工程造价咨询单位擅自提高收费标准的，由市或县（市）、区物价检查机构依法处罚。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
第三十八条 工程承发包双方对工程竣工结算造价未能达成一致意见或一方对审核的结算造价有异议的，可在15日内向原审核单位提出复核；如对复核结果不服的，可按有关法定程序申请仲裁或提起诉讼。
第三十九条 工程造价管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
建设工程造价培训范文4
[关键词]建设工程；造价控制；项目管理
[中图分类号]TU732.3[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）49-0051-02
1引言
建设工程造价管理作为项目管理中最重要的一部分内容，对建设工程项目在投资的决策阶段、工程的设计阶段、前期的招标投标阶段、项目的实施阶段与工程结算阶段实行的整个过程的管理，最终使项目的投资能够控制在批准限额内，从而保证整个项目管理目标的完成，能够在建设项目过程中合理使用人、财、物等资源，来取得比较好的投资效益。建设工程的造价管理是一个贯穿于工程建设的系统工程。造价管理在整个工程建设的过程中是非常重要的组成部分，建设工程的整体质量与其息息相关。对建设工程造价管理的优化的目的主要是对工程造价进行合理、有效地控制，优化配置各种资源，最终以实现建设工程的投资效益最大化。而建设工程造价管理的优化需要建设工程各相关环节的共同努力。本文就建设工程造价管理的优化措施进行如下的探讨，以期对实现建设工程预期经济效益作出应有的贡献。
2工程造价及工程造价管理的概念
工程造价就是工程建造价格，它是建设某项工程的费用或者是工程的实开支中所有的固定资产投资费用，也就是在工程建设中形成的无形资产与固定资产所需要投入的费用总和。工程造价也可以理解为某项工程在建造过程中在材料设备、土地、技术、承包方等交易活动中所形成的建筑安装工程价格以及建设工程的总价格。
工程造价管理是指利用经济、法律及相应的科学技术原理等手段来解决工程建设中技术与经济、工程造价与控制及经营与管理等一些工程实际问题，从而来提高建设工程的经济效益及投资效益的一种对工程价格的全方位、全过程、符合客观规律及国家政策的工程组织活动。
3影响工程造价的因素
3.1建设单位对工程造价的影响
目前许多的建设单位常常在工程建设过程中忽视了管理水平对建设工程造价的重要影响，表现在以下几个方面：①建设单位因缺乏经济意识而忽视了工程经济的核算；②建设单位存在不合理的体制而导致了工程造价的升高；③建设单位针对目标管理没有实施公平有效的竞争机制等。综上所述，建设单位没有将投资效益与责任挂钩，这也就是建设单位造成工程造价失控的主要原因。
3.2设计单位对工程造价的影响
选择比较好、经验丰富的设计单位是获取优质的工程设计的关键，所以说建设单位应当在委托设计任务前对设计单位的资质进行审查，以便能积极地影响工程的设计、从而控制工程的造价。目前，很多设计单位都存在以下一些问题：第一，某些不良的设计单位人为地提高设计概算以获得较多的设计费用。由于目前的设计单位是企业化收费，而设计费用是从设计概算中按照相应的比例提取的，所以设计概算的金额越高，设计费用也相应提高。第二，由于设计单位的设计图纸不规范所导致的工程预决算具有较大的弹性区间。第三，某些设计单位会存在提高设计标准的不良现象。第四，设计单位对工程所用的器具、设备的产地与规格的不合理选择。例如：设计单位不选择附近质量较好的品牌而改选较为偏远的产品，这样就会增加一些额外的经济费用。
3.3施工单位对工程造价的影响
目前许多施工单位将经济效益下滑归因于政策性因素，却没有在自身上寻找原因，施工单位一味地寻求经济利益而采取一些不良的措施。第一，施工单位为增加自己的经济效益而采取增加工程量的方法，工程量增加就会导致工程取费基数增大。第二，施工单位还会利用材料差价来获得较高的资金。第三，施工单位通过降低工程的安全系数来减少建筑材料的使用，以此来赚取差价。第四，施工单位还会利用施工图纸的变更进行工程低价高算等。
3.4审计部门对工程造价的影响
审计部门是对建设工程进行审查与控制的权威机构。建设工程的预算一经审定就会成为甲乙方进行财务结算的依据。由于审计部门业务忙、管理范围较大等因素会导致对建设工程的审核不及时，以至于不能准确有效地去除工程预算中的“水分”。审计部门也会存在个别人员为满足私欲而与施工单位串通，这样就会导致建设工程的造价居高不下。
4工程造价的控制与优化
4.1建设工程要正确把握投资决策
建设工程造价的源头就是要选择确定最终的投资方案。在建设项目投资决策前应将所有可行的投资方案进行经济与技术方面的综合比较，并且在决策前要充分做好市场调研工作以保证能够收集到更为准确详细的基础资料，并根据以上资料确定待建工程的规模与标准，做出科学合理的可行性研究报告，以此来对多个方案进行经济与技术的进一步优化与选择，并从全局考虑在工程实施过程中可能出现的突发状况所造成的超额预算，从而确保在项目实施的基本要求上留有一定的预算资金来发挥投资预算的控制作用。
4.2在建设工程的设计阶段要做到优化设计
工程设计作为建设工程变为现实的首要阶段，它决定着建设工程的成本、质量以及工程进度，并且在建设工程整个阶段都起着重要的作用。在建设工程的设计阶段要注重对设计图纸的审查与监督，并依据前期的资料及数据来确定设计概算的投资额度，以避免设计单位人为地扩大设计规模增加建设工程的投资预算。并且要严格审查建设工程中所使用的新设备、新技术及新工艺，以此来优化工程设计的经济指标，进而提高建设工程的综合效益。建设工程的设计工作不仅仅是设计单位的事，它需要多方面的参与。以前人们大都认为设计工作只与设计单位相关，建设单位没有必要参与，这种观点是极端错误的。在整个设计过程中，建设单位的管理人员都应该从一开始就积极地参与进去，才能主动地影响工程的设计，从而对整个工程进行有效控制。而且在设计的过程中，建设单位还应当经常同设计单位联系，及时地解答设计单位所提出的相关问题，同工程设计人员共同对项目使用功能和费用进行反复地比较，并通过经济分析、技术比较以及效果评价来实现建设工程的优化设计。
4.3对建设工程的招投标进行优化
在 当前的市场经济模式中，建设工程的招投标工作应遵循优胜劣汰的原则，充分引进市场的竞争机制，以此来提高企业的综合效益。这样可以促使投标方不断地通过提高质量、降低价格等各方面来加强自身的竞争力，从而可以在一定程度上来实现建设工程在招标阶段造价控制的优化。
4.4对建设工程的施工阶段进行优化
建设工程的施工阶段是项目投资的主要部分，也是对资金消耗最大的阶段，因此，在施工阶段如何对工程造价进行优化是尤为重要的。①建设工程在施工阶段应科学合理的编制每个阶段的工作流程与工作计划，并且对工作人员及施工人员实施职能与任务的分开制度；②建设工程的资金的使用应编制详细的使用计划，并针对可能出现的风险制定紧急应对措施；③对施工变更要进行严格的审查，并遵循损失最小化的原则寻找最优的解决方案以降低工程造价。
具体实施的过程中要做到以下几点：一是要严格地审定工程的预结算，剔除那些多算的工程量、高取费用、高套定额以及一些不切合实际的签证与不合理的经济技术措施等造成的费用增加，要使预决算能够真正地体现整个工程的实际造价，这也是控制工程造价时不可忽视的重要环节。二是要认真地会审工程图纸。在进行施工之前，应当组织建设单位、设计单位以及施工单位一起对施工图纸进行认真仔细的会审，审查的重点应当放在图纸中设计上的浪费和材料的使用不当等方面，审核后要用图纸会审纪要形式纠正设计中存在的缺陷和失误。三是要充分地发挥监理的职能。实行工程监理制度是一种比较客观公正的工程控制方法。监理单位是独立于建设单位和施工单位的第三方，在工程建设中有着非常特殊的地位与职权。不仅能够对设计过程来进行监理，从而使设计更合理，并把工程的造价控制在一定的范围内，同时还能在施工阶段发挥监督职能，对整个工程项目进行投资、质量和进度控制，真正实现施工的合理性。监理单位与监理人员要对建设项目的施工过程的每一个环节都进行严格的监督，才能保证工程控制目标的实现，做到造价管理的优化。
5结论
建设工程造价优化管理是一项系统工作，它是集项目管理、工程质量及施工技术等一系列学科于一身的工作，并且建设工程造价优化管理工作贯穿于整个工程建设，与每个环节都密切相关。以此，这就要求工程管理人员及施工人员从自身工作入手，对项目资金进行有效的优化与控制，这样才能使得建设工程保持良好的经济效益及社会效益。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2006.
建设工程造价培训范文5
本文分析了工程造价工作的现状，工程造价控制的意义，施工阶段造价控制应采取的措施。特别是在金融危机以来中央扩大内需、促进经济平稳较快发展决策的落实，工程建设投资规模出现较快的增长，通过进一步加强工程造价管理，提高投资效益和宏观管理方面进行阐述。
关键词
建设工程造价管理 工作现状 造价控制 宏观管理
建设工程造价管理贯穿工程建设投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算的全过程。工程造价管理工作以指导行业、规范行为、服务社会为宗旨，以完善计价依据体系、逐步完善造价监管体系、管理与服务相结合为工作目标，全面推动造价管理工作不断向前发展。
1、建设工程造价管理工作现状
1.1 管理意识弱。首先，在投资决策和设计阶段没有对投资估算和设计概算的编制进行监管；其次，在招标投标阶段没有对招标文件中计价条款进行审查；最后，在工程实施阶段对施工合同备案、专业及劳务分包合同备案、履约过程监管、工程担保制的推进、规费计取、安全生产措施费的核定、竣工结算备案上都存在管理不到位的情况。导致合同延期备案、阴阳合同、拖欠工程款、安全生产措施费按标准计取而不按标准使用，最终体现的结果就是“结算超预算、预算超概算、概算超估算”的工程造价管理通病。
1.2 日常工作无经费保障。按照财政部、国家发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综〔2008〕78号）规定，自2009年1月1日起，全国统一取消和停止征收工程定额测定费后日常工作无经费来源，通知规定此项经费通过其上级行政主管部门项目支出予以拨付，各级财政部门并未完全按照通知要求，妥善安排造价部门单位预算，造成无办公经费、通讯费、交通费等，导致工作不能正常运转。
1.3 工程造价工作无考核指标。在工程造价管理过程中既没有考核指标，又没有行政监督职能，因此这项工作就变成了可有可无，可管可不管了。
1.4 既缺少专业技术人员，又缺少专职从业人员。多数县级建设行政主管部门未独立设置工程造价机构，工作都在“大建工”之下管理。加之，事业单位对专业技术人员及造价专职从业人员在编制管理过程中不象造价咨询企业有明确数额要求，导致专业技术人员匮乏，甚至无专职工作人员。
1.5 法律地位不明确。工程造价管理在法律层面没有《建筑法》、《招标投标法》等明确的法律依据为保障。因此，在执行处罚过程中不严格、严肃，甚至以罚代法，由违规变合法。
2、建设工程造价控制的意义
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
3、建设工程施工过程的造价控制
我国市场经济管理初级阶段，普遍存在经营和管理分离的情况，在工程建设领域体现在工程技术和造价管理相分离。项目实施中，工程技术人员认为工程造价是财务、造价人员的事，与己无关，只注重工程进度和质量的控制，忽略工程造价控制。造价人员又不懂工程专业技术知识，使工程造价又难以合理控制，最终是工程结算超出预算的普遍情况。
3.1 建设项目施工阶段造价失控的原因
一是施工合同条款不缜密。施工合同是建设单位和施工单位为明确相互权利、义务和责任关系的建安工程合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。施工合同条款约定不缜密，势必造成工程造价失控。
二是设计变更增多及现场盲目签证。近年来，房地产市场火暴，利益空间巨大，因此部分工程是边设计边施工，不按图施工，加之现场工程人员对合同条款、预算内容及相关规定不熟悉，导致设计变更及现场盲目签证增多，等造价人员发现时工程已隐蔽，给结算留下隐患，造成工程造价失控。
三是盲目追求施工进度。建设单位为达到资金早日回笼的目的，采取赶工的方法缩短工期，施工单位人工、机械及材料周转都会增加，这样就增加了施工成本，从而造成工程造价失控。
3.2 施工阶段控制造价采取的措施
3.2.1 加强施工过程中合同跟踪与管理。建设单位委托咨询公司编制招标文件、合同文本，来约定施工单位，防止施工单位进场后以各种借口来进行索赔，而忽略在工程实施阶段对施工合同、专业分包合同及劳务分包合同的履约过程监管、工程担保、规费计取、安全生产措施费使用等管理，从而杜绝施工单位偷工减料，影响工程质量从而影响工程造价。
3.2.2 工期、质量、造价三者之间的关系
一是要合理确定项目实施目标。建设单位追求利益最大化，最终体现的是工期缩短、造价降低和质量优良，能实现这样的目标系统是理想化的，这三项目标是相互制约、相互影响的，其中任何一个目标发生变化，都势必影响和制约另两个目标。因此，在全面研究分析各种客观因素的基础上，再合理制定项目建设目标。
二是要处理工期与造价的关系。工期缩短，会使企业固定成本下降，有益降低建安费用。反之，就会增加人、机、物、料及技术措施的投入，人工费、机械费、材料费也随之增加。从而，加大建筑安装工程费用。
三是要处理质量与造价的关系。工程质量合格后才能交付使用，在施工过程中，由于现场实际情况的变化，导致工程量增减、工程进度变化，从而影响工程造价。
3.3 建立企业自身材料价格信息体系
建设工程总成本的60％以上是材料、设备费，因此，控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要环节。首先，企业要建立自身的价格信息网络，及时准确掌握各地建筑材料价格信息；其次，控制材料采购单价，在参照价格信息的基础上，理性分析各种因素，把握材料价格趋势，将分析成果用于开发生产中。
对于造价管理还需要具体问题具体分析，通过造价人员的不断努力，使之不断完善成熟。以上控制措施可以侧重，但不能忽视。
4、建设工程造价的宏观管理
当前，随着投资、建设的推进和机构改革的全面铺开，造价管理部门要加强人员专业知识的培训，提高业务素质，以适应新时期工程造价管理工作的需要，同时进一步加强工程造价管理机构的建设，明确职责，确保工程造价管理工作的连续性、稳定性，发挥工程造价工作在工程建设行政管理中的作用，更好地发挥工程造价管理对工程建设活动的引导和约束作用。
4.1 强化计价依据的执行，把工程造价管理落到实处
造价管理部门强化计价依据的执行，加强对计价依据执行情况的监管，充分有效发挥计价依据的指导和约束作用，切实维护建设工程各方主体的合法权益。
国有投资的工程建设项目必须全面执行国家和省建设行政主管部门的计价依据。建设工程造价计价依据包括：工程估算指标、概算定额及概算指标、预算定额及地区单价表、工程量清单计价规范、消耗量定额及地区单价表、补充定额、劳动定额、工期定额、费用定额、施工机械台班费用定额、其它有关工程造价计价依据。
4.2 积极推行全过程造价管理，确保建设工程投资效益
加大对建设工程项目全过程造价管理及人员的培训，规范全过程造价管理行为，提高服务水平；积极创造条件，引导建设单位采用全过程造价管理。在实施过程中：加强投资决策和设计阶段的造价管理；加强招投标过程的造价管理，防止不合理低价中标；做好规费核定工作，规范施工企业规费计取行为； 做好安全生产措施费核定工作，保证其费用的合理计取；加强建设工程价款结算监管，推进竣工结算书备案工作；开展工程量清单计价规范的宣贯，加强国家强制性标准的实施与监督。
4.3 努力做好信息工作，提高信息服务水平
4.4 加强造价咨询企业和造价从业人员的管理，建立诚信体系
建设工程造价培训范文6
关键词：国有企业；建设工程；造价管理
社会经济的稳定发展对国有企事业单位提出更高的要求。国企建设工程的造价管理工作对企业经济效益及建设质量均会产生影响，国企应当认识到工程造价管理工作的各项内容，将问题细化，从而做到科学造价管理，并建立严密的工程造价管理体系，在工程造价管理过程中进一步优化成本，保证企业的工程效益。对此，本文对国企基本建设工程造价管理工作进行分析。
1国有企业基本建设工程造价管理目标
国企基本建设工程造价管理工作过程中，企业关注工程各个项目的预算，在保证工程建设质量的同时，提升企业的经济效益，以免投入过大的成本，导致企业的经济效益受损[1]。建设单位需构建科学的造价管理体系，控制影响工程造价的各个方面因素，将不确定因素控制在萌芽期，避免出现超出预算的情况。在基本工程建设阶段，造价管理工作随着适当变化而变动。比如，市场中的材料价格增高，造价管理方案也要进行调整，可以适当选择价格低廉的材料，若想保证工程建设质量，就要适当增加预算。在造价管理中，需要树立明确的目标，合理计算人力及材料费用等，在工期内完成工程，达到造价管理的各项标准。工程造价管理目标如图1所示。
2国有企业基本建设工程造价管理问题
2.1国企缺乏项目管理专业人才
人才作为新时期企业发展的基础，国企单位也要认识到其对造价管理的影响。在过往的招聘过程中，国企单位的人才一般是大学生或者老一辈职工，而市场中的高新技术人才往往无法进入造价管理单位，这也是导致国企基本建设工程造价管理不到位的重点。人才因素是造价管理的重要因素，部分国企单位将造价管理工作外包，这种外包方式进一步提升企业的经济费用，导致整体工程的预算缩水。基于人才需求背景下，国企建设单位应当认识到多渠道招聘人才的意义，以人才为基础，保障造价管理工作的科学进展。
2.2国企基本建设项目造价管理水平不高
目前，国企对基本建设工程提出的要求更高，其日常运营发展中，工程造价管理对经济效益稳定增长具有重要意义。工程造价管理需要分析设计阶段、施工阶段以及竣工阶段产生的费用，从而明确各个阶段的费用，但部分国企建设单位在造价管理过程中没有细化各个环节，只是粗略地进行造价，导致造价管理工作缺乏连续性[3]。一般情况下，国企基本建设依靠第三方审计单位，审计单位的目标是审计工程项目是否与造价目标一致，是否存在贪污等行为，也会对工程造价管理产生影响，导致造价管理的功能弱化，造价管理工作与审计工作无法有效联合，造价管理水平也无法有效提升。
2.3重视项目，忽视过程管理
国企在基本工程建设中较为关注项目建设结果，而忽视项目的建设过程。国企在制度建设及人员配置上具有一定的优势，但造价管理中的风险点没有充分体现，存在造价管理真空的情况。在造价管理过程中缺乏长期的规划，成本控制及过程成本管理不到位，管理人员缺乏工程造价管理的系统思维，导致依旧无法有效解决造价管理中的问题。
3国有企业基本建设工程造价管理问题的对策
国企基本建设工程造价管理过程中，企业应当明确造价管理的关键性环节，以关键性环节为基础，构建起管理链条。比如，在基本工程造价管理过程中，涉及工程的设计费用、安装费用、材料费用、工人费用及检测费用等，每项费用均是造价管理的关键环节，还需对内容进行细化，合理把控造价管理要点，有效处理造价管理中存在的问题[4]。
3.1关注专业化人才体系建设
国企在日常运营及发展过程中应当根据自身规模及建设项目数量、质量各方面因素进行综合分析。国企造价管理部门应当积极引入高新技术人才，使人才通过使用BIM及各类造价管理软件节省人力及物力，保证造价管理方案的真实性。在人才体系建设过程中，企业应当将目光放在市场，在市场中选择具有造价管理能力的人才。此外，企业也可自行培养人才，聘请培训机构，定期对人才进行培训，提升企业中造价管理部门人员的工作能力，改变过往不正确的观念，通过高质量的人才体系，推动造价管理工作的顺利进展。
3.2使用先进造价管理技术
现阶段，高新技术已经融入到工程的各个方面。在设计阶段，先进的造价管理技术，有利于提升造价管理的合理性，此阶段的造价管理效果将对日后的企业经济效益产生直接影响。比如，使用BIM技术构建起项目BIM模型，对信息进行全面统计，然后将统计结果纳入到软件中，有效提升工程造价管控质量。BIM技术中具有碰撞检查软件，能分析模型的准确性，及时找到造价管理方案中的漏洞，降低造价管控风险。此外，BIM技术也能调取数据库中的信息，将信息与实际工程关联，保证BIM模型中的信息精准，为后续的工程造价控制提供帮助。国企基本工程造价管理应用BIM技术后也能获得建筑物信息具象化信息，在此基础上造价人员可学习更多的先进技术，将成熟的技术应用在造价管理工作上，以提升造价管理效率。
3.3以数据为基础进行造价管理
数据分析及挖掘是造价管理中的重点内容，其中数据分析的目标是汇总造价管理中的各项数据，并在此基础上进行理解，从而获得有用的信息。挖掘数据便是分析工程造价的规律，将数据转变为有价值的信息，为决策提供帮助。造价管理过程中应当关注以下两个方面的工作。一是关注数据分析，在国企基本工程建设中，通过统计学及分析法等收集数据信息，识别信息需求，从而获得具有价值的数据，保证工程的顺利进展。比如，通过构建分布式数据库，提升数据的响应效率，以此查看并分析数据。二是关注数据挖掘，国内挖掘数据技术起步晚，在造价管理中，企业可使用数据挖掘技术充分挖掘设计阶段的数据及施工阶段的数据，降低工程造价的管理风险，提升管理效率。
3.4施工阶段的造价管理
在实际施工前，国企单位施工单位各个组织根据合同开展工作，合同签订的目标在于保障各方利益，从而降低建设成本，以免承担不必要的花销。在签订合同中，建筑项目各方对条款进行分析，理解不同条款的内容，找到其中不合理的环节，维护自身的权益。根据合同施工是工程造价管理的关键，在施工前，企业已经对合同内容进行分析，明确造价管理的各个环节，在人力费用及资源费用上有总体数额，在施工中，企业应当对各个施工环节进行控制，尤其是材料费用可能导致造价管理不平衡，企业应当严格把控材料金额，控制施工中的人力投入，关注安全管理，从而保证施工阶段的造价得以有效控制。
3.5施工过程与竣工阶段的造价管理措施
国企基本建设工程施工阶段，施工队伍应按照图纸进行施工，管理现场物料，在每项工程结束后，由企业委派专业人员进行验收。造价管理人员在验收工作中，进入现场分析工程开展的情况及造价预算是否满足标准，若没有达到标准应当分析其原因。在竣工阶段通过工程量清单进行计算，此过程应当保证计价的准确性。在与材料供应商结算过程中，根据签订的合同条款进行结算，具体结算金额以合同签订的金额为准。
4结语
国有企业的基本工程建设是企业关注的重点，对企业发展具有重要的影响。面对市场经济形势，企业在工作中合理展开造价管理工作非常必要。国企基本工程内容复杂，造价管理需关注较多层面，把控各个阶段的施工情况及预算情况，以造价管理方案为基础，遵循科学管理原则，保证造价管理工作顺利进展。
参考文献
[1]赵玲.建筑经济管理中全过程工程造价的重要作用及有效运用研究[J].中国集体经济，2021（8）：35-36.
[2]张盼盼.建筑工程造价预结算与施工成本管理的关系[J].四川建材，2021，47（3）：201-202.
[3]刘乙璇.BIM技术在地铁造价管理过程中的运用[J].中国市场，2021（7）：119-120.
