融资模式论文范文1
（一）我国文化产业融资模式
（1）政府财政拨款：
文化产业在我国的发展与欧美发达国家相比还处于初级阶段，早期文化产业的资金来源主要是政府的“充血”。改革开放以来由于我国文化产业市场化水平有了显著提高，文化产业的融资偏向信贷和股票风险市场融资，政府在文化产业的直接融资虽有减弱趋势，但实际规模也在不断增大。据《文化部2013年文化发展统计公报》显示，2013年，中央财政通过实施美术馆、图书馆、遗产保护等中国中央补助地方文化项目，共落实中央补助地方专项资金46.19亿元，比上年增长11.2%。其中以政府对文化事业单位的事业费和发展经费投入支出最多。据财政部提供的数据显示，2013年文化事业费530.49亿元，比上年增加50.39亿元，人均文化事业费38.99亿元，比上年增加3.53元，增长10.0%。
（2）金融机构信贷：
从我国企业的融资结构来看，信贷融资所占的比例平均为80%，是企业最重要的融资途径之一。2013年的《中华人民共和国文化部2013年文化发展统计公报》显示，2013年末文化产业中长期本外币信贷余额1574亿元，同比增长近40%。2009年3月，文化部与中国进出口银行签署了《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目的合作协议》，开创了文化系统部行合作的先河。随后文化部与国内主要金融机构相继开展合作，建立健全了部行合作机制，带动了覆盖全国的政银合作机制的建立，发挥了政府的组织协调优势和银行机构的融资融智功能，为文化企业搭建了便捷的融资渠道。
（3）股票融资：
我国文化产业企业股票融资主要分为直接上市和借壳上市两种类型。第一，直接上市，即通常所说的IPO（InitialPub-licOffering）上市，指公司通过相关部门核准，首次公开发行股票并在交易所挂牌交易实现公司上市。国内通常的企业上市就是通过这样的方式。但是IPO上市过程繁琐，审核程序复杂，排队企业繁多，对企业的财务状况、企业结构等要求很高，在主板市场上市企业必须要满足连续三年盈利等苛刻条件，因此，通过直接上市来募集资金的主要是自身财会体系完善，具有相对资金规模的文化企业。我国A股市场文化类企业上市公司有电广传媒、歌华有线、中视传媒、华谊兄弟、时代出版等少数规模企业。第二，借壳上市（BackdoorListing），它指借助已经上市的壳公司（目标公司），将非上市的企业（认购方）的资产置入，并彻底改变上市壳公司（目标公司）的主营业务、实际控制人乃至名称，从而实现非上市企业（认购方）的上市。借壳上市与通常的直接上市相比，上市审核较为宽松，并且也没有强制性的连续三年盈利的要求，因此，比较适合在IPO市场受限企业的上市。从2011年的《上海华源企业发展股份有限公司详式权益变动报告书》中可以得知，2010年长江传媒通过司法拍卖等途径，成功交易中国华源集团有限公司和上海华源投资发展集团共持有的华源发展约1.9亿股，占华源发展总股份的35%，借助竞拍的股份和注入资金取得上市。
（4）债券融资：
相对于传统的金融机构信贷，债券融资的直接优势在于为文化企业节省融资成本。据中国银行间市场交易商协会统计，文化企业债券融资平均发行利率为6.17%，低于同期的银行贷款利率。同时，发行债券与发行股票相比，债券不用抵押，成本较低、风险较小并且可控。但是，债券融资在文化企业自主融资渠道中还属于新兴的融资模式。调查显示，中国债券资本市场融资规模占社会融资结构的比例远远低于发达国家，但增长速度迅猛，潜力巨大，未来文化产业债券融资规模也会进一步扩大。例如，扬州工艺美术品集团和大贺文化传媒集团采取联合信用互补增级的方式，进行联合资产捆绑，发行1.5亿元中小企业集合债券。
（二）我国文化产业融资模式的有效性
从我国现有的四个主要文化产业融资模式来看，政府拨款和金融机构信贷在其中起着不可或缺的作用。从2004—2011年我国文化产业固定资产投资的资金来源情况可以清晰地看出，除了地方财政、各主管部门和企业事业单位的自筹资金以外，在城镇固定资产投资资金来源：文化、体育和娱乐业中，国家预算内资金和国内贷款所占比例最大，虽然增长率在逐渐放缓，但规模仍然巨大。同时，由于我国在文化产业领域的政策限制，政府在外资进入国内文化产业方面做了种种规定，因此外商投资的规模与国家预算内资金和国内贷款相比，明显较小，但可喜的是其增长率在逐渐提高。同时，将我国文化产业现有的融资模式与西方发达国家的文化产业融资模式相比，也可以看出我国文化产业在资金利用方面的差距。通常来说，一个国家某个产业的增加值如果占到GDP比重的5%以上，即可成为该国的支柱性产业。美国的文化产业增加值在2011年就占到GDP总量的25%左右，日本也占到15%，英国也占大约8%。反观我国，2012年我国文化产业增加值占GDP的比重仅为3.48%，跟发达国家相比还存在着较大差距。在融资模式方面，与我国依赖政府拨款和金融机构信贷、缺乏资本市场融资的模式相比，欧美发达国家在政府干预层面倾向于设立文化产业专项资金，而不是直接财政拨款，这种模式有助于发挥政府的行业引导作用，而又不至于打乱文化资本市场的自我配给功能；由于银行信贷平均利率一般高于同期的债券利率，金融机构信贷在美日英法文化产业融资占比也极小；美日英法文化产业都注重融资模式的创新，重视国际市场融资，因此风险融资在完善的资本市场下占有绝对比重；同时，外资的引进盘活了资本市场，使得文化产业能充分吸收到各国的资本。反观我国单一的文化产业融资现状，不难得出我国现有的融资模式有效性不足，资源配置效率不高的结论。我国政府在对文化产业的投入上仍然是一种事业型融资方式，而非推动文化产业发展的市场化融资方式。而这种融资方式产生的根源，来自于我国文化产业面临的五大融资约束。
二、我国文化产业面临的融资约束
现阶段我国经济仍处于高速发展阶段，文化产业面临着众多发展机会。但是，作为一个新兴的产业，文化产业具有发展时间短，产业体系不健全，资金需求量大，投资回收期长，投资风险大和人力资源投资比重大等融资劣势。总的来说，我国文化产业在融资中面临着这样几大约束：
（一）文化产业中无形资产的估值困难
从我国情况来看，文化产业包含众多门类，尤其是核心层、层中的无形资产，比如商誉、频道资源、栏目品牌、节目形式和内容等在估值上面存在着众多约束。首先，我国无形资产的评估方法不完善，比如市场价值法在评估中由于无形资产市场价格的不确定，导致确定价格时的偏差。国内著作权及版权的评估、登记、交易流转的保护机制尚不健全，资产评估机构对版权、商标权等无形资产的评估缺乏科学统一的评估标准。其次，无形资产评估也没有较为完善的文化产业知识产权评估体系，评估中的监管不足，因此，金融机构和风险投资者在投资时的阻力增加。
（二）文化产业的投融资结构不合理，系统性融资能力不足
从现阶段的文化发展投融资现状来看，投融资主体主要是政府和大型国有和非国有企业，金融机构和居民代表的民间资本在文化发展中虽有投入，但比重较小，不是主要的投融资主体。同时，我国政府在对文化产业的投入上仍然是一种事业型融资方式，而非推动文化产业发展的市场化融资方式。政府对单一文化行业的政策支持会干扰文化市场的运转，有时会导致融资市场无法合理配置资源。从投融资客体上来看，现阶段我国的文化企业大都属于小微企业，缺乏信用评级，而现有融资渠道主要适用于信用评级较高的大型文化企业和国有文化企业，小微文化企业参与度小，这是当前我国文化产业融资中的一个显著问题。在政府财政拨款方面，大型文化企业和国有文化企业也占用了相当多的份额，从而导致中小文化企业的资金供给不足，甚至资金链断裂从而使得中小文化企业的发展障碍重重。
（三）融资渠道狭窄甚至不畅，资本的投入机制不成熟，信贷配给不足
一方面，我国现有的文化产业融资方式最主要的方面还是依赖于国家政策的支持，国有的文化产业还是很大程度上依赖于我国的财政和货币政策，缺乏在资本市场上的直接和间接融资。同时有限的财政资金面对日益增长的文化企业融资需求，产生巨大的文化企业资金缺口。另一方面，我国文化企业自身的融资财会体系也不健全，在融资方面缺乏必要的信用，这导致其在资本市场上没有话语权。大多数文化企业都是依靠有限的自有资金进行发展，社会其他资金进入文化产业的积极性不高，融资渠道狭窄，限制了企业的融资方式和规模。
（四）文化与金融合作的基础配套体系不完善
首先，文化产业法律体系不完善，文化与金融合作摩擦显著，影响了融资的积极性。其次，产权交易平台在文化产业融资中难以发挥其融资中介的作用，上交所深交所的产权市场功能尚未发挥，还存在诸多问题。再次，我国主板市场门槛很高，在一定程度上只是为国有和大规模的文化企业融资所服务的，一般规模的文化企业根本难以达到。据《中华人民共和国证券法》，通过我国主板上市的企业，注册资本金不得低于5000万元，同时净资产在总资产中的占比要大于30%，并且成立时间要在3年以上，连续3年盈利等。针对中小文化企业的创业板也对净资产和营业收入年增长率有明确的要求，大多数中小文化企业望而却步。
（五）文化金融创新程度仍旧不足
面对我国文化产业融资规模的大幅度增加，我国也产生了诸如版权质押融资、版权信托融资等新兴融资模式，融资对象也呈现多样化趋势，第三方乃至第四方的参与和担保也使得文化企业的融资变得逐渐容易。但是，相对于欧美传统文化产业强国，我国文化产业融资模式仍然呈现较为单一的劣势。在资本市场和外资利用方面，我国仍然有较大差距。
三、发展文化金融解决文化产业的融资约束
总的来说，现阶段政府财政拨款仍然是不可或缺的融资模式，政府导向也在一定程度上调控文化产业的发展方向。银行信贷作为一种传统的融资模式，基于我国文化产业发展状况，其规模也会不断扩大。风险融资和债券融资由于受我国资本市场不健全的限制，现阶段对我国文化产业融资的影响相对较小。为此，结合2014年文化部、中国人民银行、财政部联合印发的《关于深入推进文化金融合作的意见》，解决文化产业融资约束问题需要从以下几个方面进行：
（一）拓宽文化产业融资渠道，积极鼓励文化企业通过上市等其他融资模式筹措资金
现阶段我国文化产业以政府为导向的模式在初期对文化企业弥补资金短缺、管理资金头寸等方面产生了积极效果，但随着文化产业市场化进程加快，我国文化产业也急需建立一套银行、证券、保险等金融部门联合支持文化产业发展的平台，向文化企业提供专业的金融服务，拓宽文化产业的融资渠道。为此，要积极开展文化产业交流博览会，为有发展潜力的文化产品开辟融资途径，吸引天使投资人的目光；在中小文化企业融资方面，要在债券市场推行文化产业私募债券和中小企业集合债券的普及和推广，充分发挥债券融资的灵活性，为中小文化企业融资开辟捷径；适当降低文化企业的上市门槛，给予文化企业上市融资的便利条件；鼓励我国文化企业走出去，通过价优质高的文化产品吸引外商投资；同时，政府调控文化企业不一定要降低预算内资金的额度，而可以将预算内资金不直接投向文化企业，转而设立完善文化产业投资基金和贷款风险补偿基金等文化创业基金，相应地对不同类型的文化企业采取不同额度的财政支持。文化产业基金作为融资主客体之间的纽带，能够在一定程度上解决融资主体信息的不透明和融资客体的信息不充分之间的矛盾。中国文化产业投资基金是唯一的一支部级文化产业投资基金，由财政部、中银国际控股有限公司、中国国际电视总公司及深圳国际文化产业博览交易会有限公司联合发起，总规模达200亿元。但现阶段基金累计投资金额仅为20亿元，虽然对解决文化企业融资难的问题发挥了一定的作用，但其作为部级文化产业投资基金，投资领域还较为狭窄，规模还较小。为此，文化产业投资基金需要增加其专业性，扩展投资的视野，向二级市场等商业项目多的领域进行投资。
（二）建立文化产业高效的评估机制和专业的文化金融合作体系，保证文化产业资金链通畅
政府层面上，对各个文化产业类型的文化产品进行分类，对现阶段濒临消亡且文化意味深厚的文化产品应以专项财政扶持资金、担保贴息等方式以政府行政手段支持保护；对还处在萌芽时期并且未来发展潜力巨大的文化产品，应该给予政府拨款等直接引导，确保生产该文化产品的企业发展逐渐步入正轨；对已经具备完善的财会体系和有一定规模的优势文化企业，应鼓励其充分利用资本风险市场进行上市融资或发行债券融资。同时，制定差别化税收政策，适当减少文化企业的赋税或直接补贴文化企业、文化产品，对处在萌芽期、发展期或成熟期的文化企业区别看待。金融机构层面上，对文化产业的贷款利率可以依据其营业状况、未来发展前景或负债率等相应降低；对文化企业的信贷评估应从“物权控制”转向“未来现金流”的控制，创新新型知识产权、收益权质押融资工具，扩大对文化产业的信贷范围；健全无形资产评估、登记、流转等中介服务机构，开展并完善知识产权质押贷款、应收账款或收益权融资等信贷创新业务，培育规范并且高效的无形资产流转市场；完善文化产业保险职能，增加文化产业保险品种，在试点险种和试点公司的反馈和建议下推出更具有特色和更加专业的险种。
（三）加强文化与金融合作创新，在现有的经验上开发新型文化产业融资模式
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（一）城镇化过程中投融资方式的市场化程度低
现行的城镇化投融资体制相对单一，致使融资渠道狭窄，与此同时，城镇化过程中的金融服务也较为薄弱。又由于现行金融服务体系及投融资体制等方面的原因，社会资本和国外资金较难进入到城镇化建设领域。于是出现了融资困难与资金闲臵并存的现象。一方面，社会资本相对充裕，但另一方面又出现部分社会资金找不到可靠投资渠道而低效运作或产生“闲臵”，在准公益性行业和部分经营性行业，社会资本竞争时往往处于不利地位，使得城镇化过程中投融资方式的市场化程度低。
(二)事权与财力的不相匹配，财政运转困难
在目前事权划分的财税管理体制下，地方政府具有较强的融资冲动，又由于预算法的限制，地方政府往往通过设立投融资平台来进行融资。然而，地方政府这个资金使用主体与投融资平台这个债务主体又是脱节的，从而造成了地方政府债务清偿责任不清；同时，由于缺乏稳定的地方税收入，地方政府偿债来源主要依赖土地，容易造成过高的地价和高房价。土地经营权重复抵押等情况时有发生。因此，新型城镇化过程中公共设施建设主要靠政府、靠财政的状况并没有根本打破，城镇化发展的市场化比重过低，市场化融资渠道不畅。由于事权与财力的不相匹配，从而使各级地方政府财政运转困难，导致新型城镇化在公共服务和基础设施建设等方面的资金需要难以得到满足。
(三)城镇化建设中金融政策不足
目前，城镇化建设中金融服务和金融政策难以满足城镇化建设中公共服务、基础设施对资金的需要。同时，传统的城镇化建设中的公共服务、基础设施项目，客观上来讲，其收益也不能调动社会资本的投入积极性，从而难以充分发挥市场机制的决定性作用。以致城镇化过程中融资十分困难，另一方面，金融服务民生，支持公共服务等方面的金融政策不足或缺乏，严重影响了以人为核心的城镇化。解决民生问题既是新型城镇化发展的客观需要。也是我国社会制度的本质要求，随着城镇化的发展，必然要加大对失业、医疗、教育、基本养老等方面所需的资金投入。而目前，金融服务政策的不到位、补偿机制的缺失，严重制约了城镇化过程中经济、社会的协调发展。
(四)城镇化投融资平台运转亟待完善
目前，政府投融资平台运转存在以下主要风险：其一、政府投融资平台名义上是公司贷款，实际上其债务由政府隐性负担。政府投融资平台的融资规模迅速增长，政府的隐性债务快速增加。二是政府投融资平台其公司治理结构有待完善。投融资平台运行缺乏有效的约束，市场经营管理人才严重不足，致使投融资决策往往出现失误。另外，地方政府的各种平台公司其外在监督也较为缺乏，致使部分地方政府融资金额巨大，有的大大超过其自身偿还能力，容易引起地方政府的债务危机。
二、当前城镇化建设中投融资主要模式
目前，各级地方政府根据城镇化过程中不同的投资需求特点，尝试了投资和融资方式的多样化。较为常见的投融资模式主要有：
（一）政府驱动型的投融资主体多元化的投融资模式
通过政府建设公益性和基础设施项目，吸引社会资本的积极参与。从而使开发性、生产性项目更多的由社会资本来建设。这种政府驱动型的城镇化投融资模式其明显缺陷是：地方政府有限的财力相对于巨大的城镇化资金需求，往往是杯水车薪，因此，这样的城镇化往往整体水平不高，配套也不健全。
（二）由企业为主参与的经营城市型投融资模式
由企业为主搭建的投融资平台来进行城镇化全过程的开发并“经营城市”。虽然该模式减少了政府的压力，创新了机制，是城市化进程中的一种新模式。但这种模式的缺点也是十分明显的：即这种城镇化的收益主要来自土地的开发，而企业搭建的平台公司其动机就是追求高额利润，于是这种模式下的城镇化所带来的大部分收益，自然也就归于了企业。同时，这种模式的城镇化水平，规模均依赖于企业的投资平台，因此，该模型的城镇化建设，存在许多不确定的因素。
（三）地方政府靠开发城镇土地的经营土地模式
东部沿海地区地方政府通过对土地的经营，把土地作为融资的工具来解决城镇化推进过程中的资金问题，达到了一定的效果。当然，这种方式对于欠发达的中西部地区，不一定很合适。因为欠发达地区土地资源虽丰富，但土地价格相对较低，相对于城镇建设的巨大投资来说，只不过杯水车薪。另外，土地经营，提高了土地价格，成本会转嫁到进入城镇的农民身上，从而阻碍了城镇化的发展。这种模式的城镇化注定是不可持续发展的。
（四）国际上城镇化建设中地方政府投融资的几种模式
目前国际上城市基础设施融资方式的选择，虽然国家不同，但普遍还是与其财政体制和金融体系结构有关。通常有：一是发行地方政府债券的方式。当然，中央政府每年对地方政府债券总发行量，发行计划，债券的数额等进行严格控制。如战后日本各级地方政府为保障基础设施、公用事业的资金需要，而采用发行地方政府公债的方式。二是发行市政债券融资模式。如美国各级地方政府根据基础设施、公用事业所需资金，通常连续发行几期市政债券，以有效缓解当地政府市政建设资金缺乏的困境。三是城市公用事业特许经营模式。即私人资本在各级政府的监督和扶持下，进行公用事业项目的开发与经营。如法国各级政府采用的市政公用事业特许经营模式即是如此。
三、创新投融资模式，加快新型城镇化建设
新型城镇化需要创新投融资模式，传统城镇化主要依靠政府，取决于财政的状况，因而是不可持续的。新型城镇化应注重市场的决定性作用，以形成项目建设市场化、投资主体和融资渠道多元化、投资方式多样化的新型城镇化投融资体制新格局。
（一）注重城镇化过程中投融资主体的多元化
城镇化涉及到服务业、公共基础设施建设乃至工业、农业等各种行业，城镇化过程中可依托不同的产业组建不同的投融资平台，以承担城镇化建设投资人职能。具体可组建以下这些投融资平台：一类是为解决公园、广场、保障性住房等公益事业和公共基础设施建设所需资金问题而搭建的，以有政府背景的投融资公司而构成的投融资平台。一类是借助产业园区，通过产业园区建设来推动城镇化建设而设立的各类产业园区投融资平台公司。还有一类是依托与地方政府有密切联系的农业龙头企业而搭建的农业产业化投融资平台公司，通过农业产业化和农业现代化而促进农村城镇化。此外还有服务产业投融资平台。服务产业投融资平台公司以民间资本为主组建，以引导民间资本参与到城镇化建设中来。
（二）与城市经营相结合，推动城市整体功能开发
在进行城镇化建设过程中要参考不同的城镇化建设开发模式，并做到不同成本资金配合使用，高效运用城市资源并做到公平配置，在此基础上，政府和企业共同推动城市整体功能开发，有效地将城镇土地经营、开发，城市功能的运营以及招商平台公司的搭建等有机结合，以促进新型城镇化过程中投融资机制的创新。鼓励运用特许经营授予、收费收入支持、财政补贴、政府回购等形式进行融资创新。
（三）加大城镇化过程中融资方式和模式的创新
新型城镇化正是社会资本大有作为的地方，因此，新型城镇化应大力吸引社会资本的积极参与，大力开展城市建设项目的融资创新。比如：以项目周边土地开发运营来换取项目建设资金的融资模式；借鉴西方发达国家的做法，规划一定地区，以该地区未来的地方政府收益甚至地方税收增量部分作为融资手段来解决该地区城镇化建设过程中的非经营性项目的资金困境问题。当然，对于城市经营性项目，采用的融资手段和方式就更多、更灵活。如：建造-移交、建造-运营-移交、移交-运营-移交以及产权转让、特许经营权转让等。
（四）完善城镇化建设的投融资服务体系
融资模式论文范文3
关键词：PPP模式；棚户区改造；文献；SWOT法
《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年，全年全国各类棚户区改造开工165万套，基本建成205万套。棚户区改造是我国政府推出的一项惠民工程，但是棚户区改造又是一项准公共物品，具有社会保障性质，现阶段未改造的棚户区多为商业价值较低、实施难度较大的工程，面临的最大困境就是资金问题。近年来，国家政府和地方政府连续发文，鼓励支持引进社会资本参与政府工程（PPP模式）。基于此，本文通过对PPP模式在棚户区改造中的应用研究的相关文献进行归纳整理，从文献计量和研究内容两个角度进行分析，同时通过SWOT分析法对PPP模式应用于棚户区改造的可行性进行分析，提出发展棚户区改造项目PPP融资模式的对策和建议，以期为PPP模式在棚户区改造项目的应用提供参考。
一、相关概念
（一）PPP模式。目前，关于PPP模式的起源，一般认为英国的PFI模式是现代PPP模式的发端。20世纪80年代，时任英国首相的撒切尔夫人在公路、水务、国防、教育等方面大规模推行私有化，通过政府与社会合作来共同经营提供公共服务。1992年，时任英国财政大臣的拉蒙特将撒切尔夫人在公共服务方面引入社会资本命名为私人融资计划（PFI），现代PPP模式由此萌芽。2015年5月22日，国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，统一PPP模式的定义为：政府和社会资本合作模式是公共服务供给机制的重大创新，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。贾康和孙洁根据人们对PPP的认识，并结合国内外机构和专家的观点，就PPP做出了一个新的定义：PPP是指政府公共部门与民营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。
（二）棚户区改造。棚户区是国家经济社会发展的历史产物，通常指建成区范围内平方密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域。一般包括城市棚户区、国有工矿（含煤矿）棚户区、国有林区棚户区和国有林场危旧房、国有垦区危房等。棚户区改造是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境的重大民生工程和发展工程。2008年以来，各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。根据国务院2013年的《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》的规定，要全面推进各类棚户区改造，加大政策力度支持，提高规划建设水平，加强组织领导，重点推进资源枯竭型城市及独立工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区改造。
二、基于文献计量层面分析
（一）文献来源。本文所研究的论文和数据均来源于中国知网，利用高级检索的方式，输入关键词“PPP模式”并含“棚户区改造”，以主题相关的方式进行搜索，查得论文为107篇，其中期刊论文61篇，硕士论文45篇，会议论文1篇。
（二）总体趋势分析。文献的总体趋势可以反映该研究领域的研究热度。从已有研究文献的整体趋势来看，国内关于PPP模式在棚户区改造中的应用研究的发文量呈现了先升后降的趋势。自2011年起，我国学者从文献层面开始对PPP模式在棚户区改造中的应用进行研究，从2014年起对该领域的研究开始激增，发文数量呈陡坡式上升，于2017年达到了最多的31篇，并开始逐年减少；就参考文献而言，自2006起关于该研究领域的参考文献的引用出现波浪式的上升，引用2015年的参考文献数量最多；引证文献伴随着整体研究趋势的变化而变化，在2014年之后呈现陡坡式上升，目前呈下降趋势。总的来说，目前对于PPP模式应用于棚户区改造的研究处于下降趋势。（图1）
（三）关键词分析。累计次数出现较高的关键词反映了学者们的研究热点和重点，本文运用VOSviewer软件分析了2011～2021年所查到的107篇文献的关键词共现情况，绘制了PPP模式在棚户区改造中的应用研究关键词共现图谱，见图2。该图谱有42个群集和629条连线，关键词分布较散。可见，107篇文献涉及研究内容较多，关注点较为分散。这107篇文献涉及的关键词主要集中于棚户区改造（词频为74）、PPP模式（词频为53）、PPP（词频为23）。去除“PPP模式”与“棚户区改造”这两个关键词和与其类似“PPP”“棚户区改造项目”等关键词后，笔者整理发现“融资模式”（8次）、“可行性”（5次）、“政府购买服务”（5次）、“物有所值”（5次）出现的次数较多，这说明学者们将注意力放在了棚户区改造的融资模式、PPP模式应用于棚户区改造的可行性等研究热点上，表明该研究领域最核心的关注点仍是PPP模式是否能解决棚户区改造融资难的问题和应用于棚户区改造中是否可行的问题。（图2）
（四）论文引用频次分析。论文的引用频次通常会用来评估其学术价值，论文的引用频次越多，证明其越被学者认可，在同行中引起的反响越大，受到的关注也更高。本文选取了被引频次最高的前10篇期刊论文作为研究对象，以此来观察PPP模式应用于棚户区改造的关注点。高被引频次最多的年份是2015年和2016年，各3篇；其次是2011年、2013年、2017年和2018年，各1篇。在这10篇论文中，被引频次最高的是由清华大学潘在怡和罗茜等共同撰写的“我国棚户区改造常用开发模式比较、建议及案例应用”一文，被引次数达到了62次，下载次数为1，838次，这篇论文于2016年发表在北大核心期刊《地方财政研究》上。这篇文章分析和比较了我国现有棚户区改造政策和常见开发模式及其问题，并通过具体的项目策划分析提出了商品房与棚改一体化开发、棚户区改造与文化地产结合的建议，对研究棚户区改造的相关论题提供了一定的参考意义。在这10篇论文中，笔者认为清华大学的刘婧湜和王守清等的“狭义PPP模式下棚户区改造项目结构创新研究”一文中有一点可以供研究者参考，作者指出相对广义PPP，狭义PPP模式更强调政府的参与及在项目公司中占有的股份，政府与企业以狭义PPP模式有机结合有利于突破棚户区改造现有困境，推进项目进度。所以，研究者在研究棚户区改造的融资模式的时候，不应该只关注棚户区改造资金需求大的特点，还应该关注棚户区改造项目周期长、难度大等特点。
三、基于研究内容的角度分析
（一）棚户区改造应用
PPP模式的可行性与意义方面的研究。关于棚户区改造应用PPP模式的可行性与意义方面的研究，学者所站立场不同，研究的角度也有所不同。有学者从政府角度分析PPP模式的可行性，认为PPP模式在棚户区改造中应用有利于减轻财政负担，扩宽融资渠道，促进项目风险分担和转移。如，冯从敢认为在PPP融资模式下，由民营企业负责项目融资，可以减少政府对棚户区改造的投入资金，转移、减轻政府的投资风险，民营企业的专业性保证了更好地为棚户区居民提供服务。还有学者从建立模型和案例分析角度来分析棚户区改造应用PPP模式的可行性。如，梁玲霞和韩芳通过构建城镇棚户区改造PPP模式VFM定量评价模型，对乌鲁木齐市老城区改造提升建设工程（A1项目包）PPP项目进行实证分析，结果证明该项目通过物有所值定量评价，适合采用PPP模式。
（二）棚户区改造应用
PPP模式风险管理方面的研究。由于棚户区改造项目的特殊性和PPP模式运作流程的复杂性，棚户区改造PPP项目风险管理难度较大，部分学者采用了不同的研究方法对棚户区改造应用PPP模式风险管理进行了研究。李文娟和金长宏运用层次分析法（AHP）构建风险层次结构模型，对棚户区改造PPP模式融资风险进行定性与定量分析，进而判断出影响项目的关键风险因素，对棚户区改造PPP模式风险管理具有借鉴和指导意义。刁江月运用核检清单法、系统分析法和专家调查法构建起项目风险清单和风险指标体系，采用层次分析法和模糊综合评价法相结合，对项目的风险进行全面评估，并提出相应的风险应对策略，搭建起具有普适性的PPP模式棚户区改造项目风险管理框架。
（三）PPP模式下棚户区改
造融资方面的研究。随着我国棚户区改造进程的不断加快，融资问题成为当前棚改项目能否顺利进行的关键因素。关于棚户区改造融资方面的研究，主要有以下文章：余洋结合棚户区改造对政府购买服务模式、PPP模式的内涵和流程进行了简要分析，提出了影响这两种融资模式选择的因素，并建议结合具体的影响因素采用最适合的融资模式。欧阳炯指出建立良好的合作关系是PPP模式的重中之重，资金是该模式的核心环节，按照长远发展趋势，PPP模式将是棚户区改造融资的重要方式。
四、棚户区改造采用PPP模式SWOT分析
笔者结合文献分析得到的优点和问题，对棚户区改造采用PPP模式进行SWOT分析。SWOT分析法是一种可以将研究对象所处的情景进行全面、系统、准确地研究的态势分析法，其中SWOT四个英文字母是strength、weakness、opportunity、threat的缩写，分别代表优势、劣势、机会和威胁。
（一）优势（strength）分析
1、减轻政府财政负担。棚户区改造是一项重要的民生项目，目前我国在大力推进棚户区改造工作进程，但是棚户区改造涉及众多环节，需要大量的资金支持，仅靠中央和地方各级政府的财政支持远远不够。政府采用PPP模式，可以拓宽融资渠道，吸引社会资金参入，为项目带来资金支持，减轻政府财政负担，同时政府可以将资金投入到更多的民生工程中，更好地发挥政府职能，促进经济发展。2、提高项目建设效率和服务质量。政府公共部门包办公共基础建设低效率是一个普遍存在的社会问题，采用PPP模式将引入竞争机制到棚改工作中，为了达到签约合同和盈利的目的，民营企业必须提出更高效和更优质的方案，同时民营企业相对在知识、管理和技术等方面更强，政府也可以摆脱繁重的事务，从过去的基础设施公共服务提供者转变为监管者，从而提高项目的建设效率和服务质量。3、有利于风险转移与分担。棚改项目中应用PPP模式，在项目初期就可以引入社会资金，这样可以有效地分担政府部门独立承担棚改资金问题带来的违约和赤字风险，也能为民营企业的投资贷款分担相应的风险。同时，因为PPP模式是政府公共部门和民营企业合作的方式，风险共同承担，当项目发生亏损时，政府和民营企业共同承担损失，实现了风险的转移和分担。
（二）劣势（weakness）分析
1、投资面临风险，私有资本难以加入。棚户区改造项目是惠民工程，其社会效益大于经济效益，项目的合同期限较长，初期投资金额巨大，仅靠经营过程中产生的收入能否收回成本尚不确定，项目投资面临较大风险。而且，目前棚改项目大多由政府指定的国有企业实施，其他私有企业很难进入棚改项目，项目社会资金加入方式单一。2、建设周期长，征收难度大。棚户区改造项目建设周期长，投资回收期长，棚改项目建设一般包括立项、招投标、设计、施工、竣工验收和结算等阶段，整个建设周期一般3～5年。征收难也一直是棚改项目存在的一个大问题，棚户区改造是为了改善群众的住房条件，但是仍有部分人不同意房子被征收，存在故土情节；还有一部分“钉子户”漫天要价，对拆迁补偿金额期望值过高，抱有超额赔偿的幻想，加大了征收的难度；棚改政策宣传不到位，媒体的舆论引导和部分低收入人员的安置不到位等也是造成征收难的因素。
（三）机会（opportunity）分析
1、相关政策支持。自2008年中共中央启动保障性安居工程，并将国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容以来，政府对棚户区改造的投资力度不断加大，有关棚户区改造的政策也不断深入。2010年，国务院颁布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，该意见为PPP模式应用于棚户区改造中提供了政策支持。2015年的《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》中明确规定：“鼓励支持引进社会资本参与棚户区改造”。2、资金需求大。随着前几轮的改造，目前剩下的基本是商业开发价值低、改造难度大的“硬骨头”，同时城市中心区域土地紧张，棚改出现向城市和边缘扩展的趋势，新建、改造老旧基础配套设施的资金需求巨大。以江西为例，根据财政部、住房城乡建设部印发的《关于下达2022年中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》，2022年中央财政城镇保障性安居工程补助资金用于支持江西棚户区改造63，202万元，江西2022年度棚户区改造开工目标为7.91万套，棚户区改造一般为60～80平方米的中小户型，按照60平方米/套计算，7.91万套棚户区改造仅建安成本（3，000元/平方米）就超过1，423，800万元，资金缺口巨大。3、运作基础良好。20世纪80年代，我国引入PPP模式，经过多年的研究和探索，PPP模式已经应用于多个领域，并且有许多成功的案例，如国家体育场（鸟巢）、北京地铁4号线项目等，相关的政策也在不断出台。目前全国也有多个成功的棚改PPP模式案例，如吉林省哈达湾棚户区改造和湖南津市棚户区改造等，都取得了不错的效果和评价，这些成功的案例和相关的鼓励政策为PPP模式在棚户区改造领域的顺利实施提供了丰富的实践经验和良好的运作基础。
（四）威胁（threat）分析
1、相关法律法规建设不完善。PPP模式本质上是以合同为基础，政府与私人组织之间形成一种伙伴式的合作关系，在双方合作过程中会牵扯许多权利与义务的分配问题，这些问题需要法律法规来规范和解决。但是，相比于西方国家，我国在针对PPP模式立法方面还存在很多问题，国家还没有制定专门适用于PPP模式的法律法规，只是出台了一些相关的意见，缺少国家立法的支持将会影响社会资本参与的积极性。2、缺乏专业人才。我国对PPP模式的应用还处于初步探索阶段，相关专业人员比较少，尤其是大部分管理人员对PPP模式缺乏全面的认识和了解。而棚户区应用PPP模式会涉及到金融、法律、建设、风险管理等多个领域，一定要有专业的人员在项目决策、招投标、合同签订、项目实施至运营整个过程中进行全方位的指导和管理，因此专业人才的缺乏正成为推广PPP模式的一大障碍。
（五）对策和建议
1、建立高效的风险管理机制，扩宽社会资本参与渠道。棚改项目投资面临很大的风险，项目的社会效益大于经济效益，投资回收期长等情况使得棚户区改造应用PPP模式存在很多不确定因素。建立高效的风险管理机制，对棚改PPP项目涉及的环节和参与主体，可能出现的问题进行风险识别、风险评估和风险防范，合理公正地进行风险分担，把不同风险分配给最有能力承担的参与方。同时，政府应该扩宽社会资本参与渠道，提供政策支持，提高私有资本参与的积极性。2、依法征收，合理安置。政府应制订科学的规划方案，对征收方案进行充分的调研，听取民众的意见和建议，提高民众的参与度，严格执法守法，保证征收工作公平、公正、公开，对于“漫天要价”“蛮不讲理”的钉子户，严格按照法律程序处理，依法实施强制拆迁。同时，政府应针对民众实际需求，合理制定实物安置和货币安置计划，落实安居工程，加大棚户区改造宣传力度，正确引导舆论走向。3、完善相关的法律法规。针对目前PPP项目缺乏法律保障的问题，当务之急就是政府应尽快出台符合我国国情的PPP模式的法律法规，打破现有法律对PPP模式应用于棚户区改造融资方面的约束，保证项目在实施过程中有法可依，依法而行。同时也要注意参考国际相关法律法规，与国际通用的法律法规接轨，保证法律法规的有效性。4、培养专业人才。目前，我国PPP模式相关专业人才短缺，需加快专业人才培养，政府应建立专业人才培养机制，通过开展专题讲座，举办培训班等方式加强对PPP模式相关内容进行教育。同时，我们可以加强国际交流，借鉴国外先进的管理经验和方法，来培养中国式PPP专业人才。
五、结语
通过对现有相关文献进行整理分析，现有文献研究视角和研究内容较丰富，但研究深度有待加强，目前定性研究较多，以后的学者可以加强定量研究，增强研究的可信度和说服力。棚户区改造是国家住房保障的重点工程，对改善民众居住条件、提升城市形象有重大意义，PPP模式应用于棚户区改造可以有效解决棚改融资难的问题，减轻政府财政负担，提高项目建设效率和服务质量，政府也应完善相关法律法规、培养专业人才、建立高效的风险管理机制来保障棚改PPP项目的顺利实施和运营。
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融资模式论文范文4
关键词：《国民经济核算》；案例教学；课程论文；“雨课堂”
一、国民经济核算概述
国民经济核算是国内高等院校财经类统计学专业的一门重要的专业课程。国民经济核算是概括描述宏观经济运行状况的重要工具，通过国民经济核算数据可以显示经济发展过程中呈现出的特征、格局和趋势，是政府统计的重要组成部分。作为授课教师，在教学过程中要不断思考，积极开展教学改革，努力提高学生的专业知识水平和实践能力。
二、课程知识结构
《国民经济核算》课程选用中国人民大学出版社出版的高敏雪等编写的《国民经济核算原理与中国实践》为本科生教材，以中国国民经济核算体系基本框架的内容组成为依据，按照子体系的方式组织开展相关内容学习，主要包括基本核算和扩展核算两部分内容[1，2]。1.基本核算是整个课程的核心部分，主要包括国内生产总值核算、投入产出核算、资金流量核算（非金融交易和金融交易）、资产负债核算、国际收支及国际投资头寸核算。其中，资产负债核算和国际投资头寸核算是关于经济存量的核算，而其余部分则是关于经济流量的核算。国内生产总值是对一时期一国范围内各生产单位所生产的最终产品价值总和的核算，反映的是核算期内各生产单位通过生产活动新增加的价值，具体包括四张核算表：生产法国内生产总值表、收入法国内生产总值表、支出法国内生产总值表、国内生产总值总表。前三张表分别提供了生产环节、收入初次分配环节、最终产品的消费积累使用环节的相关内容，而最后一张表则是概括呈现三种核算方法之间的关系。投入产出核算是国内生产总值核算向生产领域的延伸，通过多部门结构，揭示出国民经济各产品部门间错综复杂的技术经济联系，具体包括三张表：供给表、使用表、投入产出表。其中，供给表反映了各产业部门生产的产品和各类产品的产业部门来源，使用表反映了各类产品的使用去向及各产业部门的投入，投入产出表则全面反映了各产品部门间的相互关系。资金流量核算是从资金循环角度显示生产过程中新创造的价值如何以消费和积累目的为导向在各个经济主体之间的流转过程，是对货物与服务从生产到使用的实物循环过程的补充，具体包括两张核算表：非金融交易表和金融交易表。其中，非金融交易表集中提供了各个机构部门收入形成和分配过程、收入使用过程、非金融投资和资金筹集过程的详细数据信息，而金融交易表则是就国民经济过程中各机构部门参与金融交易的状况进行核算，反映机构部门的金融资产和负债变化以及整个经济体的资金融通过程。资产负债核算是对一国和各部门所拥有的经济资产、负债及净资产进行的系统核算，是对经济存量的核算，它与流量核算体系的内容相结合，可以全面系统地反映国民经济的完整循环模式，具体包括两张表：期初（末）资产负债表和资产负债变化（积累）表。其中，资产负债表是对一国和各部门所拥有的资产（非金融资产和金融资产）、金融负债、资产净值存量结果的核算，而资产负债变化表则是呈现引起期初、期末两个时点间存量变化的各种活动和现象，涉及非金融投资和金融投资活动、资产其他物量变化和重估价变化的数据资料。国际收支及国际投资头寸核算是对一段时期内一国常住机构单位与国外单位之间发生的对外经济活动及其结果进行的系统记录，可以呈现一国对外经济的整体状况。具体包括两张表：国际收支平衡表和国际投资头寸表。其中，国际收支平衡表集中反映的是一国当期对外经济交易及其收支平衡状况，而国际投资头寸表则是反映一国对外金融资产和负债的存量以及各种因素引起的存量变化，可以体现各时期国际投资交易的积累结果。国民经济账户体系是对各子体系核算内容的整合，是对整个经济体系及其当期过程的完整描述。2.扩展核算是对前述基本核算部分的补充，主要涉及SNA的灵活和扩展应用（地区经济核算、季度GDP核算、旅游卫星账户体系、综合环境经济核算体系等）、国民经济核算的动态比较（物量指数和价格指数两种思路）、国民经济核算的国际比较（汇率法、购买力平价法等）。
三、加强案例教学
《国民经济核算》课程的宏观性较强，统计指标较多且定义比较严格，整个核算体系逻辑严密规范。在针对基本核算部分的五大子体系开展教学过程中，学生会存在概念理解不清、知识学习片段化、前后知识联系不紧密等问题，因此有必要加强案例教学方法的应用。在实际教学过程中，既要注重对国民经济核算原理的阐释，也要加强国民经济核算原理和方法在中国的具体实践应用，尝试构建一个可以贯穿全课程始终的数据案例，既可以涵盖任一子体系中大部分重难点知识，同时又可以建立起子体系间的逻辑联系，突出核算体系的系统性。这就要求教师在授课过程中，要将国民账户体系的核算原理与中国的实际经济问题相联系，及时更新相关的核算数据，加强相关指标概念、方法的应用性，强调核算体系内部的逻辑性。在案例教学[3]中，通过国民经济的相关核算数据可以向学生系统展示处理和分析统计数据的过程，引导学生积极思考，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的思维逻辑和能力。
四、注重课程论文
学生学习《国民经济核算》课程时，常常会感觉概念难懂、内容抽象、原理枯燥等，学习的积极性和主动性不够。因此教师要调动学生的积极性和主动性，让学生参与进来，在对核心部分内容学习过程中，可以让学生结合所学知识撰写课程小论文，让学生选取感兴趣的指标和问题，通过自己搜集、整理、处理、分析数据，解答关心的经济问题，在此过程中可以加强学生从发现问题到研究问题的思维训练。在组织课程小论文的过程中，也可以让学生通过撰写论文、宣讲论文达到激发其学习兴趣的目的，从而加深对课程所学基本理论和基本方法的理解和运用。同时，在课程小论文撰写过程中，要明确论文格式规范、语言表达、文献引用等基本科研品质的养成，在提升学生对论文写作认识和自己写作能力的同时，有助于培养学生的科学研究能力和创新精神，也为学生后续顺利完成本科毕业论文打好一定基础。
五、“雨课堂”应用
国民经济核算概念繁多，知识复杂，不加强课程练习，学生难以达到掌握核算原理和方法的目的。因此，一方面教师在课堂教学过程中，可以把课程PPT和“雨课堂”连接起来，结合课程知识的重难点有序开展教学活动，也可以充分利用“雨课堂”的课堂测验、投稿、弹幕、课堂红包的互动方式激发学生的学习和参与热情，加强师生互动的效果，同时每次授课结束后的课后小结报告也有助于教师及时获取相应数据信息，了解教学效果，进行教学反思，而学生也可以结合自身学习情况再次回看课程PPT，满足个性化学习的需求。另一方面，教师可以针对授课内容选取相应的练习题（主要以单项选择题和多项选择题为主），在课堂教学结束后通过“雨课堂”的试题推送发送到每位学生的手机上，在限定时间内完成相应课后练习，既可以节省教师人工批阅作业、登记成绩的时间，也可以督促学生轻松方便地完成课程作业，教师可以随时查看学生提交的作业情况，及时进行总结反思，完善课程内容的教学。
参考文献：
[1]高敏雪,李静萍,许健.国民经济核算原理与中国实践[M].第四版.北京:中国人民民大学出版社,2018.
[2]周韧.《国民经济核算》课程模块教学方法探究[J].才智,2015,(04):257.
融资模式论文范文5
关键词：产业经济学；文创产业；产业融合
近年来，随着人民对美好生活的需求日益提高，我国文创产品飞速发展，成了产业转型升级的重要推动力。作为“十四五”的开局之年，国内国际双循环的全新发展格局正在建立，数字经济正在与传统经济模式深度融合，产业跨界成了新的发展方向。文化创业产业也逐步呈现市场化、规模化的新业态。因此，在这样的节点上，使用产业经济学的相关理论分析文创产品的发展是找到新发展格局下文创产业发展路径的重要手段。
一、产业经济学与文化产品的基本概念
（一）产业经济学的基本概念。产业经济学经过近三十年的发展，拥有了相当完善的理论体系。西方的产业经济学主要聚焦产业组织与产业行为，将产业与市场等同，进行微观的组织行为分析。而我国产业经济学的研究视角则集中于国民经济的某一行业或部门，聚焦于产业之间的发展联结以及产业内部组织结构的发展规律。因此有别于西方的产业经济学理论，我国产业经济学的研究内涵更加广泛，层次更加丰富。在学科设置上除了有相关企业发展理论，以及产业组织理论，还有对产业布局、产业政策、产业间问题的研究以及经济发展中各产业部门均衡发展的探讨。
（二）文创产业的内涵与特点。第一，高原创性。文创产业的核心竞争力即其凝结在产品中的知识和创意，文创产品是通过对这些抽象的符号与图案进行物化或由此产生的各类服务。对于文创产品的消费即对知识产权的消费。单纯的模仿与简单的组合并不会得到市场认可，同时阻碍了产业资本的形成，无法扩大再生产，最终只会导致市场的萎靡。只有通过完善的法律法规保护知识产权，让原创性强的文创产品为促进整个行业快速发展提供基础动力，这样才能培养创意市场形成稳定优质的客群，实现行业可持续发展［1］。第二，高附加值。文化创业产品的高附加值体现在其与其他产品的高融合度。在核心的创意体系形成后，只要将其与成熟的产品进行配套研发，最终得到的文创产品都具有极高的市场价值。作为发展传统文化的重要手段，文创产业的介入可以让原本束之高阁的博物馆藏品焕发新的生机。以台北博物院为例，通过将北宋汝窑莲花温碗进行文创研发，力求在配色、造型、质感上保持特点，结合现代人的使用场景和新的审美进行二次创作，最终的产品受到了市场与同行的广泛认可。作为一种高附加值的行业，文创产品自身的研发只是其经济效益的一部分，由此形成的文化IP更是具有极高的辨识度与变现能力。随着文创产业的飞速发展，我国也将发掘出一批高价值的文化IP，并围绕此形成全新的产业布局。第三，外溢性强。文创产业的发展水平越来越成为一个国家文化影响力的重要例证。这源于文创产业本身外溢性强的特点。伴随文创产业的发展，文创产品自带的文化属性将潜移默化地影响人们的生活，产品本身对美的追求也将逐渐影响每个人，进而从整体上满足人们对精神文化的追求，提高社会审美水平，增强文化凝聚力，丰富精神世界，最终促进社会核心发展。同时文创产业形成的产业链也将涵盖多个产业部门。由此形成的带动能力也将促进消费结构由单一性向高层次、多样化的角度发展，从而为新的产业结构提供良好的引领作用［2］。
二、产业经济学视角下文化产品的现状
（一）创新能力不足。文创产业的核心是创新能力，由于种种原因文创产业的创业活力不足，没有形成良好的创新氛围，对创新亦没有深度的认知，在创新模式上多数产品只用了简单的叠加，认为将马克杯、文具等产品上涂装相应的图片标识即为文创产品，这只是简单的包装，并没有形成应有的美学价值和使用价值，甚至出现一加一小于二的状况［3］。在创新理念上对传统文化IP的挖掘没有深度和广度。现阶段对传统文化的利用依然囿于部分较为成熟的内容，没有深度探索传统文化中现有的大量宝藏，由此形成的诸多IP亦没有关联性。
（二）产业体系亟待完善。在社会主义市场经济下，各类生产要素的自由流动离不开市场的调节，对各类文化资源的统筹与配置就需要有完善健全的产业体系做支撑。文创市场中生产、流通、分配、消费等环节运行不畅，尚未形成良好的市场分工。目前文创产业总体规模和产业聚集度仍然偏低，生产要素分散，难以形成规模经济和完整的产业链。上游产业如交易平台、经纪等和下游产品包装、配套服务等产业存在缺位，产业聚集的效应无法最大程度发挥。产业链也缺乏更广泛地拓展延伸，产品同质化严重，由此产生竞争内耗，市场未形成合理的分工。根据国外成功的文创产业发展经验，文创产品若要产生巨大的市场价值和影响力，需要形成从游戏、小说、电影等到玩具、服装、主题公园等一系列文创衍生市场。只有拓展出更多的文创衍生产品，才能构建出更加规模化的产业集群［4］。同时，我国缺乏运用产业化方式将文创内容转化为市场需求的人才，很多有创意、有价值的产品无法得到好的市场推广，商业转化率不高，经济价值难以实现，导致文创产品在流通和消费时受阻。
（三）金融服务不够健全。目前文创市场资金使用成本较高，融资多以直接贷款、企业发行的股票债券为主，相关金融产品与服务较少，现有的相关法律制度也无法有效保障文创企业的融资，加大了企业的融资风险，融资困难制约着我国文创产业的进一步发展。文创产业作为新兴产业，存在着前期投入巨大、价值评估难、投资风险大、回报周期长等特点，资金需求巨大，往往又难以得到资金支持。多数项目需要经过漫长的研发周期以及审批手续才能产生部分收益。同时由于多种因素影响，文创产业的需求具有较大的不确定性，直接导致巨大的产业投资风险。文化产权交易的不成熟也是致使文创行业融资困难的重要因素。由于企业核心产权为知识产权类的无形资产，所以在估值、质押流程中存在着较大的阻力。
三、产业经济学视角下文化产品的发展策略
（一）拓宽产业发展方向。由于文创产业高原创性的特征，文创产业的发展离不开创新，只有不断拓展思路、转变思想才能真正实现整个产业的突破发展。首先要重视与互联网的融合。随着5G技术、AR技术的推广与应用，文创产业与互联网技术的融合势在必行。数字化信息化的文创产品可以拓宽产品表达形式，互联网带来的强代入感也可以提供更多维度的感官体验，为提供高附加值的产品铺平道路。其次要盘活传统文化富有价值的文创IP。充分挖掘我国优秀传统文化中的文化养分和精神内核，打造有深度、有内涵的国产IP［5］。
（二）促进文创产业与市场联动。文创产业只有形成完整的市场运转机制才能真正实现可持续发展。首先，各级政府应制定具有引导性的文创产业政策，并为文创产业体系的建立和发展提供方向性的指引，结合本地市场需求和产业发展状况制定出切合实际的长远发展规划。同时，政府应加强文创产业的监管，建立科学合理的制度规范，避免市场乱象，弥补市场机制的缺陷，优化营商环境。其次，政府要把握好文创市场发展的内驱力，重视市场的作用，充分考虑市场调控的内生机制。只有利用好市场化和产业化，才能充分发挥文创产业的高附加值作用，促进文创生产要素自由流通，推动产业升级。
（三）完善文创金融配套机制。首先，国家应针对文创产业出台相应政策，保证金融工具的对文创产业的推动作用，鼓励企业运用市场的手段拓展多元化融资渠道，除了让符合条件的文创企业上市和发行债券外，还应支持难以上市的中小企业发行集合票据，鼓励包括风投、基金、保险等在内的更多金融机构为文创企业提供金融支持。加快文创金融产品的创新，可以利用现在比较普遍的包括融资租赁、仓单质押等方式，结合文创企业的自身情况选择多样化的融资方案。同时，建立健全文创权益类交易平台和文创产业融资担保服务，为文创产品交易的规范化和资产证券化提供评估保障和交易机制，降低文创企业的融资风险。其次，积极开展文创主题投融资论坛，建立文创专项风投基金，增加金融机构和文创产业的沟通交流，推出对应的金融产品。最后，建立完善并具有针对性的文创金融法律规范，对于文创企业以无形资产为主的特点，在权利归属和价值评估等存在不确定性方面的问题，要完善知识产权，形成文创无形资产的科学评估机制，提高文创产品的金融流通性。
参考文献：
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融资模式论文范文6
【关键词】新型城镇化建设;产业链;金融服务;生态农业城镇;新型低碳城镇
一、国内外城镇化建设的金融支持现状分析
城镇化是生产力发展到一定阶段的产物，是与区域经济发展水平、资源的重新配置要求及信息化程度等息息相关的。而要让城镇真正起到为居民提供就业和保障,推动区域经济发展,就需要选择符合当地区域优势的产业链,由它来带动相关行业的发展。而要想让这个产业链得以充分发展，就需要投融资的活动。所以金融服务定位是非常重要的。国外不少学者都关注城镇化进程中的金融支持。他们大都认为通过对某些具体领域或行业的资金倾斜以引领相关产业，Kyung-HwanKim在其论文中阐述了在城市化进程中金融支持通过对房地产行业的投融资在推动城市基础设施建设中起到了非常重要的作用[1]。Stopher，PeterR在论文中说明金融向轨道交通项目的倾斜为城市化建设起到了很大的作用[2]。Cho，Wu和Boggess在论文中强调了金融业通过对土地投资与开发的支持促进了城市化建设[3]。新玉言在其书中分析了国外城镇化的基本模式：以西欧为代表的政府调控下的市场主导型城镇化，此类模式是工业化和城镇化相互促进的局面；以美国为代表的自由放任式的城镇化建设模式也称英美模式，英国的城镇化过程形成和完善了以城乡规划为主体的公共干预政策，美国的城镇化过程是以资源和环境为代价换取城市扩展的；以日本、韩国为代表的工业后发达国家城镇化模式城市圈模式，日本城镇化是以大都市为核心的空间集聚模式来获得资源配置的集聚效益。韩国的城镇化是在政府的公共政策指导下以首都圈为核心的空间高度集聚；以拉美和非洲部分国家为代表的受殖民地经济制约的发展中国家的城镇化模式，拉美国家的城镇化是过度城镇化的代表，由于只相信市场机制而放弃政府指导，实行土地私有制，结果导致大量失地农民到城镇使得城镇化水平远远超过了同期经济发展水平。非洲国家的城镇化由于城镇人口急剧增长而经济发展没有跟上去，导致就业率下降，出现了贫民窟甚至出现饥荒[4,5]。上述国外城镇化发展经验说明了，需要实施多元化城镇发展道路，降低对资源和环境的危害，城镇化一定要有主导产业支持，要发挥政府在城镇化中的积极作用；应建立可持续的稳定的城镇建设投融资新机制，制定并实施完善的公共干预政策。所以政府的宏微观政策的适度引导是必须的。结合国外的城镇化道路，我国的城镇化建设吸引了很多学者的关注。不少学者提出要通过对某一领域或行业的金融支持如水资源建设项目资金推动、基础设施建设的金融活动、企业投融资支持、居民生活方式的城镇化建设金融政策，产业结构调整优化及城镇化进程中农业的现代化提供资金。Chang，Miao在论文中提出通过向水资源建设项目提供大量资金支持推动了城市化建设[6]。李黄衙玺在其硕士论文中提出一方面要通过开发多元化的融资渠道，解决城市基础设施建设资金，另一方面通过增大中小企业融资的金融支持解决农村剩余劳动力的转移[7]。何静和戎爱萍认为针对存在的基础设施融资单一、金融支持不足等问题应该进行金融产品创新如开发多元化的TOT和BOT等融资模式；建立城镇化金融服务和业务拓展体系；完善农村保险及农村要素市场化等[8]。李建华提出积极完善有利于金融体系建设的扶持政策如支持民营企业投资改制的金融机构及积极发挥财政的支持力度等、健全联动机制及加大金融产品的创新力度等政策措施[9]。熊湘辉和徐璋勇根据量化分析结果提出通过增加城乡一体化产业融合资金支持，加大金融机构对城镇化建设中基础设施的投入，改善金融机构对城镇化的服务水平等途径以实现中国新型城镇化的可持续发展[10]。在应用层面，基于传统城镇化模式存在的问题和矛盾，在十八大上我国高层再次提出新型城镇化以解决中国经济面临的投资等问题。这些年全国先后对各种新型城镇化的建设进行了探索，出现了一些新型城镇化模式如天津、江苏、成都、广东和浙江温州等模式。它们的共同性就是：工业向产业园区集中，农地向集约经营集中，村民向新型社区集中和土地有偿转让使用。最近，由国家发改委牵头，财政部、国土资源部、住建部等十多个部委参与编制的《全国促进城镇化健康发展规划（2011-2020年）》已经完成。该规划将涉及资金投向全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。按照“以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展”的要求，推动城镇化发展由速度扩张向质量提升“转型”。围绕未来城镇化战略布局，下一步国家将统筹推进铁路、公路、水运、航空、输油气管道和城市交通基础设施建设，以此来发挥其对城镇化发展的支撑和引导作用。新型城镇化强调消费升级和城市智能化；城镇化将成调结构、经济再平衡平台；新型城镇化强调公共服务均等化和城乡统筹。
二、面向新型城镇化建设的基于产业链的金融服务定位
（一）利用资金导向直接或间接引导新型城镇化的布局合理
对新型城镇化建设中城乡水、电、热、气、房及道路和公共服务等基础设施建设、符合不同地域特点的产业园区建设、新能源利用率和新兴产业如节能节水节电等设施的布局等规划设计及建设的金融服务定位。另外，也要投入部分资金合理整治现有的田、水、路、林和村等综合问题。利用政府资金及政策主导，利用PPP项目、创业投资、科技金融及风险投资等市场引导产业结构合理、城镇建设规划合理、土地利用规划合理、小城镇、中心村和新型社区的规划合理、城镇软硬件配置合理。公共服务的金融扶植。对于新型城镇的公共服务领域如医疗和社会保障、绿化带的规划及建设、垃圾回收工程等在绿色生态新型城镇化的发展中是相辅相成的，政府主导投入资金包括利用PPP项目在新型城镇建立比较大型的医院并建立社018年第11期下旬刊(总第715期)时代金融TimesFinanceNO.11，2018(CumulativetyNO.715)区医院，同时部分吸收社会资金加入到医院建设中，这样为医学院的毕业生提供实习和工作的就业机会，同时还降低了当地居民就医的成本。
（二）推动面向产业链的金融支持定位及金融服务政策研究
针对各地区资源优势和地理优势，扶植适合当地新型城镇化发展的产业链如新型生态农业城镇、新型低碳工业城镇、新型贸易城镇、新型生态旅游城镇、新型低碳矿区城镇及民族特色城镇等。具体措施如下：1.在适合种植农作物的地区，建立新型生态农业城镇。其金融扶持对象主要是以农业的生产、加工和贸易等与农业相关的上下游产业。建立农业生态合作园区，吸引以农产品为原料的生物科技等具有现念的高新科技企业及传统加工企业等进驻，建立产供销一体化的新型生态农业城镇化道路。通过创投基金、PPP项目、国家财政税收等优惠政策，或由政府担保金融机构的发行面向农业产业链发展的债券，或进行农业产业链金融衍生品创新鼓励高科技农产品相关公司的创新活动。另外，由政府主导，增大对绿色生态农业的资金支持力度，成立市县或镇级农业信息公司，由农业信息公司统一筹划，通过网络、媒体及其他推广形式将城镇所生产的农作物推向需要的世界各地，并采取政府投入、企业投入、个人入股和吸引风险投资等多种融资形式，推动当地农业产业链的发展及相关信息的流通。解决了当地居民的就业问题，推动了新型城镇建设。2.在工业基地，建立符合当地产业链特色的新型低碳工业城镇。通过政府、企业、银行、个人及风投的金融服务，加大对节能环保、新一代信息技术、生物科技、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7大产业的财税金融等政策扶持力度，支持科技企业多种融资渠道。积极鼓励达到国家规定的创业板市场或中小板市场企业上市条件的科技企业上市，或者以获得企业未来生产出来的产品或者以本企业生产的其他产品为条件，折价获得融资资金，或者允许满足某种条件的企业发行票据。或者通过产权交易所或者对于节能减排的项目的企业通过碳金融市场获得资金。以新型低碳工业的产业链上下游发展带动新型低碳工业城镇居民的就业，同时加大资金投入物流业、信息业，将信息业和物流业充分融合，建设物流金融业务，以便通过各种信息通道将工业重镇中生产的产品及时送往世界各地。3.在边境或有河流、海洋等水陆运输的区域，建立新型贸易城镇，重点通过对国内贸易或出口贸易的现代服务产业链资金扶植，带动相关行业的发展。在这些地区，可增加对建设物流仓储基地及物流金融场内场外交易市场的资金力度，以便对进行贸易的产品及时有效地保存，对贸易产品占用的资金及时转换成所需要的企业生产资金，有利于提高生产企业的流动资金回收，提高物流金融交易市场参与者的资金利用率。同时，在贸易城镇，还需要建立新一代信息技术公司，加强与世界的贸易交流与合作，提高城镇居民的就业率。4.在适合旅游的地区，建设适合宜居的新型生态旅游城镇。规划旅游高新技术园区，通过多元化融资方式增加对旅游文化产业、节能环保、新能源、生物科技、新一代信息技术和高新技术等产业的开发力度，从而带领现代服务业的发展，引导和鼓励社会资金投入，并设立战略性新兴产业发展专项资金。充分利用和结合高科技的特点和优势，建立动漫旅游基地等，针对当地天然的秀美环境或人文环境与环境净化技术及节能环保等高新技术进行天地人的融合，在提升新型生态旅游城镇吸引力的同时，保持环境的可持续发展。根据各类消费需求推动高科技产品的不断创新，针对当地文化、体育和娱乐业等的文化创意、旅游文化、出版发行、体育健身、娱乐休闲等的投融资活动，实现旅游与高科技、文化产业及现代服务城相融合的目标，使得当地城镇的经济发展形成良性循环。5.在矿区基地建设新型低碳矿区城镇。由于污染严重或资源破坏严重，所以需要设有高科技产业园区，强化资金对高科技的支持力度，主要是增强对节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业的财税金融等政策扶持力度，以便运用高新技术降低矿区的污染和破坏，用一些新材料、新能源等新产品替代矿区资源。另外，建设省市级碳金融交易平台，以便通过碳指标的买卖降低矿区环境污染，同时又获得了部分因减少矿区资源开发而导致的经济损失补偿，同时，有规划地合理开采矿区资源，并建立资源储备周转站和物流仓储周转站，以便降低仓库土地占有率，合理利用矿区土地资源，这样不同的领域吸收不同文化水平和专业水平的人员就业，同时带动新型矿区城镇的现代服务业的发展，使得一个城镇不会因为某一领域的萧条导致所有行业的不景气最后是导致人才外流，城镇经济实力下降。6.在少数民族聚集的地方建设新型民族城镇，结合民族特色和宗教信仰。通过政府民族政策的引导和政府资金主导，有秩序地在城镇规划和住宅建筑、桥梁设计等方面打上民族的烙印，另外吸引社会资金如通过对民族特色感兴趣的公司或机构融资到具有少数民族特色的产业如林、牧等产业、文化产业或者当地的旅游业或者现代服务业，同时借助于金融创新平台，创设民族文化金融，通过这些产业的引领带动城镇其他行业的发展，建立具有民族风情的城镇。
（三）强化对新型城镇化建设的现代服务业的金融支持力度
为完善多层次资本市场和实物市场，在省市级建立符合不同区域特点的碳金融市场，交易当地的碳排放量指标及相关金融衍生品，为资源行业及涉及到的领域提供融资和套保的机会，不同的科技企业类型设计不同的科技金融创新产品、完善政策措施积极推动科技创新和金融创新产品的同时，需要保证产业结构的协调，采取多种措施推动创业投资发展。在金融、航运和贸易中心，从新型城镇国际化的视角探索扶植、支持、转型和发展具有当地特色的计算机及软件服务业、租赁业、信息咨询服务业、会展服务、科技服务、医疗、文化旅游业、教育培训业、社会福利业、服务外包、物流、仓储业、装卸搬运和其他运输服务业等行业，在某些符合条件的地方，建立省市级国际物联网都市和碳金融市场、物联网下的物流金融场内和场外交易市场以便新型城镇企业参与其中，增大科技金融、碳金融、物联网服务投融资、物流金融、文化产业金融以及面向服务外包的投融资业务，扩大本地中小企业的投融资模式。
（四）教育培训的资金引导，为新型城镇化建设提供持续发展动力
利用资金引导，结合所在区域的高中职技术院校，在新型城镇区域通过远程教育、成人教育或者中职升高职、高职转本甚至研究生教育等提高他们的专业技能和理论知识，为新型城镇的建设培养一批了解当地资源优势、地域特点、农业生产特点和企业发展类型等的高端应用型技能人才以及对农业发展和企业特色产品拥有一定研究能力的科研技术管理人员等，建立符合当地经济发展所需行业人才的职业技术教育体系，提升当地城镇的人才专业技能水平和地方城镇特色的管理水平服务。
（五）公共服务的金融扶植
对于新型城镇的公共服务领域如医疗和社会保障、绿化带的规划及建设、垃圾回收工程等在绿色生态新型城镇化的发展中是相辅相成的，政府主导投入资金在新型城镇建立比较大型的医院并建立社区医院，同时部分吸收社会资金加入到医院建设中，这样为医学院的毕业生提供实习和工作的就业机会，同时还降低了当地居民就医的成本。由于新型城镇的居民不少来自农村，所以针对当地地域的特点和病症的多发性，应该在当地的高等医学职业教育开设相关课程，增加对当地居民的相关病理研究和病例解决方案的设计，这样针对新型城镇居民包括新迁移的农民的常见病症，培养出新型居民急需的具有较高医学理论和医疗技术水平的医护人员。可以从现有的熟悉当地病理特点的合作医疗卫生室中的卫生员中选出人员到相应的高职卫生院校学习或从高职卫生院校中选聘医生及护士到城镇社区为居民服务。
（六）建立完善的新型城镇化建设的风险管理体系
通过各级政府及科研机构还有实施单位的努力，建立较完善的新型城镇化建设的风险管理体系，降低由于可预知因素带来的风2018年第11期下旬刊(总第715期)时代Times险。借助于信息业，在进行新型城镇规划及行业资金投向时，加强资金风险敞口控制，同时通过培训等手段强化新型城镇的各个部门人员的风险管理意识，以降低各种不确定性而带来的风险。从而加快新型城镇化建设的发展的同时，降低融资面临的风险，降低由于市场波动引起服务经济产品的市场价格风险，降低签单风险、贸易对家风险、科技金融产品交易风险、服务外包合同风险或其他不能履行的违约风险等信用风险，降低误解政策或者执行政策偏离导致的产业升级或转型风险，或者其他人为操作风险。
三、结论
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【关键词】房地产项目；财务评价；特点；新时期
1引言
房地产业是进行房地产投资、开发、经营、管理和服务的行业，属于第三产业，是具有基础性、先导性、带动性和风险性的产业[1]。房地产项目财务评价，是房地产项目可行性研究的重要组成部分，也是房地产项目投融资决策科学化的重要手段。目前，房地产项目财务评价的参考依据主要是《房地产开发项目经济评价方法》（建标〔2000〕205号），该方法由建设部于2000年颁布，年代较久远，且后期一直未进行相应的修编，其适用性有一定的限制。随着政策的不断变化，房地产项目财务评价也出现了许多新的特点，通过对贵州省某市CL地块房地产项目的可行性研究发现，新时期房地产项目财务评价有更多的关注点值得重视，只有理论联系实际，才能更好地为房地产项目投融资决策提供科学的参考依据。
2概述
房地产业的可持续发展对居民的生活有重大影响，保持房地产市场稳定是对宏观经济平稳健康发展的重要保障。近年来，国家颁布了一系列的房地产调控政策，如“新国八条”“新国五条”“新国十条”等。2017年，同志提出“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，更加坚定了“一城一策、因城施策、城市政府主体责任”的房地产市场长效调控机制，使房地产行业发展平稳。房地产业受宏观政策调控影响较大，同时也与当年度的入市规模、销控手段、棚户区改造、保障房建设等因素密切相关，具有一定的周期性和波动性。据了解，我国居民对住房的需求大部分是刚性需求，其次才是投资需求，因此，我国的房地产行业仍然具有较大的市场潜力。为了引导房地产业的健康发展，减少房地产开发投资的盲目性，提高房地产项目的投资水平及融资能力，对房地产项目进行前期咨询至关重要，而可行性研究正是项目前期咨询的重要环节。房地产项目的可行性研究一般采取定性和定量分析相结合的方式。定性分析包括市场分析、工程建设方案、节能环保分析等；定量分析包括投资估算、财务评价、风险分析等。在房地产项目实施前，应对项目进行完整科学的可行性研究，才能做出正确的投融资决策。
3财务评价在房地产项目前期咨询中的重要性
财务评价是科学、系统地评判项目投资可行的重要方法，房地产开发项目投资时限长、涉及业态多以及资金需求量大，财务评价作为房地产项目投融资决策的重要支撑、金融机构授信的重要依据、企业制定资金计划的重要参考和项目立项的重要条件，在房地产项目可行性研究中发挥着重要作用，其结论能够直接指导投资人的决策，决定是否进一步推进该项目，是否对该项目进行投资，为投资决策、融资决策及银行审贷等提供依据。同时，结合实际案例研究房地产项目的财务评价体系，对未来房地产行业类似项目的投融资决策能提供参考价值。
4新时期房地产项目财务评价的特点
4.1注重静态分析与动态分析相结合的原则
房地产项目财务评价应遵循动态分析为主，静态分析为辅的原则。对于房地产项目，考虑资金的时间价值能够更为科学合理地反映项目投资的回收能力。在指标选取上，可以考虑动态投资回收期、销售毛利率、销售净利率、资产负债率等能够体现房地产项目特点的指标，这样更能体现财务评价的价值。
4.2注重基础数据的选取和分析
房地产项目财务评价的基本数据包括项目计算期、基准财务内部收益率、借款利率、租售价格等。确定基础数据时，要结合项目租售特点和市场条件，合理判断。
4.3注重营改增后税金及附加的处理
营改增后，房地产项目财务报表形式产生了相应的变化，由于增值税是价内税，在编制过程中要根据价格含税与否适时调整相关财务报表，明确销项税、进项税、可抵扣固定资产进项税、实际抵扣进项税、未抵扣税额等数据。关于增值税递延抵扣国家税务总局已明文规定，可抵扣的固定资产进项税在运营期逐年抵扣，直至扣完为止。城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加等以增值税为基础计取，另外，房地产项目还应考虑印花税、土地使用税、房产税等其他交易税费。
4.4注重不同业态财务数据的整合
房地产项目涉及住宅、商业、办公、配套公建等业态以及出售、出租、自营等运营模式，有些房地产项目在计算期末还会考虑出租转出售，这就需要在财务报表的编制过程中，针对不同的业态及运营模式进行相应的处理，出售和出租部分结转为经营成本，自营部分进行折旧和摊销等。
5案例分析
贵州省某市CL地块房地产项目总用地面积43768.49m2，总建筑面积171878.46m2，业态包括住宅、商业、配套设施、地下车库等，容积率为2.80，建筑密度30.84%，绿地率30%，停车位1320个，项目总投资77393.50万元。该项目的财务评价结合项目区位、市场分析、投资估算等开展（见表1），贷款利率按照4.9%计，基准收益率按行业平均收益率12%（税前）、10%（税后）考虑，计算期为4年（其中建设期2年），采取全部销售的运营模式，预售价格按照市场比较法确定。通过紧抓目前政策的变化，并结合新时期财务评价的特点，得出该项目财务可行。在项目运营过程中，要特别关注市场变化，加大市场营销力度，拓展市场，保证项目销售价格水平，节约成本，以促进项目的可持续性发展。
6结语
近年来，房地产市场政策变化较大，投融资模式复杂，在项目前期决策阶段，财务数据的准确性直接影响投资决策。结合新时期特点适时调整财务报表，计算完整的财务指标，可为房地产建设项目可行性研究提供科学依据。
【参考文献】
【1】沈建忠.房地产基本制度与政策[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
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一、费孝通《江村经济》简介
《江村经济》是费孝通先生上个世纪30年代在英国伦敦经济学院攻读博士学位撰写的博士论文,但这篇论文的酝酿和收集资料开始于国内,有扎实的前期研究基础。费孝通先生论文里的江村真实的地名叫开弦弓村,位于太湖之畔,当时在行政上隶属于江苏吴江县震泽区,该地区是中国近代传统农耕文明遭遇西方工商业文明后发生社会变迁最剧烈的地区之一。费孝通比较早的时候就注意到了这个村庄。他于1933年10月和1934年5月分别在《独立评论》和《大公报》上发表“我们在农村建设事业中的经验”和“复兴丝业的先声”两篇文章,介绍开弦弓村发展生丝制造工业的成就及所遭遇到世界资本主义冲击等问题,阐述了兴办乡村工业对维持农民生计的意义。这两篇文章实际上是费孝通对开弦弓村进行调查的预调查。[1]1935年费孝通从清华大学研究院毕业后偕妻子王同惠赴广西大瑶山进行调研,是年冬,在瑶山中迷路,妻子不幸遇难,他自己也受重伤,不得不返乡养病。1936年暑假期间,接受在开弦弓村开展以推广改良蚕种和科学养蚕为中心的土丝改良运动的姐姐费达生的建议,他到开弦弓村进行了为期一个多月的调查。从1936年7月3日至8月25日,费孝通写了7篇《江村通讯》,相继发表在《天津益世报•社会研究》第11、12、13、19期上,其中的首篇题为“这项研究工作的动机和希望”。1936年9月,费孝通带着他的调查资料从上海启程赴英国伦敦经济学院留学。
在英国攻读博士学位期间,费孝通接受导师弗思(Reader,Raymond)的建议决定以他在开弦弓村的调查成果为基础撰写博士论文。不久,弗思的导师、国际知名的人类学家马林诺夫斯基(B?Mali-nowski)直接指导费孝通的论文写作。1938年春,通过论文答辩,获得博士学位。博士证明书上所标明的论文题目为“Kaihsienkung:EconomiclifeofaChi-nesevillage”(“开弦弓:一个中国村庄的经济生活”)。1939年该论文由英国Routledge书局出版,英文书名《Peasantliefinchina》(《中国农民的生活》,扉页上印有“江村经济”)。1986年江苏人民出版社出版中文版,书名《江村经济———中国农民的生活》。2001年被收入《商务印书馆文库》,由商务印书馆再版。《江村经济》在人类学学术发展史上改变了人类学只研究未开发文化的轨道,摆脱了人类学“好古、猎奇和不切实际”[2]的倾向,对处于文化急剧变迁中的中国乡村社区作了生动描述和深入研究。费孝通的导师马林诺夫斯基(Malinnovski)在《江村经济》英文版序言中认为此书“是人类学实地调查和理论工作发展中的一个里程碑。此书有一些杰出的优点,每一点都标志着一个新的发展”,“此书的某些段落确实可以被看作是应用社会学和人类学的宪章”。英国著名的历史学家E•丹尼森•罗斯认为:“没有其他作品能够如此深入地理解并以第一手材料描述了中国乡村社区的全部生活。”[3]由于费孝通博士论文的学术成就,1981年英国皇家人类学会授予费孝通人类学最高奖———赫胥黎奖。
二、费孝通乡村经济思想的基本内容
《江村经济》广泛探讨了江村的消费、生产、分配和交易,实际上也是一部从微观的视角研究“三农”问题的经济学著作。本文不就该书在人类学方面的学术贡献多加评论,仅就费孝通先生对乡村经济方面的研究加以评述。①*
(一)乡村产权
费孝通先生对20世纪30年代中国乡村社会的一个缩影———江村的财产的所有与继承作了非常细致的描述和研究,以此形成了他的乡村产权思想。费孝通认为,乡村财产的所有是以家为单位,“家”是“生产和消费的基本社会单位”。家产是占支配地位的所有权形式,而家产中以土地最为重要;家产的支配权也因为家产性质的不同而由不同人享有:最重要的家产———土地的支配权在家长手中,其他个人只能对消费品拥有个人支配权;家产的代际转移主要是家长在世时通过分家的形式实现。关于土地的所有权,费孝通又将之分为两种:一种是自己耕种,不付给任何人地租而只向政府纳税的“完全的所有者”的所有权;另一种是耕种者拥有土地,保留使用和处理土地的权利,但与持所有权者分享部分产品的所有权。后一种土地所有权的土地从占有的角度被划分为两层:田面和田底。田底占有者是持土地所有权的人,他支付土地税,所以他的名字将由政府登记,但他仅占有田底,无权直接使用土地进行耕种,所以他们又叫“不在地主”。仅占有田面而不占有田底的人被称为佃户。既占有田面又占有田底的人被称为“完全所有者。”[2]157费孝通认为只有当城乡关系密切的时候才出现“不在地主制”。由于江村处于经济比较发达的上海、苏州等城市附近,城镇资本大量投资江村地产,“该村约有三分之二的田底被不在地主占有”。[2]167因此,土地的所有权形式是与当地经济发展水平相适应的。当今中国农村土地在实行流转承包过程中,也应该结合当地经济发展水平,因地制宜,而不能千人一面、统一要求。另外,费孝通在介绍江村家产的代际转移时指出,年轻一代对经济独立的要求是“家”这一群体的瓦解力量,最终导致分家。家庭的财产一般由诸子均分,女儿无继承权,但其出嫁时,父母给她一份嫁妆,“甚至最穷的父母也得为女儿备一份被褥”。[2]72中国乡村家产的这种代际转移方式延续了几千年,其牢固性是如此坚固,以至南京国民政府1929年颁布的新民法确立的男女具有同等继承权的原则在江村没有引起变化,甚至“尚未发现有向这一方向发生任何实际变化的迹象”。[2]83
(二)发展乡土工业①*
江村是中国受现代工商业影响较早的农村社区。它一方面保留着中国传统农村社区的一般特点,另一方面又凭借其优越的区位优势和便利的交通条件成为现代乡村工业有所发展的卷入世界经济体系的地区。基于这一点,在东西方文明冲突中,中国农村的出路何在?费孝通没有介入当时中国学术界以农立国和以工立国之争,而是深入实际调查农村工业化面临的问题。他通过对江村的调查认识到,在人多地少、农业不足以维持乡村人口生活的条件下,江村手工业已成为江村经济的一个重要的、不可或缺的组成部分。他认为在农村实行、减收地租、平均地权虽然“是解除农民痛苦的不可缺少的步骤”,但都不能最终解决农村的根本问题,只有恢复农村企业、大力发展农村手工业才是根本的措施。在《江村经济》中,费孝通先生通过介绍江村的蚕丝业发展,描述了家庭企业适应时代需要向合作工厂变革的历程,指出在中国恢复乡村企业、建立新型乡土工业的必要性和合理性。费孝通首先分析了促进蚕丝业变迁的条件。他认为:“中国农村的基本问题,简单地说,就是农民的收入降低到不足以维持最低生活水平的程度。”[2]236单靠农业,农民不能维持正常时候所需,辅助企业是必不可少的。由于世界经济衰退,国际生丝价格大跌,“村民生产同样品种,同等数量的生丝,但从市场上不能赚回同等金额的钱”[2]177,“萧条的原因在于乡村工业和世界市场之间的关系问题”。[2]236总之,由于江村被纳入了世界经济体系,其经济发展受到世界经济波动的影响。随着江村蚕丝业外部生存环境的变化,它本身必须发生改变以适应新的环境。#p#分页标题#e#
接着,费孝通分析了促进蚕丝业变革的力量。他认为,由于江村居民的知识有限,靠他们自己不能采取任何有效的变革行动,发起和指导变革过程的力量来自外界,而其中的一种因素便是苏州附近传播现代工业技术的女子蚕业学校。蚕业学校从技术方面推动了江村蚕业从家庭手工业向合作工厂的变迁。合作工厂提高了蚕丝的生产质量,但由于不能控制市场,结果造成质量和价格之间比率不相称,影响了工厂的利润,在增加家庭收入方面成效并不显著。同时,合作工厂的兴起带来了另一个问题,即出现了机器排挤工人的现象,引发严重的失业问题,使“将近300名妇女失去了他们的劳动机会”。由于江村农田面积小,“要把妇女劳力引向田地是不可能的。然而也没有引进新的工业来吸收多余的妇女劳力”,结果造成“妇女向城镇移动”的“与改革者原来的意图相矛盾”的结果。费孝通虽然认识到江村蚕业合作工厂发展过程中面临种种问题,但他对这种新的经济组织还是给予很高的期待:“在现代工业世界中,中国是一名后进者,中国有条件避免前人犯过的错误。在这个村庄里,我们已经看到一个以合作为原则来发展小型工厂的实验是如何进行的。与西方资本主义工业发展相对照,这个实验旨在防止生产资料所有权的集中。尽管它遇到了很多困难甚至失败,但在中国乡村工业未来的发展问题上,这样一个实验是具有重要意义的。”[2]238-239在费孝通看来,发展乡土工业不仅是救济民众的需要,也是中国推行工业化的需要。他将乡土工业放在中国工业化进程的大背景下考察,认为先发展乡土工业,然后用这种工业所创造出来的资本去发展较大规模的重工业,这条路线是比较慢的,但也是比较稳的。[4]在乡土工业的具体建设方面,费孝通还提出了必须遵循的几个原则:一是农家可以不放弃农业而参加工业,二是企业最好分散在乡村里或建在乡村附近,三是坚持乡村企业的合作性质,四是最好发展原料由农民自己供给的工业,五是企业所得收益要让所有农民受益。这些原则,对于当今大力发展乡镇企业仍然有着重要的指导和借鉴意义。
(三)发展农村商品和金融市场
费孝通认为专业化的生产是形成交易的前提条件,“哪里有专业化的生产,那里便需要交换。”在江村,“在消费品中,消费者生产的只占总数的三分之一”,“另一方面,农民生产的东西,很多不是生产者消费的。”这种生产结构显然不是传统意义上的中国农村的自给自足的经济模式,“必须有广泛的流通系统。”[2]204-206费孝通将江村的购买和销售分成内部和外部两种:内部购、销是在村庄社区范围内进行的,外部购、销是在村庄和外界进行的。除了生产者、消费者本身直接进行购、销之外,还有三种“中间人”在江村从事商品交易活动:小贩、零售店和航船。由于江村具有发达的水运系统,三种“中间人”中以航船最为重要,它既是消费者的购买人,又是生产者的销售人。费孝通对江村生产与市场的关系作了深入、细致的研究。他认为市场强烈影响着生产,比如“土产生丝的价格低廉,刺激了技术改革。改革结果,土产生丝产量大大下降”,“村里开始养羊,这是因为市场有新的需要”。但是,“生产系统对市场情况的反映不是一个简单的过程,而是一个长期复杂的过程”,有许多因素“延误乡村经济在供求方面的及时自动调整”。比如由于缺乏其他工作来吸收村里剩余的妇女劳动力,江村出现了生丝价格下降,但其产量反而增加的现象。因此,费孝通提出要大力发展农村商品市场,通过市场价格来调节生产与消费,达到一种均衡的局面。关于江村的金融市场,费孝通重点研究了它的四种融资方式:互助会、航船、高利贷和信贷合作社。“互助会是集体储蓄和借贷的机构,由若干会员组成,为时若干年。会员每年相聚数次,每次聚会时存一份款。各会员存的总数,由一个会员收集借用。每一个会员轮流收集使用存款。”这种融资方式主要是“为办婚事筹集资金,为偿还办丧事所欠的债务”,参加者也限于亲属之内。[2]224-225
航船主主要充当城镇米行和村民之间的信贷人,“航船主代表他的顾客向米行借米,并保证新米上市后归还。”由于有航船主担保,加之可以保证大米供应,因此利息低于高利贷,“如果借期两个月,每月利率约为15%。”[2]231高利贷主要是农民向城镇里有关系的富裕人借钱,“其利息根据借债人与债权人之间关系疏密而异”。南京国民政府的法律规定,年利率超过20%者,债权人对于超过部分之利息无请求权,高利贷是非法的。因此,高利贷契约“必须用其他手段来实施而不是法律的力量。高利贷者雇佣他自己的收款人,在借债满期时迫使借债人还债。如果拒绝归还,收款人将使用暴力并拿走或任意损坏东西”[2]231-233。信贷合作社不是农民自己的组织,而是南京国民政府为稳定农村金融而采取的措施。它是农民用低利率从国家银行借钱的一种手段。但它的成功与否,取决于它的管理水平和政府提供贷款的能力。由于政府对江村提供的资金极少且农民借款不还,信贷合作社“为数不大的拨款用完后”,“留下的只是一张写得满满的债单。”[2]234-235在研究了江村现有的融资方式及其优劣势之后,费孝通提出要振兴农村经济还必须大力发展和完善农村的金融市场,要让城市资金回流到农村,因为:“都市在过去一个世纪里太对不起乡村了。先夺去了他们收入来源的手工业,他们穷困了,更乘人之急,用高利贷去骗他们的土地,最后他们还剩些什么可以生活的呢?”[5]费孝通先生这种观点不仅在20世纪30年代是具有前瞻性的,就是在当今中国农村的建设过程中依然是非常重要的。
三、费孝通乡村经济思想简评
