招标项目总结范例

招标项目总结

招标项目总结范文1

规划类招标管理工作是指通过对工程项目的分析了解,按照原有的项目管理方案,针对招标管理工作的重点和难点,编写具有计划性的招标管理工作方案等。过程类招标管理工作是指在招标管理过程中开展的对各招标文件的审核,招标文件的编制和发、开、评、定标一系列活动所需要的准备性活动的管理。成果类招标管理工作是指总结和招标活动相关的有关部门送达的文件管理,对招标活动的总结报告以及其他部门检查结果的管理。

二、当前招标活动存在的问题

(一)行政干预招标

国家行政部门利用权力之便干预招标活动的进行,违法乱纪的情况时有发生。我国一些地方政府依法执法的招标意识淡薄,往往不会做准备工作,政府招标工作没有一个准确的工作计划,常常出现用应急工程或者保密工程为借口,随意删减或增加招标程序或者改变正常的招标流程的情况。有的地方甚至是非法使用行政权力,违反正规的操作流程,在招标开始前就与投标人谈条件,内定项目工程中标人后才开始进行招标,并且还找其他工程建设企业陪标,更有甚者会在招标文件上做一些手脚,做一些黑暗的条件,给早已选择的投标者开通便利,严重损害了招标活动的公平性、公正性和严肃性。还有就是一些地方领导直接插手招标活动,利用政府职权和职务的便利,将损害公平竞争的信息透露给某些投标人,从而造成招标活动的不公平竞争,授意指使照顾某些投标企业,操纵招标结果。

(二)场外活动规避招标

例如将造价高的工程建设分为许多个子项目工程,各子项目工程造价低于原有招标限额,从而规避招标。有的企业将办公楼装修工程又分为地面石材、墙面涂料等项目进行二次承包,确定了承包企业后,通过变更设计等方式,调整工程项目规模,按实际工程项目结算工程款项,有的工程项目主体工程进入建筑市场,而后期工程项目和配套的工程项目以及二期工程项目却实施二次承包。

(三)串标抬标排斥其他企业

部分招投标单位相互勾结串通,事先约定招标过程的报价,抬高最后中标价格,享受利益,从而使国家的利益受到损失,这种行为具有很强的隐蔽性。或者是招标企业和公司相互串通,设计和安排招标过程,让特定的企业中标。使公开招标流于形式,破坏招标管理工作的正常活动秩序,滋生腐败现象的发生。然而只有少数的串标事件被暴露依法处置,由于受巨额利益的诱惑,还是有很多企业铤而走险。而评标专家丧失原则,在招标过程中打极端分数,故意抬高或压低投标企业的分数,某些专家抵挡不住金钱的诱惑,丧失原则,丧失了基本立场,在招标过程中不发表自己的真实意见,逐渐变成“暗箱操作”的工具。

三、对工程建设项目招标管理工作的建议

(一)加强对招标管理工作的监管力度

招标活动是工程建设项目的重要组成部分,因此,要加强对项目招标过程的管理,加大招标监管部门的监督力度,加大对招标程序的监督,不断提高监督水平,各部门要履行监管职责,把工作重点放在工程项目招标的监管管理程序上来,明确监管工作的内容,做到项目招标公告等文件的透明性,及公开,并将招标结果公示到工程建设项目网上来。定期检查招标管理人员,如果在招标活动中出现违规违纪行为,严肃处理,加大管理部门的执法制度,严厉打击执法不严的现象的发生。

(二)健全并规范招标市场

为工程建设招标过程提供规范化的服务,准备设施设置齐全,规范化收集、整理招标信息等,为工程建设项目提供有效的信息服务,在管理招标过程中,工程项目要配备相关的懂得招标专业性质的技术人员,防止交易中出现贪污腐败问题,工程建设市场要自觉接受各级招标监管机构的监督管理。

(三)规范招标流程

规范招标流程,防止各招标单位私下串标定标,招标过程严格按照流程进行,对于有关评分专家进行严格控制,防止他们在私下与招标相关的人接触,严禁在招标过程中极端分数的出现,针对出现收受贿赂的专家,查处他们的非法财产,设立全面的监督机制,防止收贿受贿现象的发生。

四、推行网上工程建设项目招标

网上工程建设项目招标目前还处在初步发展的阶段,开展网上招标项目可以更好地进行工程建设项目招标管理体系,招标过程中全程进行网络化办公,开展网络监管管理,改变了传统形式上的招标管理,减少了人为因素的干扰作用,维护了项目招标的客观公正性。目前招标网站建设良好,为开展网上招标创造了条件,招标项目中各级部门作为网上招标监管部门,要做好相应的网站宣传和引导工作,进而推行网上工程建设项目招标工作的实行。

五、结论

招标项目总结范文2

【关键词】项目;采购;方式;特点

引言

成都地铁首条线路于2010年9月27日正式建成通车,地铁开通运营后的合约管理工作,不同于项目建设期的合约管理工作,无论从国家法律法规及地方政策,均无明确规定及指导。成都地铁运营公司合约管理工作从第一条线路开通运营后,不断总结运营期合约工作遇到的特点,形成了从无到有,从简单到较完善的管理制度体系,现就成都地铁运营期合约管理工作经验谈一些自己的看法。本文所谈的合约管理工作主要为项目采购管理及其相关工作。

1现行相关法律法规情况

《招标投标法》《招标投标法实施条例》对必须进行招标的建设工程项目作出了明确要求,同时《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定了建设工程项目必须进行招标的范围及规模;《政府采购法》对使用财政资金必须进行招标的项目范围进行了规定。从上可以看出,对建设工程类项目,以及使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织的项目,法律法规有明确的法规要求及指导,但对于地铁开通运营后,使用国有企业自有资金的项目,相关国家及地方法规均无明确要求及规定。

2地铁运营期项目的分类及特点

2.1运营期项目的分类

地铁运营期项目按照采购性质大致可分为四大类:资产类、服务类、物资采购类及营销类。

2.2运营期项目的特点

(1)资产类项目:这类项目以零星的施工改造项目为主,和建设期施工项目比较,其主要特点是在既有地铁线路的基础上做零星施工改造,项目金额小,施工过程无图纸,无监理;有相当一部分项目需要在夜间地铁停运后方能进行施工,施工流程不连续,可施工时间短。(2)服务类项目:这类项目又可分为以下四类:委外维保类项目;保安安检保洁类项目;后勤服务类项目(地铁垃圾清运、员工食堂服务、机动车量维修保养等);其他服务类项目(客流预测、消防评估、保险服务、军训体检等)。其中委外维保及保安安检保洁类项目属于人员密集性项目,金额较大;后勤服务及其他服务项目与员工利益息息相关,或直接与一线生产关系密切。(3)物资采购类项目:这类项目涵盖了运营公司所需全部物资,包括了生产类、生活类、办公类、后勤类、安全劳保类、家具类等,这类项目的特点是项目种类多样,需求情况复杂,物品种类繁杂,目前成都地铁运营采购物资的种类已多达20000多种。(4)营销类项目:这类项目为收入类项目,主要包含地铁商铺的出租,广告资源的招商,以及自动售货、自助查询设备和新媒体的经营等。

3成都地铁运营期项目采购方式及特点

从2010年9月成都地铁1号线一期开通至今,在借鉴参考建设工程类项目以及政府采购类项目采购方式的基础之上,充分结合地铁运营期项目自身特点,以及成都轨道交通集团有限公司(以下简称轨道集团)对成都地铁运营有限公司(以下简称运营公司)的授权管理,地铁运营期项目从最初的直接签订合同总结发展出具有八种模式的多样化采购方式。

3.1公开招标方式

(1)适用条件:以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标;项目预算在100万元及以上。(2)特点:招标流程由运营公司自行组织,流程完全参照建设工程类项目招投标进行,其中评标专家从运营公司自行建立的评标专家库中随机抽取。为确保项目信息公开公平,有更多潜在投标人参与项目竞争,招标公告在轨道集团电子商务采购平台网站(下文网站均为电子商务采购平台)进行,项目金额超过200万的项目,招标公告同时在《成都商报》。

3.2公开比选方式

(1)适用条件:以比选公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标;项目预算(30万(含)以上到100万(不含))。(2)特点:公开比选方式流程的组织完全参照公开招标方式,两种采购方式的区别在于:①项目预算金额低于招标采购方式;②发标时间由招标方式的5d缩短为3d;③开标时间由招标方式的从标书发出之日起不少于20d缩短为不少于10d;④开标条件由招标方式的投标人不足3家不能进行开标降低为投标人不足2家不能进行开标。

3.3询比价方式

(1)适用条件:以询比价公告的方式邀请不特定的法人或其他组织对项目进行报价;该方式适用于采购标底规格、标准统一,货源充足,市场竞争充分,市场价格变化幅度小,且采购预算在30万以下的项目。(2)特点:采用询比价方式的项目,潜在供应商可以从网站询比价公告后直接获取项目询比价文件,了解项目需求。对于有能力且有意向参与项目的潜在供应商,可直接编制响应文件(包含报价部分及资质部分),并于询比价文件规定的开标截止日前提交响应文件,由运营公司组织统一开标,响应人不足2家不能开标。在资质满足项目要求的情况下,选取报价最低的供应商签订项目合同。

3.4网上比价方式

(1)适用条件:与询比价方式相同。(2)特点:网上比价方式与询比价方式的区别在于目前仅用于物资采购类项目,满足项目要求的供应商在项目截止时间前直接在网站系统上进行报价及修改,项目截止后统一在线上开标,报价最低的供应商获得项目。

3.5竞争性谈判方式

(1)适用条件:与潜在供应商或承包人直接谈判确定合同实质性内容的采购方式。适用于项目需求技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的项目;或仅适用于员工培训、体检、军训、顾问咨询、银行提供服务的项目。(2)特点:竞争性谈判方式由运营公司相关部门组成3人及以上单数的谈判小组与谈判响应人分别进行谈判,谈判响应人原则上应不少于3家。在谈判结束后规定时间内,允许谈判响应人进行二次报价,二次报价作为最终合同签订价格。竞争性谈判方式能更加灵活有效的选择承包人。例如在项目行业特点较特殊,如:体检项目(涉及医院)、军训项目(涉及部队)等;或者项目需求特殊,如公司印刷品印制项目,印制品种类,规格纷繁复杂,且相同类型印刷品每次印刷时每本的页数及印刷的本书都会影响印刷品的价格,在谈判及合同签订时,无法合理预计印刷品的数量及价格等情况,响应人无法有效报价,因此采用竞争性谈判方式选取2~3家样品质量好的印刷厂,后期根据每批次具体印刷需求,由印刷厂报价后选报价低的厂家进行印刷。

3.6单一来源方式

(1)适用条件:单一来源方式是与供应商或承包人直接谈判确定合同实质性内容的采购方式,适用以下三种情况:①只能从唯一的供应商或承包人处采购。②必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求,需要继续从原供应商处添购的。③需要采用不可替代的专利或者专有技术。(2)特点:因单一来源方式是直接签订合同,价格来源依据缺乏,竞争性弱,公平性欠缺,审计风险高,因此,运营公司专门就单一来源方式的使用编制了《单一来源采购方式适用条件及认定标准》管理办法,在使用单一来源方式采购项目时,只有在满足制度要求,且按制度规定提供相应的证明材料(如专利证书、授权委托书等)后方可使用。同时,在使用单一来源采购方式时还需将项目采购详细信息在网站进行单一来源公示,公示期不能少于3个工作日,如公示期内无其他供应商表示可实施该项目,方可与拟签订合同的单一来源供应商进行合同谈判,否则项目单一来源不成立,需按公司相关要求选择其他采购方式实施该项目。

3.7紧急采购方式

(1)适用条件:直接从供应商或承包人处采购,仅能在以下情况发生时使用:①生产紧急需求的项目(例如:影响到地铁运营的事故抢修);②用于应急抢险的采购(例如:雨季站点的防洪抢险);③发生了其他不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。(2)特点:使用紧急采购的项目在时限上必须具有紧迫性,在使用正常采购流程无法满足项目的紧急性与时效性,且会影响运营生产服务或行车安全的情况下方能使用。紧急采购也是直接从供应商处采购,但与单一来源不同的是,紧急采购的供应商或承包人并不是唯一的。

3.8零星采购方式

(1)适用条件:直接从供应商或承包人处采购。适用于零星小金额采购,采购标的规格标准统一、货源充足,市场价格变化幅度小;采购金额20000元(含)以下。(2)特点:该方式是对前述七种采购方式的补充,在项目金额不超过20000的情况下,项目采购方式更加灵活,能及时满足一线服务及生产过程的需求,且可以有效降低管理成本。

4线网化运营后地铁运营合约管理注意事项

成都地铁建设进入了高速发展期,特别是实施轨道交通加速成网以来,成都地铁获批建设规划总里程508km,在建项目总里程399km,已经开通运营的线路总里程129km,到2022年成都地铁开通运营里程将达到600km以上。伴随着成网线路的不断开通,运营期采购项目逐步呈现以下需求:

4.1项目数量及金额增长迅速

随着地铁开通线路的不断增加,尤其是成都地铁进入高速建设阶段,项目的数量及金额增长迅速。地铁1号线一期开通后1年,签订合同190余份,合同金额约0.34亿元,地铁2号线一期开通后1年,签订合同340余份,合同金额约1.3亿元,地铁2号线二期全部开通后1年,签订合同510余份,合同金额约7.5亿元。

4.2对重点项目的潜在承包人培养变得迫切

对于像保证地铁系统正常运行的委外维保类项目,金额巨大的保安、安检、保洁等项目,对承包人的履约能力要求较高,满足需求的承包人较少,仅依靠线路开通初期的少数潜在承包人已不能满足项目增长的需求,有意图的进行承包人的培养是很必要的。

4.3轨道集团对运营公司授权权限应作合理调整

随着地铁线路的不断开通,合同金额巨大项目占比越来越大,从数据可以开出,项目金额超过200万的项目从2012年的18个增加到2016年的33个,且其中超过1000万的项目达到14个;地铁1号线一期刚开通时保安年合同金额为900余万,到2016年底,地铁1、2号线保安服务年合同金额达到6300万。轨道集团对运营公司的授权直接关系到运营项目采购流程的长短,合理的授权权限变得关键。授权权限过大,可能导致监管缺失,由此产生一系列不可控风险;授权权限过小,项目采购流程时间长,不能满足运营生产服务的时效性。

5总结

招标项目总结范文3

各高校的工程审计对工程招标清单及最高限价监督的做法不同。有的高校是对招标单位负责编制的工程量清单及限价进行审核,审核通过后才能清单及最高限价;有的高校是由审计部门负责编制,编制完成后交由招标管理单位进行;也有少部分高校审计部门不对此进行监督,认为这是招标管理单位负责的业务,而且可能存在招标及审计部门都委托,学校为此要付双份委托咨询费,在这种情况下,有部分高校的招标管理单位将清单及限价从委托招标公司的业务中分离出来交由另外一家造价咨询单位编制。作为高校的审计部门对工程招标清单及限价的监督是不可缺失的,从工程造价控制上来说,招标清单及限价对工程造价的影响力比工程结算审计的影响力重要的多。具体监督要看高校自身的招标管理单位及招标业务的实际情况。如果高校招标管理单位人员配备尤其是工程造价专业人员配备充足,招标清单及限价的编制水平较高,工程审计就可以提高审核的门槛,只对重大的基建项目的清单及限价进行审核,如果高校的招标管理单位人员相对欠缺,清单及限价的编制水平易出现问题,就应当进行广范围的审核。高校内审部门首要职能是监督及评价,不是协助招标管理单位进行招标,可以在业务上进行专业指导及帮助,但不能简单将此项业务直接由审计部门负责,这也不利于招标管理单位工作的管理,同时也为审计遗留风险。

二、开标现场的监督

各高校的审计机构负责人一般都是高校内部招标领导小组成员,都在招标现场参与监督工作,但部分高校的审计机构负责人在开标时却担任评标委员。这是不可取的,内审机构的监督性质就决定了自身应当在开标时的监督职能。招投标法实施条例中明确界定:“有关行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员”。因此,高校的工程审计负责人是不能担当评标评委的,更不能以担当评委的名义领取劳务费。

三、施⼯过程的监督

工程在招标完成后进入施工阶段,主材认价、隐蔽工程、验收是不可避免的环节和内容。各高校在这些内容的监督做法不尽相同,有的高校工程审计人员作为小组组成人员参与到其中,有的高校由工程施工管理单位自行组织,审计部门不参与,有的高校由施工管理单位组织完成后到审计部门备案审查。高校的工程审计人员应当充分发挥监督职能,由施工、招标管理单位等职能部门共同组织完成后报备审计部门,对于主材认价要及时审查,提出意见,对于隐蔽工程及工程验收要求施工管理单位形成合规的纸质资料及影像资料,形成谁签字谁负责的机制,避免审计风险。这与高校审计部门实施的工程建设项目全过程审计是不矛盾的,全过程审计是将审计关口前移,是基于总结和归纳在工程结算审计中发现的诸多问题而提出来的,是为了更好的实施审计监督,是一种实时监督和事中监督,并不是直接参与具体业务。

四、结算报送审计的流程

工程施工完成后,要进行结算审计。这对于大多数的高校的工程审计来说是目前的主要工作,而且形成了系统的流程及办法。由管理单位进行初核后送交审计部门是最为合理的。从审计监督的角度出发,高校工程审计作为内部审计机构实施内部审计工作,监督的主体是学院内的单位而不是作为校外单位的施工单位及监理单位。即使部分高校施工管理单位专业人员配备不足,没有进行初审的能力,但对工程项目清单项的施工内容及工程量还是可以进行核对的,这也是责任到主体的具体要求。另外,工程审计要制定标准的送审填报文件,将施工单位呈报结算价、监理单位审核价、合同价、工程管理单位初审核价进行明确的记录,并向工程施工管理单位的分管校领导及工程审计分管校领导报告,重大的项目还要向行政负责人报告。

五、审计结果的运⽤

招标项目总结范文4

关键词:项目管理;知识体系;招投标采购;管理策略

随着科学技术不断进步,企业生产、管理逐渐向自动化、机械化、智能化趋势发展,使得人工成本已经大体趋于稳定状态,基本没有压缩空间。但结合企业供应链来看,在物资采购方面,依然存在较大幅度的价格变化。招标采购是现代企业应用较广的一种采购方法,相对于传统采购方法而言更加集中,能够有效降低采购成本,可以为企业创造更高利润。另外,招标采购方式具有公平、公正、透明的优势,可以从根源上减少贪污腐败、暗箱操作等违法行为,有利于提高企业综合管理能力。然而,随着招标采购规模的逐渐扩大,各种新问题和新挑战也随之而来。为了在保证采购质量、采购效率的同时,尽可能避免采购问题的出现。需要管理人员从招标采购的规划阶段、实施阶段以及收尾阶段入手,将项目管理知识体系深入渗透到整个采购过程,从而将潜在问题杜绝在根源处。

1项目管理知识体系概述

项目管理知识体系是为各种项目管理的学习者、应用者和研究者提供的一种标准化、科学化知识体系。该体系能够从宏观角度和微观角度,为管理工作提供指导意见,并且可以很好的兼容不同管理技术、管理工具,可以实现多项管理工作有效融合、灵活对接基本目标。

2科学划分招标采购管理阶段

基于项目管理知识体系的招标采购管理,可以划分为以下环节,分别为规划阶段、实施阶段以及收尾阶段。其中规划阶段是根据企业项目采购决策,制定科学合理的采购方案,并准确识别供应商。实施阶段则是强化买卖双方的沟通交流,并签订详细合同。履约管控阶段是由企业和政府部门严格按照法律法规履行监管义务,及时发现招标采购中存在的问题,并采取措施解决,从而降低风险,减少成本,促进招标活动顺利进行。收尾阶段则是对招标采购遗留问题进行科学处理。具体分析如下。

2.1规划阶段

招标采购规划阶段,是整个采购管理工作的第一步,在该阶段运用项目管理知识体系,可以为招标采购目标系统建立、制定科学合理的招标采购管理方案奠定良好基础。该环节需要重点分析招标采购需求。即依据项目信息,结合项目管理工作进行市场调查,确保调查内容具有真实性和针对性。所谓项目信息,包括资金来源、技术条件、项目规模等多个方面。在此基础上,要深入研究影响招标采购管理的各种因素,从而提高管理方案制定的可行性。具体来说,在项目需求分析过程中,首先需要利用各种技术手段采集信息,并在企业内部开展调研工作,强化部门与部门之间的沟通。另外,要在市场调查基础上,明确影响招标采购的各种市场因素,并采取措施防范。最后根据详细的项目需求,制定招标采购目标。该环节对于招标采购管理而言十分重要。在制定招标采购目标时,要结合实际情况全面落实招标采购技术,同时分析各管理条件。在掌握企业招标采购需求基础上,获取健全、完整的信息和数据,从而为制定招标采购目标奠定良好基础。另外,构建招标采购目标系统。在此过程中,相关人员需要根据不同的招标采购目标和特点,尽可能提高招标采购的经济效益,并在分析多样化影响因素的同时,将招标采购目标进行详细分解,确保彼此之间相互协调,同时识别各种技术,为提高招标采购管理水平提供保障。除此之外,在制定招标采购目标时,还要给予目标范围、目标层级相应重视,以此来提高管理目标群体的丰富程度,而后确定招标采购目标的关键点。在招标采购管理方案制定过程中,由于其具有专业性、系统性、动态性特点,所以在实际落实中需要注意以下要点:第一,明确项目采购的基本信息。第二,对招标采购需求进行分析,并反复梳理分析结果。第三,在确定招标采购目标的同时,确定招标采购管理的工作内容。第四,全面落实与招标采购管理相关的技术和规范。第五,在制定科学、可行的招标采购管理方案基础上明确指导要求。

2.2实施阶段

实施阶段是招标采购的关键环节,该环节涉及内容较广、流程较多,包括招标策划、签订合同等多个方面。在落实过程中并,选择合适的中标单位至关重要。通常情况下,实施阶段需要反复进行,一直到招标采购任务完成为止,具体分析如下。(1)制定健全、完善招标采购方案。只有保证招标采购方案切实可行,才能够为各项工作顺利开展奠定基础,从而保证采购活动达到标准。结合以往工作经验进行分析,为了制定出合理的招标采购方案,需要提前做好策划工作,策划内容要涵盖关键节点、采购进度、采购周期、组织分工等。这些环节既存在独立性,又存在关联性,并且各要素之间相互依存、相互制约,其中任何一个环节出现问题,都会直接影响招标采购的科学性和有效性。也正因如此,所以该环节并认定为招标采购管理的重中之重。(2)给予设置招投标采购实施环节关键控制点的工作相应重视。管理人员需要严格落实招标采购管理制度和要求,按照招标采购标准流程,在了解关键点影响因素的同时,合理设置管理控制点。在此过程中要注意,需要确保各项工作在法律允许的情况下完成,确保控制点内容设置与法律法规相符,能够切实得到法律体系保护,从而有效预防风险,全面提高招标管理水平。(3)做好合同授予环节管理工作。合同授予环节是招标采购管理的关键环节,其工作内容较多,包括以下几个方面:首先,在合同签约前,双方要对合同内容进行详细分析,确保合同条款明确、合理,如有疑问需要及时协调并修正。其次,主持或者直接参与到双方合同缔约谈判环节。第三,在确保合同准确无误的情况下进行签约,并履行各自法律义务。

2.3履约管控阶段

招投标履约管控阶段,主要对中标人行为进行规范,确保其严格履行合同内容。该阶段工作内容包括招标采购控制管理、合同实施效果管理等方面。在合同实施效果管理过程中,需要管理人员在了解合同内容基础上,对中标人进行跟踪检查,并对合同履行情况进行严格审计,而后整合管理结果,分析其中是否存在不足之处或违规之处,并及时指出和改正。在招标采购控制管理过程中,首先要给予检查工作和考核工作相应重视,检查主体通常来源于企业内部。从企业角度进行分析,需要严格按照国家出台的法律法规,以及制定的招标采购管理方案,对中标单位的采购团队工作进展进行检查和考核,如果发现问题,需要及时与中标单位沟通并改正,在保证采购活动顺利进行的同时,有效降低采购成本,从而为企业创造最大化效益。另外,企业需要给予检查和考核,对招标采购管理工作进行及时考核,以此来降低潜在风险发生率。与此同时,政府部门需要充分发挥自身主导作用,积极参与到招标采购监督管理工作中。政府在监管采购行为方面有不可推卸的责任,需要相关管理人员严格按照法律法规,从多个角度依法开展监管工作,确保采购活动顺利进行。

2.4收尾阶段

收尾阶段是招标采购管理工作的最终环节,该环节的主要工作是验收招标采购工作内容,并交付工作成果。同时总结招标采购中出现的各种问题,并分析问题出现的原因,对问题进行处理。具体分析如下:第一,对招标采购该工作进行确认,确保所有工作符合标准、通过验收,并交付成果。如果招标采购过程中涉及到索赔等问题,需要及时处理。第二,对招标采购资料、信息进行整理,并形成档案,做好档案管理工作,为后续查询提供便利。第三,对招标采购进行总结,并科学评价,从而更加全面的掌握招标项目的实施情况,并在项目中吸取经验和教训,总结归纳出有价值的理论知识,为后续招标采购提供参考和借鉴。

3项目管理知识体系在招标采购管理中的运用策略

3.1组织策略

由上文分析可以看出,招标采购工作具有复杂性、专业性、系统性特点,并且涉及内容较广,各环节之间存在关联性,其中任何一个环节出现纰漏,都会直接影响招标采购管理水平。所以在运用项目管理知识体系过程中,可以基于逻辑关系,明确各项目进度的主要管理内容,并在此基础上编制科学合理的组织保障计划。招标单位接收任务后,需要根据采购项目的性质和特点,明确投标要求,并选择资质过关、经验丰富的采购人员,从而保证组织形式科学、合理,有效提高采购团队综合素养,确保其能够在落实采购任务时严格规范自身行为,坚持落实规章制度。除此之外,招标单位还要结合招标采购工作分解内容以及责任机制,编制人力资源管理计划,分析招标采购过程中资源投入情况,包括人力、物力、财力,为合理控制成本奠定基础。

3.2技术策略

技术策略主要针对招标采购工作在实施过程中的沟通、交流方面。招标采购会产生诸多信息,确保这些信息准确传达、高效传递,才能够使各部门、各岗位达成共识。沟通交流的最终成果,与双方回应情况息息相关。在招标采购过程中,沟通交流主要集中在内部沟通和外部沟通方面。众所周知,招标采购涉及人员和岗位较多,包括招标人、投标人、评标人、管理人员等。如果各参与主体之间缺乏沟通,则容易阻碍招标采购工作顺利进行,甚至会增加采购成本,为企业造成不可预估的损失。对此,需要采用信息化技术强化沟通,信息技术具有共享性、开放性特点,能够为提高管理行为的科学性和规范性奠定基础,从而有效提高招标采购管理水平,尽可能降低运营风险。所以,企业在应用项目管理知识体系开展招投标采购管理活动时,要不断强化信息化建设,充分发挥技术优势。

3.3经济策略

招标采购管理的主要目标,在于保证采购质量的同时减少采购成本,有效提高企业经济效益。所以在招标采购管理过程中,应用项目管理知识体系,还要重视关注经济策略。具体来说,企业需要不断优化和完善费用管理制度,在招标过程中严格按照规章制度完成审批、审核等工作。另外,对于企业中的各种资源,需要统筹规划、合理分配、有效利用,尽量避免不必要的资源和资金浪费。除此之外,还应重视人力资源管理,这也是降低成本、提高效益的关键所在,企业需要对人力资源进行合理安排,保证在招标采购环节做到各司其职,避免出现一人身兼多职或窝工现象,从而节约人力成本。企业也可以采用招标项目群管理手段,为实现信息高效传递、实时共享目标提供保障。

3.4合同策略

合同是招标采购过程中的主要法律依据,需要双方严格履行,在出现问题时将其作为维护自身利益的主要依据。所以在招标采购管理过程中,要做好合同管理工作。双方在签订合同签订,需要对合同内容进行分析,确保合同内容给涵盖采购项目、交货日期、货物价格、质量指标等内容,并且条款权责明确,具备法律效益。在此基础上严格落实合同内容,能够对招标采购各环节进行科学管控,从而降低风险发生率。

4结语

招标项目总结范文5

水利工程监理公司都想增加投标的中标概率,本文介绍了水利工程监理投标工作的过程,注意事项及参考建议,从以上几个方面,本文分析了在投标过程中的工作要点。供同行参考。

关键词:

水利工程;监理;投标

前言

监理投标工作中,监理单位为了提高中标的概率,通常在编制投标文件时,对于“工程监理”的相应细节和相关的内容进行详细阐述,如按照“三控制两管理一协调”的内容分析和描述,一般不会落下任何规定在投标文件中的响应,但这很有可能导致投标文件内容不详细,没有吸引力。如何结合本单位的实际情况,突出本单位的技术优势,突出招标文件监督的重点,应视为监理投标文件的重中之重。

1水利工程监理投标工作的主要过程

1.1组建竞标组织

监理单位取得招标文件后,根据水利水电工程项目的特点,要用经验丰富、专业齐全的监理人员,建立一个线性报价组,根据专业细致认真的进行分工,仔细研究招标文件,及时解决困难或疑惑,让其成员各负其责的完成投标的准备工作。

1.2配备合格的项目总监

招标计划选派的总监理工程师的专业能力和素质是投标的关键,除了考虑年龄、职称等因素,还要考虑项目总监理工程师曾主持或参与过(同类)类似工程的监理业绩,尤其是项目总监的个人荣誉,这些在投标中也将发挥作用,此外,还要考虑项目总监的口头表达能力,应变能力,当项目需要项目总监陈述时,这些都可以加分。

1.3优选监理机构资源配置

监理机构的资源配置,除了考虑项目总监的资历,项目监理机构的人员数量、专业结构、职称结构、年龄结构搭配也很重要,尤其是要配置足够的检验、检测测量设备以及交通工具等资源,储备随时调配资源,合理安排工作时间。

1.4准备充足的业绩材料

投标时,需要监理公司准备足够的业绩材料,如:中国水利工程优质(大禹)奖,文明工地奖,中国水利工程建设监理的AAA级信用单位,同时,监理单位资信管理也很重要,财务状况良好、无行贿犯罪记录等,有利于招标。

1.5依规进行投标报价

除了固定总价和约定费率的项目外,目前监理投标报价,均是按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[[2007]670号文)计算。

1.6监理投标工作的技术部分

技术部分主要是指监理大纲,而监理大纲一般包括以下内容:①监理项目概况;②监理服务内容、监理范围、监理依据;③建立监理机构(框图),作好一系列监理人员得安排;④监理程序、方法和制度;⑤做好进场工作计划表;⑥质量、安全、资金、进度和环境控制措施;⑦合同和信息管理计划;⑧组织和协调措施和内容;⑨对监理工作的难点进行分析及做出对策;⑩监理设施,设备和项目配置计划。

1.7技术标的编写

监理大纲是监理单位在投标阶段提交给业主的技术文件,它有两个功能:①充分发挥工程监理单位对重要性的认识,基于项目的具体情况,提出质量、安全和进度的措施,以及对可能存在的风险进行分析并提出相应的对策,以赢得业主的信任。②承接到任务后开展监理工作制定纲领。除了根据招标文件的要求进行阐述以外,还应重点编写本工程的重点难点以及建议。对业主提出的潜在的问题,投标文件应给出明确的回应,或根据以前的经验对技术和管理上的问题给出自己经验,熟悉国家有关招投标的法律、法规,熟悉监理单位的各种情况,并对招标文件有一定的认知能力。

2水利工程监理投标工作中的注意事项

2.1提炼监理投标文件的“精”与“神”

目前,一些投标者追寻投标文件的厚度和重量,这将使评委专家望而生畏。现在工程监理投标单位少则三、四家,多则十几家,有的评标工作时间较短,评审专家没有足够的时间仔细阅读所有投标文件。如何做好高质量的准备工作,并具有很强的吸引力,给评审专家留下深刻的印象,对投标文件的撰写需要认真思考和应对,关键在于细化投标文件。据参与投标工作者的多年经验,应重点关注:①集中投标文件,细化投标文件,总结主要内容,可以反映整个投标文件或报告陈述的综合描述,简单明了,集中。②完成投标文件的内容目录,目录内容要具体。评分规则应与招标文件内容格式相一致。③做好监督重点分析工作。每个项目都有不同的特点,应根据工程设计和施工要求的具体内容,提出工程施工过程中应注意的关键问题,并据此提出了相应的监管对策和建议。做到内容具体、针对性强、实用性强,这一般需要相当的时间和精力,有时还需要设计单位和专家咨询、实地调查、内部专家分析来确定,并提出相应的建议。

2.2重点关注监理招标文件的资格审查要求

保证投标文件内容符合监理招标文件评分细则规定的基本要求。其中,首先,要注意是否有营业执照、资质证书是否在有效期范围内,资质范围是否包含投标项目的范围,主要监理人员的资格和经验是否满足要求,是否有同类的在建项目,同类项目或类似项目的业绩是否能满足要求,是否在规定的期限内打到招标账户保证金,监理大纲规定格式编排与招标文件的格式是否相符等内容,其次,要注意认证材料,ISO9000证书,其他资格证明文件等。

2.3注重平日投标素材的收集与整理

从招标文件的发售截止日期来说,一般有20d,但内容的熟悉、投标决策分析,需要花费大量的时间,人力资源和设备的配置计划,通常需要5~7d的时间,其余的时间用来编制投标文件。如何在有限的时间内编制出详细、全面、真实、高质量、高标准的投标文件,需要平时对投标资料进行必要的准备和积累。目前的投标市场,用于投标的文件虽然有不同的格式,但对招标文件的要求,监督的内容基本上是相同的,对投标单位的要求也更加严格和规范。像这些可以提前准备好的内容,都需要事先收集好,建立数据库,投标文件包括的项目照片、荣誉证书、获奖证书等,这些都应该在平时收集,并进行更新和补充,避免临时收集。此外,大纲的技术部分(监督)也应根据日常监管的概述建立数据库,根据招标文件的要求编制监理大纲格式和大纲目录,直接从数据库内获得,质量和效率将大大提高。同时,有更多的时间来分析监理工作重点和难点,以保证投标文件的编制质量。

3对水利工程监理投标工作的建议

3.1熟读并理解监理招标文件的内容及其要求

及时做好书面澄清工作。第一次收到招标文件后,阅读招标文件,了解招标文件要求,检查其内容前后是否存在规定不一致现象,是否存在内容模糊不清或页码丢失的现象。一旦发现,应该在第一时间澄清。对招标文件的分析时,工程监理人员必须是专业的,必须对监理工作的主要内容和要求还有评分规则进行分析。对于一些混乱或含糊不清的问题,必须严格按照招标文件的实际规定向招标人澄清,根据招标文件的监督和书面澄清函,并作出投标决定。

3.2对投标报价的建议

投标报价与监理单位的经济利益直接相关,投标报价是投标文件的重要组成部分,报价的高低会直接确定中标的机率,一般投标报价有多种不同的途径确定:①根据投资项目和收费标准,直接计算,然后根据竞标对象的分析,确定价格。②根据招标文件的规定和人力资源配置,对员工工资单价、汇总确定人事成本和设备成本,然后考虑相应的管理费和利润,确定最终报价。③根据招标文件要求,提出现场最低成本分析,然后在考虑管理费和利润的基础上,确定最终报价。无论哪种报价方式,都应充分考虑招标对象水平、设计监理费用概算和国家政策规定以及招标文件的具体规定。在确定价格范围后,最高决策者将在最终设定期限内确定最终报价,并必须高度保密以防止泄漏。

3.3不断做好投标文件的总结与提高投标文件竞争力

不同地区、不同行业、不同项目的招标文件监督要求不完全相同。每次参与投标,不能盲目模仿类似的投标文件,应结合项目的特点进行创新,将招标投标的认识充分体现在投标文件中。这要求每次投标结束后,无论是否中标,都应当及时组织对招标过程和结果进行了分析和总结,发现投标文件的缺陷,对比分析投标文件,多方面了解别人,弥补不足,不断提高投标文件的质量水平。其次,从多渠道收集学习好的投标文件,不断分析自己的每一个投标文件,不断思考如何提高投标文件编制质量,如何提出新的思路和吸引评委的关注,增加得分,这要求在投标文件中不仅商务部分和基础技术部分做到内容全面,重点突出,在满足招标文件要求的前提下,还可以考虑一些创新点,做别人不做的,做跟其他投标人不一样的内容,如:建立施工控制网规划图的彩图,类似项目增加实物照片和详细描述等。或请专业设计师设计一个漂亮的封面设计,并展示该单元的特点或亮点。还可以从招标文件的内容框架、结构、布局和包装等方面,做出新的设计,给专家留下深刻的印象,从而竞标成功。

4结语

总之,在投标竞争单位无明显差异的情况下,投标单位基本数据的完整、准确和高效严谨的投标决策,投标文件的质量,投标小组的密切合作,业务是否科学合理,都关系着投标得分的高低。做好这几方面,得分率一定不会低,在投标市场的竞争中,可以大大提高中标概率,达到中标的目的。

参考文献

[1]谢彤光.水利工程施工监理投标工作综述.山西水利,2008.

[2]董春娟.如何编制水利工程施工监理投标文件.2010.

[3]SDC监理公司投标流程的优化研究.山东大学,2012.

[4]刘志强,陈浩.水利水电工程质量管理存在的问题及对策.民营科技,2011.

招标项目总结范文6

[关键词]课程思政;招标公告;教学实践

为推进课程思政建设,落实立德树人根本任务,从社会主义核心价值观教育入手,对工程合同管理课程开展了课程思政建设与教学实践研究。工程合同管理课程是工程管理专业的一门专业必修课程,是一门与国家现行招标文件和合同示范文本紧密结合的课程。通过该课程的学习,可以使学生获得工程合同管理的基础知识,初步具备编制招投标文件以及运用合同管理有关理论知识解决复杂工程管理问题的能力,培养学生具有良好的职业道德、严谨的工作态度和实事求是的工作作风。招标公告是招标文件的一个重要组成部分,在招标公告编制的教学中有机融合课程思政元素,实现在润物细无声的知识学习中融入价值引领。

一、基于BOPPPS的教学设计

BOPPPS是由导入(Bridge-in)、学习目标(Objective/Outcome)、前测(Pre-assessment)、参与式学习(ParticipatoryLearning)、后测(Post-assessment)和总结(Summary)六个教学环节构成。BOPPPS教学设计模式注重学生的深度参与,以参与式学习活动为主,促进学生积极参与课堂学习,体现出以学生为中心,有效地将教师的教转变为学生的学。在招标公告编制的教学中采用了BOPPPS教学设计模式。

(一)导入(B)

通过多媒体PPT课件展示国家、省、市、学校层面招标公告信息的图片,导入招标公告的媒介三报一网,即中国日报、中国建设报、中国经济导报和中国采购与招标网,使学生增强理论自信,并激发学生学习兴趣和驱动力。

(二)学习目标(O)

将思政目标与知识目标、能力目标有机统一,招标公告编制的学习目标为:(1)运用招投标相关知识,具备编制招标公告的职业能力。(2)核心价值引领,以诚信为基石,以法制为依据进行编制。(3)树立环境保护、节约资源的工程招投标发展理念。

(三)前测(P)

通过学生使用手机微信扫描二维码试做教师课前编辑好的问题,或者教师在学习通等平台课前共享课程资源,并设置有一定深度和难度的问题,让学生在讨论区回答或课堂随机选人回答等多种方式,检测学生课前的预习情况,培养学生课前的自主学习能力。

(四)参与式学习(P)

此部分是招标公告编制教学的核心,教师的活动主要是重点和难点讲解,对理论知识进行深化讲解。招标公告编制的讲授主要采用案例教学法,如以某市公共资源交易中心网站上的“某学院校区改造工程项目招标公告”这一实际案例为主线,贯穿整个教学内容,针对性地讲授招标公告各组成部分的编制要点,将实践与理论相结合,从实践出发来解释理论的形成。将各组成部分的编制要点与思政元素有机融合,并举出反面实际案例与思政元素相结合,增强说服力。通过案例分析促进理论提升,将理论与实际融为一体。学生的活动有倾听思考分析、小组探究讨论互动、回答问题等。强化应用,知行合一,培养学生运用招投标相关知识,具备编制招标公告的职业能力,强化职业道德教育,增强职业责任感,培养学生守法和诚实信用的职业品格和行为习惯。

(五)后测(P)

检测学习效果,进行随堂测验,实施教学广度、深度拓展以及教学目标达成评价。测验题的设置可以考虑国家法律法规对招标文件发售期的规定、依法必须招标的国际招标项目招标公告的媒介等,从而体现依法治国的思政元素。也可以考虑信息化技术、如电子招投标在编制招标公告中的应用等,从而体现科学技术现代化的思政元素。

(六)总结(S)

教师引导学生,让学生总结回顾招标公告各组成部分的编制要点,然后教师根据编制要点依次强调所涉及的课程思政教育内容。最后布置作业和下次课的课前预习任务,对于作业的设置也要适当增加一些难度和深度,如根据项目背景材料,按公开招标的要求,编制一份施工招标公告。使教与学实现闭环,达成学习目标。

二、课程思政元素有机融入的教学实践

一份招标公告主要由招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、资格审查方式、投标文件的递交、公告的媒介和联系方式等部分组成。要明确国家相关法律法规规章,如在《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目施工招标投标办法》中所规定的招标公告应当载明哪些具体内容的要求,强调应依法来编制招标公告,使学生了解职业相关法律法规,恪守职业道德,规范职业行为。针对招标公告前六个组成部分的编制要点,进行课程思政元素有机融入的教学实践如下。

(一)招标条件

在招标条件的编制要点———“名称要准确”中,通过举出反面实际案例,如某小区物业管理服务招标公告在某市日报上刊登之后,发现招标人名称有一处写得不准确,导致重新刊登,带来一定的经济损失和招标期限的拖延,反映出在确定招标项目名称和招标人名称时要具有严谨认真的科学态度。

(二)项目概况

与招标范围在项目概况与招标范围的编制要点———“三大目标的确定”中,首先结合某学院校区改造工程项目招标公告中项目投资额和计划工期的具体数据,让学生明白不能主观臆断地确定这些数据,一定要有依据,并说明如何确定。然后结合某市体育中心项目中标公示的质量标准和质量目标,并采用问题式的教学方法,让学生区分质量标准和质量目标这两个不同的概念,并明确招标公告中的质量要求应如何编制,从而体现出在确定三大目标时要具有精益求精的大国工匠精神。

(三)投标人资格要求

在投标人资格要求的编制要点———“三证一照和信誉要求”中,三证一照即投标人资质证书、安全生产许可证、建造师证和营业执照,强调应依法来编制投标人的资质和建造师的级别,体现出了依法治国的思政元素;通过对投标人资格的信誉要求,映射出投标人投标要以诚信为基石;结合问题式的教学方法,让学生明白在编制投标人资格要求时,不能限制和排斥本地区以外的投标人参加投标,要遵循招投标的公平原则,给予投标人的机会要平等。

(四)招标文件的获取

在招标文件的获取的编制要点———“获取时间和费用”中,结合某学院校区改造工程项目招标公告中招标文件获取的具体时间和招标文件的具体售价,明确国家法律法规如《中华人民共和国招标投标法实施条例》中有关招标文件发售期和发售招标文件收取费用的规定,让学生加深依法编制的理念,培养学生遵纪守法的职业品格。

(五)资格审查方式

在资格审查方式的编制要点———“审查方式、标准和内容”中,明确投标企业应在项目开标前,将人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件,上传至公共资源电子交易平台诚信库中。举出反面实际案例———某集团有限公司因提供拟派项目经理业绩证明材料为虚假材料,受到被取消第一中标候选人资格并被没收1000万投标保证金的处罚,让学生从反面实际案例中自己体会诚实守信的重要性,加深诚信基石原则。

(六)投标文件的递交

在投标文件递交的编制要点———“递交的方式和时间”中,在某学院校区改造工程项目招标公告中要求投标人需要递交电子投标文件,无须递交纸质文件,且加密电子投标文件应在投标截止时间前通过公共资源交易电子交易平台上传完成。通过实施电子招投标,加强现代信息技术在招投标过程的应用,体现出了科学技术现代化的思政元素,并采用分组讨论的教学方法,通过电子招投标与纸质招投标的比较分析,让学生树立环境保护、节约资源的工程招投标发展理念。

三、结语

工程合同管理课程的理论性和实践性都比较强,在教学过程中应该加强实践教学,以保证社会对人才的需求,同时也应保证理论教学。结合思政元素优化教学内容,有机融入社会主义核心价值观,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。课程思政建设是一项长期性的工作,需要教师认真做好每节课的教学设计,除了确定知识目标和能力目标,更好确定思政目标,将价值塑造、知识传授与能力培养相统一,合理设计每节课的教师活动和学生活动,以学生为中心,注重学生的参与度,灵活运用教学方法和现代信息技术教学手段,使学生在循序渐进中学习思政内容,不断提升思想素质。

参考文献:

[1]杨英洵,孙璨,郑愚.工程建设管理类课程思政教学模式初探———以“工程招投标与合同管理”课程为例[J].教育教学论坛,2021(1):141-145.

[2]黄志华,丁晓华.建设工程招投标与合同管理实务课程思政教学探析[J].山西建筑,2020(6):164-165.

招标项目总结范文7

【关键词】水利工程;全过程咨询服务

目前,我国水利工程的实施通常由建设单位(业主)、咨询单位、勘察单位、设计单位、监理单位、检测单位、造价单位、施工单位、供货单位(材料)等参建单位组成。这种“专而不全”“各自为政”“条块分割”“多小散弱”的各类企业参与的服务模式,已经明显不适应水利工程的管理需要,为提高水利工程建设管理能力、创新水利工程建设模式提供了参考,全过程工程咨询服务这种新的建设管理模式在水利工程中具有良好的推行前景。

1水利工程选择专业服务单位的模式

水利工程建设管理具有综合性强、专业性强、管理难度大、管理范围大的特点,实现对水利工程的有效管理,是确保水利工程能够实现社会效益、生态效益、经济效益的关键。我国水利工程建设管理大体经历了单位自营式、项目业主负责制、项目法人责任制、委托管理四个阶段。近年来,随着经济社会和基础设施的不断发展,政府投资水利项目建设力度不断加大、建设规模不断扩大,投资与建设、管理与监督、责任制和专业性之间的矛盾也随之突现。目前,水利工程建设单位选择服务单位的模式主要是公开招投标(少数采用邀请招标或政府采购),按照建设程序和项目周期,建设单位分别公开招标确定咨询单位、勘察单位、设计单位、监理单位、造价单位,与各服务单位相应的签署相关合同。服务单位按照合同约定履行职责、义务和获得报酬。少部分工程项目建设单位采用咨询单位、勘察单位、设计单位委托为一家服务单位,严格意义上讲,这不是全过程工程咨询服务,只是全过程工程咨询服务其中的一个部分。

2存在的问题

2.1招标投标环节冗长、占用时间较多。由于我国建设程序、建设周期、项目特性、水利工程特点的实际情况,分开招标确定咨询单位、勘察单位、设计单位、监理单位、造价单位环节冗长。只有确定了咨询单位,可行性研究批复后,才能进行初步设计,在这个时候才能进行勘察单位、设计单位招标。初步设计批复后,才能进行监理单位、造价单位招标。建设单位占用了大量的时间和精力来处理招标投标等具体事宜。

2.2参建单位相互推责。由于咨询单位、勘察单位、设计单位、监理单位、造价单位等参建单位的合同是分别和建设单位签订的,如果合同中出现个别条款遗漏或约定不明确,就易造成参建单位相互扯皮、相互推责的问题,甚至会造成工程短时间的窝工、停工的现象。2.3不利于降低工程投资咨询单位、勘察单位、设计单位、监理单位、造价单位等参建单位分开招标、逐一招标的模式下,每个单位都需要付出时间成本、资金成本、人力成本,这势必会在各服务单位的报价中有所体现,只有扣除各种成本后,服务单位才能有利可图。这样从整个工程项目来看,肯定会增加工程成本,不利于降低工程投资。

3全过程工程咨询服务的核心优势

3.1质量优。全过程工程咨询服务可以充分发挥咨询、勘察、设计、造价、代建、监理各专业的整合优势,在设计阶段可提前发现工程存在的地质、拆迁、移民、水保、环保等问题,各专业可以相互协调、相互沟通,确定一个技术、经济、安全、质量等多方面综合考虑的最优设计方案;在施工阶段,全过程工程咨询服务可以集中所有专业的技术人员,快速的、经济的、安全的综合性的解决问题。

3.2投资省。全过程工程咨询服务单位通过多方案比选、限额设计、优化设计等技术手段,在设计阶段遴选出一个投资、技术、安全、环保等综合考虑多方因素的设计方案;在施工阶段如需要工程变更,可以综合各专业优势,拿出一个投资、技术、安全、环保多方面考虑的设计变更。确保工程投资在概算批复范围内,这也是实行全过程工程咨询服务的核心价值之一。

3.3进度快。全过程工程咨询服务集中整合了咨询、勘察、设计、造价、代建、监理等各种工程咨询服务。一方面这样建设单位可以一次招标,一次确定工程咨询服务单位,避免可以冗长繁多的招标次数和期限;另一方面工程咨询服务可以最大程度的处理内部关系,避免相互扯皮、相互推责,基本上把全部时间内耗都避免。实行全过程工程咨询服务可以最大限度的加快工期。

3.4安全好。全过程工程服务单位作为项目的主要负责方,势必发挥本单位的专业全、水平高、综合性好、内部相互制约的优势,从体制上、从源头上、从根本上确保全过程工程服务单位参与的工程安全。从而最大程度上降低发生安全生产事故的几率,所以实行全过程工程服务,工程安全性好。

3.5建设单位回归主业。全过程工程咨询服务尽可能减少建设单位对水利工程的参与程度,降低责任风险,转变到为水利工程筹措资金、推进征地拆迁、移民安置、维护良好的工程建设外部环境的工作。

4推行全过程工程咨询服务的建议

4.1行业层面。建议水行政主管部门加强调查研究,建立新模式管理的配套规章制度,可先推出有关水利工程全过程咨询服务的指导意见。总结、宣传新模式优势和各地成功经验、做法;指导和推动各地项目开展试点工作,水利行业需尽快从制度层面上明确水利工程全过程咨询服务的重要性、依据性、根本性。加强全过程工程咨询服务信用管理。

4.2企业层面。提供全过程工程咨询服务的企业应当具有相应的组织、管理、经济、技术和法规等咨询服务能力,同时应当具有良好的信誉、相应的组织机构、健全的工程咨询服务管理体系和风险控制能力。鼓励、引导信誉好、实力强、业绩优的市场主体从事全过程工程咨询服务。引导和培育出一批技术强、品牌好、专业全的全过程工程咨询服务的公司或集团。

4.3项目层面。建设单位应积极主动实行全过程工程咨询服务的新模式,为推行全过程工程咨询服务模式,建议以区县为单位,确定一个投资资金较好、技术复杂、征地移民难度小、施工环境好的的水利项目实行全过程工程咨询服务,不断总结经验,逐步推广。

4.4人员层面。高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养,加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训,培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型、复合型人才,为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。

参考文献

[1]陆帅,吴洪樾,宁延.全过程工程咨询政策分析及推行建议[J].建筑经济,2017(11):19-22.

[2]任展.政府项目实施全过程工程咨询探索和思考[J].建设监理,2019(7).

招标项目总结范文8

招投标是工程交易的重要方式.招标单位或其机构在招标阶段应遵循公开、公平等原则实施公开招标,结合实际进行招标文件以及标底的编制与确定,并结合工程实际,合理确定工期。同时,招标单位还需对各施工单位实施资格预审,确保投标单位资质达标。投标报价的成本测算,是投标单位参加投标决策的重要环节。在工程投标前,应仔细研究项目的招标文件、图纸和相关条款,组织精干的投标团队对工程特点、施工条件、工期、质量要求和当时的市场价格,结合企业实际状况等因素,测算出本项目的施工成本,对投标定价指明方向。常见的投标报价的编制方法有工料单价法、综合单价法、综合基价法;报价策略采取:扩大标价法、不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法等。同时,还应对招标文件以及施工方案等进行综合分析,尤其是对招标文件中的结算条件与合同工期等进行综合分析,在此基础上进行合理报价。最后,在评标过程中,还应运用科学的方法(如综合评估法、最低评标价法等)进行科学评标,择优选取投标单位。

二、建设工程合同管理与实务

强化合同管理对于减少工程交易中的纠纷,规避风险,提高经济收益意义重大。首先要强化合同管理人员的法律意识。看重文本管理,落实各项责任,优化管理流程与环节,确保合同实施过程中的一切日常事务性工作整体受控,有序进行,做好风险防范,保证合同目标的实现。工程实施过程就是合同的实施过程。业主或者监理工程师可以行使合同赋予的权利,发出工程变更指令,承包商也可提出合同变更申请。变更协议一经批准,与合同一样有法律约束力。要落实合同计划,选派专人跟踪、协调参建各方建议和批评,坦诚以待,着力化解各种矛盾,打造宽松、适宜的经营环境。建立对客户的满意度调查等回访制度,全面评价项目投标组织、投标、施工组织等环节的不足,不断改进。“说得好,只是口才好;干得好,才是真的好”,要始终牢固树立“干好现场是最大的市场公关”的战略思想,坚持“以干促揽,以揽保干,相辅相成,良好互动”。比如:我单位襄渝铁路项目部通过与业主的良好的互动,已连续几年每年均能在该建设单位管内中标承揽多个后续项目,这就是对“以干促揽、良性滚动发展”的最好诠释。最后,在合同执行后必须进行合同后评价,将合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训总结出来,作为以后工程合同管理的借鉴。四、工程合同的争议处理与实务施工合同纠纷大多由于建设工程市场缺乏规范性,施工建设中合同意识不强以及工程建设的复杂特殊性等因素引起,常常产生工程款价支付主体争议、结算与审价争议、工期拖延争议、合同终止或中止争议、安全赔偿争议以及工程质量与保修争议等。在遇到工程合同争议的情况下,可根据《合同法》规定,先通过当事人调解或和解的方式处理,若双方均不愿意和解,或调解失败,可按照相应的协议申请仲裁。若仲裁协议无效,还可采取诉讼的方式加以解决。

三、总结