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基层单位审计工作策略

2012-04-08 18:27 来源:会计审计 人参与在线咨询

 

一、目前签层企率业草位审计工作存在的问皿

 

忍怒认识上存在若偏差.随着经济体制改革的不断深化,少数同志在改革开放与审计检查二者关系的认识间题上出现了偏差,把加兹审计检查同进一步改革开放对立起来,认为强化审计工作必然会限制人们的思想解放,束缚人们的手脚,妨碍开放搞活。视审计部门为“阻力.、“绊脚石”,因而出现了“经济要上,审计要让”的观点.在这种观点的支配下,一些部门和领导往往以开放搞活为借口,忽视或回避审计监怪,轻则不予理睬,重则视为“找岔”,从而严重影响了广大审计工作人员的积极性,使审计监份的职能作用难以真正发挥。

 

基层板导的行政+预。目前基层企事业单位的设!基本是旧经济体制的延续,实行“厂长、经理”负贵制,很难摆脱基层组织的行政及各方面的干预及压力.从基层组织来讲,其出发点是搞活经济,提高经济效益,常常出视做“假帐”,想方设法钻政策空子,甚至进行某些不合法的经济活动,以致出现个别领导以权谋私,化国家为集体,化集体为己有等违规违法现象。审计人员面对现实束手无策。因为,基层审计干部的任免、工资奖金、福利待遇等由基层负责人定夺,因此,审计工作要想不受基层领导的干预,谈何容易、

 

经济休制改革滞后对审计的影响。目前,经济体制的改革已取得了相当大的成绩.但同开放搞活,大力发展多种经济模式,以及实现市场经济体侧的要求还相差甚远。同时经济法规不完善、不配套,有许多问题有待解决.有的经济活动“合理不合法”,有的“合法不合理”,给审计工作带来了许多麻烦和困难。有的法规已过时,有的又没有明确的规定,有的缺乏可操作性,难以执行,致使一些违法乱纪者钻了政策的空子,而得不到应有的处理。

 

审计队伍与审计任务不相适应.目前,各基层企事业单位审计部门普遗存在人员少,急需提高适应市场经济的各方面的素质,审计人员不毯定、易变动等状况。而各基层单位常常是“母公司包括分公司,分公句包括子公司”型的多成分、多层次、多实体的新型经济组织。导致有的“子公司”或“小实体”儿年审查一次,或不审计检查。同时“徽机”等现代工具普遍进入财会工作,而许多审计部门未配备“徽机”,且许多审计人员又不愉微机操作,给审计工作带来了困难。

 

审计检查权与处理权脱节。在现实审计工作中;对耗尽大量心血查出来的问题,由于各方面的“说情分及压力等,使得有些违规问题未能严肃查处,有些不了了之,从而挫伤了审计人员的积极性。在现实工作中常常出现审计者有检查权但无处理权,只能提出处理建议,而被审计者却有处理权,或者通过种种渠道使审计意见无法实施‘致使审计监姆在一些单位流于形式.

 

二、加妞审计监份工作的对策

 

随着经济体制改革的不断深入,基层单位审计工作的深度、广度和难度也不断增大。为了适应新时期斌予审计监督的使命,针对墓层单位的实际情况和审计工作中存在的问题,应积极采取以下措施:

 

1.提高认识,摆正审计工作的位

 

首先是审计干部自身必须及时提高思想认识,增强使命感、紧迫感和光荣感,充分发挥审计工作对经济活动的监督职能,为德定社会、保障经济改革的顺利进行作出贡献。其次是基层领导应充分认识审计工作是开放搞活;提高经济效益,进行经诊管理的重要职能部门之一,只有加强审计监督,才能保证经济活动健康顺利的进行,争取各方面的支持和理解.

 

2.加快改革。组建更具权威性的基层审计监督机构,使审计工作成为相对独立的体系.审计干部的任免权由高一级机构行使,使审计部门对违规违法的经济活动有一定的处理权,以责权利相结合为特点,与被审查者没有领导与被领导的关系,而只有监督与被监督的关系,真正体现“你经曹、管理,我监督、检查”。

 

3.强化职能.增强审计监督力度,建立健全审计制度,规范监督方式.拓宽广度.强化深度,保障力度,创造公开有序的审计环境,把常规审计与非常规审计、日常检查与定期检查、专项检查与全面检查结合起来,做到不冤枉一个好人,也不放走一个坏人,保障经济活动合法、高效、顺利地进行.

 

4..密权配合.审计工作是一项社会监督活动,是一个系统工作,需要社会的协调配合,形成一个相互联系,相互补充,相互制约的管理体系。审计工作常常涉及到各个职能部门,仅仅靠自己,往往难以完成一些大的监督活动.因此,审计部门要与内部各职能部门密切配合,相互协助,充分发挥基层整体的作用。、

 

5.完善法规‘依法审计.审计是经济、行政和法、律手段相结合的高层次监督形式,要充分发挥其权威性,必须要有严肃、健全的经济法规作保证,以法治经济、以法保障审计的独立性、公正性和权威性,使审计部门真正做到有法可依,有法必依,违法必究,执法必严。同时还应加强教育,提高基层企事业单位的法制观念,提高其遵纪守法的自觉性。

 

6.充实力量.提高审计队伍素质。在市场经济形势下,审计业务范围更加广泛、复杂和繁重。因此,需要建立一支人数多、力量强、懂政策、业务精、热爱审计工作的强有力的审计队伍。不仅如此,随着改革的深入,还会出现一些新问题、新情况,需要我们去研究,去探索•也迫切需蜂们更新知识.为此,作为审计人员必须勤奋学习,努力工作,把审计工作提高到一个新的更高的水平。

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