招标管理工作思路范文1
——省高速公路总公司防控腐败现象的一些做法
一、严格招投标管理
1、组织机构
（1）确定专门部门负责工程招标工作。我公司工程计划部专门负责工程招标具体工作，该部门熟悉国家有关工程招投标法律法规和办法，对全国高速公路施工企业比较了解，熟悉工程招投标工作程序，这有利于工程招投标工作顺利实施和建设市场准入制度的贯彻执行。
（2）成立工程招标委员会。为了加强工程招标工作的领导和科学决策，我公司专门成立有工程招标委员会，该招标委员会由总公司领导、纪检和工程建设部门负责人组成，主要负责工程招投标的决策和领导工作。
2、工作流程
项目初设批复后，工程进入招投标阶段，具体流程如下：
（1）编制投标资格预审文件和招标文件；
（2）在国家指定的媒体招标公告；
（3）发售投标资格预审文件；
（4）对投标人进行资格审查；
（5）向资格预审合格的投标人发送投标邀请书和发售投标文件；
（6）组织投标施工企业考察招标项目工程现场，召开标前会，答疑解难；
（7）接收投标人投标文件，公开开标；
（8）随机抽取专家组建评标委员会进行评标，并由该评标委员会推荐候选中标人；
（9）工程招标委员会研究确定中标人；
（10）发送中标通知书，随后与中标人签订公路工程施工合同、廉政合同，至此，工程招投标工作全部结束。
3、几点经验
（1）重视资审工作。资格审查是工程招投标活动中的重要环节，做好资审工作，可以把好投标主体准入关。
a认真编写资格预审文件。在该文件中，对投标人企业资格，施工业绩，财务状况，主要施工设备的配备，拟投入主要人员的施工经验、资格、职称，企业履约信誉等均作出具体明确规定和要求。
b认真审查施工企业具体情况。根据交通部《公路工程施工招标资格预审办法》文件精神，我部对申请单位的施工经验、施工能力（包括人员、设备和财务状况）、管理力量和履约信誉等进行认真审查，并按综合评分由高到低确定通过资格预审的投标单位；
c严防围标。为防止发生围标现象，我公司对各标段投标人进行调整，并明确规定，凡具有投资参投关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司均不得同时申请同一合同段的资格预审。
通过资审，把一些管理差、信誉差、规模小、能力弱的施工企业拒之门外，将那些规模大、设备优、管理能力强、施工力量强、实力雄厚、履约信誉好的企业挑选出来，参与工程竞标。
（2）合理确定评标方法。评标方法是工程招投标工作的核心内容，我公司主要采取合理低价法和最低标价法。
a合理低价法。通常是将投标人的报价去掉最高报价和最低报价后平均，再随机抽取降价系数，得出评标价。凡投标价高于评标价一个百分点扣2分，低于评标价一个百分点扣1分，最后由高分到低分确定中标单位。同时，增加投标人数量，即每个标段投标人不少于10家，这样可防止围标。
b最低标价法。投标价最低为最优标，按投标价由低到高的顺序确定中标单位，即最低价中标。这样可有效降低工程造价，节约建设资金，提高工程投资效益。
（3）请纪检监察部门全程介入监督。在整个工程招投标活动中，从资审到开标，从评标到定标，我公司均邀请纪检部门现场监督，确保工程招投标的公正、公平。
（4）设置最高和最低限价。根据工程实际情况，测算并确定投标限价，凡投标价高于最高投标限价和低于最低投标限价的均视无效投标，这样可防止串标围标，也可防止恶性低价抢标。
（5）实行履约现金担保。凡投标价低于投标平均价一定比例时，要求投标单位必须在规定时间内提交一定量的现金（过去采用银行保函）作担保，否则投标无效，同时适当提高担保现金的额度，这样可防止低价竞标。
（6）制订完备的工程招投标管理办法，完善工程招投标规
章制度，以制度来保障工程招投标活动的规范运作。
二、严格财务管理，规范财务支付程序
工程计量与支付是项目合同执行过程中十分关键环节，计量支付工程必须做到“计量有资料、支付有报表、查询有台帐，管理有规范”。工程计量支付工作在部门和项目办领导下，由计量工程师在现场管理工程师的配合下完成，逐项审核承包人计量支付资料报表，编制并下发经讨论同意后计量支付所需的各种表格，确保计量支付表格规范统一。保证计量支付准确无误，并在合同规定的时限内完成计量支付的编制和审核工作。
我公司在工程建设中，严格执行有关财务制度。对施工单位报送的结算单及时核对处理，及时支付。在资金安全控制手段上实行合同帐号制，对施工单位的所有支付均转往合同帐户，凡新设立项目经理部帐户的或企业账户变更的，必须有施工企业的文件明确。资金拨付后，我公司财务部门经常派人到施工单位核查，防止施工单位将本项目的资金拆借到其它项目，并对有关财务报表定期审查，同时要求监理部门严格审核施工单位申报的各项费用，凡是不合格工程或是未验收的工程，坚决不予结算。
作为建设单位，我公司在积极筹措资金的同时，认真做好资金使用计划，既要防止资金空置影响资金有效利用，又要防止资金不足或到位不及时影响工程进展。在使用上，严格控制计划外开支和非生产性外开支。
建设资金不存在有资金管理不善和使用不当问题，建设资金确保为加快工程建设进度，提高工程建设质量服务，按合同规定支付相应的建设资金，无克扣、截留和挪用工程建设资金行为。
三、规范工程设计变更
我公司在建设中严格规范工程设计变更，严格合同管理，具体表现形式：
1、工程变更的形式主要有：业主对原设计图纸、合同工程、施工技术标准进行变更；设计单位对设计文件提出变更；监理工程师针对施工图纸、合同工程提出变更；施工单位对施工图纸、施工工艺、合同工程提出变更。
2、工程变更审批权限依据变更的等级大小划分为小变更、一般变更、重要变更、重大变更。小变更由监理组负责审批，批复的变更指令报业主现场代表、总监代表处或总监委派的驻地代表处核备；一般变更由总监代表处或总监委派的驻地代表处负责审批，批复的变更指令报业主现场办代表核备；重要变更由业主现场办代表负责，并报省指核备；重大变更由省指负责审批，变更内容的工程造价增加较大。累计项目总造价超出主管部门批复的概算值，应按基本建设程序报请原行政主管部门审批。
3、变更申报及审批程序
变更申报及审批程序：对于承包人提出的变更，首先报送监理组，由监理组根据变更内容划定等级。属于监理组审批的，监理组长签发变更指令文件，超出监理组审批权限的，依据变更等级及审批权限依次向上级单位报批。监理组提出的变更，属于监理组审批，监理组长签发变更指令文件；超出本级审批权限的，应依次向有关部门和单位报批；总监代表处或其委托的驻地代表处提出的变更，属本级审批的，总监或其授权代表签发变更指令文件，超出本级审批权限的，应依次向有关部门和单位报批；业主代表或其现场办代表提出的变更，属本级审批的，业主代表或其现场办代表签发变更指令文件，超出本级审批权限的，依次向有关部门和单位报批；设计单位提出的变更，报送业主代表或其现场办代表，属于本级审批的，业主代表或其现场办代表签发变更指令文件，超出本级审批权限的，依次向有关部门和单位报批。
对高速公路建设领域防腐工作的几点建议
一、要进一步统一思想，提高认识，抓好党风廉政建设责任制的落实。
高速公路建设领域反腐败工作应当首先统一思想认识，澄清错误观点，进一步加强反商业贿赂教育、廉政教育、警示教育，开展多种形式的教育活动，引导干部职工纠正错误观念，形成公平竞争、诚信求实的良好文化。加强对工作人员法律法规、职业道德等方面的教育，切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识，运用典型案例开展法制宣传和警示教育，筑牢思想防线，形成共同治理商业贿赂的良好氛围。实施党风廉政建设责任制的要义是从事建设的管理者不仅要洁身自好，清正廉洁，而且要对本项目高速公路建设党风廉政建设负总责、负全责。要进一步明确工作责任，加强检查考核，严格责任追究。
二、坚持标本兼治，立足教育防范，构建有效的惩防体系，从源头预防和治理腐败工作。
坚持立党为公、执政为民和从严治党方针，既加大治标力度，严肃党纪政纪，遏制腐败现象蔓延势头，更强化治本工作，立足教育，着眼防范，深化改革，创新机制，努力从源头上预防和治理腐败。要认真组织学习和落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发［20__］3号文件），明确惩防体系建设的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不仅立足于惩治既然，更要着眼防患于未然，既毫不放松地严肃查办违纪违法案件，毫不手软地严厉惩处腐败分子，又要用发展的思路和改革的办法，加大预防腐败工作力度。要从交通实际出发，加强调查研究和政策研究，既坚持实践证明行之有效的好经验、好做法，又与时俱进，不断发现新情况、研究新对策、解决新问题、探索新思路，研究规律性，把握主动权，抓紧建立具有交通行业特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建不愿腐败的自律机制、不能腐败的防范机制、不容腐败的监督机制、不敢腐败的惩治机制。
三、高速公路建设在项目上要建立健全严惩和防治商业贿赂的制度体系，统一建立公路工程评标专家库，全面推行合理低价中标，实行招标前公告和招标结果公示，坚持维护投标人权益。
四、纪检监察部门要参与工程招投标的全过程，进行严格监督，要听取专家意见，进行综合评价，防止个别人员一言堂的情况出现。对于通过不正当交易行为获取的工程项目，不认真履行工程合同，甚至造成重大安全事故、重大质量事故的施工单位，要向社会进行公布，限制准入时间和准入范围，防止不良风气的形成。
五、建立内部管理监督机制，派驻纪检监察监督员，加强对公路工程建设资金的监控，加强对施工单位生产经营和项目预决算、材料采购等重点环节的监督检查
招标管理工作思路范文2
一、讲政治，识大局，具有很高的政治理论水平和良好的政治素养。
认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观。坚持党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，能深刻认识到保持党的纯洁性的重要意义，能认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神。在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和良好的政治素养。按照优秀领导干部的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，事业心和责任性强，身体力行，充分利用优秀领导干部的身份，起到先锋模范作用，尽职尽责带好队伍，做事有始有终，力求完美，具有坚定的为人民服务的信念。
二、严于律己，宽以待人，具有高尚的道德品质。
该同志在工作中认真学习，勤于思考，严于律己，宽以待人；做到言而信，行而果。平易近人，和蔼可亲。在实际工作中起到了“桃李不言，下自成蹊。”的效果。在近几年的领导岗位上，心胸坦荡，主持公道，为人真诚，宽厚待人，工作中坚持“求大同、存小异”，团结同志，经常和领导班子成员交流思想工作、与干部职工谈心沟通，集中智慧，群策群力，既体现了集中，又保障了民主，保证了决策的科学性、正确性。办事情既能坚持原则，又能主动解决遇到的困难和问题，展现出良好的工作作风和精神风貌。
三、领导水平高，执政能力强，工作成绩突出。
一是驾驭全局能力强。工作中始终正确把握时展的要求，科学地判断形势，从全局性、前瞻性的高度思考问题、把握方向。工作有魄力，善于抓大事，抓主要矛盾，处理问题迅速果断，有较强的应对复杂局面和解决复杂矛盾的能力。近几年，以***市重点工程建设的推进和规范招标投标管理为工作重心，突出工程建设重点和规范建筑市场交易秩序，坚持“抓大不放小”的原则，圆满完成市委市政府交办的各项工作任务。
二是领导决策能力强。工作经验丰富，理论水平高，熟练掌握招标投标各项法律法规和管理规定。工作思路明晰有序，领导决策科学正确，部署落实措施得力，使近几年招投标管理水平和质量上了一个新台阶，干部职工队伍建设得到了进一步提升，党风廉政建设呈现新面貌，规范管理得到新加强，有效地推动了我市招标投标工作的全面发展。
三是工作创新能力强。工作思路开阔，勇于创新，富有改革意识和开拓精神。使我局风貌焕然一新。
四是工作成绩突出。1、积极推进桂中水城建设的各项工作，引水渠、城北渠、高速路东渠、麒麟渠、市政渠、盘古渠等工程建设已竣工，2011年12月已成功实现了引水入城，水系景观等工程建设正在加紧实施；2、在市委市政府的高度重视下，***市招标投标管理局于2010年9月29日挂牌成立。按照市委张秀隆书记关于成立招投标管理局要做好“三项工作”（协助政府管好建设项目资金、保护好干部、规范管理招投标工作）要求，围绕健全制度、调整监管方式、提高监管效果的工作思路，狠抓招投标管理制度、招标机构库建立和有形建筑市场建设工作，出台《市政府投资工程建设项目招标投标管理暂行办法》、《***市政府投资工程建设项目招标库管理暂行办法》等相关管理办法，加强对市本级建设工程招标投标活动进行监督和管理，从源头上预防和遏制腐败行为，取得了明显的成效。3、通过积极努力，2011年7月26日市二届人民政府第81次常务会同意成立***市公共资源交易中心，办公地点设在市政务服务中心，已于2012年6月29日正式揭牌运行。市公共资源交易中心的成立，将水利、交通、能源、城建、公用事业等项目以及政府采购纳入集中交易、集中监管，并实现电子化招标，监管对象从侧重对工程项目招投标监管扩大到对公共资源全覆盖监管，监管主体从单一部门向联合监管转变，监管力量从监督部门向社会延伸。我市建立公共资源交易中心的做法，得到了自治区纪委、自治区招投标局等领导的充分肯定。
四、清正廉洁，勤政务实。
为人正直，品行高尚。生活朴素，不抽烟、不，作风正派。对待工作严肃认真，勇挑重担。严格要求自己，约束自己，以政治坚定立德、以廉洁从政立身、以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，凡违反纪律和法律及超出原则的事，坚决不干，主动抵制来自各方面的不正之风，做廉洁勤政的表率，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私，随波逐流，不揽功诿过，不阿谀奉承。在工作上，以主人翁精神对待工作，以较强的事业心、责任感和进取心，开创性地工作，并勇于负责，不怕苦，不怕累，任劳任怨。在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系干部职工，为干部职工排忧解难。
五、存在的缺点和不足。
尽管该同志工作突出，作风正派，多年来在学习、工作、思想情况等有了很大的进步和提高，但也存在着一些不足，如深入基层调查研究少，对基层的真实情况了解的还不够全面等。相信能在今后的工作中加以改进，能够更好地为人民服务，做一名优秀的领导者，一名群众满意的人民公仆。
招标管理工作思路范文3
【关键词】市政桥梁；施工管理；创新思维
0.引言
随着我国城镇化的推进，越来越多的城市道路和桥梁建设在祖国大地上，方便着人们的生活。但是，市政桥梁建设容易受到多种因素的影响，致使市政桥梁施工质量不佳。为避免此种情况发生，利用市政桥梁施工管理对整个施工过程予以有效的监督与控制，可以大大提高施工质量、施工安全、施工进度，促进市政桥梁高质量的建成。当然，实现市政桥梁施工管理可以充分发挥作用，应当注意创新管理思维，促使其可以行之有效。
1.市政桥梁施工准备阶段的施工管理创新思维
1.1加强工程招投标管理
公平公正的开展市政桥梁工程是为以后科学、合理的进行工程施工做铺垫。为了避免市政桥梁工程招投标中出现不良行为，应当注意创新思维，合理构思市政桥梁工程招投标管理，科学、有效的落实管理工作，则可以大大提高工程招投标的公正性，为合理的完成工程招投标创造条件。那么，如何加强桥梁工程招投标管理？
其一，可以委任专业的招投标机构来负责市政桥梁工程招投标活动。在专业机构的实施下，将保证招标文件合理、招标流程清晰准确、招标环节规范，促使市政桥梁工程招投标活动有效的完成。
其二，严格、规范监督和控制整个招投标过程。也就是在市政桥梁招投标活动开展之前，组织专家评定小组，要求小组成员秉持公平公正、诚实守信的原则，对所进行的每个招投标环节进行严格的监督和合理的评定，以促使市政桥梁招投标达成目的。
1.2严格审核监理单位
监理单位是受到投资商的委托对工程的实际施工现场进行监管，保证工程的进度、质量以及工程资金的使用率。可以说，监理单位的工作质量在一定程度上决定工程能否高质高效的完成。为了选择负责的、信誉高、工作能力强的监理单位，在选择监理单位的过程中一定要对监理单位进行全面的、深入的、详细的审核，尽可能的了解监理单位的工作水平，如此才能够选择优秀的监理单位，高质高效的落实市政桥梁工程监理工作。
2.市政桥梁施工阶段的施工管理创新思维
创新施工管理思维，可以对市政桥梁施工进行有效的、科学的监督和控制，提高市政桥梁施工质量。基于此点，市政桥梁施工阶段的施工管理创新思维主要体现在以下几方面。
其一，加强质量管理。市政桥梁施工阶段中创新施工管理的重要内容之一就是加强质量管理。市政桥梁工程施工质量直接决定工程使用性。为了保证市政桥梁工程可以长期坚固、稳定、安全的使用，加强质量管理是非常必要的。而强化质量管理，则是根据相关规范性文件及施工要求，对工程各个施工环节所应用的施工技术、施工工艺。施工不足、施工设备、施工材料等方面进行严格的监督和监督，确保每一环节施工都科学、合理规范的落实。在施工环节完成后对施工质量进行检查，确保施工质量达标。例如，在环城西路桥梁工程施工的过程（如图一所示），地基施工质量、桥梁结构、桥面质量等相关方面是否达标，都影响桥梁工程的应用性。为了尽量提高桥梁工程质量，业主应当科学、合理的落实质量管理，对各个部分质量进行严格的监督和控制。在进行地基施工过程中，参照相关规范性文件的要求，对混凝土等施工材料进行检查，确定施工材料是否符合施工要求；对压实机等施工设备进行检查，确保其高效运用等；在完成地基施工后对地基的稳定性、适宜性进行检查。在进行桥梁结构施工时，一定要分别监督和控制桥梁上部结构和下部结构。由于要求主桥跨径32.86m，宽4.5m，采用钢桁架梁桥结构，桥面横向布置为0.45m（腹杆及栏杆）+3.6m（人行道）+0.45m（腹杆及栏杆）。弦杆间距为3.5m，桁间距4.15m，横梁间距3.6m；桥梁结构受力构件均采用H型钢。所以，在对桥梁上部监督和控制中，对H型钢构件进行监督，保证其稳定性、坚固性良好；对桥面铺设进行严格的控制，保证尺寸大小标准、桥面与桥梁结构连接良好等。由于主桥下部结构采用桩基+墩柱+盖梁的形式，为混凝土结构，钻孔灌注桩直径为1米，墩柱直径为0.8m，盖梁高0.8m。引桥下部结构采用单桩+过渡桩头+钢管独柱墩+钢盖梁的形式，钻孔灌注桩直径为0.8米，钢管墩柱外径为0.6m，盖梁高0.45m。对桥梁下部结构进行质量管理，尤为重要的就是混凝土结构质量，一定要对施工工艺、施工技术、施工材料进行严格监督，尽量提高混凝土结构施工质量。另外，钻孔灌注桩、钢管墩柱等施工也需要根据相关规范性文件的要求，严格监督和控制，提高施工质量，为建设高质量的桥梁工程创造条件。
其二，加强安全管理。有效的落实安全管理可以降低施工现场出现安全问题的可能性。因为加强安全管理可以对施工现场的各个方面予以严格的监督和控制，确保工程施工有序进行，提高施工质量的同时，增强施工的安全性。对于安全质量管理的强化，施工单位可以建立相关专业技术人员组成的安全管理小组，并且根据工程实际情况，执行健全的、完善的安全管理体制，从而对施工现场所进行的各项施工工作予以有效的监督和控制，提高工程施工的安全性、高效性。就以环城西路桥梁工程建设（如图一所示）来讲，安全质量管理的有效落实，可以保证业主的利益不受到损害、施工人员生命不受到威胁，为高质高效的建成桥梁工程创造条件。拟建于环城西路的桥梁工程，位于太湖冲湖积相堆积平原，地貌形态单一，水系发育；水流缓慢。地基土的构成与特征表现为最大勘探深度65.50m的滨海相碎屑沉积物，主要由粘性土、粉土、粉砂组成，按其工程特性，从上到下可分为10层。为了可以在建设钢筋混凝土拱桥的过程中，规范、合理、安全的施工，安全管理工作的落实起到了积极的作用。管理工作人员在整个工程施工中，严格参照《公路桥梁抗震设计细则》、《岩土工程勘察规范》等相关规定，对施工材料的质量、规格、强度等方面进行详细的、全面的检查，确保施工材料质量达标，以便施工材料可以在钢筋混凝土拱桥施工中有效应用；对施工机械进行去详细的。深入的检查，确保所应用的施工机械不存在故障，可以在施工中安全的、高效的运作；对需要考虑地震、软土基、地下水腐蚀等影响因素，进行详细的分析，这就要求业主在落实安全管理中做好防范措施，降低安全隐患，提高钢筋混凝土拱桥施工质量。
其三，加强工程进度管理。加强工程进度管理主要是通过开展施工大会，对施工中存在的施工问题或施工不足进行分析，进而制定行之有效的施工调整方案，对施工现场的人力、物力、财力进行调整和检查，促使市政桥梁施工有序、有计划的展开，为提高施工进度创造条件。例如，在对环城西路桥梁工程施工的过程中，遵循《城镇道路工程施工与质量验收规范》、《城市道路设计规范》等，对路面结构、施工材料、施工设施、施工技术等方面进行详细的规划、监督、控制，可以促使工程施工按照施工方案，有序的实施，这可以大大提高环城西路桥梁工程施工进度。
3.市政桥梁竣工阶段的施工管理创新思维
3.1有效的处理工程竣工验收和移交
工程竣工岩石是工程实现工程投入使用的必经阶段，必须提高工程竣工阶段的质量控制，做好工程质量验收和移交，可以促进工程快速投入使用。实现工程竣工验收和移交规范、合理的实施，具体的做法是在工程竣工后予以严格检查。也就是相关工作人员收集工程相关的资料，并做好记录，以此为依据，对工程进行详细的、深入的、全面的检查。对工程进行检验评定。在此环节加强工程检验可以及时发现工程可能存在的质量问题，并对其进行有效的处理，这将避免工程在使用中出现质量问题，降低工程的实用性。
3.2做好工程总结报告
在市政桥梁工程准备移交时投资方应当根据工程实际情况，认真编写工程总结报告。在工程总结报告中详细说明工程特点、施工问题、解决方案、工程竣工、工程使用、参与单位等。
4.结束语
市政桥梁工程建设既困难又复杂，在某一环节上处理不善或施工不当，则容易导致工程建设质量下降，最终影响市政桥梁的应用。为了可以建设高质量的市政道路桥梁供人们使用，在市政桥梁建设的过程中，注意创新施工管理思维，科学、合理、规范、有效的落实工程招投标管理、安全质量管理、施工进度管理、工程竣工验收等，可以确保市政桥梁工程高质高效的建成。所以说，在我国政府对市政基础设施建设质量要求越来越高的情 况下，创新市政桥梁施工管理思维至关重要。 [科]
【参考文献】
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招标管理工作思路范文4
关键词：筑路机械 施工企业 机械设备管理 公路工程
1机械设备管理发展趋势
伴随全球化、信息化的发展，加强我国公路机械设备管理现代化和科学化具有重要的现实意义，主要表现在以下几个方面：
1.1设备技术经济管理趋势
设备技术经济管理是以价值管理思想指导企业开展设备全寿命周期管理、全面审视企业设备管理的制度、流程和标准，明确设备管理各项业务中的价值关键因素并强化价值关键因素的业务管理或直接采用瓜子金与成本手段或将价值理念强化到管理过程中的关键环节，最终改造企业制度、流程与标准，形成创造价值的设备管理模式的管理技术。
1.2机械设备信息化管理趋势
人类进入信息社会，更高水平的知识意味着更高的产出，推动公路施工企业实行工业化和信息化的融合，施工企业机械设备管理追求以信息技术手段创造价值，并且要使价值增值。通过对公路机械设备进行信息化操作，有效提高机械设备的搞笑运行，产生价值。
1.3新技术的应用
推进机械设备管理、技术管理标准化、精细化，并以信息技术手段固化管理模式、管理流程、管理技术和设备维护维修技术强制推进管理标准、技术标准的落实。以“零故障”为目标推进设备预防性、预知性维护维修，逐步强化设备点检管理、状态检测与诊断、风险评估等手段，提升设备运行本质可靠、安全的保障能力。借助社会工业服务，整合利用国外不最优秀的维修专业化资源，降低维修成本、提高维修管理效率。探索节能减排管理模式，尽快淘汰高耗性设备。
2公路施工机械设备管理存在的问题
2.1、设备配置不很合理造成设备闲置
在施工过程中设备优化配置没有真正量化，大部分都是凭过去的施工经验来决定如何去配置设备。在设备的使用上没有打破本位主义思想，没有完善内部调拨、就近调剂利用等优惠政策，造成了设备闲置降低了设备的利用率。这中间存在不少误差，这样就没有充分发挥机械设备的技术性能以较低的消耗换取较大经济效益。
2.2、保养不及时
一些现场设备管理员为片面追求施工生产任务使设备带病作业、拼设备、吃设备，最后任务是完成了而设备却趴下了。从表面上看项目盈利了实际上却亏损了，设备因没有及时保养而使之过早老化报废。
2.3、单机维修及消耗的核算不彻底
大部分设备的维修费用没有定额，在施工过程中设备坏了就必须赶快修好否则对整个工程损失很大。对于单台设备维修费用超支或节约的部分怎么处理没有明确规定或者有了相应的办法但没有认真执行，这样增加了一部分不必要的维修费用。
2.4、修理验收凭感觉
目前自己修理也好或外聘人员修理也好，依靠检测判断较少而修理验收完全凭感觉。虽然项目部对一些大修、性能要求搞的设备采取依托社会修理，但是步子不大还是抱着机械设备从使用到修理这种“小而全”的传统机制不放。
3筑路机械设备管理方法
3.1机械设备招标采购程序管理
设备采购，原则上采用招标方式，对造价10万元以上的设备，必须进行招标。招标前必须进行预算，中标价原则上要低于预算价。招标方案报公司设备管理委员会审批，由公司分管领导组织管理部和物资公司按照有关规定实施。招标可采用内部招标和委托招标两种形式。委托招标必须委托有资质的最低报价的招标单位，并签定委托合同。内部招标需成立评标领导小组，成员不少于10人。采用抽签的方式确定参加评标人员，不少于5人。对投标单位实行资格准入制，要求投标单位必须达到规定资质。通过推荐、自荐等方式确定投标单位，每次招标时不得少于三家。评标时以评标人员的评分为依据，排出得分名次，由评标领导小组签字报公司设备管理委员会审核后正式确定中标单位，然后发出中标通知。
归口管理部门根据设备需求提出计划并报分管领导审核，然后由管理部汇总提交考察确认后报公司设备管理委员会研究，董事长根据年度投资计划签批。管理部根据研究意见会同物资公司与供应商进行技术和商务谈判，谈判结果报设备管理委员会批准，由物资公司签定正式技术协议和采购合同。管理部负责组织设备的全过程管理，设备到货后要组织物资、使用单位检验，合格后办理入库手续。安装完毕，办理验收、交接、存档等工作。
3.2完善机械设备管理体制
机械设备﹙车辆﹚操作按规定配备足够的工作人员，贯彻“谁使用，谁管理”的原则，操作人员必须按规定持证上岗，自觉遵守定人定机制度；机械设备﹙车辆﹚使用的工作人员，能够胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备的性能特点和维护保养要求；所有机械设备﹙车辆﹚的使用，应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运载；所有机械设备﹙车辆﹚在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养；小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转；当班人员每天必须认真做好《设备运转记录》及《设备维修保养记录》。
3.3加强技术操作人员培训力度
机械设备﹙车辆﹚操作人员必须经过专门培训，考试合格，取得相应的操作证或驾驶证，并定期参加复审。严禁无证驾驶；机械设备﹙车辆﹚操作人员在每次操作前，要对机械设备﹙车辆﹚进行安全检查，确认正常后，方可投入运行；操作人员需责任心强，技术过硬，思想素质高；实行定人定机制。不经领导同意，任何人不得代替操作其他机械车辆；遵守工作纪律，严禁酒后工作；自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和机械设备管理的相关规定。
4结语
公路施工企业要在激烈的市场竞争中求生存谋发展，并不断提升自身综合管理水平，必须紧跟时代及时掌握现代化施工工艺和方法，降低施工各项成本提高经济效益，而现代化的施工工艺和方法在很大程度上是依靠机械设备施工来实现的。因此，抓好设备管理工作保证设备的安全正常运行，是施工企业管理工作中一项重要的基础性工作，它维系着施工企业生产经营的根基，影响着企业的方方面面。
参考文献：
[1]徐帮学.高速公路管理百科全书[M].合肥： 安徽音像出版社，2003.11.
[2]《高速公路养护管理手册》编委会.高速公路养护管理手册[Z].北京：人民交通出版社，2002.12.
招标管理工作思路范文5
[关键词]招标；机构项目；档案管理模式
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0326-01
随着改革开放形势的发展和市场机制的不断完善，我国在基本建设项目、机械成套设备、科技项目、项目融资、土地承包、城镇土地使用权出让、政府采购等许多政府投资及公共采购领域，都逐步推行了招标投标制度。这对于创造公平竞争的市场环境，提高经济效益，保证服务质量，防止招标投标中的腐败现象都具有重要意义。
一、招标项目档案在企业发展中的地位和作用
首先，招标是指采用招标方式采购工程、货物和服务的活动。招标项目档案是招标采购业务工作中形成的文字、D纸、图表、声像等不同载体上的记录，是企业业务活动不可或缺的重要文件材料。我国《招标法》中明确规定，招标机构应当妥善保管招标过程中的文件资料，存档备查，并至少保存十五年。其特殊性决定了招标项目档案必须管理到位。
其次，招标项目档案是围绕一个独立招标项目形成的具有保存价值的招标业务文件整体，是企业在经营活动中直接形成的有保存价值的不同形式的历史记录，具有凭证和参考价值。
再次，建立资料完备、检索便捷的招标项目档案资源体系，充分发挥档案工作服务保障作用，为档案工作的可持续发展和企业以后的经营、管理、发展奠定坚实的基础。
二、企业招标项目档案管理存在的主要问题
据调查，近年来，在一些招标机构中，存在着以下四个主要问题：第一，重视不够，观念亟待更新。从企业的发展来看，经营业绩和经济效益是企业的命脉，而档案工作效果难以立竿见影，不易引起重视。对招标档案工作职能、意义的认识没有提升到应有的高度，造成档案工作从指导思想到具体工作都徘徊在较低水平。第二，档案管理制度有待补充修订。企业对档案的管理一般都有制度可循，但这些制度都有待健全与完善，比如鉴定销毁制度和借阅制度等，这反映出企业的档案工作缺乏可持续发展和与时俱进的科学意识，从观念和工作理念上亟待加强。第三，档案工作程序不规范，管理方法不科学。由于招标工作程序繁杂，业务经办人员工作量大，往往忽略应归档文件的齐全，造成招标项目档案在收集、归档、检索、借阅等方面存在不规范的问题。第四，档案室或库房面积受单位办公环境限制，档案室内部资料存放零乱，不能保证招标项目档案存放整齐有序，导致检索、查阅时极不方便。
三、新时期企业招标档案的管理模式
随着中国建设世界城市进程的加快，招标这种采购方式已成为大的趋势。同时新时期招标机构的招标项目档案的管理模式正处于被认识、梳理和接受时期。
第一，应以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国招标法》等法律法规统领企业招标项目档案工作，对招标机构档案工作基本理念进行梳理，提升招标项目档案管理模式、制度建设等方面的工作。根据招标业务特性，明确职责，执行招标项目档案由经办人收集、立卷、归档、部门集中保管，单位档案室统一进行鉴定、销毁的流程。这有利于转变业务部门人员意识中存在的一些误区，认为档案人员督促归档是给他们增加负担、增加工作量。更重要的是，这种理念转变了“开展此项工作仅仅是各部门配合专职档案人员”的错误观念，使招标项目归档工作有了可以依靠的规范，这种新的理念将有效地促进招标企业各部门对自身工作职能与短期、长期工作目标的思考与整理，并围绕招标项目立卷部门的自身职能，规范活动中可能产生的文件材料的业务内容、种类、载体。这样始终强调“本企业职能”和“各部门工作实际”的档案工作模式，也是考量其与立档部门活动联系的紧密程度及价值的重要依据，从而大大清晰了档案工作的整体思路。
第二，招标机构档案工作的具体实施必须是一个系统工程，要求从上到下、从领导到档案工作人员，都应该有明确的认识和清晰的思路。面对招标项目数量的日益增多，形成环节复杂，需要建立一个完善的档案工作网络，从基层开始，每个立卷单位都要配备相应数量的兼职档案员，由档案室进行业务指导和监督检查，这样才能保证招标文件收集齐全、整理规范、案卷质量达标，便于检索和提供利用，为企业的发展和建设服务。
第三，制度是保证，人才是关键，场所是基础。为使招标档案管理与业务的增长、企业的发展相适应，企业招标档案管理应从自身实际出发，尽可能提供档案库房场所，档案人员要加强与业务部门的沟通与协作，积极开展招标档案管理综合检查，加强招标项目档案的立卷、归档、保管和销毁，确保其存放有序，查阅方便，严防损毁散失。
综上所述，企业的档案工作是自身建设的重要环节，同时更是进行经营管理的重要基础工作。只有纠正以往对档案工作的认识偏见，以科学发展观为指导，以社会档案信息需求为牵引，进一步与时俱进、解放思想，才能使招标档案工作不断取得新的进展，使企业的档案工作走上规范化、科学化的道路，将企业的建设提高到新的水平。
参考文献
招标管理工作思路范文6
关键词:公路工程;招标管理;问题;对策
前言
随着社会经济的不断发展与进步，不仅加快了城市化的建设，也促进了城市的整体发展。公路工程行业也开始朝着现代化迈进，在这种情况下，公路工程招标问题开始被人们所关注。通常公路工程招标的整个过程竞争会异常激烈，因为整个项目招标过程所涉及的方面太多，所以在其中有着非常大的风险。要在招标中选出最合适的投标人选，不仅要在所有方面进行努力，还需要将招标风险进行有效管理，通过对招标风险进行管理不仅可以及时发现风险并进行解决，还可以确保整个项目招标的顺利完成。
1公路工程招标管理的概念
公路工程招标必须遵循公平、公开的原则，使招标工作尽可能透明。这样才能更好地选取最合适的投标企业。公路工程在招标过程中，必须进行有关的管理，只有这样才能使招标工作健康、顺利地进行，提高招标活动的公平性。严禁招标过程中出现不公平的手段或行为，一旦发现必须严加惩治。招标工作只有做到公平公正，才能使招标活动有其效用。最后招标的结果要以公开的形式，也要本着透明化的原则。
2公路工程招标的主要特点
公路工程招标的主要特点分为四个。第一，具有组织性，一般来讲招标行为不具有自发性，是需要顺应市场变化的一种必然结果。招标活动就是一场具有组织性的活动，因为有固定的主办方以及交易场所。同时在实行招标的过程中，要严格按照程序进行，在招标的每一个环节都进行管理，尽可能使每一个环节都具有公开公平的原则。第二，招标活动具有公开的特点，公路工程招标一般要面对所有投标的施工企业，故招标活动大部分都是公开进行的。招标活动开始前就需要工程管理相关部门拟定招标文件，之后在市场上招标信息，每一个环节都是透明化的。向市场公开招标信息也是为了让每一个施工企业能够获取统一的信息，从而保障招标工作可以顺利进行。在招标工作完成后，也要向市场上招标结果，体现招标的公正性。第三，具有一次性的特点，一般在招标进行时，投标人在充分了解公路工程的招标信息后，投标人或者投标根据自身实际状况，完成投标文件，在规定时间提交给主办方。但是一旦标书上交给主办方，就无法再进行整改。相比较一般的交易，这种招标模式更加具有一次性的特点。所以在进行招标时，不论是投标人还是招标人都要综合自身实际情况进行招标以及投标工作。第四，具有最优化选择的特点，招标有时候追求的并不是给公路工程带来最大的利润，要考虑到每一个影响工程质量以及效率的因素进行招标，实现工程效益最大化。也就是说招标的标准就是保障工程的质量，并且可以很好地缩短工期，利用最少的资金成功完成公路建设任务。
3公路工程招标管理中存在的问题
3.1发包方有不规范行为
对每一个公路工程的招标工作来讲，发包方都起着重要的作用，一个公路工程项目如果没有了发包方，就意味着此项工程也就不存在，更没有了招标工作。招标管理工作一定要从根本抓起，解决根源问题才能更好地促进招标工作的进行。到目前为止，我国公路工程的发包方存在一些行为不规范的现象，发包方如果不能严格按照公平公正的原则以及流程，就会直接影响整个招标工作的进行，从而影响公路工程的质量。譬如，有些公路工程甚至没有进行招标工作，直接进行施工，有些施工人员的素质低并且没有专业的技术，不能够达到施工标准的情况。有些施工人员只是一些临时工，他们能力以及专业程度都不相同，对工程施工质量造成了很大的威胁。一小部分的发包方只是将招标工作当做一种形式，招标工作并没有实际意义，故也不能达到良好的招标效果，反而会降低工程的质量。
3.2承包方有不规范行为
承包方是与发包方互相对立的存在，承包方在招标工作中同样发挥重要作用。承包方也就是工程施工工作的主体，是公路工程尤为重要的一部分，承包方直接影响着工程的实际质量、消耗成本和经济效益。现阶段很多工程的承办方在招标时有不正当行为。例如，一些承包方与发包方提前进行商议，双方在私下拟定都满意的价格，然后在招标时达到统一。这种行为直接导致招标仅为一种形式，没有了实际的意义，并且还缺失了原有的意义。甚至会出现一旦工程竣工承包方就消失不见的现象，导致工程出现问题时，不能够很好地落实责任。有的承包方还会为了增加自身的利润，使用劣质原材料，导致工程质量下降。这些都不利于招标工作的管理。
3.3法律监督体系不完善
同其他发达国家相比，我国目前的公路工程招标体系出现时间较短，且由于我国经济发展模式的影响，其发展速度相对较慢，目前国家对公路工程招标工作并未指定完善的监督体系，使得这一行业在运行过程中存在着很多的漏洞。虽然我国已经颁布了公路工程招标工作的相关法律文件，但这些文件主要对公路工程招标工作进行指导，而在约束方面的法律文件很少，且对于招标工作中的很多具体环节，目前我国的相关法律并未对其进行规定。在对其处理过程中，很多问题需要进行具体分析，这就使得很多问题很难进行定性分析。此外，对于不同的区域，在招标管理时，往往因方法的不同和部门之间的有效沟通不足而造成管理工作出现重复问题，这对我国公路工程招标管理工作开展具有较大影响。
3.4缺少完善的项目评标制度
在公路工程项目招标会议进行过程中，评标制度占据着较为重要的位置，由于缺少完善的项目评标制度，最终就会导致公路工程项目招标存在风险。与此同时，公路工程项目招标在进行过程中会因评标制度的不完善，导致风险管理工作出现失误的情况，对整个公路工程项目招标会议来说也有着极大的影响，最终就会导致招标会议出现较为严重的损失。除此之外，在公路工程项目招标过程中，风险管理对招标过程起到保障作用，但是由于在实际招标过程中缺少完善的项目评标制度，就会导致风险管理工作出现管理不当的现象，最终就会导致招标会议失败。
4公路工程优化招标管理的有效措施
4.1制定完善的项目招标风险管理体系
在整个工程项目处于招标阶段中，可以根据我国公路工程相关的法律规定，在整个公路工程中创建临时的招标风险管理部门，该部门在整个招标过程中会针对实际发生的状况，对整个招标风险进行有效管理。另外，公路企业还可以将所有参与到招标过程的部门根据其部门的实际状况来制定出完善、合理、有效的风险管理体系，在管理系统中严格规范出所有与风险管理有关的行为，这样才可以确保整个公路工程项目招标工作的顺利进行。此外，在工程项目招标过程中，一定要使招标风险管理部门对整个项目招标过程进行实时监督与控制，以确保将招标过程的风险进行管理控制。
4.2建立完善的项目评标制度
在整个公路工程项目招标过程中，一定要按照国家相关的法律来将整个招标过程公正、公开进行。对招标结果进行负责的委员会，一定要根据项目招标过程的具体状况来拟定健全、合理、有效的评标制度，这样可以确保整个招标过程严格按照正常招标程序进行的同时，加强对整个项目招标过程风险的管理。另外，在拟定评标制度的时候，一定要确保评标制度的公平、公正性，并增强对整个招标过程的监控管理，以此来确保参与到招标的单位都可以严格按照规章制度来进行公平招标，并避免在项目招标时发生风险。为了预防出现任何突发性的风险，并对所有参与招标的公路企业权益进行保护，需要对整个项目招标进行严格的风险管理，只有这样才可以确保公路项目工程顺利的进行。
4.3规范项目竞标减少风险
公路工程项目招标会议召开时，需要规范项目竞标的实际操作，以便减少招标时所产生的风险，提高风险管理工作的有效性与实质性。在公路工程项目竞标过程中，风险管理部门应成立招标监管小组，确保参与竞标的公路企业可以规范自身竞标，最大程度地减少违法竞标行为的出现频率。与此同时，招标监管小组还可以为公路工程项目招标会议提供一个环境较为良好的招标会议场所，确保参与招标会议的企业可以规范自身的竞标行为，实现真正意义上的公平竞争，从而确保公路工程项目招标风险管理部门的工作能够更加具有实质性与有效性。
4.4健全公路工程招标管理制度
首先，需要对招标体制进行改革，目前我国的公路工程招标机构的标准已经制定，但这一制度的建立并未满足我国当前公路招标机构市场的需求，很多招标机构仅仅是有一张营业执照，缺乏对应的人员和相关专业人才。因此，我国有关部门对于招标机构需要制定相关的审核标准，将人员资质和招标机构的招标能力等作为审核的标准，未达到标准的招标机构拒绝办理营业执照。预审投标方资格时，需要根据公路工程的实际需求对其投标文件进行严格审核，不符合施工标准的投标单位不允许参与投标工作。有关部门需要加强对投标行业的监管，对于存在违纪行为的招标单位或者政府部门人员等，对其严格查办，同时将招标单位的招标文件公开化，做到招标公正公平，最大程度地避免招标机构的违法乱纪行为。
4.5提高招标人员的风险意识
风险意识的培养，能够减少施工过程可能出现的各种安全隐患，最大限度地保证公路工程的施工质量。在招标管理时，需要加强对招标人员的风险意识培养，首先是加强内部风险管理工作宣传，使招标管理单位的所有工作人员认识到自身工作的重要性，在思想上杜绝招标违规事件的发生;在招标管理优化过程中，出现各种问题及时解决，通过对招标管理人员的工作价值和意义进行培养，帮助其真正认识到自身工作的重要性。
