摘要：针对投标预算编制工作前期阶段所开展的准备工作，应认真对文件以及图纸进行审核，加大项目现场的踏勘，针对预算编制期间可能出现的问题，应该提前做好准备，科学制定方案，合理选择工程投标预算编制法，最后总结投标报价的技巧，包括调价策略分析、不平衡报价法以及多方案报价法。
关键词：公路工程；投标预算编制；报价法
针对公路工程建设项目而言，投标预算是工程量清单编制不可缺少的因素之一，对工程的良好开展具有很大的意义。在以往的招标模式期间，很多人都比较看重低价法，致使中标单价的利润空间不断下降。因此，从投标单位的角度进行分析，不仅需要进一步强化对投标预算编制的关注，科学的对投标报价中的报价技巧进行合理应用，还应该从客观的角度进行分析和研究，采用合理的手段，以保证企业能够在投标中获得较大的经济效益，确保能够为工程的整体发展打下一个良好基础。
一、前期准备工作
在公路工程施工投标预算编制工作进行的前期阶段，一定要做好相应的准备工作，以确保预算编制的效果以及水平能够得到提高。
（一）强化对招标文件和图纸的审核工作
在实际的投标预算编制工作开展之前，相关人员需要对招标文件进行阅读和分析，针对其重点，一定要细心研读，必要时应该做好相应的记录，确保详细明确和了解每一部分重点，各个数据表以及清单要清晰有条理[1]。同时，应该强化对施工图纸的检查，进一步确认和掌握招标人是否还存在其他的需求，包括：人员需求、施工材料以及设备需求等，以保证后续工作能够有序进行。
（二）加大对投标项目现场的踏勘
通常情况下，在招标工作开展之前，应积极组织投标人员对项目进行踏勘，对现场的地质环境气候等因素进行详细的了解和研究。需要明确的是：在对项目周围环境进行探查和研究工作进行的过程中，一定要严格按照文件具体规定和要求开展施工作业，明确施工内容，进一步对材料的质量以及规格进行检查，确保其质量以及价格都能符合预算标准，从而保证公路工程施工工作有序开展[2]。
二、明确可能出现的问题
一般情况下，针对公路工程施工而言，其具有较强的繁琐性，并且会涉及到诸多内容以及因素。所以，在具体的预算编制期间，应该对可能存在的问题进行明确和了解，科学制定方案，以保证在促进施工工作进行的同时，最大程度地降低出现问题的几率[3]。
（一）在公路工程施工投标预算编制具体的工作进行之前，应该对施工阶段可能会出现的问题进行明确
在具体的编制工作进行过程中，现场的施工人员一定要熟练掌握项目进行阶段应该进行的流程以及需要用到的施工材料有哪些。从客观角度进行研究和分析，公路工程项目招标文件的合理性以及科学性，会在一定程度上对投标预算编制产生影响，其不仅与工程技术有着非常紧密的联系，同时也很大程度上影响了工程整体质量以及相关数据的精准性。所以，投标单位在开展这一工作之前，应该强化分析、合理研究，做好公路工程招标文件中的内容，对公路工程的实施地段进行严格考察，明确所需要的材料，合理制定方案，以确保各项工作都能够合理有序进行。此外，在进行预算编制过程中，工作人员应该对施工材料价格进行充分了解，对材料价格波动性进行合理分析，然后根据实际情况，对价格进行调整，从而保证公路工程预算编制工作的顺利开展。
（二）科学选择公路工程投标预算编制法
通常情况下，公路工程预算编制法主要分为三种。对于工程量项目清单编制法来说，其在编制期间，通常更加适用于招标文件中相关具体的工程量数据预算编制。针对这一方法而言，其能够让招标单位将公路工程分为多个部分，并结合不同的部分分包给投标单位。针对工程合同段编制法而言，其主要是根据工程项目的合同资料对四方面的费用进行合理计算，包括：施工材料以及人工等直接费用。结合经验得知，对这一方法进行应用，可以更好地对整个公路工程项目资金流动进行把控和管理，能够对每一项资金进行科学合理的应用，有效规避了资金的浪费，也促进了材料资源的合理应用。对于分解工程编制法来说，其主要是投标单位将整个工程项目总预算分给多个单独的预算，然后将几个单独的预算做好之后，重新组合成总预算，通过这样的方式进行预算编制，可以为工程的预算提供更多便利，有效降低预算难度。
三、公路工程施工投标报价的技巧分析
（一）调价策略分析
在公路工程投标报价期间，合理且科学的调价对策更有利于投标企业投标。一般情况下，调价策略有多种形式，主要包括以保本低价为目标、以获得更大利润为目标等。综合而言，无论应用哪一种调价策略，都应该从实际情况出发，合理进行调价。在具体报价期间，可以结合指标类分析以及费用比值分析，科学且合理地对综合费率进行调整，以确保达到调价目的和调价效果。通常来说，既能够确保人工材料等费用合理使用，还能够保证一定数量的管理费用以及其他费用，就可以被认定为较好的报价标准。
（二）不平衡报价法
在具体的投标报价进行阶段，要想进一步提升报价的科学性及合理性，就一定要对不平衡报价法进行科学的应用和选择。针对不平衡报价法而言，其侧重点是总价需要保持相同，但是，由于公路工程项目之间存在一定的差异，所以，项目的单价也会存在非常大的不同。通过对投标阶段的报价情况分析得知，如果一部分项目单价出现了被压低的现象，那么另一部分项目的单价就会在一定程度上被抬高。而这种现象的存在，也大大对报价内容进行了完善以及优化，对预算编制水平以及效果的提升非常有益处。需要进一步明确的是，在对这一方法进行应用和选择的过程中，相关人员一定要从多个角度进行衡量和分析，科学进行取舍。在确保公路工程不受到任何影响和干扰的基础上，严格遵循保利保本原则，以便最大程度地提高企业知名度。如果企业在实际的发展过程中具有较高的知名度以及良好的信誉，那么其利润以及效益就会相应提升。当然，在企业的具体进步阶段，为了可以保证自身经济利益不会受到太大影响，也可以对自身项目进行合理分析、综合考虑，从而结合相关依据进行报价。
（三）多方案报价法
在公路工程施工招标阶段，一些招标文件对工程范围介绍缺乏界定，相关内容不明确。例如，一些条款存在不平等性、很多基本信息存在内容模糊不清的情况等。在此情况下，企业就可以应用多方案报价法。对于多方案报价法来说，其主要是结合招标文件报价，然后再提出一些新的要求。同时，采用这一报价方法需要注意以下几点：（1）应结合招标文件相关内容以及规定来进行报价，确保报价的合理性，从而有效规避报价被定义为废标的情况。（2）在添加建议方案期间，不能写得太过具体，并且，添加的建议方案一定要具有较强的可行性，提出的建议及方案要相对成熟，以确保可以有效规避后期可能出现的不必要的麻烦和问题。
四、结语
在公路工程项目招标投标过程中，投标企业应结合具体情况，充分明确以及掌握好公路工程施工投标预算的编制要点以及技巧，对自身情况进行科学研究和分析，确保企业在获得更多经济效益的同时，提高公路工程项目的建设质量，有效规避相关风险和问题，从而创造出满足人们生活需求的建筑。
参考文献：
[1]马慧宇.公路工程施工投标预算编制及报价的要点研究[J].甘肃科技纵横，2018，41（12）：102-103.
[2]柯琳露.浅谈公路桥梁工程投标中的预算编制和报价技巧分析[J].经济师，2018，23（14）：283.
[3]仲生军.探讨公路工程施工投标预算的编制研究和分析[J].甘肃科技，2018，29（11）：105-106.
作者:李淑辉 单位:中铁十七局集团第二工程有限公司
