道路施工三级安全教育范例6篇

道路施工三级安全教育

道路施工三级安全教育范文1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求,坚持标本兼治、重在治本的原则,以实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程为载体,充分利用社会力量和现代传媒,结合“八荣八耻”荣辱观教育,大力开展道路交通安全宣传教育活动,提高全民道路交通安全意识、法治意识和交通文明意识,打造安全、畅通、和谐的道路交通环境。

二、工作目标

以保障人民群众生命财产安全为根本出发点、以遏制重特大道路交通事故为重点、以“保护生命,安全出行”为交通安全宣传教育工程总主题,通过三年的努力,形成省、市、县三级宣传、公安、教育、交通、司法、安全监管部门齐抓共管的交通安全宣传工作机制,落实宣传教育责任,逐步实现交通安全宣传组织社会化、宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化;普及交通安全法规和安全常识,使广大机动车驾驶人、农村村民、城镇居民、在校学生、农民工等交通参与者的交通法治观念和安全意识明显增强,实现道路交通违法明显减少,交通事故明显下降,最终达到保护人民群众生命财产安全、保障社会经济持续健康发展、维护社会政治稳定的工作目标。

三、组织领导

在各级党委、政府的领导下,各部门分工负责,齐抓共管,形成道路交通安全宣传教育全社会参与的格局。成立省、市、县(市、区)三级道路交通安全宣传委员会,委员会成员由相关部门分管领导组成。省委宣传部陈东有副部长任省道路交通安全宣传委员会主任,省公安厅罗永银副厅长、省教育厅王占铭副厅长、省交通厅万明副厅长、省司法厅邓奕强副厅长、省安全生产监督管理局许学政副局长任副主任。委员会下设办公室,地点设在省公安厅交警总队。办公室主任由省公安厅交警总队主持工作的郁耀平副总队长担任,省委宣传部宣传处处长鄢平原、省公安厅交警总队调研员龙毅任常务副主任,省教育厅基础教育处何少加、省交通厅运安处秦小辉、省司法厅宣传处彭慧、省安监局监管三处王远东任办公室副主任。道路交通安全宣传委员会负责指导、协调、督促、检查有关部门、社会团体开展道路交通安全宣传教育活动。

四、工作任务和措施

(一)宣传部门充分发挥新闻媒体的社会宣传作用,营造良好的道路交通安全宣传教育舆论氛围。各级宣传部门要发挥道路交通安全宣传的牵头主导作用,统领省、市、县三级道路交通安全宣传教育活动,统筹把握工作进展;指导、协调、督促包括党报党刊在内的新闻媒体积极主动做好道路交通安全宣传工作;牵头召集相关部门联席会议,适时对各地、各部门实施宣传教育工程工作情况进行检查、督导。

1、适时召开新闻媒体通报会,发动新闻媒体参与交通安全宣传教育工程,发挥新闻媒体宣传教育主阵地作用。

2、制定下发道路交通安全公益宣传工作方案,督促媒体建立交通安全公益广告刊播机制,适时组织报纸、广播、电视、互联网站开展大规模交通安全公益宣传。

3、每年组织开展一次以“保护生命、平安出行”为主题的“好新闻”评选和歌曲、相声、小品、公益广告、精短文学作品征集活动。

(二)公安部门以强化机动车驾驶人宣传教育为主线,发挥交通安全管理主力军作用,继续巩固、深化交通安全宣传“五进”工作。积极主动地与其他部门协调配合,充分发挥职能作用,结合公安机关正在开展的“三基”工程建设、创建“平安畅通县区”和“安全提醒、平安问候”等活动,围绕“保护生命、平安出行”的宣传主题,全面、细致、扎实地做好交通安全宣传教育工程的各项工作。

1、自7月起,各地交警支队每半年为当地电视台提供一个交通安全宣传电视小品并报“省宣传教育委员会办公室”,每两个月提供一个公益广告选题,每月为报社提供十条以上新闻线索。

2、继续深化交通安全宣传“五进”工作,2007年底前在全省创建100个交通安全示范村、100个交通安全示范社区、100个交通安全示范单位。

3、每季度开展一次交通安全警示巡回宣传,选取当地发生的典型交通事故案例制成挂图、展版、电视专题片,深入农村、社区、单位、学校巡回展出、播放。

4、充分利用车管办证大厅、驾驶人考试中心、事故处理岗、路面执勤岗等交通管理窗口开展日常通安全宣传。

5、配合宣传部门每半年举办一次道路交通安全形势新闻通报会,每季度将全省特大道路交通事故情况、原因分析和相关驾驶人的处理结果通报相关部门。

6、在“五一”、“十一”、春节、春运重点时段,组织媒体记者对交通安全工作进行集中采访报道。

7、联合教育部门每年组织一次中小学生交通安全征文比赛活动。

8、协助交通部门每年开展一次优秀驾驶人评选活动。

9、协调相关部门每年组织一次“文明交通”先进评选和交通安全“黄牌警示单位”评定活动。

10、协调相关单位和部门组织志愿者成立“交通安全表演队”和“文明交通演讲团”,不定期地深入社区、街道、村镇和学校,开展小型文艺表演和交通安全演讲。

11、联合高速公路管理部门开展“交通安全示范服务区”创建活动,2006年抓好一至二个典型,2007年底前达到80%,2008年达到100%。

(三)教育部门积极落实在校学生尤其是中小学生的交通安全宣传教育,培养学生文明交通意识和遵守交通法律法规的良好习惯。各级教育行政部门建立健全交通安全宣传教育工作机制,增强中小学生的交通安全意识和事故防范能力。

1、将交通安全列入学校安全教育的内容。编印下发《中学生道路交通安全读本》、《小学生道路交通安全读本》,大力促进交通安全教育进课堂。

2、建立交通安全专(兼)职教师制度。所有中小学校都要设立交通安全专(兼)职教师,利用学校的班、队会开展交通安全宣传教育,在开学之后、放假之前等重点时段,均要开展一次道路交通安全专题宣传教育活动。

3、与公安部门协作,制作道路交通安全教学课件(光盘)免费发送各中小学校开展宣传教育。

4、每学年举办一次交通安全知识竞赛或交通安全主题作文比赛。

5、有校报、校刊的学校,每学期编(增)发一期交通安全教育专刊。学校要设置交通安全宣传栏,宣传内容每月更新。

6、协助本地公安交管部门进一步规范中小学生“交通安全出行卡”制度的运作。对于经常违反道路交通安全法律法规的学生要强化教育管制措施,将违规行为通报家长并记入学生操行。

7、每学期举办一次“小手拉大手,共走平安路”主题交通安全体验活动。形成学生与家长、学校与家长交通安全互动态势,即教育好一名学生,影响一个家庭,带动整个社会,通过学生将交通法制教育辐射到每一个家庭和全社会。

8、适时组织大学文艺团体编排交通安全类文艺节目,每年组织一次全省性汇演。

9、与公安部门配合,将涉及学生的道路交通法律法规和典型事故案例汇编成册,免费发送各中小学校。

10、加强对校车和学校租用车辆的安全管理,教育学生拒绝乘坐超载车辆、无证无牌车辆和其他不安全的车辆。

(四)交通部门以创建交通运输安全企业活动为载体,提高企业员工知法、懂法、守法的自觉性,有效预防和减少道路交通事故。指导、督促企业建立固定的安全教育场所,定期举办各种宣传教育活动,重点加强对运输企业驾驶人和管理人员的安全教育,把交通安全宣传教育工作纳入企业年终目标考评内容,将驾驶人的安全学习情况纳入个人评优、评先考核内容。

1、督促运输企业建立和完善各类交通安全规章制度。2006年内,以客运单位为重点,对具备10台以上车辆的运输企业要帮助企业建立健全安全教育和管理的有关机制。

2、督促道路运输企业建立固定的安全教育场所,每季度组织一次交通安全的宣传教育,强化道路运输企业员工特别是驾驶人的交通安全法律法规和安全驾驶知识的知晓率。

3、在每年“五•一”、“十•一”、春运之前,督促专业运输企业对从业人员进行系列交通安全宣传教育,尤其是对往返旅游景点(区)的客运驾驶人进行重点教育。

4、督促各地二级以上客运站设立交通安全宣传影视播放点,每天播放交通安全宣传片。设立交通安全宣传橱窗,张贴各类交通安全宣传挂图和宣传画。

5、高速公路管理部门要积极配合公安交警部门开展“交通安全示范服务区”创建活动,服务区内要配合公安交警部门设置固定的交通安全宣传栏,宣传内容定期更新,主动配合高速交警部门开展交通安全宣传活动。

(五)司法部门以全民普法教育为切入点,全面提高交通参与者的交通法制素质。各级司法部门要以“五五”普法规划实施启动为契机,把交通安全法律法规宣传教育列入重要议事日程,做到有计划、有组织、有落实,积极开展多层面的宣传教育。

1、督促、协助社区、街办设立交通安全宣传活动室、交通安全宣传栏或交通安全宣传橱窗,及时更新宣传内容。2006年底前交通安全宣传栏(橱窗)设置率要到达50%,逐年递增。

2、各县市要组建社区、农村“文明交通宣传队”,编排一定数量的交通安全宣传节目,深入各村镇、社区开展“送戏下乡”活动。

3、设立咨询点定期开展交通法律法规宣传,为群众提供交通法律法规咨询和援助活动。

4、编辑制作发放一批通俗易懂、生动形象的交通安全宣传资料,使村民、居民进一步加深对遵守交通法律法规重要性的认识。

5、每年配合职能部门组织一次普法考试,逐步加大公职人员交通安全宣传教育的力度。

(六)安监部门要加大监督和管理力度,把道路交通安全宣传教育工作纳入各行业安全生产管理措施之中。结合每年开展的安全生产月等活动,积极配合有关部门宣传交通安全法律法规和基本知识。

1、将交通安全纳入社会单位安全监管和考核的重要内容,不断健全和完善安全责任考核和监督制度。

2、自2006年起,配合交警部门落实重特大道路交通事故责任人追究制度,层层追究责任。

3、自2006年7月份起,省安全生产监督管理局将以市县(区)为单位,将全省道路交通事故排出名次,每季度在江西省安全信息网公布。

六、工作要求

(一)认真组织,迅速启动交通安全宣传教育工程。全省各级宣传、公安、教育、交通、司法、安监部门要进一步统一思想,提高认识,把大力加强交通安全宣传教育,进一步提高全民的交通法治意识、安全意识和文明意识,作为打造安全、畅通、和谐交通环境的治本之策。要精心组织、周密部署,迅速启动“保护生命、平安出行”宣传教育工程,结合实际开展工作。各单位要结合年度交通安全宣传教育工作计划,制定本行业交通安全宣传教育考核奖惩制度,完善奖惩考核办法,以促进宣传教育活动的有效开展。

(二)明确目标,掀起交通安全宣传教育工作新高潮。等五部局部署在全国实施为期三年的交通安全宣传教育工程,目标非常明确,2006年5月至2006年底,以“关注交通,保护生命”为主题,广泛开展普及道路交通安全法律、法规和安全常识为主要内容的宣传教育活动;2007年,以“遵章守法,从每一步做起”为主题,开展自觉遵守交通法规,抵制交通违法行为,共建安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动;2008年,以“迎奥运,文明出行”为主题,开展文明交通、平安出行、为奥运会争光添彩为主要内容的宣传教育活动。各地、各部门要紧紧依靠党委、政府,按照宣传主题和实施步骤,成立专门的机构或确定专(兼)职人员,认真筹划,积极主动地开展工作。新闻媒体要将本单位“保护生命、安全出行”道路交通安全宣传教育工程年度工作计划提交宣传部门并报同级道路交通安全宣传委员会,相关部门要积极配合新闻媒体的宣传工作,形成宣传声势。

道路施工三级安全教育范文2

一、指导思想

以“实施文明交通行动计划,营造畅通安全出行环境”为主题,以提高公民文明交通素质为主线,动员全社会共同参与,为全县经济社会持续、快速、健康发展营造有序和谐的道路交通安全环境。

二、工作目标

通过活动开展,在全社会营造交通安全宣传教育良好氛围,努力实现“两提高、两减少”目标,即广大人民群众对文明交通关注率和知晓率进一步提高,六大交通陋习(机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施)和六大危险驾驶行为(酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员、超载)进一步减少。

三、工作步骤

活动自3月13日开始,至5月31日结束,分三个阶段实施。

(一)动员部署阶段(3月13日至3月28日)。成立县道路交通安全宣传教育“春风行动”领导小组(名单附后),负责统一组织、部署、协调宣传教育活动,并对活动开展情况进行监督和检查。各级各部门各单位要围绕道路交通安全宣传教育活动工作目标,立足单位职责,制定详细工作方案,成立由单位主要负责人任组长的工作小组,建立工作机制,明确职责分工,落实工作责任,召开会议进行动员部署,广泛开展宣传教育活动,形成强大舆论声势,为全县道路交通安全宣传教育活动营造浓厚氛围。

(二)全面实施阶段(3月29日至5月15日)。把宣传教育活动与打击各种道路交通违法行为、强化交通安全专项整治、加强交通事故调查处理、排查治理交通安全隐患结合起来,采用群众喜闻乐见的宣传形式,进一步拓展宣传教育活动内容,做到“十个一”:

1.各乡镇(办)设立“不文明交通行为曝光台”,对严重交通违法行为、影响文明交通形象的突出问题和典型事故案例,加大曝光和追踪报道力度。每月召开一次恳谈会,全面总结“春风行动”开展情况。

2.各乡镇(办)定点设立一批固定公益广告牌、宣传栏,在主要交通道口悬挂横幅、张贴宣传标语。公路、交通运输部门在主干线道路指示牌背面加载交通安全标语提示。

3.各乡镇(办)每半月组织开展一次“送安全下乡”活动,组织交通安全宣传文艺演出团,在人员密集场所开展演出活动。

4.公安交警部门每周集中开展一次以打击酒后驾驶为重点的专项行动,及时曝光一批道路交通严重违法行为。

5.公安交警部门每月深入城乡集镇开展一次交通事故图片展示、播放交通安全警示教育片等活动。

6.各级各部门通过寄发邮资明信片或邮件的形式,开展一次交通安全公益宣传活动。

7.交通运输部门在客货运站、出租车、公交车、长途客运车辆上的LED电子显示屏、影视播放机上播放一段道路交通安全宣传标语、警示短片。

8.通信运营部门每周向广大群众发送一条道路交通安全宣传短信。

9.旅游、文体部门在酒店、网吧等公共场所的前台、墙壁、电视、电脑上设置一系列道路交通安全温馨提示语。

10.教育部门设置交通安全课程,编印道路交通安全知识小刊物,发放到学校、幼儿园,开展一次中小学生道路交通安全知识竞赛。

(三)考核验收阶段(5月16日至5月31日)。各级各部门各单位要认真总结宣传教育活动典型经验和做法,不断巩固活动成果,建立健全长效机制。县政府组织有关单位对各乡镇(办)和各部门活动开展情况进行考核、验收。

四、职责分工

(一)各乡镇(办):负责加强道路交通安全宣传教育活动的组织领导,保障道路交通安全宣传经费,建立和完善宣传工作机制,督促有关单位严格履行道路交通安全宣传教育职责。利用新闻媒体和远程教育系统开辟专栏,强化道路交通安全宣传教育活动。

(二)县文明办:将道路交通安全宣传教育工作纳入文明单位、文明村镇评选的评价指标,提高全社会接受教育、参与文明交通的主动性和积极性。

(三)县公安局:发挥道路交通安全宣传的牵头主导作用,持续开展好交通安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“五进”工作,有效提高全民交通安全意识。通过新闻媒体通报交通安全形势,解读各项交通管理措施,宣讲交通安全法律法规,听取广大群众对交通管理工作的建议、意见。结合打击道路交通违法违规行为,强化对机动车驾驶人的安全宣传教育。将文明交通常识教育纳入记满12分驾驶人再培训的重要内容。定期分析道路交通安全形势,有针对性地开展不同时段、不同群体的道路交通安全宣传活动。建立道路交通安全宣传工作机制,对公安交警和乡镇(办)派出所进行工作督导。

(四)县司法局:以普法教育活动为契机,积极开展交通安全知识竞赛活动,普及交通安全法律法规,营造全民学习、遵守道路交通安全法律法规的浓厚氛围。

(五)县交通运输局:以客货运输企业和驾校为重点,指导、督促企业建立完善交通安全培训教育工作机制,配强师资力量,丰富教学内容,定期举办各种宣传教育活动。重点加强对运输企业驾驶员、管理人员和安全检测人员的安全教育,把交通安全宣传教育工作纳入企业年度目标考评内容,将驾驶员的安全学习情况纳入个人评优、评先考核内容。组织、指导交通运输行业开展安全生产宣传教育工作,广泛宣传安全生产法律法规。全面落实营运驾驶人交通违法、事故信息抄告和通报制度。组织在建公路工程施工现场安全宣传教育活动,对农民工等特殊群体进行施工安全和道路交通安全培训,提高农民工的交通安全意识。

(六)县安监局:加大综合监管力度,健全完善安全责任考核和监督机制。监督各乡镇(办)和县直部门、单位建立健全交通安全宣传教育工作制度,制定具体措施,明确工作进度和工作要求,对交通安全措施不落实、交通安全隐患突出的单位,督促其加大宣传教育力度,有效整改隐患。定期对道路交通安全监管工作存在突出问题的乡镇(办)、工业园区和有关部门实行预警通报。

(七)县教育局:将道路交通安全宣传教育工作列入学校教学计划,积极开展学生交通安全宣传教育,在中小学建立交通安全宣传长廊,设置体验区,利用图片、游戏等形式提高学生交通安全意识和防范能力。加强对校车和学校租用车辆的安全管理,教育学生拒绝乘坐超载车辆、无证无牌车辆等不安全车辆,配合公安交警、交通运输等部门开展打击非法接送学生车辆专项行动。建立学校与学生家长的有效联动机制,强化对经常违反道路交通安全行为学生的管理。

(八)县住建局:对公交运输和建筑施工企业驾驶人员开展交通安全培训教育,增强驾驶人员的交通安全和守法意识。推动建筑施工企业参与“文明交通”创建活动,拓宽交通安全宣传面。在广场、公园等公共聚集场所开展道路交通安全宣传教育活动。开展城区道路、桥梁、内河等设施安全防护大检查,及时消除安全隐患。

(九)县文化执法局:督促、指导网吧等娱乐场所建立社会公益事业宣传教育机制,将道路交通安全宣传纳入其中,充分发挥公共聚集场所宣传阵地的功能,提高宣传教育效果。

(十)县旅游局:指导、监督旅游企业(旅行社)建立道路交通安全宣传工作机制,检查、督促旅行社、饭店餐馆落实道路交通安全宣传教育工作,重点监督检查是否租用或聘用有资质的车辆或人员参与旅游运输。组织对旅游企业实施交通安全知识宣传、教育和培训工作。

(十一)县农机局:建立农机交通安全宣传教育制度,加强对农用车驾驶人道路交通安全法律法规和安全常识的宣传教育,提高农用车驾驶人的交通安全意识。配合交警、交通运输等部门开展打击农用车辆非法载人等严重道路交通违法行为的整治行动。

(十二)县公路局:在各主干线道路指示牌背面加载交通安全标语提示,在迎宾大道、富国路设置固定交通安全宣传牌及电子显示牌。在城区停车区开展道路交通安全知识宣传教育活动,及时路况、气象信息,确保道路交通安全宣传及配套设施齐全、完好。

(十三)县人保局:利用人才招聘会、培训会等时机宣传道路交通安全有关法律、法规和政策,提高人民群众交通安全意识。

(十四)县广电局:及时做好道路交通安全宣传活动的新闻采访报道,广泛宣传各部门各单位宣传教育举措和成效。在电视台、广播电台开辟道路交通安全宣传专栏,及时播放有关道路交通安全法规常识和专题信息。

(十五)县邮政局:通过向驾驶人、私家车车主寄发知识问卷的形式开展交通安全知识竞赛活动,设置奖项鼓励参与答题和回函抽奖。利用定期的《中邮专送广告》媒体、账单媒体及交通执法告知书,搭载文明交通公益宣传信息,面向社会宣传“春风行动”。

(十六)通信运营部门:移动、电信、联通公司要积极建立公益事业信息发送平台,将道路交通安全宣传教育活动纳入其中,充分利用信息受众多、传播速度快等特点,向广大人民群众发送道路交通安全温馨提示短信。加强与道路交通管理部门沟通,开展形式多样的道路交通安全宣传活动。

其它部门、单位要结合工作实际,按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《省道路交通安全责任制规定》的要求,在各自职能范围内开展宣传教育活动。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导,推动“春风行动”顺利开展。要充分认识当前道路交通安全的严峻形势,高度重视交通安全宣传工作在预防和减少交通事故中的作用,研究制定详细的宣传工作方案,细化责任,确保实效。

道路施工三级安全教育范文3

一、指导思想

以学区安全计划的指导思想为依据,认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神,落实安全教育内容,努力创建班级安全氛围。

二、教育内容安排:

1、交通安全教育:交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育摆在十分突出的位置、每周班队会进行集中教育,平时注意随时提醒,以及做好放学路队的管理,每队路队设立路队长,对该队进行负责管理。

2、防课间意外的教育:课间提倡文明休息,做游戏应到操场上,不大声喧哗,讲文明话。不玩带危险性游戏,不在教室前、教室内追跑、推搡、打闹、不做有害身体健康的游戏。做广播操,学生排队时,不要拥挤,要有序的做到快静齐。也不在楼道上玩拍球跳绳等体育活动。体育课认真听取老师的要求,注意安全。

3、防溺水教育:尽管我们居住区域引起溺水的地方不多,但仍要进行防溺水的教育,夏季不要到大井、河塘水库、鱼池、河道等地玩耍。开展以溺水后自救,溺水者的救护为主要内容的教育。

4、防触电的教育:对学生进行电的基本知识讲解,预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。

5、防食物中毒的教育:不喝生水,不乱买零食乱吃零食,不要买路边的“三无”零食。以杜绝学生食物中毒的事件发生。过期霉变的食物不可入口,隔夜的食物也要进行必要的处理。养成饭前便后勤洗手的习惯,懂得病从口入的道理。

6、防病、防体育运动伤害的教育:重视同学身体健康教育,体育活动应重视安全保护措施,坚持穿运动服运动鞋上体育课,积极做好运动前的准备,尽量避免运动伤害事故的发生。

7、防火、防电、防煤气中毒等的安全教育:经常排查班里的电力设施,加强对学生家里用火用气的安全知识宣传。不玩火,不在校园内外私自生火。不在指定的地点外燃放烟花。在家中注意自家的火炉,煤气炉的防火安全知识。

8、尽量不带钱和贵重物品来校,自己的物品保管好,拾到或丢了什么东西,及时报告老师。

9、教育学生不带易燃、易爆、有毒物品进校。

三、实施措施

1、经常分析班级学生的行为和习惯,制定切实可行的班级安全工作规章制度。

2、重视安全教育,要经常在班内回顾总结安全上存在的隐患,提出引起注意和需改正的要求

3、要经常利用晨间活动和班队课进行日常行为规范教育、法制教育、心理健康教育、饮食卫生、消防安全、危险物品安全、财产安全、安全预警、预防和应急自救等教育,做到有计划、有内容、针对性强。。

4、加强放学路队的管理,每队路队设立路队长,对该队进行负责管理。接送孩子的家长(特别是三轮车、摩托车)应注意交通安全,给孩子做好榜样。雨天路滑,请您多加小心!

5、通过看影碟和课堂讲述等渠道,增强学生学会保护自我,学会生存。

6、利用黑板报、宣传栏教育学生加强安全防火意识。

7、检查班级电器是否关闭、有无滞留学生、关好门窗方可离校。

道路施工三级安全教育范文4

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,落实科学发展观,认真贯彻落实*届五中全会精神,坚持执政为民,以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点,全面落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作措施,进一步建立健全“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的预防道路交通事故新机制,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,着力提升全县道路交通安全工作水平,为创建“平安*”、“和谐*”营造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

(一)总体目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,通过三年的努力,使我县道路交通安全工作达到:工作机制健全,安全设施完善,道路通行条件改善,交通畅通有序,管理水平提高,公民守法意识增强,交通事故减少,特大事故多发势头得到遏止,力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

(二)具体目标

1、在做好动员部署工作,广泛宣传发动的基础上,全面展开创建活动,力争在边远镇群众出行、交通事故多发点段的治理、摩托车交通违法突出、低速载货车拖拉机违法载客等难题上取得实质性突破。

2、建立完善县级道路交通安全工作机制,有关部门形成工作合力,责任倒查追究制得到落实;道路交通标志标线、安全防护、信号灯等交通安全设施得到进一步完善,事故多发路段得到有效治理;交通安全执法严格、公正、公开,道路交通违法行为发生率明显下降,公路行车秩序明显好转,公路交通事故明显减少,城镇道路交通秩序明显改善;运输企业交通安全责任落实,车辆和驾驶人源头管理进一步加强;县乡道路安全通行条件得到改善;交通安全宣传“五进”进一步深入,交通参与者的交通安全法规意识增强,交通守法率明显提高。

3、我县作为市试点单位,要在*年8月底率先建成“平安畅通县区”,并总结经验,为我市其他县区创建工作的深入开展起带动和辐射作用。

三、组织领导

*年7月底前,县政府成立道路交通安全领导小组,由主管安全工作的谢三昌副县长担任组长,县政府信息中心赖辉勇主任、*局分管交通安全工作的赖光红副书记、交通局谢新志副局长任副组长,*局、发改局、建设规划局、财政局、交通局、公路局、宣传部、农业局、安监局、司法局、教育局、卫生局、工商局、质监局负责同志以及各镇镇长为成员,下设办公室在县*局交警大队,由交警大队长曾浓繁同志担任主任,负责道路交通安全工作的组织领导和协调。同时,各镇政府应有分管领导负责道路交通安全工作。

四、工作任务和措施

(一)健全交通安全管理机制。进一步完善县、镇二级道路交通安全工作机制和联席会议制度将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程,每季度至少召开一次联席会议,分析辖区内交通安全状况及履行道路交通安全工作职责情况。

责任单位:县创建平安畅通县区活动领导小组办公室

(二)制定并实施道路交通安全规划。*年8月底前,依据国家和省、市级人民政府的道路交通安全规划,制定本地道路交通安全工作规划。

责任单位:县创建平安畅通县区活动领导小组办公室

(三)建立健全县、镇两级交通安全工作责任制。县、镇政府建立并落实道路交通安全管理责任制,将道路交通安全工作纳入政府安全生产和相关部门负责人政绩考核,并定期组织评价交通安全状况。督促有关企事业单位落实单位负责人、企业法人(业主)负责的交通安全责任制,进一步建立健全规章制度,确保安全。对发生重、特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人,坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。

责任单位:县创建平安畅通县区活动领导小组办公室、各镇政府

(四)建立和落实道路交通安全工作专报制度。县、镇政府制定年度交通安全工作计划,并有明确的工作目标、内容和重点。定期分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,督促各有关部门履行道路交通安全工作职责,组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署,每季度结束后的10个工作日内向上级人民政府报告本地道路交通安全工作情况。辖区内发生一次死亡5人以上事故后,应及时上报。

责任单位:县创建平安畅通县区活动领导小组办公室、各镇政府

(五)扶持农村客运发展。制定城乡公共客运交通发展计划和符合本地需求的客运班线营运计划,出台扶持农村公共交通发展政策措施,通过政策优惠、规费减免等方式,鼓励发展农村客运,推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车,方便农民出行。

责任单位:交通局、各镇政府

(六)加强道路交通安全宣传教育,建立宣传教育长效机制。各级各有关部门制定交通安全宣传教育计划,深入开展交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”的“五进”工作。充分发挥新闻媒体的宣传作用,扩大宣传覆盖面,通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目和短信等形式宣传交通安全法规,普及交通安全常识,开展交通事故警示教育。镇政府和街道办事处在行政处、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传教育专(兼)职人员,设置率达到90%以上;在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员,设置率达到90%以上。*部门在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等窗口,展出和播放宣传挂图和光盘,加强对社会交通安全宣传教育的指导。司法部门将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容。教育部门在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容。并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操行评定,提高中小学生的交通安全意识。交通部门严格客运驾驶人学习教育和考核制度。农业部门采取适合农村特点的有效形式,加强对拖拉机驾驶人的安全宣传教育。用工单位负责组织外来务工人员交通安全知识的学习和教育。通过以上工作,广大人民群众交通法规和交通安全常识普及率达到95%以上,交通参与者守法率达到90%以上。

责任单位:宣传部、*局、司法局、教育局、交通局、农业局、各镇政府

(七)加强监察监督工作。监察部门对发生特大道路交通事故的单位,除严肃追究责任人和相关领导责任外,还要会同安全生产监督部门及时在新闻媒体上公开曝光,利用媒体和社会舆论进行监督。

责任单位:监察局、安监局、*局、交通局、各镇政府

(八)加大县乡道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备专人负责道路交通安全工作,每个村设一名交通安全协管员(兼职),具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织等各项工作,构建乡村道路安全共同防范机制。

责任单位:*局、交通局、各镇政府

(九)集中整治重点违法行为。*、交通部门要按照全国、全省统一部署,开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证车辆治理、货车超限超载集中治理等专项整治行动。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。加强对主要干线道路和交通事故易发路段的管控,充分利用测速仪和电子监控等设备,及时查纠交通违法行为,疏导交通,维护正常的交通秩序。

责任单位:*局、交通局、安监局、各镇政府

(十)规范城镇交通秩序。*、建设部门加强静态交通管理,规范停车管理,统一占用、挖掘道路审批,会同有关部门清理非交通占道。加强对机动车、行人和非机动车通行管理,确保县城和中心镇道路交通有序、畅通。

责任单位:*局、建设规划局、各镇政府

(十一)完善*执勤执法设备。巡逻警车配备测速仪和酒精测速仪。重点路口和重点路段安装测速设备。

责任单位:*局

(十二)做好交通信息工作。利用广播、电视、报纸、板报、互联网等多种媒体定时交通信息,在重要路段设置可变情报板,适时动态交通信息。

责任单位:宣传部、*局、交通局、各镇政府

(十三)完善快速抢救机制。建立道路交通事故危重伤员医疗专家队伍,制定危重伤员应急救援预案,*年7月底前争取要建立道路交通事故急救网络和道路交通事故紧急抢救联动机制。

责任单位:*局、卫生局、各镇政府

(十四)加强对驾驶人培训和考试发证的监督检查。*、交通、农业部门督促驾校严格落实教学大纲的各项要求,*年7月底前增加驾驶人安全知识培训和考试内容,强化驾驶人素质教育。*、农业部门要严格驾驶人的考试和发证工作。按照事故责任倒查追究制度,对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究并处理。

责任单位:*局、交通局、农业局、各镇政府

(十五)加强对机动车安全技术检测工作的监督。建立对机动车安全检验机构的监督检查制度,质监、*部门对检测站实行定期抽查,对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站,依法撤销其检验资格。对因车辆检验把关不严,导致发生重特大交通事故的,还要通报质监部门依法查处。

责任单位:*局、质监局、各镇政府

(*)落实对运输企业的“三关一监督”。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运场站的安全监督。督促运输企业强化驾驶人安全管理,建立安全行车日志制度。监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。按照自愿原则,引导运输企业按规定安装使用行驶记录仪或GPS等设备。

责任单位:交通局、各镇政府

(十七)严把机动车登记、检验关。建立完善的机动车(含拖拉机)登记、检验、管理制度。载客汽车注册登记率达到100%,重、中型载货汽车达到90%以上,摩托车达到75%以上。营运载客汽车和大、中型非营运载客汽车定期检验率达到100%。小型、微型非营运载客汽车和重、中型载货汽车达到90%以上,其他汽车达到80%,摩托车达到90%以上,大型客车、货车以及其他营运车辆报废率和监销率分别达到95%和100%,达到强制报废标准的机动车注销率达到100%。

责任单位:*局

(十八)加强低速货车和拖拉机安全管理。*部门要严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农业部门切实把好上道路行驶拖拉机登记、检验关,加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

责任单位:*局、农业局、各镇政府

(十九)规范校车管理。教育、*部门加强中小学幼儿园校车和承租车辆的监管,*年7月底前要建立校车和学校承租车辆及驾驶人管理制度。

责任单位:*局、教育局、各镇政府

(二十)实行管理信息共享。*部门建立完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统,定期向有关部门通报有关情况。农业部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统,定期向*部门通报有关情况。建立健全*、交通、农业部门农村道路交通信息交流、共享、互动机制。

责任单位:*局、交通局、农业局、各镇政府

(二十一)推行道路交通安全设施建设、维护计划和资金筹措制度化。制定交通安全设施年度建设、维护计划。建立新建、改建道路交通安全设施建设资金保障制度,健全道路交通安全设施维护资金保障制度。新建、改建道路进行道路交通安全设施设计的方案要经过*交警部门的审核。

责任单位:县创建平安畅通县区活动领导小组办公室

(二十二)实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多发路段的排查和整治的力度,逐步改善道路安全通行条件。*部门要加强事故原因的调查和分析,及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门。

责任单位:*局、交通局、公路局、安监局、各镇政府

(二十三)完善公路安全设施。公路部门进一步加强公路交通标志标线的设置工作,逐步完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时,按照有关法规和国家标准,应同步设计、施工、验收必要的交通标志标线等交通安全设施。

责任单位:交通局、公路局、各镇政府

(二十四)改善城镇交通设施。制定并实施城镇交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求,设置交通标志标线、信号灯,实施道路交通隔离和渠化,规划设置停车场和基本适应需求的停车位。

责任单位:*局、建设规划局、各镇政府

(二十五)解决重点路段路口的安全隐患。重点在县区周边二级以上等级公路、城郊结合部交通流量大的重要路段、主要旅游区公路上设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合改造,完善警示标志标线等安全防护设施。

责任单位:*局、交通局、公路局、各镇政府

(二*)加强道路交通安全智能化建设。在县城主要公路交叉路口有条件的全部实现信号灯控制。

责任单位:*局、交通局、建设规划局、财政局

五、工作要求

(一)加强组织协调。县道路交通安全工作联席会议根据本地实际,制定创建“平安畅通县区”具体的实施方案,明确任务,落实责任,并组织实施,监督指导日常工作。加强对创建活动的组织领导,将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容,统筹安排,整体推进,加强分类指导,及时研究解决创建活动遇到的困难和问题,推动道路交通安全工作协调发展。加强区域协作,强化信息沟通和工作配合,提高道路交通整体管理水平。

(二)加强监督检查。县道路交通安全工作联席会议适时组织对重点地区开展创建“平安畅通县区”活动的检查,并请人大代表、政协委员监督指导,听取社会各界的意见和建议,及时发现和解决问题,总结工作经验,推动创建工作。

道路施工三级安全教育范文5

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“统一政策、落实责任、属地管理、分级负责”的工作要求,全面开展专项整治活动,进一步改善全市道路交通秩序,减少道路交通安全隐患,有效遏制重特大道路交通事故的发生。

二、组织领导

为切实加强道路交通安全整治的组织领导,市政府成立由市政府分管秘书长为组长、公安、交通、安监部门分管领导为副组长的道路交通安全整治行动工作领导小组,下设整治工作办公室(设在市公安局交警支队),具体负责专项整治工作的组织实施。

三、工作目标

(一)交通安全管理工作机制健全有效。市、县、镇、村四级交通安全领导和管理组织运转正常,交通安全工作纳入各级政府的重要议事日程。农村乡镇交通安全工作站作用得到进一步发挥,相关部门工作形成合力,道路交通安全突出问题得到有效解决,安全管理工作责任制与责任倒查制度得到严格落实。

(二)实现交通事故“三项指标”零增长。力争一次死亡3人以上的道路交通较大事故明显减少,杜绝发生一次死亡人以上道路交通事故。

(三)交通安全设施进一步完善。月底前省市县挂牌督办的事故多发路段和高落差(临水临涯)危险路段道路交通安全设施治理率达0%。其它道路交通安全设施进一步完善,新建、改建道路交通安全设施实现“五同步”,“康庄工程”道路养护经费落实,责任单位职责明确。

(四)农村交通运输安全形势稳定好转。“安保工程”向农村县、乡公路推进,道路通行条件得到改善。农村道路客运体系稳步发展,交通运输网络逐步健全。

(五)群众的交通安全意识明显提高。交通安全宣传“五进”普及率达到90%以上;居民的交通安全法规和安全常识知晓率达到90%以上,客运驾驶人员、学生、外来务工人员的安全教育率达到0%,形成全社会共同维护道路交通安全的良好氛围。

四、工作措施

(一)进一步完善道路安全设施。

1、加大交通事故危险路段隐患的排查治理。公安、交通、建设、安全监管等部门要按照实施道路安全保障工程要求,定期排查交通事故危险路段,建立事故多发点(段)省市县三级挂牌督办制度。对短期内不能排除的重大安全隐患,要采取设置警告标志、限速行驶等过渡性应急措施,确保行车安全。

2、完善公路安全设施。各级政府和交通部门应根据公路管理法律法规,明确各自管理权限,逐步完善公路的交通安全防护设施、交通标志标线设置工作。新建、改建公路交通标志标线等交通安全设施,必须按照国家有关法规和标准同步规划(评估)、同步设计、同步施工、同步验收和同步投入使用。对农村“康庄工程”公路,要落实养护经费和人员,做到标志标线齐全、安全设施有效,各路口限速、让行、指路标志设置规范、合理。不断完善农村公路的安全防护设施,加快农村公路危桥改造。

3、改善城区交通设施。公安、建设部门要及时制订并实施城区交通标志标线等设施设置方案。各县(市、区)要按照“畅通工程”二等水平要求,设置交通标志标线、信号灯、电子监控设施,实施道路交通隔离和渠化,规划设置停车场。

4、开展公路路口专项治理工作。以国道和主干公路为重点,对公路路口实行专项排查和整治,规范道路开口审批制度,封闭不合理的公路路口;对不符合公路建设标准的路口建筑物,严重影响行车安全视距的绿篱、广告牌(灯箱)等障碍物,予以清除,保持良好安全行车视线;对事故多发路段、路口增设交通安全设施,有照明设备的,应保证夜晚照明用电。

(二)进一步强化重点车辆的源头管理。切实加强客运车辆、危化品运输车辆、学生接送车辆等重点车辆的安全监管。严格落实辖区内客运企业、车辆、驾驶人“户籍化”管理措施,督促企业加强安全管理,落实企业安全主体责任。对不符合营运要求的车辆和驾驶人,交通、公安、安监、教育等部门要发出隐患整改通知书,并对落实整改情况进行督促检查,确保整改措施落实到位。

(三)进一步加强道路通行秩序管理。

1、集中整治严重交通违法行为。公安交通管理部门要以查处“酒后驾驶”等严重交通违法行为为重点,坚持从严方针,加大对酒后驾驶、超速等严重交通违法行为及摩托车交通违法行为的查处力度,形成严管的高压态势。会同交通路政部门开展超限超载集中治理和道路运输危险化学品安全专项整治等行动。

2、加强静态管理,提高通行能力。一是加大交通科技投入,完善交通组织,规范设置交通安全设施,努力缓解城市“行车难、停车难”问题。二是加强交通指挥、调度、控制和诱导,提高应对突发事件、交通事故的快速处置能力,规范道路交通标志设置和管理,缓解城市交通拥堵问题。三是加强城镇道路基础设施及公共停车场的规划、建设,新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑等应当按标准配建、增建停车场(库),已建成的停车场(库)不得擅自改变用途、挪作他用。四是严格执行公路占道养护施工相关管理制度,督促施工作业单位落实安全生产主体责任,严格按照《公路施工作业安全操作规程》技术标准的要求,布设施工作业区,保证施工组织规范有序。

3、加强联合执法管理。公安、交通运输部门要整合资源,实现优势互补,建立健全联合执法管理机制。积极推进道路电子监控、异地罚缴、移动警务系统“三大工程”和市际公安检查站建设。加大超限超载监控网络建设力度,加快经省政府批准的超限运输检测站规范化建设,对各类交通违法行为形成“合围”之势。

4、严格客运班线的安全管理。对达不到夜间安全通行条件的三级以下(含三级)山区公路,严禁客运班车夜间通行。未达到客运车辆通行条件的农村道路,不得开通客运线路。交通、公安等部门要加强检查和管理。

(四)进一步加强农村乡村道路交通安全管理。深化开展创建“平安乡镇”活动,进一步落实农村道路交通运输安全工作责任制,强化农村道路交通安全管理工作。各级政府要认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强农村道路交通安全工作的通知》(浙政办发〔2005〕62号)精神,建立健全乡镇交通安全工作领导机构,乡镇建立交通安全工作站,村居建立交通安全协管(信息)员制度,不断完善农村道路交通安全三级管理网络,确保农村道路交通安全工作有人抓有人管。乡镇政府要积极整合管理力量,共同做好农村道路交通安全工作,特别是事故多发的路口和学生上(放)学等重点时段,实行定人定时定点看管,严防各类较大以上交通事故的发生。大力发展农村公共交通,实现村村通公交,方便群众出行。进一步优化农村客运管理模式,加强农村交通运输市场的规范建设。

(五)进一步深化道路交通安全宣传教育。要继续深化“五进”宣传活动,全面实施“保护生命、平安出行”为主题的道路交通安全宣传教育工程,特别要加强重点群体的宣传教育,进一步增强宣传教育的针对性和实效性。在继续深化中小学生和机动车驾驶人“十不违”宣传教育的同时,要突出外来务工人员的交通安全宣传教育。深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全企业”和“交通安全社区”建设活动,每年组织一次评定并进行表彰,充分调动基层单位做好交通安全工作的积极性。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等新闻传媒的作用,在进一步加强严重交通违法行为曝光力度的同时,积极开拓公益资源进行公共安全宣传,争取在新闻媒体多播(刊)出公益广告等宣传作品,切实增加宣传的影响力。

(六)进一步落实道路交通事故责任追究制度。按照“四不放过”原则实行严格的责任追究。对发生一次死亡3人以上事故的,由市政府或市政府授权有关部门牵头组织责任倒查,对相关责任人员依法作出处理。

五、工作要求

(一)加强组织领导,加大安全投入。开展道路交通安全专项整治工作是落实科学发展观,体现以人为本、主动预防、积极建设的重要举措。各地要加强组织领导,建立以政府领导为组长的道路交通安全整治行动工作领导小组,制定具体的实施方案,落实各部门责任。充分发挥各级安委会的协调作用,加强相关职能部门的协作配合,加大道路交通安全投入,加强道路交通安全基础设施建设,切实消除道路交通安全隐患。

(二)加强分析研判,强化对策指导。各地要加强对道路交通安全形势的分析研判,及时发现影响道路交通安全的突出问题,发掘潜在规律和深层次矛盾,提出相关解决对策和措施。要建立健全较大以上交通事故的个案评析和事故隐患预警信息制度,对发生一次死亡3人以上道路交通事故的,要召开事故评析会,查找管理上的薄弱环节,吸取事故教训,为科学预防事故提供决策依据。

(三)加强协调联动,提升治理合力。要加强相关职能部门的协调配合,切实履行工作职责,形成预防道路交通事故的工作合力。要督促落实运输企业交通安全主体责任,确保企业自身安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性和创造性,形成全民参与、群策群力、全面推进的工作局面。

道路施工三级安全教育范文6

这次全市道路交通安全工作会议,是市委、市政府确定召开的。主要任务是,深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神,总结去年的工作,部署今年的工作任务。刚才,发文表彰了2011年度全市道路交通安全工作先进单位,市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《2012年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:

一、认识要到位,思想要快速提升到新境界

去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许,我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分,我市又发生了死亡3人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生,再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后,许立全书记立即做出批示,要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者,并在医院召开紧急会议,对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制,公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场,解救被困人员,进行现场勘查,疏导恢复交通。医院开通绿色通道,全力抢救伤员,现场处置果断有效,最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中,各有关单位通力合作、各尽其职,不到一周的时间,死者尸体全部火化,赔偿全部到位,家属安全离开,确保了最佳处置效果。总的来讲,“5.19”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:

客观方面,随着我市经济社会的快速发展,机动车和驾驶人数量迅猛增加,交通运输流量空前加大。截止4月底,我市机动车保有量已达到269.4万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在主观方面,在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个”、三个转型和“一三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。

(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《2012年市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。

(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施。要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。

(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为。近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作。

三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平

道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。

(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件。

(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下,建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任,切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题。

(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。