全区商务工作总体要求是：认真贯彻落实党的十七届六中全会和省、市商务工作会议精神，以科学发展观为统领，按照区委、区政府“工业立区，服务业兴区”的部署，聚力落实“一区两园五片”区域特色经济发展战略，围绕“扩大总量，提质增效，创先争优，跨越发展”目标，采取更加积极主动的扩大内需和对外开放措施，坚持促消费和扩外需共同推进，坚持“引进来”与“走出去”并重，坚持做大做强规模与提高质量效益并重，抓机遇迎挑战，努力开创全区商务工作新局面。
主要任务目标是：年，社会消费品零售总额实现119.8亿元，增长19%；实现商贸流通业收入428亿元，增长20%；完成进出口总额19580万美元，增长16%，其中：出口18070万美元，进口1510万美元；合同利用外资4350万美元，增长15％，实际到账外资2000万美元，增长17.8%；完成对外劳务合作合同额18600万美元、营业额15640万美元，均增长10%。为确保完成上述任务目标，重点抓好八项工作：
（一）加强经济载体建设，提升商贸流通业发展水平。
1、切实做好招商引资和项目建设。按照区委、区政府确定的“一区两园五片”产业发展布局，进一步优化商贸服务业发展思路，着力引进符合特色化、聚集化、产业化发展要求的商贸项目，突出做好大型商场、星级宾馆、连锁餐饮企业、文化休闲娱乐项目的招商工作，进一步扩充发展总量。重点对新干线、文化广场、建材城、大舞台、医药物流配送、烟草物流配送中心等项目，做好对接服务，争取早日开工建设；对钢材大市场四期、国际汽车城、国际商厦、物流、食品公司猪肉冷链物流、肉食加工等在建商贸项目，强化协调服务，保证项目早建成、早收益；加快国际会议旅游文化风景区、盐海神汤国际会议中心、太阳部落等项目建设进度，争取早日运营。
2、大力培育骨干流通企业。年新培育限额以上流通企业20家。支持骨干流通企业运用现代管理和信息手段提高企业经营水平，发展物流配送中心、扩大营销网络和渠道，进一步做大、做强、做优。力争培育销售额过10亿元流通企业2家，过6亿元2家，过亿元4家；培育住宿餐饮业过千万元3家，过500万元4家。组织商贸企业在百城万店无假货、商贸特色品牌企业、名小吃评选、名品进名店等活动中发挥自己的优势和作用，努力培育商贸服务品牌，进一步扩大知名度、美誉度和影响力。
3、完善提升专业批发市场。加大市场建设力度，完善市场功能，鼓励市场发展总经销、总、企业直销等现代营销方式，提升市场档次。加快钢材大市场、光彩大市场物流设施建设，引进战略投资者和经营者，提高市场承载和辐射能力。加快钢材大市场、蔬菜批发市场信息化建设，建立网上交易、价格和信息中心，降低流通成本。督促商城、长城农贸等城区农贸市场实施“农改超”工程，提高管理和服务水平，加强农副产品检验检测、冷储保鲜建设，营造安全的鲜活农产品交易环境。加快房村红西红柿专业批发市场升级改造，提升市场发展水平，扩大辐射范围。
（二）推进城乡流通体系建设，全力扩大居民消费。
1、完善城镇商业发展格局。按照“同区化”发展战略要求，进一步整合商贸资源，打造区、乡两级商贸中心，完善城乡物流配送和零售网络。在新城区、各乡镇（街道）中心地区，以建设“15分钟便民服务圈”为目标，大力发展社区商业，建设商业街，鼓励发展餐饮、洗浴、维修、家政、医疗、文化等服务业；引导大型商贸企业到社区设立超市、便利店、连锁门店等网点，满足居民消费需求。加强商业示范社区培育，年内重点培育建设1个市级商业示范社区和1个省级商业示范社区。
2、策划实施“满意消费惠万家”系列主题活动。鼓励商贸企业广泛开展品牌推介、特色商品、新品上市、换季清仓、反季销售等多形式的主题活动，做足做好节假日消费经济文章，促进消费增长、市场繁荣。在企业中广泛开展创建“诚信商贸企业承诺”活动，引导全区商贸企业广树诚信兴商风气，构建“诚信经营、和谐经商”氛围。
3、推动“万村千乡市场工程”向纵深发展。指导承办企业加快农家店建设进度，搞好配送中心建设，将建店范围向偏远村庄、社区、校园延伸，扩大覆盖率。力争全年新建和改造农家店194家。重点做好农家店的质量提升工作，增加经营品种和服务功能，提高信息化水平，实现农家店“一网多用”，增强后续发展能力。
4、促进农产品产销一体化。积极推进“农超对接”、“区超对接”等多种形式的产销对接，进一步推广“超市＋基地”、“超市+农民专业合作组织”等流通新模式，促进城区大型商场超市与农产品生产基地、合作组织建立稳定的合作关系，降低流通成本，拓宽农产品进城渠道。重点推动农业公司、果蔬合作社与银座商城、银座等超市扩大对接规模。鼓励农副产品流通企业在社区、校区建设放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店，督促公司加快建设“放心蔬菜专卖店”和“平价蔬菜流动车”进社区，打造快流通、低成本、高质量的产销链条。
（三）加强流通市场秩序监管，切实保障市场平稳运行。
1、加强生猪定点屠宰管理。按照《食品安全法》、《生猪定点屠宰条例》规定标准，做好生猪定点屠宰资格审核清理工作，通过清理，取消经整改仍不达标、不符合设置规划或有严重违法行为企业的定点屠宰资格。加大对生猪定点屠宰企业执法监管力度，督导企业严格执行生猪进厂（场）检验和屠宰环节各项制度，严厉打击屠宰企业的各种违法经营活动，建立和完善肉品质量安全全程监管体系。大力开展执法稽查，将日常监管与突击检查相结合，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法经营行为，规范肉类市场秩序。
2、加强酒类流通管理。加大宣传推广力度，全面开展全区酒类经营者备案登记和随附单发放工作，建立酒类流通可追溯制度，完成全区酒类批发业户备案登记工作，完成零售业户备案登记率达到50%以上。强化酒类流通市场整治，开展联合执法行动，严厉打击制售假冒伪劣酒品，规范酒类流通秩序，切实维护广大生产者和消费者利益。认真开展“放心酒”示范店创建活动，筛选标准高、信誉好、服务优的酒类经营企业，打造建设4家“放心酒”示范店。#p#分页标题#e#
3、加强市场监测预警。健全市场运行分析和预测预警机制，督导样本监测企业提高数据时效性和准确性，争取引导生产消费和社会预期。加强区商务预警预报平台建设，强化对生活必需品、重要生产资料以及重点行业的市场监测和信息，完善应急预案，有效保障商品供应。
（四）营造良好金融环境，提高对实体经济的助推力。支持金融服务业发展壮大，促进现有金融机构合理布局网点，提高金融覆盖面。加大对金融机构的协调沟通力度，促进银企对接，强化银企互信，支持金融机构在扶持“三农”、中小企业和战略性新兴产业等方面开展业务创新，有效解决企业融资困难，助推我区经济发展。组织开展好依法打击和处置非法集资活动，努力营造健康的金融环境。加强社会信用体系建设，增强政府、企业、个人的信用意识，为经济发展和金融生态平衡提供良好的社会信用环境。
（五）扩大对外开放，提高利用外资水平。一是扩大引进外资规模。围绕国家产业政策和市场需求，立足我区资源优势和发展战略，抓好外资项目策划、招商、推介工作。突出两国（日、韩）两地（港、台）两市（京、沪）招商平台，重点抓好会等国内外招商活动，扩大利用外资总量。二是提升产业层次。加大招“大”引“强”力度，着力抓好对欧盟、美、日等经济强国的招商，着力引进高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和战略性新兴产业等项目，吸引国内外大企业、大集团到我区设立地区总部；将“引资”和“引智”相结合，促进投资结构优化升级。三是促进利用外资方式多元化。积极引进境外战略投资者并购区内企业，促进产业升级。鼓励外商境内再投资和股权投资，培育境外上市主体，加快境外上市利用外资的步伐。四是提高服务水平。实行“全程一站式服务”制度，对已批未到位的散热器增资项目、建材项目加大服务力度，促其按时出资；对在谈的等项目盯上、靠上，争取年内顺利报批；对在建的食品、食品项目，协助项目单位解决困难和问题，促使企业早日投产、早出效益。开展全区“访三资企业促增资发展”活动，认真组织走访企业，切实了解企业经营现状、增资扩规计划等发展战略目标，促进利用外资稳定增长。
（六）强化扩规提质，促进对外贸易稳定增长。一是大力开拓国际市场。针对欧美等传统市场不景气的严峻形势，积极帮助企业拓展拉美、非洲、中东等新兴市场。组织企业参加国内外大型展会，建立广泛的营销网络，拓展市场空间。二是进一步发挥骨干企业龙头带动作用。重点培强进出口贸易等骨干进出口企业，带动全区纺织服装、机电产品、食品、建材、绳网制造五大出口产业集群发展壮大。年培植进出口过3000万美元的企业1家、过2000万美元的企业1家、过1000万美元的4家、过500万美元的企业6家。三是强化政策引导。用足用好中小企业国际市场开拓资金、外贸发展专项资金、出口信用保险、出口退税等有利政策，积极为有出口意愿的中小企业争取更多的扶持，鼓励企业走出国门开拓市场。四是继续做好出口农产品质量安全示范区建设各项工作。抓住基地和标准两个关键，以六大体系建设为主线，不断巩固示范区建设成果，探索长效机制，以出口带动全区农产品质量提升。五是努力扩大进口。用好国家进口促进政策，重点扩大资源、农产品、先进技术设备和关键零部件进口。大力发展加工贸易，带动全区进口的增加。
（七）加强规范引导，扩大对外经济合作领域和规模。一是努力推动企业“走出去”开拓国际市场。积极为企业提供信息服务和政策扶持，督促钢管集团有限公司加快投资进度，扩大境外企业规模；引导钢股份有限公司、机械制造有限公司到非洲、南美、南亚地区和国家兴办企业。发挥我区技术优势，帮助杰普石膏科技有限公司申请对外承包工程经营资格，促进对外承包工程实现新突破。二是推动对外劳务合作健康有序发展。加强对经营公司和外派劳务培训机构监管，积极申请建立对外劳务合作服务平台，做好外派劳务项目审查及招收备案，营造良好的外派环境。加强境外安全风险防范，建立境外人员信息备案制度，积极预防和妥善处置境外突发事件。抓好劳务队伍培训，加强与大、中专院校的合作，积极发展技术型劳务，扩大高端人员外派，提升外派劳务层次。
（八）加强队伍建设，全面提高综合素质。以全区开展的“三治三提”机关作风提升活动为契机，抓学习，立制度，转作风，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的队伍。坚持每周学习制度，深刻领会上级单位和区委、区政府文件精神，研究分析商务工作中的新情况、新问题，深入开展调查研究，全面掌握业务知识，不断提高工作水平。牢固树立为民服务、为企服务意识，转变工作方式，经常深入基层，了解企业所需，解决企业所困，为其做大做强提供有力支持。严格落实党风廉政建设，强化自律，完善问责制度，为商务工作平稳较快发展提供坚强的组织保障。