摘要：概述了高速公路机电工程的内容，对当前高速公路机电工程建设中存在的主要问题进行了分析，并针对这些问题提出了相应的改进措施，如严控机电工程招投标管理、明确各方权责、做好机电工程调度研究工作等，以供同行参考。
关键词：高速公路；机电工程；公路工程
1高速公路机电工程概述
通信系统具有收费数据传输、数据监控、监控交通图像等作用，是实现数据信息处理的平台。收费系统严格执行了我国公路收费政策，构成了全国联网收费的前提。监控系统是对路况信息进行收集与整理，为营运管理人员提供了相应的信息数据，并承担了信息的职能。此项信息可为相关司乘人员提供行程信息服务，进而实现控制和引导交通流的作用。供电系统、照明系统除了为机电工程运作提供服务，还能为相关人员提供安全服务。
2高速公路机电工程建设中存在的问题
2.1工程建设未严格遵守法律法规，未严格履行招标程序
按照工程建设法律法规要求，高速公路机电工程通常需要通过招投标、合同签订等过程。但有些单位为了谋取利益而没有深入履行招投标程序，存在串标、围标的情况。还有很多资质不足的企业借用其他企业资质，进行合同转包。这些问题都大大影响了机电工程建设质量[1]。
2.2合同管理缺乏时效性，建设资金难以落实到位
在高速公路机电工程建设合同管理过程中，既需要控制造价，又需要落实投资。一般机电工程都以预决算方式开展，但因为专业技术要求很高，很容易出现施工方案不合理的问题，间接提高了施工工程造价。同时，在合同落实过程中，由于建设工期延缓、施工面提供不及时等问题，导致建设资金投入增加，并且难以及时落实到位，从而影响高速公路机电工程建设进程。
2.3缺乏与其他部门的积极协调，施工设计方案缺乏合理性
（1）目前我国高速公路已进入“网络化”和“信息化”运行的新阶段，在交通运输部的总体规划下，各省市主管部门出台了相关地方规定，以提高辖区内所有高速公路的管理效率。所以，与当地主管部门的沟通协调尤为重要，否则极易导致设计方案不合理。（2）高速公路机电工程建设是在土木工程的基础上进行的，并且融合了通信、监控、收费、电力等技术，其覆盖范围十分广泛，因此与相关部门的协调极其重要。但通过调查发现，很多高速公路机电工程建设没有与当地主管单位和其他部门积极协调，导致设计方案不合理，势必会为后续施工埋下质量和安全隐患。
2.4工程设计较实际情况存在偏差，没有随实际情况的改变做相应的调整
从初步设计到最后的完工，高速公路建设通常都需要3年以上，在这个过程中需要结合工程项目的变动相应调整施工规划、施工规范等，这些变动都会导致施工图设计难以对实际施工进行有效指导。高速公路机电工程都要求更高的技术性、专业性，并且不断涌现的新产品及新技术都会对施工方案有着新的要求。在招标时，高速公路机电工程通常只进行了初步设计。而随着时间的推移，前期的初步设计并没有随实际需求的变化而做出调整，也没有将高速公路建设与机电工程建设有效融合，进而阻碍了建设质量的提高。
2.5工程建设现场管理存在缺漏，施工质量管理水平参差不齐
（1）施工管理不到位。一般施工单位都进行了劳务分包，以包代管。（2）设备材料检测缺失。机电设备材料到货后，根据设备材料厂商提供的合格证、检测报告等资料进行报验，只要资料齐全即可进场安装、调试和使用。设备材料的技术参数指标完全依赖厂家的品控部门。（3）施工质量管理水平参差不齐。为提高现场施工质量管理水平，采用样板引路模式，施工单位花费大量人力、财力、物力，集中优秀施工技术人员精雕细琢获得样板施工的通过。但大规模施工时，现场管理和施工投入不到位，不同施工人员施工质量各不相同，完全不能达到样板施工的效果。样板可复制性差，导致高速公路机电工程建设频繁出现问题。
3高速公路机电工程建设改进措施
3.1严格进行机电工程招投标管理，避免出现串标与围标情况
严格按照招投标相关法律法规进行招标，宜采用公开竞争招标的方式。在审核投标企业时，要特别注意企业的信誉与资历，避免出现围标、串标等情况。关注承包商近年完成的类似项目情况，特别是正在施工的和新承接的项目情况，确保其有足够的资源完成项目建设。在确定投标企业后，需根据价格合理、信誉良好等条件来针对性设置标底，并公平、公正地评标[2]。
3.2明确各方权责，加强沟通协调
（1）外部协调。特别是BOT、PPP等与政府合作的项目，项目业主通常是投资方，在高速公路“网络化”和“信息化”运行的要求下，业主需要与当地主管部门做好沟通协调，完善施工图设计，如收费系统需与当地统一相关的硬件及软件，便于省结算中心和全国联网调试，监控系统需提前考虑与省中心数据、图像的联网，通信系统要考虑与既有通信网干线层的兼容等。（2）与设计、业主、监理、施工等单位的协调。高速公路机电工程建设过程中，首先要解决业主与监理层面的关系。需要打造相应的管理协调机制，明确划分二者的工作职责，明确相关责任人需要承担的责任，以促进各项工作顺利进行。对于高速公路机电工程施工过程中的技术问题，应结合实际情况构建相应的协调程序，建立健全现场施工制度，协调好、稳定好各部门之间的关系，共同协作完成高速公路机电建设工作。
3.3做好机电工程调研工作，监督项目进展
（1）业主方要制定机电工程相关质量管理制度，结合施工组织计划，督促施工单位落实设备采购工作，及时了解产品采购情况、供货期等，保证及时供货。（2）在设计技术交底、机电联合设计中，设计单位需要积极与监理单位、施工单位一起对重点设备材料情况进行调研，细化各项技术指标。（3）监理单位需严格落实材料、设备的报验程序。在设备与材料进入施工场地前，需履行材料、设备检验和报验手续，没有通过报验与检验的材料、设备绝对不能使用。加大日常检查力度，一旦发现有设备、材料检测不合格的情况，要第一时间内向业主汇报，并责令施工企业立即整改。有些机电设备需要专业的检测工具，对于这些关键设备材料可进行第三方外委抽检，以提高材料、设备的可靠性。（4）施工单位要完善设备材料质量控制与验收管理机制，明确采购合同订立、抽验以及流转等环节的要求，加强进货途径管理。
3.4提高高速公路机电工程建设水平，重视高速公路机电工程验收工作
（1）在高速公路机电工程施工前，需做好施工前期准备工作。需严格审核和检验高速公路机电施工材料的质量与数量，保证材料合格。（2）加强高速公路机电工程质量后期验收工作。通过对高速公路机电工程建设质量和进度的全面监督检查，促进高速公路机电工程项目的稳步实施。
3.5打造专业的施工队伍，整理好工程建设所需的信息资料
（1）提高管理人员的业务水平，做好工程验收工作，并收集与整理工程建设所需要的资料和信息。（2）提高技术人员的专业技能，提前进场熟悉施工环境，优化施工方案。（3）培养优秀的现场操作人员，统一施工工艺，高质量、高效率地施工，以保证高速公路机电工程的顺利完工[3]。
3.6建立机电运维管理平台，加强机电设备跟踪管理
高速公路建成转运营后，通常由高速公路机电管理人员运营管理机电工程。为了有效跟踪管理设备，需要对设备进行分类和编号，建立设备总台账，录入机电运维管理平台，以加强管理。因为高速公路机电系统设备数量多、种类多，已经建设运营几年的高速公路机电设备管理的工作量很大，并难以确保数据的可靠性。最好是从建设期开始就着手进行机电设备台账管理。将采购的机电设备检验后送入实验室，在实验室中完成机电设备调试，设置设备参数，将设备录入机电运维管理平台固定资产管理模块中，在设备上贴上相应的生产条形码，之后在现场直接安装设备，可保证机电设备登记管理工作的顺利推进，并确保台账数据的准确性，便于日后进行跟踪管理。
4结语
综上所述，虽然目前我国高速公路机电工程建设已取得了很大的进步，但仍存在一些问题，尤其是工程建设合同管理缺乏合理性、工程建设现场管理水平不高、工程建设未严格遵守法律法规等。对于这些问题，有关单位应深入分析其产生的根本原因，并制定一系列针对性的措施来妥善处理，进而推动我国高速公路机电工程建设水平的提升。
参考文献：
[1]刘凤成.高速公路机电工程施工管理要素探析[J].交通世界，2018（26）：161-162.
[2]杨辉.高速公路机电工程建设的优化[J].交通世界，2018（8）：145-146.
[3]褚艳武.高速公路机电工程施工质量的控制措施[J].科技创新与应用，2017（30）：91-92.
作者:曾文丞 单位:中国铁建投资集团有限公司