摘要：针对旧城区排水管网存在的错接乱排、乱接乱排、雨污水混流等现象影响水环境的问题，深圳市开展了排水管网正本清源工程，其目的就是从源头上将污水收集起来，打通通向排水用户的最后一根管道，形成“用户—支管—干管—污水处理厂”的路径完整的雨、污水收集系统，避免污水排入市政雨水系统，保证雨水可以干净地排入河道，保护生态水环境。本文对试点工程取得的经验进行总结，希望为今后类似工程提供宝贵经验。
关键词：正本清源;雨污分流;排水管网
1.前言
深圳以前的旧城区排水管道系统未对污水来源进行分类处理，多采用雨水和污水合用一条排水管道的形式，一方面导致大量污水进入河道，水环境不断恶化，另一方面，雨天大量雨水进入污水管网，污水中污染物浓度下降，导致污水管网和污水处理厂的运行压力增大，因此需将污水系统和雨水系统分开建设和管理，提高污水收集率，从而提高水环境质量。
2.工程概况
2.1基本情况
深圳市坪山区正本清源工程作为试点项目，工程建设范围为西起龙岗街道、北临坪地街道、东至惠州市、南跨深圳市盐田区的333个排水小区，工程任务是对市政排水管网以及各小区内的排水管网、建筑（用户）排水管网进行改造完善，工程总覆盖面积约26.76km2。
2.2建设内容
（1）市政排水管网改造与完善工程：以社区为单位对市政排水管网进行梳理，完善市政道路上的雨水系统和污水系统，将污水经污水管网收集后，输送至污水厂进行集中处置，污水经处理达标后，进行回用或排放至天然水体；而雨水经雨水管网收集后，就近排入天然水体中；（2）小区排水管网改造与完善工程：旧城区生态系统的复杂性、人口居住的分散性和传统的生活生产习惯，给当地水环境治理和改善带来了很多不确定性。要重新调查排水小区的排水状况，摸清污染源，通过新建、扩建和局部整改相结合的方式对排水管网进行梳理整改，达到雨污分流的目的。特别要说明的是，坪山片区范围内约有工业企业800多个，工业区总面积达8.52km2，工业污染成为坪山片区主要的污染源。在进行工业区正本清源工程设计时，需要将污水井预留至每个工厂门口，工业废水未经处理不能接入市政污水管道。企业自行将生产废水、生活污水处理达标后，才可以将污水接入市政污水管道内。（3）建筑立管改造与完善工程：坪山区范围内居民区住宅楼（室内）污水的错接乱排、建筑功能的改变是导致室外排水系统雨污混流的根本原因，也是水环境提升改造的关键和困难所在，用户室内排水管的改造涉及面广、量大、情况复杂。现状存在屋面雨水和室内厨房、卫生间、地面冲洗废水的污水共用同一立管排出。因此改造方案要将排水小区内现有立管作为污水管，增设雨水立管，解决雨污混流问题。
2.3工程成效
本工程对片区内所有区域的排水情况进行了仔细的摸排调查和研究分析，在片区支管工程基础上，完善了工程范围内雨污水系统，达到了雨污分流的效果，使雨水不进入污水系统，所有的污水流入污水处理厂，提高了水质浓度，加大了污水处理厂的处理效率，节省了污水处理厂的运行费用；同时，污水也不会排入雨水系统，所有的雨水通过市政雨水管道排入河内，成为重要的生态补水来源。通过本工程的实施，进一步改善坪山区水环境污染状况，改善区域内居民的生活环境，为建立新的城市水体景观创造条件，消除上下游间水环境矛盾，提高整个区域的环境质量。
3.存在主要问题
3.1资料匮乏，勘测难度大
（1）由于旧城区建设年代早，燃气、供水、电力通讯、广电线路等错综复杂，建设管线资料不全，并且居民多有搭建临时建筑物，污水错接乱排严重，增加了勘探难度，给工程设计造成不便，同时也加大了施工难度。（2）地形图更新较慢，时过境迁，图纸地形与现状地形不符，容易造成设计人员对水流走向和管道位置的错误判断；（3）旧城区市政管理薄弱，雨污水井盖错盖现象严重，造成勘探对现状管线属性的错误判断，可能会造成排水小区内雨污分流、排水小区外又合流的现象；
3.2施工进程难度大
（1）很多排水小区的业主不接纳本工程的理念，认为污水有地方排入、雨季的雨水不会蔓延就行了，改造工程不但对现状生活没有实际的改变，而且还会在施工过程中制造很多噪音、使得路面泥泞、影响交通和停车位，后期路面恢复也会与原路面存在色差、影响美观。排水小区的业主怀着抵触的情绪，不积极配合施工，使施工阻力增大、工期延长。（2）公共建筑（如学校、医院、商场）、房地产、市政道路等基础建设同时施工，加上人旧城区人流量较大，具有非常明显的高峰出行阶段，加大了工程施工的交通疏解难度。为了不影响公共建筑的正常使用和市民出行，施工单位往往采用错开高峰期、占取部分道路的方式进行施工，致使现场施工缓慢，难以达到预期的进度要求。
4.经验总结
（1）加强现场调查深度，找到排水小区内所有污染源，确保排水小区雨污分流，争创排水达标小区。随着社会经济的快速发展，旧城区居民的生活环境发生了巨大的变化。但相关基础设施的建设没有跟得上步伐，居民也没有具有足够的环保意识，直接将产生的大量生活污水、废水直接就近排入管道，私接乱排、错接乱排的现象严重。在前期的勘察工作中，需要勘测单位深入现场仔细勘察，摸清排水小区内所有污染源。在小区施工前，施工人员首先应整体查看现场，勘测过程中及时发现和增补遗漏的污染源，并上报监理、设计和业主进行工程变更。完工后，施工单位应及时自查排水小区内雨污水总出口是否仍有混流的现象。这样才能确保雨污分流，排水小区达到验收标准。（2）加强媒体宣传，充分利用社区基层力量，向居民宣传工程的实施会明显改善水质提高生态环境、“功在当代，利在千秋”的意义，工程的实施会明显改善水质提高生态环境，努力提高市民认知度，争取广大人民群众的理解和支持，做到积极主动配合工程施工。（3）当工程实施过程中遇到其它在建工程时，应加强各工程之间的协调，高效解决冲突问题。由于旧城区基础设施老旧，更换不及时，有很多工程在同步建设，工程实施的过程中会遇到和其他工程范围重合的情况，如高压线入地工程、地铁建设工程、沿河截污工程、综合管廊工程等，正本清源各参建单位应和其他工程相关单位积极交流、相互配合，高效地解决现场遇到的冲突问题。除此之外，还应该同交警局、给水、燃气及电力电信公司积极配合，为安全施工保驾护航。（4）加强宣传力度并建立良好的监管体制，加强市民的雨污分流意识，规范市民的排水行为。城镇居民整体性环保意识不足，因此在生活和生产过程中对产生的污水具有随意性。所以，要逐步加强监管与宣传力度，防治并举，从源头上减少污水排水雨水管道的现象的发生。一方面要加强水环境保护教育，让居民从内心深处理解先污染后治理带来的严重后果，从而协调好乡村水环境与发展二者的关系；另一方面也要对小区的排水系统进行管理，没有许可的居民不予许私自改动排水系统，如要改变居住条件，需要得到管理部门的许可，并在管理部门的指导下进行改接。排水管网正本清源是一个利国利民的工程，能够完善城市排水系统，改善城市水环境，提升城市品质。本文通过深圳市坪山区正本清源试点工程实例，从工程方法和工程实施过程中总结相关经验，希望为今后类似工程提供宝贵经验。
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作者:胡少武 单位:广东省水利电力勘测设计研究院