施工预算范文1
关键词：水利工程；施工成本；预算；控制
我国水利工程建设取得了世界瞩目的成绩，目前已建成10万余座大小型水库和近5万座水电站，加强了我国地表水和地下水水量的调节和分配，合理的开发和利用了水资源；同时水利水电工程也属于绿色环保工程，加强了我国电力储备，推动了我国社会经济的发展。在水利工程建设施工过程中，涉及了多种行业和企业，其施工成本的预算和控制是重中之重。科学合理的水利工程施工成本的预算与控制，是促进水利工程施工成本与管理的有序运行与持续发展的基础。
1水利工程施工成本预算与控制
1.1水利工程施工成本预算
水利工程成本预算是对其工程建设所需资金的匡算，是以具体细致的工作量为基础，而计算得工程建设中所需的各项费用。水利工程施工成本预算有利于更科学合理的规划成本费用，可为降低施工成本、提高企业经济效益提供帮助，是施工成本控制的基础。水利工程成本预算主要包括人工成本预算、材料成本预算、施工机械成本预算和其他成本预算等四个部分，人工成本是任何工程建设必不可少的部分，必须要认真核算；材料成本在施工周期内可能会存在上下浮动，要注意多方面调查比选，选择性价比较高的材料；水利工程中施工机械租赁、维护、保养等费用都属于机械成本；其他成本主要为企业管理人员的人工工资、办公费用、财务费用等。
1.2水利工程施工成本控制
水利工程施工成本控制，是指从水利工程投标开始至工程竣工结算完成期间，在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费等方面，进行科学有效的管理措施，把水利工程建设各项成本调控在预算成本范围内，进而节约施工成本的过程。水利工程施工成本控制措施通常有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施四个方面，组织措施是为落实成本管理责任和目标而针对企业管理组织而采取的措施；技术措施是通过合理的施工方案、施工组织设计、先进的施工技术、新材料、新机械设备等降低施工成本的措施；经济措施是对人工、材料、机械等费用的控制措施；合同措施是针对工程中合同风险项的措施。在水利工程施工中，其成本控制是施工企业成本管理的核心。
2水利工程施工成本预算与控制的重要性
利润是企业生存的根本，水利工程中施工成本占比高达70%，施工成本预算与控制是形成施工企业利润的重要手段。施工企业从投标阶段开始就需要对水利工程施工成本进行科学的预算，在施工过程中对人工、材料和机械设备费用进行合理的成本控制，减少资源浪费，以免其超出成本预算，保证施工企业的利润空间，使其获得良好的经济效益。同时，成本管理是实现工程项目成本目标的有效途径，有利于提高工程管理的水平和质量，同时还能提高水利工程的经济效益。因此，水利工程施工成本预算与控制对于施工企业来说具有非常重要的意义。
3水利工程施工成本预算与控制中存在的问题
3.1成本预算管理过程盲目、缺乏监管
在当下的水利工程成本预算中，预算管理比较粗放、盲目性较大、同时缺乏监管。水利工程多由国家主导建设和投资，若在施工预算过程中缺乏监管，可能会导致施工企业在预算过程中有较大的盲目性和随意性，这些问题都可能会造成施工企业以偷工减料的形式来形成经济效益，最终导致水利工程的施工质量不过关，给水利工程留下严重的安全隐患。
3.2施工管理人员缺乏成本控制的意识
在水利工程施工企业中，大部分管理人员的素质水平较低，而且由于长期从事野外工作，缺乏相应的专业知识和管理知识的培训学习，导致水利工程施工管理人员的素质水平层次不齐，导致他们在施工现场中只管做好自身的工作，对施工成本没有正确的认识，缺乏统一成本管理的意识，不利于水利工程项目施工成本的有效控制与管理。另外，施工企业领导人员对施工成本管理是否重视，企业内部是否有科学完善的管理制度，管理人员权责是否分明、是否具备相应的财务会计知识等都是能否对施工成本进行有效控制的重要因素。
3.3缺乏健全的成本管理制度
当前我国大部分水利工程施工企业的施工成本管理制度还不健全，其成本管理主要仅依靠个人和财务部门，管理人员工作积极性不高；使用的施工成本控制标准和方案也比较落后，难以保证施工成本控制和管理的科学性和有效性；同时对企业成本控制的监管体系也不完善，对水利工程管理人员缺乏系统和规范化的监督管理。水利工程有其他建筑工程的共性，也有不同于其他建筑工程的特点，涉及工作领域广泛复杂，施工周期也比较长，施工企业缺乏健全的成本管理制度，就会影响成本控制管理工作的正常开展和落实，造成水利工程施工成本管理不规范，影响水利工程质量安全，不利于水利工程行业的健康发展。
3.4缺乏完善的成本控制依据
在我国水利工程领域，工程施工成本控制缺乏完善的控制依据。施工企业执行预算定额主要是依据国家的法律、法规、政策等制定的，水利工程行业的定额标准相对比较滞后，例如人工定额单价远低于市场单价（表1），导致施工企业在水利工程施工中缺乏完善的定额预算，缺乏成本控制和管理的依据。水利工程项目的地质环境、结构、规模等方面都存在差异，施工成本控制不能相互对比借鉴，在投标报价中可能会存在没有充分考虑施工条件和环境的情况，导致报价价格较低，难以控制工程施工成本，施工企业也无法获取正当的经济效益。
4加强水利工程施工成本预算与控制的措施
4.1树立正确的成本管理理念，完善成本管理体系
在水利工程施工过程中，需充分考虑各方面的因素，树立正确的管理理念，确定经济效益在成本控制中的重要地位，进而运用新技术、新方法以提高经济效益。只有树立正确的成本管理理念，将成本控制落实到每个施工管理人员心中，完善成本管理体系，明确成本管理人员的职能和工作流程，对施工管理人员实时考核和监督，才能保证在水利工程施工过程中，实现全员积极主动的参与成本控制，发挥其各自的作用和才能，进而保证成本控制更加合理有效的落实。
4.2制定合理的目标成本预算方案
合理的成本预算方案是实现水利工程施工成本控制的重要措施。在成本预算过程中，需要根据水利工程项目的实际情况和施工材料的市场价格变化情况，结合工程施工工期、施工方法、施工机械、施工材料利用和施工过程中出现的其他情况，综合制定出科学合理的施工成本控制方案，保证方案的合理性和可行性。
4.3加强人工、材料、设备的成本控制
在水利工程成本控制过程中，需要加强对人工成本、材料成本和机械设备成本的控制。人工成本的控制不能仅从人工单价方面考虑，应从提高人工利用率和工作效率等方面来实现对人工成本的控制；材料成本控制要从施工所需材料的价格变化、运输成本、材料损耗等方面进行科学的控制；机械设备成本从机械的折旧、维修、租赁、运输、人工拆卸等方面进行合理的控制，另外在机械施工过程中进行规范操作，减少设备故障次数和维修费用。
4.4加强在事前、事中、事后的施工成本控制
水利工程施工成本预算与控制贯穿于整个工程周期，从投标开始至项目验收结算完成期间，都需要进行成本控制。可按事前、事中、事后三个方面来加强成本控制（图1），事前控制是施工成本要素的掌控，分析施工管理和施工成本目标；事中控制对工程建设中的实际发生费用的控制，是保证成本目标落实的重要手段；事后控制主要包括成本考核评价和工程资料的综合处理，可对未来施工成本进行风险预防。
5结语
虽然我国的水利工程项目取得了辉煌的成绩，但在施工过程中对成本的预算与控制仍存在一定的问题。因此有必要施工过程中加强对成本控制的总结和创新，针对相应的问题提出有效的解决措施，加强施工人员成本管理意识，结合科学合理的成本控制手段，实现对施工成本的合理预算与有效控制，推动我国水利工程项目的可持续发展。
参考文献:
[1]吉祖湛.探究水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].工程技术研究,2018(15):149-150.
[2]杜玉兰.探讨水利水电工程施工成本的预算与控制[J].财会学习,2020(10):169-170.
施工预算范文2
公路施工企业的公路施工预算成本控制的原理与作用，主要是对公路工程施工之前做好的预算成本进行管理，使其能够合理的运用到公路工程的施工工艺中、公路工程的施工管理中、公路工程的安全事故管理整个公路工程施工过程中。因此，公路施工企业的公路施工预算成本控制，要使用科学合理的方法，从而制定出有效的公路施工成本责任书，以防公路施工的成本比预期的施工成本大幅度的增高，而通过对预算成本控制进行管理，能够使公路施工企业的经济效益取得理想的成效。与此同时，对于公路施工企业的公路施工预算成本控制内容，必须是通过对公路工程的所有施工工序进行准确的核算，且要进行实际的调查。最后可通过实施实际考核的方法，从而对道路工程每个环节的成本进行控制，以防止整个公路施工成本有太大的变动，使其造成公路施工企业的公路施工预算成本控制不起任何作用。
2、预算成本控制的途径
在公路施工企业的公路施工预算成本控制的过程中，可通过对施工组织、施工人员、施工技术、经济指标、施工工艺等公路整个施工过程的途径对预算成本控制进行管理。以下对最有效的施工组织、施工技术、经济指标三种途径进行预算成本控制，使其能够把预算成本达到最好的控制状态中。
2.1预算成本控制组织途径在公路施工企业中，预算成本控制组织是确保预算成本控制方案正常实施的基础，而预算成本控制组织又和预算成本计划组织息息相关。预算成本控制组织主要是对预算成本内容进行编制，进而对有问题的地方进行调整，使其对对预算成本执行中的主要负责人。在公路施工企业中，预算成本计划组织主要是通过设立相关工作小组，再由工作小组内的工作人员对公路各工序进行严格的检查，且要确保预算控制工作人员具有专业的技术，并要求有多方面的管理经验。若公路预算成本控制工作人员发现有问题，要及时的进行改进，从而提高预算成本控制的管理。
2.2预算成本控制技术方法途径在公路施工企业的公路施工预算成本控制的过程中，通过对施工手段、施工流程和施工方法等技术途径进行控制，从而来稳定公路工程项目中的各工序的经济指标。在编制公路工程预算成本控制文件时，通过对公路施工的所有施工工序的公费进行确定，可以有效的对预算成本控制工作进行管理。
2.3预算成本控制经济指标途径在公路工程施工中，要想对预算成本加以控制，就必须对道路施工过程进行监督、管理、检查、指导等方法的运用。且在道路施工过程进行管理时，要分区域、分岗位的的进行管理，但要统一规定公路施工工程管理的目标。通过按照施工管理目标其中的规定，对道路工程的预算成本控制进行管理，如对公路施工中运用到的机械设备的维修费、道路施工材料的购买费、施工人员工资的附加费等费用，通过相关管理规定进行严格的控制，使其施工企业可以达到经济指标，并可对公路施工的预算成本控制进行有效的管理。
3、公路施工企业的施工预算成本控制策略
3.1建立完善的预算管理组织在道路工程的所有部门单位里，通过完善预算管理决策部门、生产部门和财务部门三个重要部门，可有效的形成道路工程预算成本控制的管理组织。首先公路施工企业通过完善预算管理决策部门，不仅可以对预算成本工作人员进行管理，还可以对预算目标进行确定，且对预算成本控制工作设定合理的工作制度，从而可以确保预算成本的准确性。另外，通过完善财务部门，可提高对日常预算的成本汇总和审核的准确率。而完善道路工程的生产部门，主要是提高对道路施工过程中的施工材料进行详细的管理，并在出现问题后可以及时的采取相应的措施进行解决，从而有效的保证道路工程施工工序顺利的开展。
3.2构建配套的管理制度要想保证道路工程预算成本控制工作顺利的开展，通过构建配套的管理制度，从而可有效的确保预算成本控制工作得到管理，道路工程的预算成本控制方案得到有效的发挥，使其提高道路企业的经济效益。因此，在构建配套的管理制度时，相关人员要根据不同部门，不同岗位、不同工种从而制定不同的管理制度，并要保证相关管理制度具有一定的执行力。与此同时，还要围绕道路工程的预算成本控制目标，从而建立合理的管理制度。
3.3建立有效的考评激励机制通过对道路工程的施工人员建立有效的考评激励机制，从而定期的对施工人员进行考评和相应的奖励，不仅可以促使施工人员的工作热情，还可对道路工程的预算成本控制进行有效的管理，更是道路工程预算成本控制工作的基础。因此，在制定考评激励惩罚制度时，相关人员要保证机制内容科学合理，并要保证机制执行落到实处。在开展考评激励机制的过程中，可通过对所有部门的所有工作人员，进行考评和肯定，并要实施奖惩制度，从而才可使考评激励机制在预算成本控制工作中得到发挥。
4、结语
施工预算范文3
关键词：建筑施工企业；全面预算管理；问题；措施建筑
施工企业全面预算管理相较于具备连续性、均衡生产经营的企业有着本质的区别，其预算管理的重点是基于工程项目所展开的。但同样的对于项目之外的其他职能部门的管理亦是不可忽视。全面预算管理在建筑施工企业中的实施能否获得应有效果，是由多个环节所共同构成的，笔者对此展开探讨，望能够给同行业企业提供一个参考依据。
一、建筑施工企业全面预算管理的相关概念与内涵
1.全面预算管理的概念
在建筑施工企业中，全面预算管理是对企业所经营的各项活动进行全面且系统的预算管理。其涉及销售与生产预算、采购预算、成本预算、现金流量预算、费用预算以及资产负债等多方面内容。全面预算管理工作的开展是通过对预算的编制、执行、控制、调整、分析，以及考评等管控环节，来构建起一整套科学完整的预算管控体系，进而能够使企业的各项经营活动通过预算管理与战略目标达成一致，在预算的引导下有序开展各项工作，实现帮助企业降低成本、提高风险防控能力、强化核心竞争力的作用，由此来进一步促进企业的持续健康发展。全面预算管理在建筑施工企业中的开展需要全员参与，且涉及经营活动的全过程。整体而言，全面预算管理是需要以企业战略目标为基础，对资源进行综合配置的管理体系。其不仅囊括了财务方面的各项信息与指标，还涵盖了各项非财务指标。
2.全面预算管理的内涵
其一，以企业发展战略为基础。在建筑施工企业中，首先需要对企业的发展战略明确，并以此来作为全面预算管理工作开展的基础。全面预算管理的实施以战略目标为导向，根据企业自身的发展方向来作出合理的管理决策。企业在构建全面预算管理体系的过程中，将企业战略目标、各部门经营目标，以及各岗位员工的个人目标进行统一与结合，进而使企业上下全体共同努力实现企业发展目标，为企业创造更大的价值，实现竞争力的提高。其二，预算编制注重科学性与系统性。在全面预算管理体系中，科学性的表现主要是指预算指标体系更为完善，其更为符合企业各项工作的具体流程，能够更为直观地反映出各项经济活动的内在关系。而系统性方面的体现首先在于预算的编制、执行、控制，以及考评等各项工作开展是环环相扣的，能够构成一个纵向的完整体系。此外，全面预算管理工作的开展需要企业中的全员参与，因此不同部门之间存在纽带关系，一旦某个部门工作完成不佳，那么其必然会对其他工作的开展造成影响，由此也能够进一步发挥出全面预算管理彼此监督、促进的系统作用。其三，全面预算管理能够实现信息及时且完整地反馈。通过全面预算管理工作的有序开展，能够实现各项信息数据及时且全面地反馈，更为高效地监控企业各项经营活动，提升管理效率。通过全面预算管理体系信息的反馈机制，能够帮助企业实现上下之间与部门之间的信息交流与沟通，能够通过对信息的收集与分析及时发现经营管理过程中存在的问题，并进行改进。其四，全面预算管理兼有灵活性与原则性。一方面，全面预算管理体系中，其是通过刚性的预算指标来对各项经济活动与资源配置进行指导与约束，进而使各项经营活动更为规范化与标准化。另一方面，在企业实施全面预算管理的过程中是需要具备前瞻性的，其能够根据市场形势变化来作出及时调整，其在原则性的基础上又兼具了一定的灵活性，进而保障企业能够快速适应环境变化，实现稳定、健康发展。
二、建筑施工企业全面预算管理工作开展存在的问题
1.工程项目预算缺乏过程控制
当前，在诸多建筑施工企业中，其预算管理多是注重于预算的编制与控制两个阶段，但是对预算实际执行的过程却缺乏相应控制。但工程项目在施工过程中，难免会存有变化因素，诸多风险会随时发生。但是预算的存在是静态的，其体现的是编制时的环境。这也进一步要求预算需要依据施工实际状况进行适当调整，否则预算管理也就难收其效。例如，对于建筑施工企业的成本预算来说，其在具体的施工过程中，如若实际发生的各项成本费用不进行过程控制，那么各项成本费用的支出可能就会存在较大随意性，这就可能导致预算的权威性不足，使得实际成本支出与预算之间产生较大的偏差。此外，建筑施工企业的工程项目开展一般时间跨度较长，在此过程中一旦市场或是施工环境等发生较大的变化，则需要对合同进行变更、新增等，而如果缺乏对预算的过程控制，那么无疑会对企业自身的财务状况造成较大的影响。
2.预算编制依据缺乏科学性与合理性
当前，诸多建筑施工企业在进行编制预算的过程中缺乏科学且合理的依据。首先，部分企业所编制的预算无法作为最终的考评依据，这主要是由于在编制预算的过程中往往会出现讨价还价的现象，这本身是不符合预算管理的本质要求的。其次，部分企业在进行预算编制时，并未考量企业自身的经营目标，如此一来预算编多少、如何编，就无法结合各项经营活动实际所需，导致预算目标缺乏实际的指导意义。最后则是在部分企业中，预算的考核与评价工作仍局限于财务部门，这就可能导致对预算编制是否科学合理无法进行有效的检验。财务部门本身是负责预算编制的部门，如果其仍旧开展相关的考评工作，那么就无法及时发现自身在编制预算时所存的缺陷，进而导致预算考核工作形同虚设。
3.预算对企业中各职能部门的管控作用不强
在建筑施工企业中项目部是主要的预算执行单位，大部分预算内容也是围绕其展开管理的。但是企业自身也存在诸多其他的职能部门，其对建筑施工企业的稳定发展与实现项目盈利同样发挥着极为关键的作用。但就当前来看，部分建筑施工企业将预算管控的重心置于各个不同的工程项目上，对其他职能部门的预算管控效果整体不佳。即便是在进行预算编制时，已经对其他职能部门的预算进行了规划，但在实际执行过程中仍存在管控力度不足的问题。造成这一问题的主要原因一般是对各职能部门的预算目标分解不到位。例如，一些职能部门的预算经费申请是否有必要，是否合理，具体的预算内容是什么等并未进行检验与考察，其他职能部门对自身编制预算的依据也并不明确，这就可能导致其在实际执行过程中对目标的实现缺乏合理的规划，企业自身对其预算执行的管控也会弱化，最终可能会导致预算对其失去效用。
4.预算管理缺乏全员参与的积极性
在部分建筑施工企业中，其更为注重的是组织内的直线命令与控制，这就可能导致各部门在预算体系中的参与积极性不高，各岗位员工从自我意识上有一种被轻视的感觉。通常来说，企业中的预算目标是自上而下进行制定的，由此各部门以及各岗位员工仅能够较为被动地去接受。预算目标在进行规划的过程中也未能做到与各个部门进行良好沟通，目标的分解与细化也并未明确，各岗位员工对于自身在预算体系中需要做什么，应该做什么并不了解。如此一来，就可能造成预算的执行部门在实际工作中不愿意配合相关工作安排，自身积极性较差，这无疑也违背了全面预算管理需要全体员工共同参与的原则。
5.预算考核机制不完善
预算考核与评价机制在全面预算管理体系中是不可或缺的重要环节，其能够对建筑施工企业预算管理的有效性进行验证，并且预算考核与预算管理的诸多环节均有着紧密的关联。但就目前来说，不少建筑施工企业存在的较为典型的问题即为预算考核无法充分体现与预算之间的关系，存在诸多需要完善的地方。在不少建筑施工企业中，虽然其已经建立了预算考核机制，但是其所设立的各项考核指标均是以财务指标作为重心，指标的设立更为注重的是工程项目的预算内容。但是对建筑施工企业而言，其他职能部门的考评则重视性不足。此种考评体系无法完整体现出全面预算管理的管控状况。就问题的本质来看，还是企业自身对预算目标的分解不够清晰，职能部门无法根据目标来制订自身的工作计划，预算编制缺乏科学依据，最终导致预算考评与预算之间无法形成紧密契合的关系。
三、建筑施工企业实施全面预算管理的优化路径
1.对预算目标进行科学规划与合理分解
其一，科学规划预算目标。对于建筑施工企业来说，预算目标的设立需要与企业自身的战略规划相匹配，要具备一定的前瞻性与激励性。预算目标从另一种角度来看，其应当与目标利润紧密挂钩，也就是说建筑施工企业在预算年度内通过工程项目施工来达成既定的盈利目标。在确立了预算目标之后，需要将目标转化为预算期间内的具体计划，并根据规划对各项事务及资源所需进行指标量化。例如，对工程项目的预算编制，或是对其他各职能部门的预算编制等，均需要依据目标路径进行规划。其二，合理分解预算目标。在建筑施工企业中，根据各部门不同的职能作用，需要将其认定为各个不同的责任中心。不同的责任中心则有着各自需要完成的预算目标。建筑施工企业要将预算整体目标根据不同部门不同的职能来分解，使其形成与各部门相契合的工作任务与目标。目标在分解过程中要确定不同责任单元各自的义务与责任，并制定相应的考核指标以便后期的考核评价工作开展。
2.依据具体业务对预算进行合理编制
其一，根据具体业务内容开展预算编制工作。建筑施工企业在开展预算编制工作时，依据明确的预算目标，并将其分解成不同部门的具体工作内容。各个职能部门根据具体的工作计划进行预算编制，而预算编制内容所反映的即为其具体业务。在预算编制过程中的核心要素即是依据业务来编制预算。其二，预算编制应积极采用零基预算方法。在建筑施工企业中，采取零基预算方法来编制预算能够更为快速地适应外部环境的变化。建筑施工企业在经营发展过程中，外部环境的持续变化是必然的，企业自身必须能够应对且能够反映出变化状况。零基预算能够使建筑施工企业将往年预算中所存缺陷进行去除，在当前环境与经营目标下，来对各项支出的投入量以及必要性进行分析，防止企业中的预算单元依据往年基数来随意提出不合理的预算要求。当然在预算实际编制过程中，完全抛开经验数据仅采用零基法也是不科学的。要合理参考往年的预算数据等内容，并且某些项目也可将历史数据作为编制依据。
3.加强预算执行过程的管理与控制
其一，预算要根据业务实际所需进行调整与修正。通常预算在编制阶段是依据预测与经验来制定的，其是对未来预算期间可能发生的支出进行主观配置。预算编制是一个起始点，但是建筑施工企业自身的持续支出则是一个过程，这可能使得企业无法在某些具体业务或具体时间点作出精确的预算规划。由此，预算在实际执行过程中要进一步强化控制，对预算的执行状况进行验证并加以修正。在建筑施工企业中预算出现调整是较为普遍的现象，例如，对合同进行新增、修改或是索赔等均是有可能出现的状况。其二，加强投入产出效用的控制。为了进一步掌握建筑施工企业各项资源投入的产出效用，在预算执行过程中必须要介入业务。例如，在施工过程中成本费用的支出与完工进度要进行对比考量。企业要及时收集各项市场动态信息等内容，加强事前控制，以此来更为准确地判断各项资源投入的必要性。
4.构建与全面预算管理相契合的考评体系
对于建筑施工企业来说，考评体系构建的基础是需要对预算目标进行科学规划，并对其进行合理分解。细化之后的目标能够使企业自身各职能部门明确在预算期间内所需要做的主要工作。一方面，预算考评体系以此作为基础，根据事前制定的各项标准对各个部门及其责任人进行预算评价。在对各项考评指标进行设计的过程中，要结合具体业务设计出量化与非量化相结合的指标体系。由于建筑施工企业的部分业务会紧随外部环境发生变化，指标的设定也需科学合理，不能够仅依据硬性的指标进行相关的考核与评价工作。另外一方面，要依据考评体系构建相应的奖惩机制。要对各个部门及其岗位人员对预算完成状况进行适当的奖励或惩罚，以此来进一步激励各岗位人员参与预算与完成预算的积极性。
四、结语
施工预算范文4
【关键词】公路工程；造价编制；不足与对策
1引言
众所周知，合理编制公路工程造价在加快整个工程施工进度以及降低工程施工成本方面发挥着至关重要的作用。而在公路工程进行实际施工的时候，有关公路工程造价编制的实施状况，也逐渐成为每一个公路工程施工单位都高度重视的问题。如何编制更加科学合理的公路工程造价，同时切实提高整个工程施工的质量，是如今所有公路工程施工单位迫切需要解决的难题。基于此，本文笔者结合当前公路工程造价编制现存的不足点，根据实际状况，给出一定的解决措施，以期可以为我国公路工程造价编制工作的发展提供借鉴。
2公路工程施工投标预算编制存在不足点
就当前我国公路工程造价编制工作的整体状况来看，比较良好；其在确保工程顺利施工以及提高工程施工质量等方面都发挥着较为突出的作用。但从细节角度来看，公路工程造价编制依旧存在些许不足，其中包括：间接费用编制预算不足、编制风险管控不足、编制单价不合理、编制工程量不精确、编制人员专业技能不足以及编制制度存在问题等。这些问题的存在，都极大降低了公路工程造价编制的质量，不利于施工单位有效控制施工成本。下面笔者对其一一进行讨论：
2.1间接费用编制预算不足
在编制公路工程造价过程中，间接费用是其中较为关键一环，其主要内容包括补偿费用、安置费用以及差钱费用等。提高间接费用编制的合理性并确保其顺利落实在提高工程施工质量以及工程造价编制精确性方面发挥着至关重要的作用。而针对当前实际状况而言，公路工程造价编制中普遍存在间接费用编制预算不足的状况，从而给工程各方面造成严重影响，包括：工程施工停止、施工进度较慢等。从而严重影响整个工程施工的质量，间接提高了施工的成本。
2.2编制风险管控不足
公路工程在实际施工过程中，其施工内容较多，涉及的技术种类也较为复杂，且工程量巨大，因此其施工工期普遍较长，不可避免会遭遇各种风险。但就当前实际状况而言，部分施工单位明显没有高度重视工程造价编制风险的管控工作，再加上部分编制风险管控措施没有落实到位，从而导致公路工程时常因为各种突发风险事故而被迫停工。
2.3编制单价不合理
在当前公路工程造价编制中，由于编制单机不合理从而带来编制质量不达标以及编制失效等问题十分常见。除此之外，编制单价不合理势必会带来工程参建单位经济利益受损以及工程造价管控无法达到预期的效果。这一问题逐渐成文各个建筑工程施工单位共同关注的问题。结合实际来看，编制单价不合理主要是因为市场价格短时间内出现大幅度变动、编制人员没有遵守相关规定落实工程单价的编制工作以及施工单位没有提前做好全面的市场调研。
2.4工程量不精确
当前公路工程造价编制存在的不足点也集中表现在工程量不精确这一方面。若是公路工程的工程量编制不精确，很大概率会带来施工成本预算不科学以及工程造价编制过程中成本或高或低的状况。不仅使公路工程的业主方的合法权益受到损害，而且极易滋生贪腐腐败或者违规作业等不良状况，不利于工程工程施工成本的合理管理以及公路建设事业的健康稳定发展。
2.5编制人员专业技能问题
在公路工程造价编制过程中，编制人员作为整个编制工作的主体，其专业技能水平会对整个工程造价编制的质量产生极大的影响。就当前实际状况而言，编制相关人员专业技能不达标给整个公路工程造价编制工作带来的不利影响主要集中在：①编制预算混乱；②编制内容不合理；③编制数据不精确。在这些因素的共同作用下，当前公路工程造价编制的精确性也有待进一步提高。同时也阻碍了公路工程造价编制相关数据信息的正常使用，从而导致整个公路工程成本控制工作无法发挥预期的作用，进而影响整个公路工程的施工管理与控制的各个方面工作。
3公路工程施工投标预算编制解决措施
3.1强化间接费用的审核与规划
针对间接费用能够对整个公路工程造价编制带来巨大影响这一现状来看，为了切实提高公路工程造价编制的合理性与科学性，施工单位相关部门需要从强化间接费用的审核与规划着手解决。具体来看，施工单位可以在编制公路工程造价之前，完善施工前期的工程摸底以及施工调研工作，从而提高相关间接费用的规划与预算质量，进而提高工程造价编制的质量。这样才可以最大限度避免间接费用规划不到位现象，从而确保整个公路工程可以顺利施工，并在确保施工质量的基础上，尽可能加快施工进度。
3.2落实造价编制风险控制预算
在公路工程造价编制工作发展过程中，风险管控始终是其中较为关键的一环。结合当前公路工程造价编制工作的现状来看，为了最大限度增加工程造价编制风险管控的质量，从而有效避免实际施工过程中的各类风险因素，施工单位需要落实结合实际状况，落实工程风险控制预算措施。具体来看，就是对风险控制预算资金进行全方位分析，并结合公路工程整体的造价成本落实科学的预算作业。一般来说，风险造价在整个公路工程造价中占据的比例应当处于5%~20%之间。
3.3落实工程造价编制的市场调研
由于单价不合理导致整个公路工程造价成本不真实，从而给各个参建单位的经济利益带来不利影响，并影响到整个公路工程的顺利施工。针对这一问题，公路工程施工单位为了有效控制公路工程造价编制单价，需要结合工程实际状况，做好全面编制单价的市场调研工作。借助开展科学的市场调研活动来提高公路工程造价编制单价选取的合理性，从而保证整个公路工程的工程投资以及施工成本的经济合理性，进而提高施工单位的经济效益与社会效益。
3.4强化工程造价编制与工程设计的核准
正如前文所述，公路工程造价编制过程中，由于工程量编制不合格会带来工程造价编制不科学这一现象，由此带来工程造价虚假或者虚高、虚低等状况；施工单位需要在编制公路工程造价的过程中，高度重视落实公路工程编制作业量和公路工程设计之间的对比与核准，从而切实提高公路工程造价编制工程量的精确性与时效性。
3.5提高公路工程造价编制工作人员的专业技能水平
公路工程造价编制工作人员的专业技能水平会对整个公路工程造价编制工程的质量产生极大的影响。基于此，为了有效解决这一问题，从而确保公路工程造价编制工作的质量，施工单位需要结合实际状况，通过采取行之有效的措施来提高工程造价编制工作人员的专业技能水平。具体来看，一方面，施工单位可以聘请具备专业资质的造价编制人员来完成公路工程造价编制工作；另一方面也可以定期或者不定期开展各种相关专业技能的培训活动，并对培训的结果进行考核，只有考核通过的人员才可以上岗就业。这样才能够最大限度提高公路工程造价编制的时效性以及专业性。
4公路工程投标报价编制技巧及应用
4.1报价编制技巧
4.1.1报价的基础价格要准确
我们在编制报价时，把人工单价、水、电及材料单价作为基础价格，利用交通部或企业内部定额的消耗量及取费费率确定工程单价。因此基础价格的水平直接影响到总价水平，只有基础基价计算准确，才能保证总价的准确。
4.1.2取费费率应取满
投标报价时所采用的间接费率、利润率和税率都将成为施工时业主计算索赔费用的依据。为了将来能获得较高的索赔费，费率应取满。降低报价水平可以通过提高人工和机械效率来实现。
4.1.3采用不平衡报价法
（1）对难于计算准确工程量的项目，如土石方工程，其单价可报得高一些，这样对总报价影响不大，又存在多获利的机会。一旦实际发生工程量比投标时工程量大，企业就可获得较大的利润，而实际发生工程量比投标时工程量小，对企业利润影响也不大。（2）对能先结算工程价款的项目（如土石方工程、基础工程、隧道中的开挖和初期支护）其单价可适当高一点，以更加快资金周转；对后期项目（如装饰工程、安装工程）其报价可适当低一些。
4.2报价策略及技巧的实际应用
估计施工过程中会增加工程量或有变更可能的项目，单价报高，例如：桥梁桩基的钻孔桩细目，通过我们对以往该省高速公路工程施工经验的积累和了解，在该省虽然设计图纸中设计的是钻孔桩施工，但实际上在施工过程中大多会变更为挖孔桩施工，而往往在投标阶段工程量清单中挖孔桩数量很少，所以将其单价报高即不会影响工程总价，也为日后变更做下伏笔。
5结束语
综上所述，公路工程造价编制工作对于整个公路工程造价管控工作而言，意义重大。由于当前公路工程造价编制尚存些许不足；因此，工程施工单位需要针对已存在的不足，并结合实际状况，制定针对性的解决措施，从而提高工程造价编制的质量，为整个工程顺利施工奠定良好的基础。只有这样，才可以切实提高整个公路工程的经济效益与社会效益，才可以促进整个公路建设事业的健康发展。
参考文献
[1]刘晓琳.设计阶段公路工程造价编制存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（11）：20~21.
[2]熊艳，谢旺祥.公路工程造价控制在设计阶段的重要性[J].黑龙江交通科技，2018，41（10）：183+185.
[3]熊艳，谢旺祥.公路工程造价控制的有效途径[J].黑龙江交通科技，2018，41（10）：200+202.
施工预算范文5
在市场环境变化剧烈、各种价格持续上涨、外协成本不断增长、生产经营形势严峻的情况下，施工企业需要从企业转型升级和内部管理两个方面入手改善管理方式和手段，采取低成本竞争战略，实施全面预算管理，降低成本费用，提高经济效益，实现滚动的可持续发展。
关键词：
全面预算管理；施工企业；低成本战略
全面预算管理是根据公司的发展战略，以现金流为核心，通过全过程、全方位、全员参与编制和实施预算管理，并对业绩进行考核与评价的内部管理制度，其目的是提升企业治理能力和管理水平，实现企业的管理目标。2007年1月实施的《企业财务通则》规定，企业应当建立财务预算管理制度，以现金流为核心，按照实现企业价值最大化等财务目标的要求，对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算等财务活动，实施全面预算管理。
一、实行全面预算的背景
河南汇龙电力有限公司成立于2000年，通过合并改制重组设立。其主要业务是脱硫、脱硝等环保设备安装工作，下辖1个分公司，1个全资子公司，4个内部独立核算的专业化公司。作为一家施工企业，汇龙公司在2013年面对剧烈的市场环境的变化，过去的很多管理方式和手段显然不能满足新情况的需要。第一，由于主要从事电力施工安装业务，环保项目对施工队伍资质要求低，参与主体多，各种价格持续上涨、外协成本不断增长，生产经营形势严峻，公司进入了低赢利而高度竞争的时期。第二，环保施工市场萎缩，环保项目招标多采用EPC模式，部分环保施工项目缓建或延迟招标。公司面临转型升级和市场的双重压力，施工任务量严重不足。受上述因素影响，为了能够更好地在激烈的竞争中得以生存和发展，在市场份额一定、投标报价相差无几的情况下，降低成本费用是提高经济效益的关键。企业管理层决定从企业转型升级和内部管理两个方面入手制定和实施低成本竞争战略，实现滚动的可持续发展，同时在公司和项目两个层面制定和实施全面预算管理措施。
二、低成本战略下公司层面的预算实施措施
实施全面预算管理是实施低成本战略的有效途径。为严格控制以降低内部形成的作业成本，深挖潜力，不断提升企业盈利水平，摆脱市场调整带来的不利影响，根据经营管理需要，将全面预算管理引入到企业实际管理工作当中。企业预算管理的重心从经营结果进而扩展到经营质量、资产负债预算和现金流量。首先，根据公司的发展战略以及董事会年度计划目标要求，以现金流量、成本费用控制为重点，应当按照符合公司经营业务特点的预算编制方法对经营预算、资本预算、财务预算进行编制；编制方式实行全员参与、上下结合、分级编制、分类汇总、综合平衡的方式；各预算执行单位可按所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的经营预算。其次，完善公司预算管理委员会，传统施工企业的财务管理人员多从事会计核算工作，对于如何推进项目成本预算管理并不精通，财务部门在编制预算时没有将预算管理与企业的管理结合起来，没有充分发挥预算的管理作用。应对公司职能管理体系进行整合，建立专门的费控部门，负责对中标后项目预算目标进行核定，对项目成本预算编制执行进行过程控制。第三，建立责任成本管理体系和业务流程并监督执行，包括以下几个方面：一是全面建立公司预算定额标准体系：电力工程定额、地方定额、作业成本定额、企业内部定额、分包工程指导价、材料信息指导价、设备租赁单价等，国家税收、社会保险、职工福利费，企业定岗定员标准、工资以及奖励标准、临时用工工资定额；二是建立大型机械设备、周转料管理信息平台，做好内部调配使用；三是组织规定范围内的主要物资和大型设备的集中招标采购；四是审定项目部劳务分包、物资（含周转材料）和机械设备采购、租赁合同；五是审批劳务结算、物资采购数量、周转材料和机械租赁结算。第四，引入信息化系统，使信息在授权的范围内共享，将预算与实际成本实时进行对比，及时发现偏差，分析偏差原因。第五，进一步拓展预算管理的广度和深度，严格控制非生产性支出。凡能量化的一律限额定量，提高预算的覆盖面和准确性，充分发挥预算管控作用，大力压缩各项管理费用支出，坚决杜绝无效支出。对于差旅、招待、职工福利费等项目，从总额上核定控制指标，严格控制使用，机关及各单位严格公务用车管理，严格控制会议、接待费用支出和一般性支出。认真落实节水、节电措施，普及双面用纸，力推无纸办公，严格预算支出管理，降低行政运行成本，力争实现可控管理费零增长。第六，坚持季度成本分析会议活动，加强公司成本费用分析，在事前预算、事中核算的基础上，逐项检查，发现问题及时改进，确保项目的经营目标管理可控、在控，力求降本增效。定期考核项目部责任成本执行情况，并根据考核结果，及时给予足额兑现，对亏损项目进行问责。
三、低成本战略下的项目层面预算实施措施
坚持科学发展、协调发展、集约发展，进一步加强并优化工程建设的前期策划，提高科学谋划的能力，注重工程建设中安全、质量、进度三方面的协调发展。加强过程环节管理，努力降低工程成本；加强安全管理策划和风险管理。精简非生产人员和缩减临时用工，各项费用按标准核定，与生产效率挂钩，加强工程建设中新技术、新材料、新工艺的研究、应用及推广工作；深化施工现场标准化建设，规范招标行为，倡导“一次做好”的质量理念，节约建设费用。节约施工阶段工程成本，坚持过程收集结算资料、完工按期提交结算书的做法，加快工程结算决算工作，向管理要效益。
（一）项目成本的预算编制工程项目预算由公司组织制定，项目部参与编制。
1、根据建设施工合同、施工图纸和相关技术资料、公司预算定额标准体系、项目管理策划书、施工组织设计和施工方案、人力资源调配、主要材料采购、周转材料租赁、项目机械设备配置以及机械设备租赁市场租赁价格、公司自有周转材料和机械设备折旧的有关规定等进行分析研究，优化施工方案，合理配置资源，为编制科学合理可行的责任预算创造条件。
2、项目人员定岗定员、劳务分包范围与分包价格、材料采购数量、价格以及工程消耗、机械设备租赁单价与现场配置、施工方案与资源配置、项目工期以及进度安排、作业中心的划分、临设置方案与标准、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等，要将其作为成本预算管控重点。
3、项目成本预算编制过程中，数量、单价及其他费用要按原则来确定：项目耗费资源单价在项目执行过程中根据公司预算定额体系结合现场情况确定。材料根据用施工图预算、施工组织设计和施工方案确定耗用数量。机械耗用量根据现场机械优化配置确定。未纳入公司预算定额体系的费用，根据施工图和施工规范要求，结合现场实际进行调整。
（二）项目成本的预算执行
1、组建精干高效的项目部，人员定岗定编，制定现场管理标准，严格控制现场管理费支出。
2、严格按项目成本预算材料申请采购材料，加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理；主要材料必须进行招标，在施工过程中定量领用，节约有奖、超用有罚。材料成本责任到人，分部分项详细核算，定期检查考核总结，确保不超用、不损毁、不流失，节省原材料消耗费用。项目部应按要求对需处理的废旧物资、工地剩余物资清点造册、评估并提出处理意见，报公司批准后执行；禁止帐外处理。
3、项目部要充分发挥机械设备效能。自有机械设备加强维护，确保正常运转，厉行节约用油，转场时考虑费用最低。公司根据自有机械设备情况对机械原则上内部调剂，内部资源不能满足时，通过外部租赁解决。项目施工需要编制《机械设备租赁计划》，并调查当地市场的机械设备租赁资源和价格情况，租用外来机械设备要适时进（退）场，减少租赁费用。
4、改进施工组织设计及方案。合理利用施工场地，科学控制施工节奏，提早落实雨、冬季施工等各项预防措施，消除不利气候影响，降低其他工程直接费。
5、按照现行工程预算定额、有关管理规定和实施细则，先算后干。改进工艺，运用先进操作方法，提高劳动生产效率，提高工程质量优良品率，坚持“一次做好”的施工理念，杜绝返工损失，节省人工及材料费用支出。推行技术革新、设备适时更新，应用新工艺、新技术、新材料，开展QC小组活动，提高工作效率和工作质量，降低成本，增加效益。
四、结语
总之，在公司低成本战略下，通过实施全面预算管理，以项目预算管理为中心，落实内部经营责任制，合理有效地配置公司资源，释放各经营责任中心自主权，使预算执行者充分了解自身利弊，改变原有的惯性管理思维，总结经验，复制一批在低成本下预算管理好的经验在公司推行。实现由粗放预算管理模式向精细化预算管理模式转变。确保公司全面预算管理设置与公司发展战略紧密衔接，让每一个预算执行者去关注自身领域的成本运行情况，并具有工作的前瞻性，打造自身的低成本运营能力，不断提高公司的核心竞争力。
作者：王文路 单位：河南汇龙电力有限公司
参考文献：
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[2]许月根.目标管理在建筑施工管理中的运用[J].建筑施工,2000(1).
[3]焦跃华,袁天荣.论战略成本管理的基本思想与方法[J].会计研究,2001(2).
施工预算范文6
【关键词】电力工程；施工图预算管理；分析
电力工程施工图预算管理工作，是电力工程设计主要工作任务之一。电力工程施工图预算管理内容，主要包括工程的施工图设计、预算编制、施工图及预算审查管理。电力工程施工图预算管理质量，关系着电力工程施工的效率和质量，关系着电力工程施工企业的经济效益和发展进度。
1电力工程施工图预算管理现状
1.1电力工程施工图预算管理理论阐述
电力工程施工图预算管理工作，主要是对电力工程的施工图设计，对施工图预算进行管理，对编制工程量清单工作和招标工作进行管理等，是控制工程造价的基础。详细来说，电力工程施工图预算管理工作，首先进行施工图设计并施工图纸的合理性审查，看其是否符合施工要求，保证与实际施工方案进行结合，对电力工程施工图纸进行审核，保证图纸具有实际应用，在发现图纸设计不合理后，要依据实际施工情况和特点，进行及时的修改，保证施工图纸的实际应用性。然后以施工图设计文件为依据，按照现行预算编制与计算规定和预算定额等计价依据要求，由具有相关专业资格人员编制施工图预算，经审查后确定工程量清单及施工招标控制价。
1.2电力工程施工图预算管理工作存在弊端
对当前电力工程施工图预算管理工作进行调查和分析，发现其主要存在以下管理弊端。①电力企业较为关注初步设计概算及设计变更，忽略了施工图设计管理工作及施工图预算，导致在工程结算中大量工程量无法计列，造成施工单位隐性亏损。②设计人员弊端。普遍设计人员工作水平低下，专业知识储备量差，问题处理能力低下，工作积极性不高，阻碍了电力工程施工图预算管理的进程和质量。③预算编制、评审时间较长，目前电力工程项目从初步设计评审、物资招标至施工招标时间十分紧凑，设计单位因设备厂家未能及时明确导致施工图设计受阻，无法按时完成施工图预算编制及工程量清单编制，导致施工招标滞后。
2电力工程施工图预算管理工作的相关措施
由上文的阐述我们可以看出，在电力工程施工图预算管理工作中，存在一些弊端，阻碍了电力工程施工图预算管理工作的有序开展。面对这一发展形势，电力企业要按照“统筹兼顾、优质高效、做深做细、标准统一、创新突破、流程最优”的原则加强对施工图预算的管理工作。
2.1加强对电力工程施工图预算管理工作的应用，建立管理机制
①对于电力企业来说，要增加自身对电力工程施工图预算管理工作的关注度，不要一味的关注初步设计概算、竣工结算管理。对于电力工程建设全过程来说，施工图预算虽然是个小环节，却对电力工程施工成本控制有较大联系，如果施工图预算管理不能科学管理，将会造成施工招标工程量漏记、少记，间接性的为电力工程施工单位带来经济的损失，导致企业经营成本增加。因此，电力企业要改变理念，增加对电力工程施工图预算的关注度。②为了保证管理工作的有序开展，需要建立施工图预算的管理机制，明确相关单位的职责分工，制定施工图预算管理的范畴、编制原则及审批原则，明确施工图预算在工程造价管理中的地位，引起各单位的高度重视，明确施工图预算管理过程中各关键节点，建立施工图预算管理流程。
2.2提高设计人员工作能力，加强施工图预算培训
电力工程设计单位，要为设计人员提供完善的培训机会，对设计人员预算管理知识进行教育和培训，提高设计人员预算管理能力和问题解决能力。为了激发员工工作积极性，企业也要在内部建立结合力奖惩制度，激发员工工作积极性。在设计人员中，进行骨干的培养，为设计人员提高宽阔的发展空间，来保证电力工程施工图预算管理工作的有序开展。
2.3提供施工图预算编制效率，推进基于施工图预算的施工招标
作为电力工程建设管理单位要高度重视，加强领导，全力推进施工图预算管理工作。在工程年度里程碑计划编制时应提前策划，充分考虑施工图预算管理要求，统筹考虑设计评审计划、物资招标计划、施工图设计合理工期、施工招标计划及开工计划等，细化开工前的节点计划，确保留有合理的项目前期与工程前期工作时间，固化关键节点，优化管理流程，形成工程储备机制，为当年所有开工的输变电工程项目全面实现施工图预算管理奠定基础。施工图设计和预算编制一般需要2个月以上的时间，应在初步设计评审确定技术方案后立即开展，与初设审批工作同步进行，及时组织开展施工图设计文件（含预算）的编制及审查等工作，保证施工图设计的合理性和完整性、保证施工图预算编制的准确性、保证施工图招标工程量清单及控制价编制的进度和质量。
3结束语
电力工程施工图预算管理工作具有重要性，加强施工图预算管理可以强化输变电工程可研估算、初设概算、施工预算、结算在内的工程造价全过程管理。是对初步设计及概算的进一步细化，可以更加准确的实施施工招标，提前发现初步设计中的缺陷，减少设计变更及现场签证；是对基建标准化管理的进一步强化，推进国家电网公司“三通一标”成果的应用，有效控制工程造价，合理配置人、财、物等建设资源，深化工程管理，提升工程造价管理精益化水平。
参考文献
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施工预算范文7
关键词：公路工程；投标预算编制；报价法
针对公路工程建设项目而言，投标预算是工程量清单编制不可缺少的因素之一，对工程的良好开展具有很大的意义。在以往的招标模式期间，很多人都比较看重低价法，致使中标单价的利润空间不断下降。因此，从投标单位的角度进行分析，不仅需要进一步强化对投标预算编制的关注，科学的对投标报价中的报价技巧进行合理应用，还应该从客观的角度进行分析和研究，采用合理的手段，以保证企业能够在投标中获得较大的经济效益，确保能够为工程的整体发展打下一个良好基础。
一、前期准备工作
在公路工程施工投标预算编制工作进行的前期阶段，一定要做好相应的准备工作，以确保预算编制的效果以及水平能够得到提高。
（一）强化对招标文件和图纸的审核工作
在实际的投标预算编制工作开展之前，相关人员需要对招标文件进行阅读和分析，针对其重点，一定要细心研读，必要时应该做好相应的记录，确保详细明确和了解每一部分重点，各个数据表以及清单要清晰有条理[1]。同时，应该强化对施工图纸的检查，进一步确认和掌握招标人是否还存在其他的需求，包括：人员需求、施工材料以及设备需求等，以保证后续工作能够有序进行。
（二）加大对投标项目现场的踏勘
通常情况下，在招标工作开展之前，应积极组织投标人员对项目进行踏勘，对现场的地质环境气候等因素进行详细的了解和研究。需要明确的是：在对项目周围环境进行探查和研究工作进行的过程中，一定要严格按照文件具体规定和要求开展施工作业，明确施工内容，进一步对材料的质量以及规格进行检查，确保其质量以及价格都能符合预算标准，从而保证公路工程施工工作有序开展[2]。
二、明确可能出现的问题
一般情况下，针对公路工程施工而言，其具有较强的繁琐性，并且会涉及到诸多内容以及因素。所以，在具体的预算编制期间，应该对可能存在的问题进行明确和了解，科学制定方案，以保证在促进施工工作进行的同时，最大程度地降低出现问题的几率[3]。
（一）在公路工程施工投标预算编制具体的工作进行之前，应该对施工阶段可能会出现的问题进行明确
在具体的编制工作进行过程中，现场的施工人员一定要熟练掌握项目进行阶段应该进行的流程以及需要用到的施工材料有哪些。从客观角度进行研究和分析，公路工程项目招标文件的合理性以及科学性，会在一定程度上对投标预算编制产生影响，其不仅与工程技术有着非常紧密的联系，同时也很大程度上影响了工程整体质量以及相关数据的精准性。所以，投标单位在开展这一工作之前，应该强化分析、合理研究，做好公路工程招标文件中的内容，对公路工程的实施地段进行严格考察，明确所需要的材料，合理制定方案，以确保各项工作都能够合理有序进行。此外，在进行预算编制过程中，工作人员应该对施工材料价格进行充分了解，对材料价格波动性进行合理分析，然后根据实际情况，对价格进行调整，从而保证公路工程预算编制工作的顺利开展。
（二）科学选择公路工程投标预算编制法
通常情况下，公路工程预算编制法主要分为三种。对于工程量项目清单编制法来说，其在编制期间，通常更加适用于招标文件中相关具体的工程量数据预算编制。针对这一方法而言，其能够让招标单位将公路工程分为多个部分，并结合不同的部分分包给投标单位。针对工程合同段编制法而言，其主要是根据工程项目的合同资料对四方面的费用进行合理计算，包括：施工材料以及人工等直接费用。结合经验得知，对这一方法进行应用，可以更好地对整个公路工程项目资金流动进行把控和管理，能够对每一项资金进行科学合理的应用，有效规避了资金的浪费，也促进了材料资源的合理应用。对于分解工程编制法来说，其主要是投标单位将整个工程项目总预算分给多个单独的预算，然后将几个单独的预算做好之后，重新组合成总预算，通过这样的方式进行预算编制，可以为工程的预算提供更多便利，有效降低预算难度。
三、公路工程施工投标报价的技巧分析
（一）调价策略分析
在公路工程投标报价期间，合理且科学的调价对策更有利于投标企业投标。一般情况下，调价策略有多种形式，主要包括以保本低价为目标、以获得更大利润为目标等。综合而言，无论应用哪一种调价策略，都应该从实际情况出发，合理进行调价。在具体报价期间，可以结合指标类分析以及费用比值分析，科学且合理地对综合费率进行调整，以确保达到调价目的和调价效果。通常来说，既能够确保人工材料等费用合理使用，还能够保证一定数量的管理费用以及其他费用，就可以被认定为较好的报价标准。
（二）不平衡报价法
在具体的投标报价进行阶段，要想进一步提升报价的科学性及合理性，就一定要对不平衡报价法进行科学的应用和选择。针对不平衡报价法而言，其侧重点是总价需要保持相同，但是，由于公路工程项目之间存在一定的差异，所以，项目的单价也会存在非常大的不同。通过对投标阶段的报价情况分析得知，如果一部分项目单价出现了被压低的现象，那么另一部分项目的单价就会在一定程度上被抬高。而这种现象的存在，也大大对报价内容进行了完善以及优化，对预算编制水平以及效果的提升非常有益处。需要进一步明确的是，在对这一方法进行应用和选择的过程中，相关人员一定要从多个角度进行衡量和分析，科学进行取舍。在确保公路工程不受到任何影响和干扰的基础上，严格遵循保利保本原则，以便最大程度地提高企业知名度。如果企业在实际的发展过程中具有较高的知名度以及良好的信誉，那么其利润以及效益就会相应提升。当然，在企业的具体进步阶段，为了可以保证自身经济利益不会受到太大影响，也可以对自身项目进行合理分析、综合考虑，从而结合相关依据进行报价。
（三）多方案报价法
在公路工程施工招标阶段，一些招标文件对工程范围介绍缺乏界定，相关内容不明确。例如，一些条款存在不平等性、很多基本信息存在内容模糊不清的情况等。在此情况下，企业就可以应用多方案报价法。对于多方案报价法来说，其主要是结合招标文件报价，然后再提出一些新的要求。同时，采用这一报价方法需要注意以下几点：（1）应结合招标文件相关内容以及规定来进行报价，确保报价的合理性，从而有效规避报价被定义为废标的情况。（2）在添加建议方案期间，不能写得太过具体，并且，添加的建议方案一定要具有较强的可行性，提出的建议及方案要相对成熟，以确保可以有效规避后期可能出现的不必要的麻烦和问题。
四、结语
在公路工程项目招标投标过程中，投标企业应结合具体情况，充分明确以及掌握好公路工程施工投标预算的编制要点以及技巧，对自身情况进行科学研究和分析，确保企业在获得更多经济效益的同时，提高公路工程项目的建设质量，有效规避相关风险和问题，从而创造出满足人们生活需求的建筑。
参考文献：
[1]马慧宇.公路工程施工投标预算编制及报价的要点研究[J].甘肃科技纵横，2018，41（12）：102-103.
[2]柯琳露.浅谈公路桥梁工程投标中的预算编制和报价技巧分析[J].经济师，2018，23（14）：283.
施工预算范文8
伴随着我国建筑行业的不断发展，土建工程项目在近些年的社会发展过程中，逐步发挥出重要的意义与作用。无论是社会的发展，还是人们的日常生活，都离不开土建工程的落实与开展。因此，土建工程项目本身的成本控制情况，也会对我国社会的经济发展产生一定程度的影响。针对土建工程施工项目进行标后预算管理，可以切实提升土建工程项目施工的整体质量，同时也可以帮助施工企业降低成本。故而，探究土建工程在施工项目投标过后的预算管理方法，是建筑企业需要亟待考虑的问题。本文就将针对土建工程施工项目中标后所需要进行的预算管理内容进行分析，提出切实可行的预算管理对策，以期为相关的负责人提供理论借鉴与实际参考，同时确保企业在开展建筑土建工程项目的过程中，不断降低成本，提高效益，从土建建筑企业的长久发展角度来看，具有不可忽视的意义与作用。
关键词：
土建工程；施工项目；标后；预算管理；方法
在土建工程施工项目标后预算管理制度开始实行直到现在，已经经历了几十年的发展过程。标后预算管理制度最初所提倡的是静态管理，后来逐步发展成为动态管理模式，直到现在已经逐步形成精细化管理模式。这三个阶段的变化就足以说明，土建施工企业在进行项目开展的过程当中，已经开始逐步意识到标后预算全面管理的重要性以及集中管理对于成本控制的作用。所以，在未来土建施工企业开展施工项目的过程当中，必须注重各环节的预算管理，这样才能确保整个施工项目成本在可控的范围之内。故而，研究土建工程施工项目的标后预算管理方法，是建筑企业在未来的工作中需首要关注的问题。
一、土建工程施工项目标后预算管理所包含的内容
一般而言，针对土建工程施工项目的标后预算管理体系构建，需要从五个方面展开分析。这五个方面之间存在着一定的关联，且相互影响，分别为：经济指标体系、技术方法体系、动态管理体系、企业定价计算标准体系以及考核兑现体系。而不同的体系当中，所包含的具体内容也会有一定程度的差别，具体分析如下。第一，经济指标体系。这一体系当中所包含的内容主要是企业的具体经营目标、工程量情况以及其他的施工费用。第二，技术方法体系。这一部分主要包括标后预算管理的具体编制方式、编制流程、所需要使用的相关编制软件以及各个环节所需要进行的协商调整工作。第三，动态管理体系。这一体系所包含的内容呈现出动态发展变化趋势。主要包括年度的整体预算、决算、相应的项目检查、对整体的年度报表预算单价变更情况进行管理等。第四，考核兑现体系。这一部分包括一年当中施工企业在进行表后预算完成后的最终计算情况、员工一年的实际考核情况、经营项目的成果肯定情况以及施工企业年度的整体考评情况。第五，企业定价计算标准体系。这一体系与其他四个体系有所区别。构成这一体系的第一部分为项目成本控制指标，而这一指标主要由经济指标构成。同时还需要与动态管理体系的四个指标结合起来，共同形成项目成本管理体系。最终，项目成本管理体系与考核兑现体系、技术管理体系一起形成企业定价计算标准体系。简言之，企业定价计算标准体系需要结合施工企业的整体情况来确定，故而其本身也成为标后预算管理体系的核心与关键。
二、未来土建工程施工项目标后预算管理的对策与方法
1.遵循相应的原则。针对土建工程施工项目标后预算管理情况来看，其在预算编制阶段必须遵循相应的原则。一般而言，依据合同计价的相关标准，标后预算应该分为两个阶段预算进行。如果主合同与固定总价合同一致，那么标后预算则为一阶段预算，也就是说在开工阶段就需要完成标后预算编制工作。但如果主合同是单价合同，那么标后预算则为两阶段预算。也就是说开工阶段的标后预算与竣工阶段的标后预算需要进行统计，从而进行最终计算。开工阶段所需要进行的标后预算项目包括预算的综合体成本、切块的费用以及项目所需要交纳的相关税费。之后可以通过计算确定出标后预算的平均切块率、细目切块率以及预算清单单价。平均切块率往往会随着工程的实际开展情况发生一定程度的变化，故而切块率不可以作为切块利润计算的依据。而细目切块率则比平均切块率更为稳定，如果合同当中没有对其进行特殊规定，那么细目切块率则会处于不变的状态。标后的预算单价大多情况会保持不变，除非出现了新增项目或者是后期的实际施工过程中与前期预算存在较大差别，否则都不会出现变化。例如某地区的一项路桥工程，其平均切块率约为6%，但是在实际支付的过程中，细目切块率则超过120%。这就说明在土建工程施工项目的标后预算管理过程当中，必须由专业人员负责执行运算工作。按照合同要求对标后预算情况进行计划，定期对项目进行成本核算。
2.采用科学的预算编制方法。在土建工程施工项目的标后预算管理过程中，经常采用的预算编制方法为：定额法、经验估算法、依据市场进行定价法以及实际测量法。企业可以依据实际情况，选择一种或者多种方式，测算预算价格。但是需要注意，无论选择哪一种测量方式，最终都需要确保标后预算清单单价处于同一水平。之所以选择这样的预算编制方法，主要是为了确保项目经理之间的公平竞争，同时也有利于确保各个项目经理工作积极性的调动。项目经理需要对预算工作有丰富的经验，同时还需要合理科学地组织专业人员进行工程设计以及材料采购。无论是材料、设备、工程量哪一方面，都必须确保信息真实可靠，这样才能提升预算的准确性。
3.制定科学合理的预算核定目标。企业在进行预算目标设定的过程中，需要确保目标的科学合理。既不可以过高，也不可以过低。如果目标设定过高，会使得项目经理逐渐产生一定的畏难情绪，甚至觉得无法达到目标进而失去工作信心。而目标设定过低则会使得项目经理不用付出太多努力，就可以达到目标，激励作用无从体现。因此，项目预算管理目标的设定需要能够抵御一定的风险，同时确保风险的承担方有能力承担相应的风险与责任。
4.注重对投标亏损项目的及时处理。建筑施工企业在进行施工项目开展的过程中，应该具备承担投标亏损风险的责任。一般而言，投标亏损的项目在经营目标方面与合理价中标的项目会有所差别。其主要目标就是尽可能扭转亏损，同时对项目保底的预算成本进行核算，从而制定出预计的亏损额度。只有对亏损项目有了全面把握，才能使得项目经理制定出切实可行的改进对策。从质量、施工进度、个同规范、技术管理等多个方面制定出降低企业预算成本的对策，从而确保投标亏损项目可以尽快扭转现状。
5.对主合同文件进行全面分析与审核。在土建工程项目开展的过程中，会存在主合同文件。主合同文件当中对专用合同条件有所规定，因此约定的清单支付条款在工作内容以及质量要求方面，都有可能会实际的支付项目成本存在差别。因此，这就需要相关的预算工程师在标后预算开展之前，对主合同文件进行全面分析和了解。尤其针对合同双方的相关资料进行全面分析，这样才能在一定的参考基础之上，对标后预算清单单价进行制定，从而确保价格制定更加科学合理。
三、结语
土建工程施工项目在进行的过程中，需要相关的施工企业对项目整体进行科学预算，这样有助于项目开展过程当中，整体造价的把控。同时，针对土建工程施工项目进行标后预算管理，可以使得管理内容更为明晰、管理体系更为健全。相关的项目负责人也可以更加科学的判断项目的成本预算情况，对于提升项目的整体质量以及确保土建工程项目的顺利进行具有重要意义。
作者：宋俊华 单位：厦门特房建设工程集团有限公司
