摘要：
水利工程监理公司都想增加投标的中标概率，本文介绍了水利工程监理投标工作的过程，注意事项及参考建议，从以上几个方面，本文分析了在投标过程中的工作要点。供同行参考。
关键词：
水利工程；监理；投标
前言
监理投标工作中，监理单位为了提高中标的概率，通常在编制投标文件时，对于“工程监理”的相应细节和相关的内容进行详细阐述，如按照“三控制两管理一协调”的内容分析和描述，一般不会落下任何规定在投标文件中的响应，但这很有可能导致投标文件内容不详细，没有吸引力。如何结合本单位的实际情况，突出本单位的技术优势，突出招标文件监督的重点，应视为监理投标文件的重中之重。
1水利工程监理投标工作的主要过程
1.1组建竞标组织
监理单位取得招标文件后，根据水利水电工程项目的特点，要用经验丰富、专业齐全的监理人员，建立一个线性报价组，根据专业细致认真的进行分工，仔细研究招标文件，及时解决困难或疑惑，让其成员各负其责的完成投标的准备工作。
1.2配备合格的项目总监
招标计划选派的总监理工程师的专业能力和素质是投标的关键，除了考虑年龄、职称等因素，还要考虑项目总监理工程师曾主持或参与过（同类）类似工程的监理业绩，尤其是项目总监的个人荣誉，这些在投标中也将发挥作用，此外，还要考虑项目总监的口头表达能力，应变能力，当项目需要项目总监陈述时，这些都可以加分。
1.3优选监理机构资源配置
监理机构的资源配置，除了考虑项目总监的资历，项目监理机构的人员数量、专业结构、职称结构、年龄结构搭配也很重要，尤其是要配置足够的检验、检测测量设备以及交通工具等资源，储备随时调配资源，合理安排工作时间。
1.4准备充足的业绩材料
投标时，需要监理公司准备足够的业绩材料，如：中国水利工程优质（大禹）奖，文明工地奖，中国水利工程建设监理的AAA级信用单位，同时，监理单位资信管理也很重要，财务状况良好、无行贿犯罪记录等，有利于招标。
1.5依规进行投标报价
除了固定总价和约定费率的项目外，目前监理投标报价，均是按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[[2007]670号文）计算。
1.6监理投标工作的技术部分
技术部分主要是指监理大纲，而监理大纲一般包括以下内容：①监理项目概况；②监理服务内容、监理范围、监理依据；③建立监理机构（框图），作好一系列监理人员得安排；④监理程序、方法和制度；⑤做好进场工作计划表；⑥质量、安全、资金、进度和环境控制措施；⑦合同和信息管理计划；⑧组织和协调措施和内容；⑨对监理工作的难点进行分析及做出对策；⑩监理设施，设备和项目配置计划。
1.7技术标的编写
监理大纲是监理单位在投标阶段提交给业主的技术文件，它有两个功能：①充分发挥工程监理单位对重要性的认识，基于项目的具体情况，提出质量、安全和进度的措施，以及对可能存在的风险进行分析并提出相应的对策，以赢得业主的信任。②承接到任务后开展监理工作制定纲领。除了根据招标文件的要求进行阐述以外，还应重点编写本工程的重点难点以及建议。对业主提出的潜在的问题，投标文件应给出明确的回应，或根据以前的经验对技术和管理上的问题给出自己经验，熟悉国家有关招投标的法律、法规，熟悉监理单位的各种情况，并对招标文件有一定的认知能力。
2水利工程监理投标工作中的注意事项
2.1提炼监理投标文件的“精”与“神”
目前，一些投标者追寻投标文件的厚度和重量，这将使评委专家望而生畏。现在工程监理投标单位少则三、四家，多则十几家，有的评标工作时间较短，评审专家没有足够的时间仔细阅读所有投标文件。如何做好高质量的准备工作，并具有很强的吸引力，给评审专家留下深刻的印象，对投标文件的撰写需要认真思考和应对，关键在于细化投标文件。据参与投标工作者的多年经验，应重点关注：①集中投标文件，细化投标文件，总结主要内容，可以反映整个投标文件或报告陈述的综合描述，简单明了，集中。②完成投标文件的内容目录，目录内容要具体。评分规则应与招标文件内容格式相一致。③做好监督重点分析工作。每个项目都有不同的特点，应根据工程设计和施工要求的具体内容，提出工程施工过程中应注意的关键问题，并据此提出了相应的监管对策和建议。做到内容具体、针对性强、实用性强，这一般需要相当的时间和精力，有时还需要设计单位和专家咨询、实地调查、内部专家分析来确定，并提出相应的建议。
2.2重点关注监理招标文件的资格审查要求
保证投标文件内容符合监理招标文件评分细则规定的基本要求。其中，首先，要注意是否有营业执照、资质证书是否在有效期范围内，资质范围是否包含投标项目的范围，主要监理人员的资格和经验是否满足要求，是否有同类的在建项目，同类项目或类似项目的业绩是否能满足要求，是否在规定的期限内打到招标账户保证金，监理大纲规定格式编排与招标文件的格式是否相符等内容，其次，要注意认证材料，ISO9000证书，其他资格证明文件等。
2.3注重平日投标素材的收集与整理
从招标文件的发售截止日期来说，一般有20d，但内容的熟悉、投标决策分析，需要花费大量的时间，人力资源和设备的配置计划，通常需要5~7d的时间，其余的时间用来编制投标文件。如何在有限的时间内编制出详细、全面、真实、高质量、高标准的投标文件，需要平时对投标资料进行必要的准备和积累。目前的投标市场，用于投标的文件虽然有不同的格式，但对招标文件的要求，监督的内容基本上是相同的，对投标单位的要求也更加严格和规范。像这些可以提前准备好的内容，都需要事先收集好，建立数据库，投标文件包括的项目照片、荣誉证书、获奖证书等，这些都应该在平时收集，并进行更新和补充，避免临时收集。此外，大纲的技术部分（监督）也应根据日常监管的概述建立数据库，根据招标文件的要求编制监理大纲格式和大纲目录，直接从数据库内获得，质量和效率将大大提高。同时，有更多的时间来分析监理工作重点和难点，以保证投标文件的编制质量。
3对水利工程监理投标工作的建议
3.1熟读并理解监理招标文件的内容及其要求
及时做好书面澄清工作。第一次收到招标文件后，阅读招标文件，了解招标文件要求，检查其内容前后是否存在规定不一致现象，是否存在内容模糊不清或页码丢失的现象。一旦发现，应该在第一时间澄清。对招标文件的分析时，工程监理人员必须是专业的，必须对监理工作的主要内容和要求还有评分规则进行分析。对于一些混乱或含糊不清的问题，必须严格按照招标文件的实际规定向招标人澄清，根据招标文件的监督和书面澄清函，并作出投标决定。
3.2对投标报价的建议
投标报价与监理单位的经济利益直接相关，投标报价是投标文件的重要组成部分，报价的高低会直接确定中标的机率，一般投标报价有多种不同的途径确定：①根据投资项目和收费标准，直接计算，然后根据竞标对象的分析，确定价格。②根据招标文件的规定和人力资源配置，对员工工资单价、汇总确定人事成本和设备成本，然后考虑相应的管理费和利润，确定最终报价。③根据招标文件要求，提出现场最低成本分析，然后在考虑管理费和利润的基础上，确定最终报价。无论哪种报价方式，都应充分考虑招标对象水平、设计监理费用概算和国家政策规定以及招标文件的具体规定。在确定价格范围后，最高决策者将在最终设定期限内确定最终报价，并必须高度保密以防止泄漏。
3.3不断做好投标文件的总结与提高投标文件竞争力
不同地区、不同行业、不同项目的招标文件监督要求不完全相同。每次参与投标，不能盲目模仿类似的投标文件，应结合项目的特点进行创新，将招标投标的认识充分体现在投标文件中。这要求每次投标结束后，无论是否中标，都应当及时组织对招标过程和结果进行了分析和总结，发现投标文件的缺陷，对比分析投标文件，多方面了解别人，弥补不足，不断提高投标文件的质量水平。其次，从多渠道收集学习好的投标文件，不断分析自己的每一个投标文件，不断思考如何提高投标文件编制质量，如何提出新的思路和吸引评委的关注，增加得分，这要求在投标文件中不仅商务部分和基础技术部分做到内容全面，重点突出，在满足招标文件要求的前提下，还可以考虑一些创新点，做别人不做的，做跟其他投标人不一样的内容，如：建立施工控制网规划图的彩图，类似项目增加实物照片和详细描述等。或请专业设计师设计一个漂亮的封面设计，并展示该单元的特点或亮点。还可以从招标文件的内容框架、结构、布局和包装等方面，做出新的设计，给专家留下深刻的印象，从而竞标成功。
4结语
总之，在投标竞争单位无明显差异的情况下，投标单位基本数据的完整、准确和高效严谨的投标决策，投标文件的质量，投标小组的密切合作，业务是否科学合理，都关系着投标得分的高低。做好这几方面，得分率一定不会低，在投标市场的竞争中，可以大大提高中标概率，达到中标的目的。
参考文献
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作者:黄前娟 单位:广西桂禹工程咨询有限公司