一、实施背景
电子健康码（卡）是“互联网+”新形势下居民健康卡的线上应用延伸与服务形态创新，采用国家标准二维码技术和加密算法，为每位居民生成个人唯一、全国通用的“电子健康二维码”，构建卫生健康领域覆盖全体居民、全生命周期的健康身份统一标识和认证服务体系，是各类医疗卫生机构信息互认共享的重要基础平台，是保障城乡居民实施自我健康管理的重要基础工具，解决医疗卫生机构“多卡并存、互不通用”堵点问题。
居民健康卡的线上应用新形态，实现了由“单一线下实体”向“线上线下一体化”创新发展，共同构成居民健康卡“虚实结合”服务网络，为不同适用人群与适用业务提供形式多样的便捷就医服务。电子健康码（卡）的普及应用，对于推进健康吉安建设、深化医改政策落地落实，助力健康精准扶贫，促进“三医联动”和综合监管，提升行业治理能力和水平，具有十分重要的意义。
二、实施目标
按照“标准统一、全面推进、便捷应用、保障安全”的原则，以统一就诊卡，优化医疗服务，推动医疗信息互认共享，促进健康信息惠民为目标，全市各医疗卫生机构统一接入省级电子健康码（卡）注册管理信息系统，实现诊疗服务“一码（卡）通”。推进电子健康码（卡）在卫生健康、医疗保障、金融支付、第三方支付等领域的便民惠民服务应用。
三、主要任务
（一）全面开展电子健康码（卡）应用环境改造
各地各单位根据省电子健康码（卡）标准规范，完成各业务应用系统电子健康码（卡）接口改造、患者主索引统一注册等受理环境改造工作，并根据工作需要自行采购配备通过国家卫健委检测的电子健康码（卡）识读设备，实现挂号、排队、就诊、收费、检验、检查、取药、住院、体检等环节全流程识别电子健康码（卡），支撑跨机构、跨地域“线上线下一体化”医疗健康服务一码（卡）通用。
（二）积极拓展电子健康码（卡）便民惠民服务
推进使用电子健康码（卡）提供预约挂号、先诊疗后付费、在线医保结算、移动支付等便捷就医服务。推动医联体、医共体使用电子健康码（卡）实现基层首诊、远程会诊、双向转诊“一码（卡）通”，有效促进区域诊疗信息共享，为居民提供连续医疗服务。推动电子健康码（卡）作为居民获得家庭医生签约服务、基本公共卫生服务以及调阅个人健康档案的统一授权凭证。探索推动电子健康码（卡）与电子社保卡、电子银行卡（支付二维码）的“多码（卡）合一”集成应用，支撑基本医保、商业健康险及金融支付等医疗费用一站式结算。积极开展电子健康码（卡）在支付宝、微信、云闪付等第三方平台支付的应用，为居民提供便捷安全的支付服务。
（三）大力普及电子健康码（卡）发放及应用
各地各单位要多方位多渠道开展宣传，充分利用微信平台、自建APP、“健康12320”、宣传手册等多渠道宣传电子健康码（卡）的用途。选择重点人群、重点范围，有计划批量预制、发放电子健康码（卡），逐步用电子健康码（卡）替代原有各类卡证。积极推进示范建设，及时收集相关部门、基层机构和群众意见，注重推广电子健康码（卡）便民惠民服务的成效和经验。
四、工作推进计划
（一）2019年10月中旬,县卫健委和县直公立医院制定电子健康码（卡）普及应用实施方案，明确项目分管领导及项目负责人，报市卫健委审核备案。
（二）2019年12月底，完成全县首批（县人民医院）电子健康码（卡）发放，优先为贫困人口发放电子健康码（卡），支撑贫困人口精准识别、优先服务与健康监测。
（三）2019年12月底，县直公立医院完成电子健康码（卡）受理环境改造，购置并电子健康码（卡）识读设备，实现挂号、排队、就诊、收费、检验、检查、取药、住院、体检等环节全流程识别电子健康码（卡）。
（四）2020年6月底，加强对电子健康码（卡）普及应用及宣传推广，确保全县电子健康码（卡）发行覆盖不低于辖区人口的50%。（2020年6月底）
（五）2020年6月底，全县二级医院电子健康码（卡）实现实现检验检查结果查询、费用查询、多码合一支付等线上线下院内全流程应用。
（六）2020年6月底，全县基层医疗机构完成电子健康码（卡）受理环境改造，统一与省级电子健康码（卡）注册管理系统对接。
（七）2020年12月底、进一步丰富电子健康码（卡）应用场景，推动公共卫生、金融服务、第三方支付等公共服务领域融合应用电子健康码（卡），逐步实现“一卡（码）多用”。
五、保障措施
（一）加强组织领导
县卫健委成立以主任肖德福为组长，班子成员、县直公立医院院长为副组长，相关业务股室、乡镇卫生院院长为成员的电子健康卡建设领导组，负责电子健康卡建设和推进工作。各医疗机构要高度重视电子健康卡建设工作，统筹做好宣传和配合工作，县直公立医院要成立推进组，按照实施方案要求，按时完成环境改造以及相关设备配备工作。委将把电子健康卡普及应用工作纳入镇卫计目标责任制，确保相关工作落实到位。
（二）加强经费保障
各单位要按照省政府办公厅《关于推进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》（赣府厅发〔2018〕40号）文件要求，统筹整合信息化资金，开展电子健康码（卡）建设。各级医疗卫生机构要将电子健康码（卡）项目纳入年度预算。积极对接金融机构牵头的“移动支付便民示范工程”，探索电子健康码（卡）与其他卡战略合作，坚持政府主导、社会会力量多元化参与，建立多部门协作及运营服务机制，实现共建共赢。
（三）加强安全保障
各单位严格遵循国家和省相关标准规范，及时制定电子健康码（卡）应用服务规范和安全管理制度，做到“标准统一、安全可靠、互认共享、全国通行”。电子健康码（卡）管理服务信息系统、识读终端设备、应用密码机、互联网医疗健康服务应用软件等基础设施，依据相关国家行业标准实行质量及安全检测、联网测试等标准符合性检测管理，强化全过程安全管理，守住安全底线。
（四）加强宣传，营造用卡范围。
各单位要结合进一步改善医疗服务行动计划和“互联网+医疗健康”发展规划，统一思想，凝聚共识，积极宣传电子健康卡便民应用的政策、措施、成效和经验，努力营造良好的知卡用卡环境和社会氛围，让群众真正认识到电子健康卡就医的便捷和实惠。
