工程招投标与合同管理综述

工程招投标与合同管理综述

一、工程招投标管理与实务

招投标是工程交易的重要方式.招标单位或其机构在招标阶段应遵循公开、公平等原则实施公开招标,结合实际进行招标文件以及标底的编制与确定,并结合工程实际,合理确定工期。同时,招标单位还需对各施工单位实施资格预审,确保投标单位资质达标。投标报价的成本测算,是投标单位参加投标决策的重要环节。在工程投标前,应仔细研究项目的招标文件、图纸和相关条款,组织精干的投标团队对工程特点、施工条件、工期、质量要求和当时的市场价格,结合企业实际状况等因素,测算出本项目的施工成本,对投标定价指明方向。常见的投标报价的编制方法有工料单价法、综合单价法、综合基价法;报价策略采取:扩大标价法、不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法等。同时,还应对招标文件以及施工方案等进行综合分析,尤其是对招标文件中的结算条件与合同工期等进行综合分析,在此基础上进行合理报价。最后,在评标过程中,还应运用科学的方法(如综合评估法、最低评标价法等)进行科学评标,择优选取投标单位。

二、建设工程合同管理与实务

强化合同管理对于减少工程交易中的纠纷,规避风险,提高经济收益意义重大。首先要强化合同管理人员的法律意识。看重文本管理,落实各项责任,优化管理流程与环节,确保合同实施过程中的一切日常事务性工作整体受控,有序进行,做好风险防范,保证合同目标的实现。工程实施过程就是合同的实施过程。业主或者监理工程师可以行使合同赋予的权利,发出工程变更指令,承包商也可提出合同变更申请。变更协议一经批准,与合同一样有法律约束力。要落实合同计划,选派专人跟踪、协调参建各方建议和批评,坦诚以待,着力化解各种矛盾,打造宽松、适宜的经营环境。建立对客户的满意度调查等回访制度,全面评价项目投标组织、投标、施工组织等环节的不足,不断改进。“说得好,只是口才好;干得好,才是真的好”,要始终牢固树立“干好现场是最大的市场公关”的战略思想,坚持“以干促揽,以揽保干,相辅相成,良好互动”。比如:我单位襄渝铁路项目部通过与业主的良好的互动,已连续几年每年均能在该建设单位管内中标承揽多个后续项目,这就是对“以干促揽、良性滚动发展”的最好诠释。最后,在合同执行后必须进行合同后评价,将合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训总结出来,作为以后工程合同管理的借鉴。四、工程合同的争议处理与实务施工合同纠纷大多由于建设工程市场缺乏规范性,施工建设中合同意识不强以及工程建设的复杂特殊性等因素引起,常常产生工程款价支付主体争议、结算与审价争议、工期拖延争议、合同终止或中止争议、安全赔偿争议以及工程质量与保修争议等。在遇到工程合同争议的情况下,可根据《合同法》规定,先通过当事人调解或和解的方式处理,若双方均不愿意和解,或调解失败,可按照相应的协议申请仲裁。若仲裁协议无效,还可采取诉讼的方式加以解决。

三、总结

在工程建设过程中,各施工企业要不断加强对市场研究,认真应对在项目施工过程中产生的新的市场需求,积极采用新对策、新办法,提高了经营工作的理性化水平。每一次的投标过程中,经营团队须研究施工技术的可行性、经济效益合理性和投标报价可能性。同时也要熟读招标文件、研究调查与本工程相关资料,并具体的对招标项目的成本构成和利润进行测算,为投标报价提供有力的科学依据。依据相应的法律规范,完善合同文本管理,确保各合同条款的合理性,经营承揽与合同管理良性互动,保障工程建设顺利进行,为以后谋求施工利润最大化奠定基础。

作者:艾晓妮 单位:中国铁建电气化局集团北方工程有限公司