摘要：工程建设项目固定资产移交管理工作是系统性的，在实践的过程中采取科学有效的管理方式，对提高该项工作的水平有积极作用。鉴于此，文章立足于实际，在论述工程建设项目固定资产移交管理工作存在难点问题的基础上，对提高固定资产移交管理方法的有效路径进行了深入探讨。
关键词：工程建设项目；固定资产；移交管理；问题；措施
引言
经济的快速发展使得企业在固定资产投资建设方面变得更为精细，以切实保障相关工作推进的稳定与高效。对于企业而言，不仅要注重自身的扩大再生产，而且更应加强安全环保等相关方面的优化和提升，这对于企业发展而言无疑有着更为长远的意义。尽管企业在固定资产投资的管理体制和运行机制方面投入了大量的人力物力和财力，但是却未能在转资管理上有大的突破，特别是制度优化和实际推进上。另外，项目建设完成后存在的固定资产转资不及时等情况依旧比较突出，由此造成了项目管理难以切实地达到既定的要求。对于大型企业而言，要想有效地改善相关的情况，就应在这些方面做出科学调整。
一、固定资产投资项目带来的资产移交方面的问题
1.对于工艺位号而言，缺失或是不实的情况比较突出，由此也就造成了现场实物与账面资产不能一一对应；2.对于某个型号或是规格的管道材料，通常处在不同地点应有多个资产号，但现实情况却非如此；3.对于附属在塔和炉等的大型设备的管道和压力表，按照既定的标准应形成单项资产，但是现实的情况却是，一些企业得到的资产清单并不符合相关的标准，而具体的处理也比较凌乱，未能达到一一对应的效果；4.对于基础或是桁架等土建结构上使用的大宗材料，多数情况下都被无序对堆放，而这些材料通常也没有归入既定的资产范围之内；5.对于实物清单的编制而言，并不能精细高效地予以实施，且在现场核对环节存在着极大的疏漏，由此就造成了单一设备在数量和型号等方面存在着较多的差错。综上，即是典型的账目与实际情况不相符合的几类情况。
二、项目建设过程中资产移交问题产生的原因分析
（一）结算以及转资效率低
对于大型企业而言，与其建立合作关系的通常都是有着长期合作经历的一些施工单位。而这些单位对企业的性质和组织管理以及施工部署等通常都比较熟悉，这样就使得相互的交流和交易往往都比较便捷，但是在施工结算方面并不高效。与此同时，项目设备投入生产而结算未能完成的情况比较突出，后续的固定资产移交清单等相关的工作推进也就难以推进下去。尽管可以通过中交时预转资，以在形成整体打包资产号的条件下做出处理，但是长期来看因人员变动或是其他因素影响，必定会对资产清单编制等相关工作的推进造成严重的不良影响。
（二）固定资产转资人员素质参差不齐，责任心不强
对于企业而言，其所实施的在建工程转资管理务必要严格遵守既定的规定和内控要求，而相关的工作通常涉及工程管理部门和财务部门以及审计部门，整个过程的工作联系以及牵扯的管部门一般比较多。需要注意的是，各个环节或是各个部门的人员因在固定资产认定上并不规范严谨，且在专业性方面也未达到既定的要求，更为重要的是，其相关的部署并不符合国家以及行业相关的技术要求，前后的工作部署通常都是在糊里糊涂的条件下进行。加之，固定资产相关的核查人员责任意识不明确，在具体操作上也不称职由此也就造成了诸多的清单错误或是数据不实的不良情况。
（三）管理制度不健全，考核细则不明确
对于大型企业而言，通常项目建设参与的程度较高，而企业的大多数部门也都会充分地参与其中。然而现实的情况却是，其中的转资工作并未能有效地处理，实物资产接收方面存在着很大的疏漏。事实上，根据企业一体化管理的相关要求，每个部门在转资工作都应按承担起相应的责任，但是现实情况却是不按规则实施，或是不履行责任的情况比比皆是。这样一来，就给后续的编制和检验单位造成了很大的工作压力，而事后出现问题进行追责也不能精确地进行。由于固定资产转资是一个连续性的牵扯多个部门的工作，每个单位负责一个部门的审核。但是企业制度中并没有将这些细节规定下来，且对相关的工作也没有明确的考核标准，如此也就造成了大多数的工作人员并不重视相关的工作。姑且固定资产和转资相关的工作人员承担起了既定的责任和义务，但是其他与之相关的人员在审核或工作时不严谨，未能严格按照既定的标准科学化实施，那么最终所达到的效果仍旧不会令人满意。原本应该处在精细化处理条件下的固定资产转资因为某些不良因素的存在，使得整个处理过程变得形式化严重，职责划分不明确的情况务必要做出有效地处理，否则必将会对相关的工作推进造成难以估量的不良后果。
三、从项目管理全过程强化固定资产移交工作的思路
（一）转资应提前到设计阶段，要与工程建设同步进行
对于交付建设的项目而言，其所涉及的固定资产通常应由立项即应启动，以完成施工到竣工等整个工程。然而现实情况却是，项目通常开始以后都是从设计工作着手。尽管设计相关的工作与企业的固定资产交付不存在直接联系，但设计文件编制却与其有着精细的联系，同时对于帮助固定资产转资人员了解资产相关的情况有着直接的促进作用。一般而言，图纸料表中不能单一形成的保温和压力表等材料，应以单项固定资产编制都相关要求，进而在单项资产等精细划分的基础上进行单项资产的一一对应。鉴于这样的现实情况，设计环节对这方面的工作就有着极为重要的作用，因此就应切实地加强与设计人员的沟通和交流，以加深从设计到整个资产转资工作完成过程的认识，从而深化设计资料的细化管理。这样整个的转资清单编制进行起来才会更为稳定，而企业的发展也能得到长效地促进。用在工程结算过程中，资产移交工作的实施主要是按照企业合同固定的要求，对承包的项目进行交接，同时根据相关的固定要求对工程款进行结算。资产移交工作的实施是按照实际项目的要求操作的，通过资产交接的全面控制，可以保证工程结算的精确性与质量得到提升。一方面，资产移交时点的重要性，工程项目验收投入使用后，长期不交接等。另一方面，资产移交过程中，充分发挥投资方、建设方、设计单位、施工方、资产使用单位作用。
（二）加强责任落实
对于企业而言，尽管其对在建工程转资管理中的固定资产转资期限有着诸多精细的要求，但是却并关注相关工作的质量和效率，更为重要的是，相关的工作并没有精细的制度管控。之所以会出现这样的情况，主要与固定资料转资工作覆盖面较大且参与单位过多，因此进行考核并不能精细化地进行。鉴于这样的现实情况，管理制度就应不断予以细化，且应加强相关的责任履行。具体实施的过程中，账目与现实情况之间的协调务必要高度重视，相关的单位务必要予以不断地强化和控制。作为资产核算管理中的主要部门，财务部门对于转资会计核算的管理要求务必要不断地予以细化，且应注重资产核算和分析以及管理等从源头到完成的保障。另外需要注意的是，转资实施的过程中，不管是否直接编制《固定资产转资清单》，相关的财务专业管理部门都应加强组织指导以及资产管理等的清单编制，与此同时还应关注专业化的深入巩固，从而为清单编制的高质量推进提供切实的保障。
（三）依托现代化应用软件，发掘软件信息处理功能
经济的快速发展使得工程项目的管理变得越来越烦琐，不仅工作量方面越来越大，而且具体的工作处理也比较更为复杂。现代化的企业管理更多的倚重于更为高效的应用软件，例如企业信息管理系统中的ERP，这样的系统在企业内部物流和信息流和资金流等方面有着统筹性的部署，所达到的管理效果通常都比较高效。相信在将此类应用系统作用于固定资产转资当中必定也能达到理想的效果，但应做好相应的系统等相关的配置和部署。应建立合理的WBS元素，通过这样的部署，即能在所提交的固定资产清单的条件下形成特定的网络，如此所实施的管理也就比较高效。而其中的一些管理和控制即能便捷化地予以落实，相应的财务等相关的处理也会更为精细，从而为资产价值的科学化评估以及转资工作的高效推进提供切实的保障。项目管理过程中涉及的软件确实有着极为显著的现实应用价值，例如其在后台数据库构建以及在应用软件系统开发方面等都有着极为显著的表现，不仅如此，其还能高效地促进后台数据与其他系统的集成联系。相信在不断深化应用系统中相关特性的条件下，固定资产的转资工作必定能够更为高效地予以实施。
四、结语
综合以上分析，在工程建设项目固定资产移交管理的过程中，需要考虑固定资产投资项目带来的资产移交问题，并且在探寻相关原因机理的同时，给出有效的管理控制思路。在上文分析中，对提升减少项目固定资产移交管理工作的有效方案探究，目的在于提升该项工程的开展，推进建设项目的不断发展。
参考文献
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[2]屈涛.在建水电站资产移交及后续建设管理研究[D].北京：华北电力大学，2012.
[3]张小玲.浅析加油站在建工程转资存在的问题与对策[J].中国市场，2013（26）：45–46+57.
作者:张珍 单位:国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司
