2019年，领导班子深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会，以及省委、市委、县委全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，大力发扬“担当实干，马上就办”工作作风，坚定不移谋发展，全力以赴抓扶贫，全心全意保民生，稳妥有序开展各项工作，推动高质量跨越式发展。
一、主要工作开展情况
（一）坚持党建引领，全面从严治党取得新成果
一是扎实开展党建主题活动，不断提升党员示范带头作用。深入开展“一树两强”主题活动，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，继续推行“三三”制工作法，党员模范带头作用明显增强。二是筑牢基层党组织阵地，提升服务群众质量。整合资金15万元对冻边村村级活动场所进行改造提升，投入5万余元建成初心教育基地，严格按照“七化”标准对所有村级活动场所进行标准化布置。三是做好干部考核文章，切实转变干部作风。实施干部绩效考核，按照考核分数确定奖金额度、评选先进。对先进个人予以优先安排休假、学习培训、推荐后备干部、参加三类人员考试。干部作风进一步提升，争先创优氛围越来越浓，工作业绩不断向好发展。四是着力构建“五型”政府，大力改善干群关系。推进“只跑一次”或“一次不跑”改革，优化办事流程，推行乡便民服务中心延时错时和预约服务制度。依托“五型”政府建设，深入开展服务下基层活动，定期为群众办实事，构建完成乡村两级便民服务网络。五是扎实推进意识形态工作，创造良好舆论氛围。建成1个乡级新时代文明实践所和9个村级新时代文明实践站，通过集中宣讲、微宣传等方式将“政策飞入寻常百姓家”，开展民嘴讲堂4场，微宣传60余次。乡、村两级组建了十余支基层服务队，共组织乡级志愿服务活动20余次，受益群众多达1000余人次。六是全面落实党管武装工作，大力提高征兵质量。严把兵役登记、审查关，全年共征收5名青年入伍，其中2名大学生，超额完成上级下达的征兵任务。高质量完成基层武装部和退役军人服务站规范化建设，硬件和软件得到大幅度提升。七是加大党风廉政建设和反腐败工作力度，确保乡村两级风清气正。党政负责人带头落实“五个一”工作要求，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，认真开展纪检监察信访工作，坚持做到信访件按时报结制度。全年共受理信访件5件，立案2起，给予党内警告处分1人，通报批评2人，其中涉及扶贫领域问题信访件3件，运用第一种形态约谈乡村两级干部1人。八是主题教育有序开展，严肃落实四个环节。乡党委根据“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”4个环节13项具体任务，扎实推进主题教育各项工作，开展理论学习中心组集中学习7次、专题党课22次、基层党代表宣讲7次，开设培训班2个批次6天，邀请县新时代文明实践理论宣讲分队开展红色故事宣讲会1次，确定调研主题14个，梳理出9类台账162个问题清单和整改台账，完成整改160个，正在整改2个，解决存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题22个，其中梳理出形式主义、官僚主义方面问题5类18个，并已全面整改落实到位。九是巡察问题照单全收，迅速落实问题整改。对巡察反馈问题迅速部署，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限，共整改问题6大类15项，及时总结整改经验，深化成果运用。十是强化统一战线实际效用，助推全乡发展大局。乡党委建立完善党外人士、新阶层人士及港澳台海外人士数据信息；组建了乡贤联谊会，设立了乡贤馆，凝聚了乡贤力量助推乡村振兴；取缔非法宗教集会点，确保辖区内没有出现类似现象。十一是落实党管人才工作责任制，聚焦人才资源。积极联络在外乡贤、知名人士、商企老板等140余人，壮大人才库，累计筹资60万余元充实教育基金，表彰贫困优秀学生、优秀教师52名；为绿色巨农农牧食品有限公司丹俄国际猪场管理技术转化项目成功申报县本级人才发展专项资金3万元，谋划成立绿色巨农人才智库；召集田教授参与民嘴讲堂宣讲，为群众传授实用技术。
（二）坚持政策落地，全面精准扶贫取得新成效
一是聚焦问题短板，打好整改落实“组合拳”。一方面，精准交办明任务。梳理问题清单5份，认领问题77个，制定措施121条，以80张“交办单”形式交至7个科级领导34名责任人负责落实整改。另一方面，强化调度解难题。我乡建立问题整改联席会议制度，每星期对问题整改进度进行通报，77个问题现已全部整改并销号。二是聚焦精准识别，确保对症下药“开良方”。与各村签订精准识别承诺书和脱贫责任书，再次对全乡3000多户农户开展地毯式摸排筛查，建立26户边缘户台帐，对建档立卡贫困户实行动态管理、实时更新。三是聚焦政策落实，培育脱贫增收“动力源”。一方面，精心选择了3家合作社，落实45万资金建设“一村一社一基地”产业项目，建立长效可持续的带贫机制。另一方面，先后4次组织11名“民嘴”宣传各项扶贫政策；筹集6.82万元资金建立“爱心超市”，开展积分兑物奖励，大力宣传贫困户肖信华志智双扶典型事迹和贫困户张芳珍坚强乐观、心怀感恩的优秀品质，激发贫困户脱贫的内生动力。四是聚焦项目建设，夯实脱贫攻坚“硬基础”。一方面，贫困户基础设施短板全补齐。落实66户安居工程、134户贫困户“两不愁、三保障”项目，对全乡208户贫困户饮用水质安全进行鉴定，专项解决14户饮水不安全贫困户饮水问题。另一方面，美丽乡村建设强推进。将资金、项目重点倾向于非贫困村，争取了2个县直单位挂点帮扶2个非贫困村，整合了30个新农村建设点资金用于非贫困村的环境整治和路网、水沟等基础设施建设。五是聚焦城镇贫困群众，助力脱贫解困“见成效”。安排了14名科级领导分别结对帮扶1户城镇贫困户，确保帮扶工作到位，各项解困政策全面落实。通过开展上门走访慰问建立健全了一户一档，确保贫困群众信息完整无误，切实解决城镇贫困群众实际生活困难；。
（三）坚持经济主导，招商引资成效取得新突破
坚持以工业园区为主战场，以产业项目为主抓手，大力实施强攻工业战略。一是项目引进成效显著。引进二类项目1个，为江西盛宣泰纸制品有限公司。投资2亿元的旭荣电子一类进园项目已落实用地。二是项目建设稳步推进。投资1亿元的江西凌振机械设备有限公司厂房和办公楼建设与装修工程已处于扫尾阶段，预计2020年3月可交付使用，并正式投产；投资3000万元的江西盛宣泰纸制品有限公司已于2019年3月份顺利投产。三是着力申报各类项目。成功申报利用省外资金项目1个，为江西绿色巨农农牧食品有限公司；成功申报固定资产投资上规模项目3个，分别为江西凌振机械设备有限公司、江西盛宣泰纸制品有限公司、江西绿色巨农农牧食品有限公司。
（四）坚持民生为本，和谐稳定大局迈上新台阶
牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是社会保障有力。全年发放农村低保金276万余元，大病医疗救助金8.4万余元，分散供养特困人员补助资金33.6万余元。二是卫生计生工作进步明显。大力宣传全面两孩政策，群众生育政策知晓率达100%。扩大计生宣传覆盖面，做好已婚育龄妇四术两检工作。三是大力发展文化教育事业。乡中心幼儿园2019年春季建成使用，现有5个班207个学生，计划再扩招1个班40个学生。四是安全稳定有保障。开展“法治”、“平安”创建、扫黑除恶专项斗争暨“治乱”专项行动等活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶线索3条，与辖区派出所一起联合走访各类重点管控人群，摸排化解各类矛盾纠纷数10起，截至目前全乡没有发生一起非访事件；做好重点人员、肇事肇祸精神病人、特殊人群的包保稳控工作；认真开展安全生产十大专项整治活动，排查化解各类安全生产隐患20起，全年没有1起安全生产事故发生。五是林业工作强力推进。进一步加强林地管理，确保林政管理有一个良好的秩序；全面伐除已感染松材线虫病马尾松病株，有效遏制住松材线虫病在我乡的发展；新招聘编外专职护林员6名，确保全乡林地面积、林木蓄积量稳步增长；扎实抓好森林防火工作，全年未发生一起森林火灾。六是河流水库整治管理取得成效。进一步实施流域生态综合治理，对沿岸范围内进行生态修复；持续开展非法采砂整治，开展“拉力赛”等专项行动。
（五）坚持高标定位，美丽乡村建设呈现新气象
一是城乡环境整治工作精组织，强举措。以深入开展土坯房拆除、铁皮棚整治扫尾、厕所革命工作为基础，坚持集中整治与日常保洁相结合。今年以来共召开环境整治工作调度会8次，明确专人负责环境整治工作，每天上报环境整治发现的问题和整改情况。以末位村整治退出为契机，打造齐塘、良潭、末位村整治样板，以点带面带动全域环境整治工作，全乡村庄环境明显改善。二是美丽乡村建设工作高标准，细谋划。全乡新农村建设围绕“清净、整洁、实用、协调”定位，全力推动33个新农村点建设。共拆除旱厕17座，清理垃圾、残垣断壁等近1100吨、所有村点基本完成环境整治，新修排（污）水沟近17000米，硬化村内主道7700米，村内巷道（入户路）14200米，新建透视围栏6400米，整合其他项目资金及社会捐款达46万元，形成了“上下联动、全民参与”的新农村建设格局。三是“厕所革命”工作迅布置，重落实。深入开展厕所革命，100%拆除全乡所有旱厕，并因地制宜地采取原址拆建、异地重建、选址新建等办法，不断补充、调整、优化无害化卫生公厕布局。四是绿色殡葬工作速推进，早收官。2019年对全乡5个公墓山进行扩建，扩建面积达9亩，现已全面完工。
（六）坚持多元发展，基础项目建设取得新进展
不断加大耕地保护和土地开发整理力度，推动产业项目建设，进一步拓展农业增效、农民增收新路子。一方面高标整合土地资源。涉及洲下、齐塘、良友、社背、良潭等5个村6000亩土地的高标准农田建设项目于10月底开标，11月开工建设，现即将竣工；通过区位调整完成12.78亩批而未用土地消化任务，消化率达100%；完成良潭村土地开发项目建设，顺利实施上居村土地增减挂项目，并已落实经营主体；提前完成土地流转1000亩，保障了绿色巨农生猪生态循环养殖小区项目和井冈蜜柚种植基地建设用地需求，现一期已投入生产，今年一期满负荷进猪5000头母猪，二期正在实施土建基础，预计春节前完成主体结构和封顶。另一方面大力推进基础设施工程建设。按照“四好公路”建设标准，共整合470万元项目资金完成了16条道路修建及改造提升。投入200余万元完成境内大广高速、泉南高速、335省道、万石公路、高三线沿线环境整治。今年整合资金3000余万元对高三线、洲齐公路、社背至上居道路进行拓宽提升，预计在春节前可全面完工。
今年以来，我乡各项工作取得了一些成效。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全乡经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题:小城镇建设还不够快，群众致富的路子不多，财政总量偏小，少数党员干部的责任心和工作执行力还有待进一步提高等，对于发展中存在的问题,我们将深入调查研究,制定切实可行的措施,认真加以解决。
二、2020年工作打算
2020年将进一步贯彻落实党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想，按照县委、县政府下达的各项目标任务，奋进加压，着重做好以下几个方面的工作：
（一）以招商引资为重点，做强工业支柱。一方面依项目招商，重点引进一批与现有企业相关联的投资大、效益高、前景好的引资项目，增强项目引资的吸引力；积极筹备“商会”，以商引商，利用外联优势牵线搭桥，引进外地客商投资，严把项目准入关，大力引进产业链条长、财税贡献高、环境友好型的大项目，增强发展后劲。
（二）以壮大产业为重点，发展现代农业。一是要培育优势产品、特色品牌。加大对特色农业的扶持引导力度，大力鼓励群众发展特色农业，大力扶持现有种养基地不断扩大规模，积极发展各类专业合作经营组织，促进产业发展、带动农民增收。二是大力开展高标准农田建设工作。对集中连片的低产田地进行高标准农田建设，引入大户规模化种植水稻或者发展其它产业。三是积极推进农村土地确权工作。引导农村土地经营权有序流转，努力为发展农业规模经营创造条件。
（三）以环境整治为重点，打造美丽乡村。一是抓好美丽乡村建设。进一步强化规划引领，科学完善乡村规划，确保全乡美丽乡村建设高水平规划、高标准建设落实到位；二是全面推进环境整治。以农村生活垃圾、集镇容貌、农民建房管控、农村生态环境保护、“厕所革命”等工作为抓手，大力开展乡村环境集中整治。
（四）以民生事业为重点，做实兴民福祉。一是坚持优先发展教育，加大校园周边环境治理力度,加强校园安全防范工作,努力形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围，抓紧完成中心小学扩建工程；二是完善城乡医疗保险机制,强化宣传引导,积极争取全民参合、参保；三是广泛宣传计划生育政策,强化计划生育“两免”筛查工作,不断提高人民群众优生优育水平和人口素质；四是健全社会保障体系,进一步做好城乡居民养老保险工作,各类救助资金及时发放到位,确保低保、五保、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体得到有效保障。五是强力推进脱贫攻坚。全面完成巡视反馈的各类问题整改工作，坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程，坚持以“两不愁三保障”为目标,全面落实各项扶贫惠民政策。六是全面创新社会治理。创新基层社会治理体制，以创建“平安”为抓手，广泛吸引全乡村民参与，引导村民认识在享有权利的同时所应承担的责任和义务，构建全民共建共享的社会治理新格局。
（五）以加强党建为重点，推进从严治党。一是抓好全乡党员的学习工作。结合主题教育活动，通过开展组织生活会、支部会等多种形式，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想，增强“四个意识”，确保全乡党员与党中央保持高度一致。二是发挥全乡党员的示范带头模范作用。结合三三工作制，开展党员入村入户为群众服务活动，引导广大党员“立足岗位作奉献，服务发展争先锋”。三是切实转变工作作风。继续推行“担当实干、马上就办”的工作作风，激励广大党员干部脚踏实地干，雷厉风行干，掷地有声干。
