更新时间:2023-03-18 10:13:00
顺应目前公安信息化建设的形势,紧贴民警培训教学管理工作的实际需求,缓解公安民警培训机构教学管理工作对手工的依赖度,本文设计并开发了一种公安民警教学管理系统,通过该系统可以方便培训机构教学工作,提高其工作效率并依据存储信息进行查询管理和统计分析。
关键词
民警培训;B/S架构;教学管理系统
1引言
自从金盾工程开展以来,公安信息化建设蓬勃发展,公安工作信息化手段日趋丰富和完善,但是利用基于可视电话、互联网络等信息化手段在公安民警培训领域中的应用却相对落后。因此,紧贴于培训工作的教学管理系统的建立迫在眉睫,其有助于规范培训课程、授课内容、排课模式;总体性把握培训学员的个人受训轨迹,形成完整的入训、培养、技能、结果等系统化档案信息;便于公安培训部门对培训情况做出及时、完整、可靠的回应并形成决策依据,从而提高公安民警培训质量和工作效率。
2需求与现状
目前,市场上现行的教学系统的功能主要集中在排课功能、成绩管理、在线考试、人员管理等方面,面向对象主要是高校、企业等。同类产品的功能特征主要体现在以下几个方面:
(一)系统主要以网络培训管理为主,通常采用e-learning培训模式,都采用第三方提供给企业网络在线学习的培训解决方案。培训机构要想实现教学工作的信息化,必须依赖于第三方软件供应商,这无形中增加了培训机构的投入成本。
(二)专门针对培训领域的教学管理系统较少,因为培训机构的课程设置不同于一般高校,其课程设置更具易变性,课程中固定部分也只能是通过长期的经验积累获得,所以通过同类系统的排课方法不能很好满足需求。
(三)同类产品的教学系统中一般只包含与教学工作相关的管理功能,不包含有信息平台,并以此搭建企业网站。
(四)公安民警培训教学系统因涉及到如保密等诸多因素的限制,现有的教学系统不能很好的契合培训机构的实际需求。公安民警培训机构作为民警培训的承载者,需要在培训前做需求调研,在培训中做课程设置、人员管理,在培训后做信息归纳、资料收集、结果公示和效果追踪等。整个培训过程需要集教学资源管理、学籍管理、教学计划、排课管理、教师管理、教材管理、缴费管理、信息核等教学功能于一体。总体需求包括培训学员管理、课程管理、后勤管理及信息平台的搭建。其中学员管理需要提供给学员查询个人信息、查询规章制度、作品上传的功能;课程管理需要提供给培训学员教学计划的查询、课表信息的查询、教师信息的查询和教材信息的查询;后勤管理则需要提供宿舍、教室、培训费用的缴纳等信息的查询;搭建的信息平台需要具备及时有效培训信息的功能。描述了教学工作总体需求情况,从前台信息的查询和后台信息的维护划分用例,对于管理人员而言,需要对后台信息进行信息的维护及,维护的方式通常为添加、编辑和删除。信息则扩充为培训要闻的信息、精品课程的信息、培训班开班情况的信息以及重要培训信息的通知通告信息。对于用户而言,主要是要进行前台信息的查询,包括学员个人信息的查询、课程排布的查询、后勤信息的查询以及已信息的查询。教学总体需求用例图从前后台的模块划分描述了总体业务功能和内容需求。为后续的详细设计提供了良好的技术支撑。
3系统架构及层次
作为系统应用架构设计,它描述了教学系统整体的骨架和轮廓。从宏观角度把握系统的面貌,给子模块的设计提供良好的框架层次,自底而上分别为数据库层、软件接口层和软件界面层。数据库层是提供后台数据支持的层级,是软件设计中大量数据存贮的仓库,在软件的操作过程中,所有数据的显示与存入都需要数据库层的支持。软件接口层是链接数据库层和用户之间的中间层,其前台子模块屏蔽了用户对后台数据的可视性,其后台子模块则屏蔽了管理员对底层数据库的可视性。
4系统功能与实现
该系统功能分为前台信息、前台教学管理(两者统称为系统前台)和后台管理三个模块。前台信息模块主要提供培训机构和公安民警之间关于培训信息交流的平台;前台教学管理模块则主要针对参训学员而设计,提供其浏览培训班教学计划、课程设置、教学资源等内容的功能;后台管理则支持了所有前台信息的后台管理和操作。
4.1系统前台模块
系统的前台主要是以网页各类元素的形式提供给用户操作。用户通过点击或者捕捉某些网页元素获得相关权限进行信息的查询。为了从界面上区别用户的类型,本文将培训学员、授课教师及管理人员与普通用户进行了区别,给与其不同的操作入口和权限。而且前台的界面构成大都采用目录树的形式,以便保护简洁而醒目的操作风格。信息前台主要以主页页面版块划分方式实现。所以这里着重给出前台教学管理模块的设计和实现。图3描述了教学系统前台功能模块的构成。功能划分主要划分为人员管理和信息管理两个子模块。其中人员管理子模块主要提供不同权限用户的登录和身份验证;信息管理子模块则分为信息的查询和信息的浏览;查询主要是对前台教学系统使用中参训学员查看培训班信息的称谓;而浏览则是对前台信息平台上所有用户查看信息的称谓。教学系统前台提供了学员和教师两种不同的操作功能,但其操作界面比较类似,都是采用树形结构菜单方式。菜单项中提供的信息大部分是一些需要共享的培训信息,如教学计划、课程表、教学资源等。小部分需要根据不同用户角色而设置。从学员角度而言,需要系统提供其提交作业的功能;从教师角度而言则需要系统提供批改作业和提交成绩单的功能。
4.2系统后台模块
后台功能设计中需要提供所有前台数据的添加、更新和删除。不仅要对学员前台的信息内容予以支持,而且要对教师前台的信息内容提供支撑。图5描述了后台功能模块的分解图,包含课程管理、学员管理、后勤管理和信息四项内容。学员管理模块支撑教学系统前台学员信息查询功能。后勤管理模块支撑教学系统前台后勤信息查询。信息模块支撑培训机构主页上培训信息。管理人员通过目录树功能菜单选择需要的信息维护操作。后台功能包括了所有教学系统涉及到的信息操作,并且集成了排课功能和信息平台功能。管理人员可以根据这些功能实现教学任务的信息化。
5系统测试及特征
本文依据公安民警培训机构教学工作的需求,采用B/S开发模式,结合PHP语言的开发特性,搭建开发平台并进行测试。罗列了系统登录测试的情况,测试用例中包含了各种组合,尽管不能涵盖所有的情况,但可以适用于该系统的测试规模。对于特殊的边界条件,将在后续的工作中进一步完善。综上述,系统具有以下特点:
(一)实用性强。系统紧贴公安民警培训实际情况,系统功能更加契合教学管理工作内容,增强了系统使用的实用性。
(二)性价比高。系统在构建教学管理前后台的同时增加了信息平台。不仅满足了培训机构的教学需求,还可以以此构建机构网站,培训机构可根据自身需求应用于本地。
(三)成本较低。系统采用免费开发平台、数据库套件及开源功能组件,这些组件能够很好的满足开发需求,具备良好的兼容性,大大缩短了软件的开发周期和成本。
6系统不足与升级
论文在提供给培训机构教学工作的信息化手段的同时,在功能实现上、软件设计上依然存在不足之处,需要在后续工作中进一步完善:
(一)系统只是针对公安民警培训机构的教学活动进行设计和实现的,具有特殊性和局限性,在功能需求上和其他机构需求存在着差异,不能具有更好的适应性和推广性。
(二)由于测试样本数据量有限等固有的缺陷,系统在实际测试中可能存在着不可预知的情况,在以后的实际应用中有待于维护,以提高系统运行的效率。
(三)系统排课功能是实现上不能详尽的考虑影响课程排布的各种因素,智能化排课不能显现。所以其参照性价值还需要进一步提高。
7结论
通过对该系统各个功能模块的测试,数据结果达到了预期效果,基本满足了公安民警在职培训的教学需求,很好的解决了需求中阐述的问题。并以此搭建了信息推送平台,很好的契合了实际需求,同时,为下一步的研究工作奠定了基础。
作者:张扬庆 单位:重庆警察学院
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教学质量是学校生存的关键,也是办学水平的体现。教学质量的好坏直接影响着一所学校的办学效益。目前,我们农村小学有许多不利因素制约着教育教学质量的提升,这使得我们农村小学与城镇小学的教育教学质量相比所凸显的差距已经越来越大。因而,探索提高农村小学教育教学质量的策略就显得尤为重要。下面,笔者结合工作实践谈几点自己的看法。
一、注重常规管理
规范管理对学校各方面的工作至关重要,有高屋建瓴的作用。教导处是学校的核心部门,对教育教学的管理和质量的提高起龙头作用;后勤为学校各方面工作的有序开展提供了强有力的物质保障,奠定了坚实的基础;少先队部为学生的健康成长、养成教育的顺利实施铺平了道路。只有各部门密切配合,协作努力,才会开创学校工作的新局面。
二、常抓教学管理
1.注重备课环节的充实性
我校实行周前备课,下周一审签制度。学校要求每位教师都要提前一周备好下周要新授的内容,并在上新课之前进行二次备课,补充一次备课中的不足和纰漏,将教学内容烂熟于心。为此,教师备课必须严格做到:备教材、备课标、备教参、备学生、备作业。抓重点、难点、知识点、能力点,精心设计好作业。
2.保证课堂教学的高效性
俗话说:“教学有法,教无定法”。这是教学一线的教师应该掌握的新理念。新课程标准要求教师要熟读教材,合理地创设教学情景,组织、安排学生学习,并注重引导学生合作学习、探究学习和自主参与学习,使所有学生在学习活动中学会学习。同时,还要提高课堂教学效率,向40分钟要质量。一是抓教学过程。认真抓好备课、上课、辅导、布置与批改作业、课外活动等教学工作的各个环节,规范教学行为;二是提高教师的教学意识。要想提高课堂教学质量,首先要提高教师的教学意识,抓好教学反思,让教师反思自己的教学过程,反思自己的教学行为及教学效果,更新教学观念,创新教学行为,总结教学经验,提高教学水平;其次,快速提高自己的教育教学水平,为以后撰写论文和发展成为名师奠定坚实的基础,使教师真正成为学生学习的参与者和引导者。
3.提高教研活动的实效性
依据县教研室和教管中心的要求,并结合学校实际,我校制订了自己的教研计划,每周上一节公开课,要求相对应的教师听评课;教者说其课,听者评说其优缺点,要求优点少说,多提建言,这样教师们就能够实事求是、直言不讳地陈述自己的观点,氛围和谐融洽,环境优雅舒适,评者畅所欲言,教者虚心接受。长此以往,能使教师的教育教学水平循序渐进更上一层楼,这样就保证了学校课堂教学这块主阵地、主战场的有效性。
4.重视作业教案检查的及时性
在工作安排表中有明确规定,作业教案检查每学期至少四次,两次全面检查,两次抽检。届时学校组织校委会成员和教研组长参与检查工作,对检查中存在的问题详细记录,例会后给全体教师反馈,这样就保证了作业批阅和教案书写的及时性与规范性。
5.看重平素学习的常态性
教材的不断变化、生源的逐渐减少、教学手段的多样、绩效工资的分等差距,给我们的工作带来了新的契机,也提出了严峻的挑战。因此,我们要时时“充电”,每天不停地学习,经常汲取新知。既学习本专业的知识又学习教育理论,用理论指导实践,用实践检验理论,争取实践与理论双赢,拓宽教师的教学视野。教育者要深刻领会各学科课程标准与各学科之间的联系,使我们成为既专业又渊博的复合型教师,平素教学重在实践与提高上下功夫,力争在各方面不落伍。
6.倡导敬业精神的重要性
关键词:新时代;高校;师德;问题;路径
新时代背景下,人民群众对教育有了更高的期待,党和国家对教育者也有了更高的要求。《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》明确提出,要把师德师风作为评价教师队伍素质第一标准[1]。目前高校的教师师德整体状况较好,但仍存在一些师德失范的现象。这不仅不利于高校教育事业的健康发展,更会影响学生的成长成才。因此,正确认识高校师德建设的重大意义,优化师德建设路径,提高高校教师队伍师德水平,具有重要的时代价值[2]。
一、新时代加强高校师德建设的重大意义
(一)高校“立德树人”根本任务的需要。党的十八大指出,要把“立德树人”作为教育的根本任务。党的指出,要落实“立德树人”根本任务,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。高校要牢牢把握“立德树人”的深刻内涵,将其作为立校之本。“立德树人”并不仅仅是培养学生,“立德”必先立师德,“树人”必先树人师,其离不开有德行的教师。高校要想实现“立德树人”的目标,先要培养良好师德,打造一支政治立场坚定、教育理念正确、道德行为高尚的高素质教师队伍,以确保任务的落实不走样、不变形、不跑偏。
(二)高校“三全育人”体制的需要。2017年中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出,要坚持全员、全过程、全方位育人。并且,在党的四中全会中也鲜明提出,要加强和改进学校思想政治教育,建立全员、全程、全方位育人体制机制[3]。“三全育人”决定了高校的育人主体不仅是思想政治教育教师,还包括党政领导、共青团干部、专业课教师、后勤管理服务等人员。新时代,随着高校“三全育人”综合改革的持续深化,“三全育人”体制也愈发完善,高校教学、教辅、科研、后勤等所有部门、所有职工,都是学生思想政治教育工作的实施者和参与者。学生在学校学习生活的任何一个环节,都会受到高校教职工潜移默化地影响。因此,加强师德建设是高校做好思想政治工作的有效切入点,有助于更好地贯彻落实“三全育人”理念。
(三)高等教育内涵式发展的需要。党的明确提出,要实现高等教育内涵式发展。内涵式发展不同于以往扩张规模、增长总量的方式,意味着要充分利用学校现有的资源,不断挖掘潜力,通过教育质量的提升促进高等教育的不断升华。而提升教育质量需要潜心治学、追求卓越的高素质教师队伍来实施和推动。因此,加强高校师德建设,提高教师队伍素质,是实现高等教育内涵式发展的基本保障[4]。
二、新时代高校师德存在的问题及原因
近年来,高校对师德建设的重视程度越来越高,师德建设取得了明显的成绩,但一些严重的师德问题仍时有发生。主要有政治意识不强,少数教师政治意识淡薄,政治立场不坚定,缺乏大局意识和规矩意识,甚至在课堂上散播不正确的思想,丑化党和国家形象,对学生的思想政治教育工作产生极坏影响;学术不端,有的教师在科研工作或职称评审中采取造假、抄袭等方式撰写论文,有的教师利用职务或学术权威侵吞他人科研成果,有些教师违规使用或套取科研经费;教风不严,不遵守教学纪律,无故迟到、缺课,擅自调整课程安排,敷衍完成教学任务;行为不正,有些教师利用职务之便,在学生招生就业、评优评先评奖、入党、考试等方面索取学生好处费等。以下几点是产生这些问题的主要原因。
(一)对新时代高校师德建设的认识不到位。一是没有认识到“立德树人”对师德建设标准提出的新高度。很多高校教师片面地认为“立德树人”就是在课堂上给学生传授学科知识,忽略了对学生理想信念、道德养成等方面的培养和塑造,导致教师不注重课堂内外言传身教的重要性,从而降低了个人师德的标准。有些高校也存在重学术轻师德的现象,只专注于教师业务水平和科研能力的提高。二是没有认识到“三全育人”对师德建设主体提出的新限定。部分行政管理人员认为育人是一线课堂教师的使命,自己的职责主要是把学校的行政工作完成,不需要承担学生教育的任务与责任,更不会意识到管理育人、服务育人、环境育人的重要性。在他们看来,师德建设只需要针对一线课堂教师开展,行政人员的行为不需要教师师德来规范。
(二)对新形势下国内外影响的定力不牢固。一是国外不良意识形态渗透的影响。随着国内外日益频繁的政治、经济、文化、科技等领域的交流,资本主义意识形态有了更多渗透渠道,斗争和较量尖锐复杂。不良意识形态对广大教师的政治立场、政治信仰和爱国情怀都产生了极大影响,给我国传统师德观念带来冲击。二是国内环境多样化的影响。目前的高校教师大都经历了我国社会高速发展的阶段。在教师成长成熟的过程中,价值观受到多元文化的感染,出现功利主义价值观。在这种价值观的影响下,一些教师把实现经济价值作为工作目标,弱化了教书育人的信念。同时,新时代的高校教师呈现出境外学习经历更加丰富、更多知识储备等特征,更容易接受新事物形成独特的价值模式,给高校师德建设带来更多挑战。
(三)高校加强师德建设的体制不完善。一是师德培训欠缺。目前,我国大多数高校教师都没有经历过系统的师范教育,只是通过短期培训考取高校教师资格证书,工作以后主要参加业务、科研方面的培训。因此,高校教师普遍缺乏专门的师德培养,这不利于教师树立坚定的职业理想和职业道德[5]。二是师德管理机构不健全,建设力度不够。很多高校没有专门的教师管理机构,对教师师德的日常管理不够严格。师德建设工作方法陈旧,浮在表面,流于形式,没有融入工作实践,时效性不强。三是师德考核评价体系不健全。目前我国大多数高校都有专门制定教师考核细则[5],但主要集中在教学与科研方面。很多高校没有制定专门的师德管理考核制度,有些高校虽然制定了制度但没有严格落实,师德考核形同虚设。
三、新时代加强高校师德建设的行动指南
(一)以关于师德的重要讲话为理论指南。党的十八大以来,多次就师德建设发表重要讲话。2013年提出“三个牢固树立”,2014年提出“四有”好教师标准,2016年提出“四个引路人”“四个相统一”[6],2018年提出“三个传播”“三个塑造”,2019年提出“六要”标准等。关于师德的一系列重要论述,为新时代高校教师提高思想政治素质和教育教学水平确定了努力的方向,深刻阐明高校教师师德应该涵盖的四个维度——理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心,是新时代加强高校师德建设的理论依据。
(二)以党和国家制定出台的师德建设制度为实践指南。我国十八大以来颁布了一系列师德建设相关的文件。《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》(教师〔2014〕10号)阐述了建立健全高校师德建设长效机制的方式方法;2018年《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出了加强师德师风建设的具体举措;2018年教育部的《新时代高校教师职业行为十项准则》以及《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》(教师〔2018〕17号),划定了高校师德底线,建立违规行为的受理处理机制和责任追究机制[2];《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(教师〔2019〕10号)要求“高校要强化党委教师工作部建设”……这些文件内容涵盖宣传教育、考核激励、监督惩治、保障执行等师德建设的各个方面,是新时代高校推进师德建设的实践依据。
四、新时代加强高校师德建设的路径与对策
(一)以文化塑形:弘扬中国传统文化,营造尊师重教氛围塑形是外在,以文化人成风化俗,形成教师提高师德的外在动力。一是弘扬尊师重教文化。中华民族历来把尊师重教作为传统美德,大力弘扬尊师重教的传统文化,在社会上营造尊师重教的氛围,有助于高校教师实现自我需求的满足,从而坚定信念自觉抵制社会上不良风气的侵蚀,清正廉洁、心无旁骛地投身教育事业。二是弘扬传统师德文化。中国三千年的教育史,形成了具有历史价值和现实意义的传统师德。要继续发扬中国传统师德的精华,用“诲人不倦”“无私无隐”的敬岗爱生情感、“其身正,不令而行”的为人师表作风、“博学而笃志”的好学进取精神作为教师的道德约束。
(二)以思想铸魂:加强思想理论引领,形成立德树人自觉“铸魂”是内在,是激发教师提高师德修养的内生动力。一是要坚持教育者先受教育。通过开展形势政策讲座、党支部集中学习等多种方式,使高校教师提高思想政治理论素养,牢固树立社会主义核心价值观,正确理解和准确把握新时代师德的内涵,不断提升师德理论修养,形成崇高师德,增强育人的主动性。使教师在工作细微处见师德,在生活日常中守师德,使学生在课堂内外都能受到正确的道德教育。二是要加强师德高尚教师的示范引领作用。充分发掘师德方面的优秀典型,树立“师德楷模”等模范人物,开展事迹宣讲等活动。通过身边的人和事诠释师德内涵,发挥优秀教师的教育示范作用,以关键少数带动普遍多数,使教师队伍以榜样为引领,不断追求更高的师德境界。
(三)以制度夯基:细化师德建设制度,健全师德建设体系第一,完善师德培训制度。把高校行政人员、教辅人员、后勤管理服务等人员纳入师德培训的范畴,实现全员师德培训[2];把师德培训纳入教师岗前培训、职称评审、晋级聘用全过程,将法治教育、纪律教育和德育教育贯穿教师职业生涯始终,实现全过程师德培训。第二,完善师德评价制度。首先建立长期、全面、综合、动态的师德评价体系,把师德放在教师考核评价的首位。在教师招聘、年度考核、评优评先、人才推荐、职称评审等方面严把政治关和师德关,客观真实地评价教师师德。其次充分运用师德考核评价的结果,对于有师德问题的教师,严格执行“一票否决”制度,有效应对师德领域存在的重点问题和突出问题,充分发挥师德考核评价对教师师德行为的约束和警戒作用。第三,完善师德建设管理制度。成立高校党委教师工作部,专门负责教师思想政治和师德师风建设工作。同时,调动学校相关职能部门的积极性,充分发挥各部门的协同配合作用,形成联动协作的师德建设管理体制。
(四)以监督护航:聚焦师德失范问题,推进体制机制落实高校纪检监察部门要充分发挥监督执纪问责在师德建设中的重要作用,为高校师德建设保驾护航[2]。第一,围绕师德建设重点内容,加强对教师师德的日常监督。畅通师德投诉举报平台,通过多种形式、多种渠道,充分发挥广大教师职工和学生的监督作用。针对群众反映的苗头性问题,督促当事教师端正认识、及时改正,力争抓早抓小,预防出现严重的师德失范行为。对于严重违反师德的行为,要按照相关制度规定给予处理,以达到惩戒一人、警示一片的作用,引导教师坚守职业道德底线。第二,加强对师德建设相关制度执行情况的监督。强化高校各学院、各部门的主体责任,督促各二级单位加强对教职工的师德教育和管理,对师德建设规章制度的执行情况,进行不定期检查考核。对于落实师德建设主体责任不力的单位和个人,要给予批评教育,坚持失责必问、问责必严,推进师德建设工作的制度化、规范化、常态化。
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关键词:项目教学法;高职;实践教学;旅游
2016年4月,来自德国北黑森应用技术大学的Siehl教授与太原旅游职业学院教师进行了为期一周的教学交流活动。在这次交流中,中国教师获悉了德国先进的实践教学模式:项目教学法。为把德国先进的实践教学方法引入旅游职业教育,恰逢国家旅游局推出英才计划项目,借国家旅游局的支持进行了项目教学法实践教学的尝试。
一、项目教学法概述
项目教学法通过“项目”的方式实现教学,一个项目就是一个完整的教学过程,一个项目可以包含多个教学目标。教师设计教学项目,引导学生通过一次完整的项目实践,主动认知、体会、实践多门课程的知识。项目教学法就是在老师的指导下,学生自己处理一个个相对独立的项目任务,包括资料的收集、方案的策划设计、项目实施计划与最终评价结果等过程。在这个过程中,可以让学生从尝试入手、从练习开始,培养他们的学习兴趣,之后再引导他们主动参与,自主探究发现,完成项目任务。项目教学法教学活动中学生是主角,教师是配角、是学生学习过程中的引导者和监督者。项目教学法追求的目标不是知识和技能的传递,而是引导学生主动去探索知识和技能的途径,并进行展示和自我评价,学习的重点在于学习过程而非学习结果,因为完成项目的过程就是知识的获取和能力锻炼的过程。把项目教学法应用到高职学生的实践课教学中,把学生们分成一个个项目小组,把工作流程的各个阶段寓于项目中,辅助和引导学生开展、实施和完成实践项目。项目实施的过程就是学生自主学习探究的过程,学生完成这一项目就是把握了整个工作过程和每一个工作环节的基本要求,同时教师也完成了教学任务。
二、项目实践设计由来
目前我院学生的毕业成果展示是传统的论文形式。高职学生文化课成绩较差,完成论文对他们来说难度很大,能完整阐述论文观点就很不错了,而每年的论文选题都相对陈旧、没有新意,这样的结业学生收获不大。如能在实践课中引进项目教学法,使学生对旅游形成全面的认知和对职业有切身的体验,收获知识、收获经验、收获成长,这样的结业相较论文来讲更有意义。如果可行,将会考虑用项目实践来代替毕业论文,给学生一个终身难忘的毕业旅行。2016国家旅游局英才项目计划(双师型)实践项目设计的出发点就是要把项目教学法引入到实践教学中,全方位安排旅游行程和考察旅游目的地与旅游相关产业的发展情况,进而掌握旅游工作过程,探究影响当地旅游产业发展的因素,为旅游业发展献计献策。这次项目实践是从理论到实践的过程,也是从实践上升到理论并用理论来指导实践的过程,真正把课本理论知识和实践相结合。旅游产业规模庞大,在旅游目的地很难区分哪些要素和旅游业发展无关。本次项目实践因经费有限,只是重点选取了最直观的地质地貌、人文典故、宗教文化、气候物产、动植物资源、特产和民俗几个方面进行初步的实践考察,以期通过实践考察窥见实践教学的全貌。
三、项目设计内容及成果展示
(一)项目实践报告书
旅游业是综合性产业,和许多其他行业和产业相关联。本次项目实践选取了和旅游业密切相关的气候水文、地质地貌、动植物资源、宗教文化、特产和民俗,从旅游产业发展的角度考察分析,收获专业知识、培养职业情感。本次项目实践学生既是旅游从业者,又是旅游活动的亲历者,因此还指导学生自己制作行程单,全程安排旅游行程。最后成果以实践报告书的形式呈现。
(二)分享会
在项目实践中,同学们就自己在旅游目的地调研过程中所看到、听到、感受到的通过分享的形式展示给大家,特别是发自内心的感触,通过分享会的形式反映项目执行效果。
(三)实践总结
以总结的形式谈自己的收获和感悟,体现学生获得的知识结构、学习及工作方法的能力、人际交往的社会能力等,也可以是学生对行业的热爱和从事这一行业所具有的一份社会责任感。期待学生收获知识的同时也收获能力和情感。
(四)旅行日志
在实践日程中,记录学生们的活动过程和趣事,体会学生在项目实践中的变化。
四、实践计划执行情况
本次实践教学的考察范围是以山西省五台县台怀镇为中心的五台山风景名胜区,原计划是一天转山徒步,一天半台怀镇考察。徒步线路事先已踩点,设计了全新的教学方案并做好了安全预案。遗憾的是,十一国庆节期间正巧五台山下了2017年的第一场雪,雪天路滑、山路泥泞、行进速度缓慢。为了保证学生安全,未按原定计划全部实施徒步线路,台怀镇的考察按计划实施。
五、实践经验收获
(一)实践课内容丰富且富有价值
项目教学法实质上有两条主线,一条是作为旅游者对这次旅游行程的期待和感受;另一条是作为旅游工作者如何能给顾客提供优质的服务,以旅游从业人员的眼光看待旅游和旅游产业。同时,项目教学法又是知识和能力的融合,实践中既有知识的考核,如此次五台山之行就可融合多门课程《旅游地理》《旅游概论》《宗教文化》《历史文化》《户外旅游》《旅游市场营销》等;也有技能的考核,如安排行程、预定房间以及旅游过程中游客可能会遇到的一系列问题。所以项目教学法应用到户外实践课中,改变了实践课单一的教学内容,是一举多得的教学方式,是对学生能力的一种综合考察。
(二)教学目标明确,学生综合素质得到锻炼
1.知识方面
通过两天半的所见所闻,切身体会到了什么是旅游产业,了解了影响旅游目的地发展的因素,并在实践的基础上形成了一定的理论认知,总结并撰写出了实践报告。
2.能力方面
整个实践行程的设计由学生自主设计完成。搜集和整理目的地相关资料,准备时间大概一个月,不断核实、补充、修改资料。实践中就自己前期搜集整理的资料展开考察和论证;实践后修改前期资料,就实践收获进行总结,联系课堂所学知识提出自己的看法。理论—实践—理论的模式锻炼了学生的思维,激发了其学习热情,团队意识明显增强。
3.情感方面
雪天徒步困难自不必说,但没有一个学生掉队,没有一个学生叫苦叫累,大家都坚持走到了终点。这个过程中,学生感受到了来自老师和同伴的关爱。艾莲•麦达(EileenMcDargh)的《山的礼物》给分享会打开了一扇窗,几位同学分享时潸然泪下。实践活动结束后,同学们都跃跃欲试想再次出发。
(三)学生能展示所长并从中受益
每个班级学生的基础知识、认知水平、兴趣爱好都有差异,把学生视为同等水平去布置和安排教学任务势必会使一部分学生的能力得不到发挥,丧失自信心。项目教学法的优势是可以根据学生的实际情况安排任务:善于思考总结且基础知识比较扎实的同学可以承担实践报告;组织能力强的同学可以安排活动行程;活泼好动的同学可以分配完成旅行日志;爱好摄影的可承担拍照任务……这些都不愿意参与的可以安排后勤服务等。根据学生能力和兴趣安排任务既能使其各展所长又能使其愉悦完成任务,何乐而不为呢?
(四)项目教学法促进深度游
深度旅游不是走马观花,也不是到此一游,而是深入当地社会和民众中,通过接触、交流和探访去触摸文化、感悟历史、体验生活。项目实践中,同学们需要寻觅对文明遗韵和民俗渊源的深刻感触、对生存方式和生命本质的大胆探索。就像国内在线旅游网站乐逸旅游所倡导的深度旅游的理念:“不是走马观花,也不是到此一游,是生活在别处的真实体验”。这次实践活动也是对深度旅游的一次实践和探索。
六、不足之处
(一)经费不足,人员少,时间短
因项目经费不足,这次实践活动只安排了7名学生加入项目组。高职学生入学基础较差,搜集和整理材料的逻辑能力不强,加上学生人数少,同一模块内容由一名同学独立完成而非一组同学集体完成,缺乏群策群力,实践报告完成的质量会受影响。德方的实践教学是一个班级的同学,大约20-30人左右,全部都有分工,按照学生能力和兴趣进行分组,考察组、后勤组、摄影组等,既能保证每个孩子发挥自己特长,又能最大限度地保证实践质量。另德方实践教学的周期一般是两周左右,而此次的项目实践时间只有两天半,无法对目的地进行详实深入的考察和探究。
(二)前期资料准备不足,师资力量缺乏
项目实践前大概一个月进行出发前的知识准备,但学生们对所要考察的内容没有系统的知识框架,搜集整理的材料比较凌乱,找不到重点和难点。对目的地旅游因素不敏感甚至有时看到旅游现象也很难对其进行总结,也上升不到理论的高度,因此前期准备中实践指导教师的引导和协助就显得尤为重要。项目教学法需要教师有丰富的项目经验,而职业院校的教师却缺乏项目经验,职业院校要推广项目教学法,首先要解决师资力量缺乏的问题。教师精力有限,采用项目教学法,如果没有足够的师资力量,那么每个学生得到的辅导就不会很全面,预期的效果就会打折扣。
(三)分享会局限于总结而没有提升
项目分享会的组织方式是以艾莲•麦达(Ei⁃leenMcDargh)《山的礼物》为引子的,教师摘出这本书的某些段落分发给学生作为参考,大家围坐成一圈,分享各自的收获。学生人生阅历有限,对《山的礼物》这本书的内容不甚了解,如能配合一些心理团体辅导活动收获会更多。
(四)教师不应过多参与实践教学
学生是实践教学的组织者和实践者,学生在实践课中扮演的角色既是旅游者又是旅游活动的组织者,他们在实践课上遇到的问题就是将来工作中可能会遇到的问题。所以,实践课实际上是学生对旅游行业的一种重复、思考以及尝试解决问题的过程,目的在于带给学生经验的积累、知识素质的提升和观念的改变,看重实践过程,关注学生知识,更关注情感的收获和素养的养成。出于学生安全问题的考虑,指导教师在前期参与较多,尤其是决定性环节的把控。应在安全因素可控的前提下放手由学生去做,失败和挫折带来的收获更多,而且学生更愿意去尝试他们自己选择的活动而不是被动安排。本次项目实践教学活动,对学生来说,改变了坐着听课的传统学习方式,学生知识和技能的获得不是“听”来的,而是自己动手“做”来的;对教师来说,从知识的传递者变为学生学习的指导者、促进者和组织者,把课堂的主动权交还给了学生;对学校来说,通过项目教学法的实施,有助于建立有高职教育特色的教育教学理念,探索全新的符合高职学生的课堂组织形式、活动内容和评价标准,完善专业课程教学体系。此次尝试为专业实践教学提供了可参考的实践教学新模式。
参考文献:
[1]邵长荣.项目教学法在职业教育实践教学中的应用[J].职教论坛,2011(23).
[2]张小芹,刘长荣,吕亚辉.项目教学法在实践教学中的应用探讨[J].廊坊师范学院学报(自然科学版),2008(10).
[3]迟全勃.项目教学法在高职实践教学中的尝试与探索[J].北京农业职业学院学报,2009(5).
[4]谢定明,黄明胜,陈爱群.项目教学法在高职教育实践教学中的应用[J].重庆广播电视大学学报,2007(9).
[5]王雪琴.项目教学法在专业课教学中的实践应用[J].中国科教创新导刊,2009(18).
关键词:项目教学法;高职;实践教学;旅游
2016年4月,来自德国北黑森应用技术大学的Siehl教授与太原旅游职业学院教师进行了为期一周的教学交流活动。在这次交流中,中国教师获悉了德国先进的实践教学模式:项目教学法。为把德国先进的实践教学方法引入旅游职业教育,恰逢国家旅游局推出英才计划项目,借国家旅游局的支持进行了项目教学法实践教学的尝试。
一、项目教学法概述
项目教学法通过“项目”的方式实现教学,一个项目就是一个完整的教学过程,一个项目可以包含多个教学目标。教师设计教学项目,引导学生通过一次完整的项目实践,主动认知、体会、实践多门课程的知识。项目教学法就是在老师的指导下,学生自己处理一个个相对独立的项目任务,包括资料的收集、方案的策划设计、项目实施计划与最终评价结果等过程。在这个过程中,可以让学生从尝试入手、从练习开始,培养他们的学习兴趣,之后再引导他们主动参与,自主探究发现,完成项目任务。项目教学法教学活动中学生是主角,教师是配角、是学生学习过程中的引导者和监督者。项目教学法追求的目标不是知识和技能的传递,而是引导学生主动去探索知识和技能的途径,并进行展示和自我评价,学习的重点在于学习过程而非学习结果,因为完成项目的过程就是知识的获取和能力锻炼的过程。把项目教学法应用到高职学生的实践课教学中,把学生们分成一个个项目小组,把工作流程的各个阶段寓于项目中,辅助和引导学生开展、实施和完成实践项目。项目实施的过程就是学生自主学习探究的过程,学生完成这一项目就是把握了整个工作过程和每一个工作环节的基本要求,同时教师也完成了教学任务。
二、项目实践设计由来
目前我院学生的毕业成果展示是传统的论文形式。高职学生文化课成绩较差,完成论文对他们来说难度很大,能完整阐述论文观点就很不错了,而每年的论文选题都相对陈旧、没有新意,这样的结业学生收获不大。如能在实践课中引进项目教学法,使学生对旅游形成全面的认知和对职业有切身的体验,收获知识、收获经验、收获成长,这样的结业相较论文来讲更有意义。如果可行,将会考虑用项目实践来代替毕业论文,给学生一个终身难忘的毕业旅行。2016国家旅游局英才项目计划(双师型)实践项目设计的出发点就是要把项目教学法引入到实践教学中,全方位安排旅游行程和考察旅游目的地与旅游相关产业的发展情况,进而掌握旅游工作过程,探究影响当地旅游产业发展的因素,为旅游业发展献计献策。这次项目实践是从理论到实践的过程,也是从实践上升到理论并用理论来指导实践的过程,真正把课本理论知识和实践相结合。旅游产业规模庞大,在旅游目的地很难区分哪些要素和旅游业发展无关。本次项目实践因经费有限,只是重点选取了最直观的地质地貌、人文典故、宗教文化、气候物产、动植物资源、特产和民俗几个方面进行初步的实践考察,以期通过实践考察窥见实践教学的全貌。
三、项目设计内容及成果展示
(一)项目实践报告书
旅游业是综合性产业,和许多其他行业和产业相关联。本次项目实践选取了和旅游业密切相关的气候水文、地质地貌、动植物资源、宗教文化、特产和民俗,从旅游产业发展的角度考察分析,收获专业知识、培养职业情感。本次项目实践学生既是旅游从业者,又是旅游活动的亲历者,因此还指导学生自己制作行程单,全程安排旅游行程。最后成果以实践报告书的形式呈现。
(二)分享会
在项目实践中,同学们就自己在旅游目的地调研过程中所看到、听到、感受到的通过分享的形式展示给大家,特别是发自内心的感触,通过分享会的形式反映项目执行效果。
(三)实践总结
以总结的形式谈自己的收获和感悟,体现学生获得的知识结构、学习及工作方法的能力、人际交往的社会能力等,也可以是学生对行业的热爱和从事这一行业所具有的一份社会责任感。期待学生收获知识的同时也收获能力和情感。
(四)旅行日志
在实践日程中,记录学生们的活动过程和趣事,体会学生在项目实践中的变化。
四、实践计划执行情况
本次实践教学的考察范围是以山西省五台县台怀镇为中心的五台山风景名胜区,原计划是一天转山徒步,一天半台怀镇考察。徒步线路事先已踩点,设计了全新的教学方案并做好了安全预案。遗憾的是,十一国庆节期间正巧五台山下了2017年的第一场雪,雪天路滑、山路泥泞、行进速度缓慢。为了保证学生安全,未按原定计划全部实施徒步线路,台怀镇的考察按计划实施。
五、实践经验收获
(一)实践课内容丰富且富有价值
项目教学法实质上有两条主线,一条是作为旅游者对这次旅游行程的期待和感受;另一条是作为旅游工作者如何能给顾客提供优质的服务,以旅游从业人员的眼光看待旅游和旅游产业。同时,项目教学法又是知识和能力的融合,实践中既有知识的考核,如此次五台山之行就可融合多门课程《旅游地理》《旅游概论》《宗教文化》《历史文化》《户外旅游》《旅游市场营销》等;也有技能的考核,如安排行程、预定房间以及旅游过程中游客可能会遇到的一系列问题。所以项目教学法应用到户外实践课中,改变了实践课单一的教学内容,是一举多得的教学方式,是对学生能力的一种综合考察。
(二)教学目标明确,学生综合素质得到锻炼
1.知识方面
通过两天半的所见所闻,切身体会到了什么是旅游产业,了解了影响旅游目的地发展的因素,并在实践的基础上形成了一定的理论认知,总结并撰写出了实践报告。
2.能力方面
整个实践行程的设计由学生自主设计完成。搜集和整理目的地相关资料,准备时间大概一个月,不断核实、补充、修改资料。实践中就自己前期搜集整理的资料展开考察和论证;实践后修改前期资料,就实践收获进行总结,联系课堂所学知识提出自己的看法。理论—实践—理论的模式锻炼了学生的思维,激发了其学习热情,团队意识明显增强。
3.情感方面
雪天徒步困难自不必说,但没有一个学生掉队,没有一个学生叫苦叫累,大家都坚持走到了终点。这个过程中,学生感受到了来自老师和同伴的关爱。艾莲•麦达(EileenMcDargh)的《山的礼物》给分享会打开了一扇窗,几位同学分享时潸然泪下。实践活动结束后,同学们都跃跃欲试想再次出发。
(三)学生能展示所长并从中受益
每个班级学生的基础知识、认知水平、兴趣爱好都有差异,把学生视为同等水平去布置和安排教学任务势必会使一部分学生的能力得不到发挥,丧失自信心。项目教学法的优势是可以根据学生的实际情况安排任务:善于思考总结且基础知识比较扎实的同学可以承担实践报告;组织能力强的同学可以安排活动行程;活泼好动的同学可以分配完成旅行日志;爱好摄影的可承担拍照任务……这些都不愿意参与的可以安排后勤服务等。根据学生能力和兴趣安排任务既能使其各展所长又能使其愉悦完成任务,何乐而不为呢?
(四)项目教学法促进深度游
深度旅游不是走马观花,也不是到此一游,而是深入当地社会和民众中,通过接触、交流和探访去触摸文化、感悟历史、体验生活。项目实践中,同学们需要寻觅对文明遗韵和民俗渊源的深刻感触、对生存方式和生命本质的大胆探索。就像国内在线旅游网站乐逸旅游所倡导的深度旅游的理念:“不是走马观花,也不是到此一游,是生活在别处的真实体验”。这次实践活动也是对深度旅游的一次实践和探索。
六、不足之处
(一)经费不足,人员少,时间短
因项目经费不足,这次实践活动只安排了7名学生加入项目组。高职学生入学基础较差,搜集和整理材料的逻辑能力不强,加上学生人数少,同一模块内容由一名同学独立完成而非一组同学集体完成,缺乏群策群力,实践报告完成的质量会受影响。德方的实践教学是一个班级的同学,大约20-30人左右,全部都有分工,按照学生能力和兴趣进行分组,考察组、后勤组、摄影组等,既能保证每个孩子发挥自己特长,又能最大限度地保证实践质量。另德方实践教学的周期一般是两周左右,而此次的项目实践时间只有两天半,无法对目的地进行详实深入的考察和探究。
(二)前期资料准备不足,师资力量缺乏
项目实践前大概一个月进行出发前的知识准备,但学生们对所要考察的内容没有系统的知识框架,搜集整理的材料比较凌乱,找不到重点和难点。对目的地旅游因素不敏感甚至有时看到旅游现象也很难对其进行总结,也上升不到理论的高度,因此前期准备中实践指导教师的引导和协助就显得尤为重要。项目教学法需要教师有丰富的项目经验,而职业院校的教师却缺乏项目经验,职业院校要推广项目教学法,首先要解决师资力量缺乏的问题。教师精力有限,采用项目教学法,如果没有足够的师资力量,那么每个学生得到的辅导就不会很全面,预期的效果就会打折扣。
(三)分享会局限于总结而没有提升
项目分享会的组织方式是以艾莲•麦达(Ei⁃leenMcDargh)《山的礼物》为引子的,教师摘出这本书的某些段落分发给学生作为参考,大家围坐成一圈,分享各自的收获。学生人生阅历有限,对《山的礼物》这本书的内容不甚了解,如能配合一些心理团体辅导活动收获会更多。
(四)教师不应过多参与实践教学
学生是实践教学的组织者和实践者,学生在实践课中扮演的角色既是旅游者又是旅游活动的组织者,他们在实践课上遇到的问题就是将来工作中可能会遇到的问题。所以,实践课实际上是学生对旅游行业的一种重复、思考以及尝试解决问题的过程,目的在于带给学生经验的积累、知识素质的提升和观念的改变,看重实践过程,关注学生知识,更关注情感的收获和素养的养成。出于学生安全问题的考虑,指导教师在前期参与较多,尤其是决定性环节的把控。应在安全因素可控的前提下放手由学生去做,失败和挫折带来的收获更多,而且学生更愿意去尝试他们自己选择的活动而不是被动安排。本次项目实践教学活动,对学生来说,改变了坐着听课的传统学习方式,学生知识和技能的获得不是“听”来的,而是自己动手“做”来的;对教师来说,从知识的传递者变为学生学习的指导者、促进者和组织者,把课堂的主动权交还给了学生;对学校来说,通过项目教学法的实施,有助于建立有高职教育特色的教育教学理念,探索全新的符合高职学生的课堂组织形式、活动内容和评价标准,完善专业课程教学体系。此次尝试为专业实践教学提供了可参考的实践教学新模式。
参考文献:
[1]邵长荣.项目教学法在职业教育实践教学中的应用[J].职教论坛,2011(23).
[2]张小芹,刘长荣,吕亚辉.项目教学法在实践教学中的应用探讨[J].廊坊师范学院学报(自然科学版),2008(10).
[摘要]
在高校后勤管理中运用精细化管理模式,要充分落实责任,并有效细化和优化管理流程,以确保学校后勤组织结构的专业化以及管理方式的制度化,这是社会化改革下高校后勤管理的必然选择。
[关键词]
改革;高校后勤;精细化;管理;制度
近年来,高校后勤社会化改革已取得阶段性进展,逐步形成了新型的高校后勤服务保障体系,促进了我国高等教育事业的持续发展。在社会改革的背景下,提升高校后勤精细化管理意识,提高后勤管理效率,是新时期高校后勤管理发展的必然趋势。本文结合现阶段高校后勤管理存在的问题,提出实现精细化管理改革的对策。
1社会化改革对高校后勤管理的新要求
随着社会化改革的不断深入,现阶段,我国的后勤管理体制改革已取得了一定的积极成就,对提升高校后勤管理效益的优化起到了较为积极的作用。但在实践过程中仍存在一些问题,主要表现在以下几点。第一,改革注重形式,缺乏实践操作,许多高校为顺应发展趋势,都对高校的后勤制度进行了改革,但由于难以落实,许多管理实践没有落实到细微之处,整体管理仍显得十分粗放。第二,后勤管理的服务水平有待加强,目前许多高校采用了物业化的管理方式,但服务水平不高,难以提升整体后勤服务质量,无法形成对高校发展的推动力。基于此,在高校后勤管理中运用精细化管理模式,要充分落实责任,并要有效细化和优化管理流程,以确保学校后勤组织结构的专业化以及管理方式的制度化,这是社会化改革下高校后勤管理的必然。利用精细化管理理念驱动高校后勤管理,是教育改革背景下高校发展的迫切需求,它能有效改善后勤服务态度,提升管理水平,促进高校健康发展。
2优化高校后勤精细化管理
2.1精细化管理的确立
在社会改革背景下,许多高校受到后勤管理的局限,很多改革措施没有得到积极利用,难以发挥作用。一些传统的高等院校,受多年的办学经验的限制,没有将现代化精细化管理理念引入到高校后勤管理改革过程中,而部分高校,在积极试行精细化管理过程中,没有结合高校文化的特质调整管理,这些都不利于高校后勤管理水平的提高。在高校后勤管理中,确立精细化管理理念十分重要。但高校并不同于一般的生产经营性企业,其管理过程中存在许多特殊性,因此,高校后勤管理应对理论性的精细化管理进行改善,结合学校文化与高校后勤管理的实际内容,采取分段精细化管理,并积极宣传精细化管理理念,让相关工作人员和管理人员积极支持管理改革,并主动履行精细化管理工作。
2.2管理制度的建立
建立高校后勤精细化管理制度,需要把握以下几个基本原则。
2.2.1适应性原则
高校后勤精细化管理应该适应高校的长远发展目标。高校作为一种特殊的社会机构,其内部的市场性与企业不完全相同,在建设精细化管理制度过程中,应该确保制度与管理实务相互适应。
2.2.2市场性原则
在传统的高校后勤管理模式中,往往以行政命令的方式为基本管理形式,随着高校后勤管理体制改革的不断深入,后勤实体必将日益走向市场化,管理方式也将发生新的变化。因此,管理制度必须具有一定的市场性。
2.2.3完整性原则
高校后勤管理也是一个完整的管理项目,其包含了高校的各种基本服务内容,因此,精细化管理制度必须体现细微之处的管理内容,体现“精”和“细”。
2.3激励制度的确立
精细化管理要创建良好的工作环境,同时,管理人员也要提高自身的执行力,认真贯彻执行细化后的管理制度。要满足工作人员的合理需求,加强高校后勤各个管理人员之间的沟通和交流,使其能够在良好的工作环境中,不断细化和量化具体目标。在管理工作中,提高目标责任管理水平,加大管理人员整体执行力度。另外,在高校后勤运用精细化管理时,要根据高校的实际情况,建立完善科学的激励机制,做到赏罚分明。可以采取物质、精神和事业等方面的奖励,以提高管理人员和相关部门的积极性。同时要不断完善相关激励机制,确保激励机制的科学性和有效性。在精细化管理过程中,高校管理部门还应进一步引入科学监督机制,可以创建内部监管小组,采用定期检查和不定期检查的模式来实现后勤管理的全面监督。同时对于采用与企业合作的后勤管理形式的高校,应联合相关监理部门检查企业的后勤工作,确保企业在实践后勤服务中的外部监督,公开检查信息和结果,进一步提升企业的服务水平。
2.4管理队伍的改革优化
为实现对高校后勤管理的精细化管理,必须进一步优化高校后勤管理队伍。一方面,高校自身应打造一支高素质的精细化管理队伍,应根据后勤精细化管理的实际要求,采用竞聘上岗制度聘用人才;另一方面,应该有效利用高校的学习环境,通过组织相关管理人员的集体学习,来不断提升管理人员的精细化管理意识,提升后勤服务水平,激发员工工作积极性。
3结语
在高校后勤管理中运行精细化管理模式,符合现代管理时代要求,可以满足高校发展的迫切需求,是促进我国高等教育事业持续发展的有效途径。
作者:刘宏 单位:华南理工大学大学城校区管委会
主要参考文献
[1]张德俊.国外高校后勤运作模式对我国高校后勤社会化的借鉴[J].广东工业大学学报,2012(2).
[2]邱培彪.高校后勤精细化管理的必要性及其实现途径[J].广东广播电视大学学报,2012(12).
[3]罗树琼.高校后勤精细化管理对策研究[J].高校管理,2011(9).
第二篇:高校后勤管理体制社会化改革分析
【摘要】
高校后勤管理体制改革,是一项十分艰巨的历史使命,唯独保障其不存在任何偏差,才能真正推动高校教育事业可持续革新发展进程。由此,笔者决定透过管理职能转化、后期企业化管理方案执行、经营服务目标设置等途径,完善高校后勤管理社会化改革推行方案,全程配合精细的监控制约手段。相信长此以往,必将为高校教育质量大幅度提升提供便利条件,最终向社会培养供应更多急需的复合型人才。
【关键词】
高校教育;后勤管理;体制结构;社会化改革
一、高校后勤社会化的概念和改革必要性论述
所谓高校后勤社会化,实际上就是将高校后勤服务直接纳入到社会主义市场经济体制之中,借助政府独有的导向作用,进行各项社会义务承担,为后期高校必须的专业法人、市场化后勤服务体系搭建,提供保障。开展此类改革事务的核心宗旨,在于强化我国高校整体办学实力,使得社会主义市场诸多特征能够在高校后期常见事务中得以生动细致地呈现,毕竟传统的后勤管理体制是在计划经济背景下衍生的,存在诸多局限性。如以往高校教职员工中大约存在20%以上的都是后勤职员,他们生活起居条件基本和学生一样,尤其是当中必要的技术设施,已经占据高校空间的一半以上,就是说日后高校新招收一个大学生,就需要透过国家获取4.5万元的支持成本,无形中令高校经济负担全面加重,使得高校后勤体制性障碍广泛分布,对于后期理想性教育成果赢取自然是十分不利的。归结来讲,高校主动布置拓展后勤社会化改革项目,不单单能够尽快改善其教育服务和管理质量,同时能够同步减轻学校和学生经济压力,特别是在服务成本数量急剧缩减基础上,改善既有办学效益,维持高校长期革新发展活力。
二、强化我国高校后勤管理社会化改革能效的措施解析
目前高校后勤管理社会化改革的重心,将转移到管理体制革新、职能分析等进程加快事务之上,这样才能保证高校办学实力的有机改善,贯彻快速可持续发展指标。至于细化的革新调整手段内容将具体如下所示:
(一)全程借助配套性制度体系作为后勤服务指导保障
首先,高校后勤机构和社会细致融合之后,必须要依照市场规范准则进行既有职能结构逐层分化调试,在此类基础上,有关以往劳保、医疗、住房等福利保障支出都将交由社会承担;同时,后勤机构市场化改革经营,要凸显效益和利润的核心指导地位,涉及人员下岗现象无可避免。所以,需要借助富有针对性的救济和救助等制度体系加以疏导。其次,尽量打破以往平均分配和人事稳定性局势,以及后勤机构对高校的行政隶属关系。想要加快后勤管理社会化改革进程,就必须尽快着手调试上述体制内容,进而成功搭建起人员聘任和按劳分配的分配机制,为后期诸多后勤管理制度、模式合理性彰显,奠定基础。
(二)透过不同渠道获取政府和其余社会力量的有效支持
尽管说大部分后勤管理工作高校都能一力承担,但是如若完全脱离政府和相关社会的辅助,后期管制效果必然不够理想,包括学生公寓小区化、家属住宅区的物业化管理等内容,都需要政府提供适当的技术、成本和实践经验支持。除了国家政府需要在高校办学和后勤管理模式改革上提供经济支持外,有关银行、房地产开发商、大规模企业等都需要响应政策积极参与到此类事务中去,不过投资过程中必然会涉及到利润回报和投资风险等隐患。面对高校教育和后勤服务投资回报率过低的现象,需要政府主动透过政策调整途径,赋予投资高校教育的公司适当的优惠条件,使得整体投资数量得以适当程度地缩减,并且同步调整价格收费体系,保证其能够朝着成本标准逐步靠近。需要注意的是,高等教育并非是义务教育,内部学生作为后勤社会化改革的关键性收益主体,其有义务承担合理数量的成本,所以高校在加快后勤服务管理社会化改革步伐之余,需要针对学费、住宿费等标准加以适当地提升,逐渐地针对本来无偿使用的水电资源进行收费管理。另一方面,高校后勤管理体制社会化改革工作不宜操之过急,应该循序渐进地加以布置引导。如对于社会整体环境来讲,社会保障体系始终处于逐渐完善工序流程中,学校相关制度体系尚且未能修缮完全,特别是后勤服务革新措施衔接上需要保留适当的缓冲时间。因此,在制定高校后勤管理改革方案前期,有关规划主体要进行全方位地思索认证,保证各方利益的有机维护结果;再就是做好试点检验事务,保证从中梳理宝贵性实践经验,保证一个改革项目成熟之后发展另外一个。而在具体改革方案执行期间,有关后勤服务管理单位需要结合自身实际状况,如职能规范诉求和服务特性等,及时沿用专项承包、量化包干、合作协议签署等多元化途径,进行各类参与主体权利义务关系明确化梳理,避免日后产生不必要的矛盾冲突,阻碍高校教育质量改善进程。
三、结语
综上所述,在我国市场经济体制不断修缮和后勤实体队伍日渐强大等背景作用下,后勤管理机构开始逐渐地从隶属高校中分离开来,最终过渡成为独立法人的经营主体,并且顺利地被纳入到市场经济监管体系之中。经过内部体制结构不断健全改善过后,相信必将能够为我国市场经济体制和高校多元化革新发展需求同步迎合,提供十分合理的保障支持条件。
作者:廖晓平 郑春波 单位:中国人民解放军65053部队
参考文献:
[1]王芳.精细化管理视角下的我国高校后勤管理研究[D].大连:大连理工大学,2011.
[2]李广宇.高校后勤公司员工绩效考核体系研究[D].西安:西安建筑科技大学,2014.
第三篇:高校精细化后勤管理模式分析
摘要:
高校后勤精细化管理要确立精细化管理理念,从高校后勤管理实际问题入手,探讨精细化管理在高校后勤管理中的积极作用,并通过精细化管理内涵的挖掘与梳理,优化高校后勤管理中精细化管理的实施对策,深化后勤管理改革,完善后勤精细管理文化理念,推进高校后勤工作管理的科学性、有效性发展。
关键词:
高校;后勤管理;精细化管理
高教事业的发展需要深化改革,高校后期管理作为高校改革的重点,在理论与实践中逐步走出了计划管理、行政管理的滞后局面,迎来了市场化改革机制的春天。然而,高校后勤管理改革在一度被社会化主流话语影响,虽然取得了一定成效,但在改革过程中,还存在较多的问题。精细化管理作为生产管理模式,在高校后勤管理工作中的应用,能够最大化地发挥高校后勤各要素的经济性、有效性,促进后勤资源配置效率的提升,更好地满足师生的发展需求。
一、当前高校后勤改革中存在的问题
自1985年高校后勤管理改革工作逐步展开后,社会化成为高校后勤改革的主要方向,在促进高校办学模式转变中发挥了重要作用。然而,社会化改革在高校后勤管理中的应用还存在一些突出问题,主要表现在以下几点。一是高校后勤社会化改革催生校园环境的社会化。传统高校管理是基于单一封闭式环境,后勤社会化发展,让更多社会服务机构入驻校园,如商业网点、超市、校园餐厅等,以追求经济利益为首的经营模式,对高校治安环境带来较大影响。二是后勤管理与经营无法有效独立。从经营与管理视角来看,经营是为了追求利益、扩大效益,要赚钱,而管理是为了追求效率,既要开源,更要节流,特别是对成本的控制。高校后勤社会化带来的经营权、管理权矛盾问题突出,一个要扩张,要抓住发展机会,另一个要谨慎,要收敛,要控制风险。三是后勤管理缺乏对资源的有效配置。高校后勤管理社会化是渐进的、复杂的,受到高等教育改革主体的制约,在机制、体制上多存在不协调问题。如后勤管理不到位、对高校后勤资源缺乏合理配置,优质资源无法发挥其应用作用,与高校师生现实需求不相适应等。
二、精细化管理的内涵及主要内容
(一)精细化管理理念及内涵
从精细化管理模式来看,最早是针对生产型管理模式的优化,特别是由于机构臃肿、非生产人员过多、超量库存等降低了生产效率。精细化管理就是将生产上的这种“肥胖症”作为管理对象,通过依托市场需求来优化生产结构,从品种、数量、质量、时间等要素来组织各生产要素,形成联动,消除一切松弛点,从而提升生产过程的高效性。精细化管理理念,可以归结为“一个目标”“两个支柱”和“一大基础”。即降低成本,提升效率为发展目标,准时化生产、人员自觉性是两大支柱,从全局上来保障各环节的连续性、协同性是消除松散的基础。
(二)精细化管理的主要内容
从精细化管理理念到精细化管理内容,主要包括五个方面。一是强调以人为本,发挥人的积极性。精细化管理首先转变对传统以物管理的思路,注重对人的管理。将人作为重要的管理要素,优化人的工作环境,强调人的职业能力、注重协作,创造良好的人际关系。二是以服务客户为中心,追求最大满意度作为管理致胜的武器。精细化管理的根本任务是满足服务,特别是针对多样化、个性化、舒适化服务要求,寻求一切办法来提供服务,了解用户需求,分析需求多少,导入市场调查与营销管理,主动服务,赢得客户的满意。三是追求劳动的有效性。精细化管理遵循劳动的有效与无效之分,从增加价值、附加值劳动来获得高效性,而对于无效劳动则视为一种浪费。如人用的过多、库存过大、生产过多、资产闲置、不合格工艺等都是浪费,需要通过改造、改良来提升有效服务。四是对生产过程引入准时化机制,每一项生产任务都对应指令的下达、调度、生产、完成周期,通过引入准时化改良,对于各项工序所对应的时间进行核定,并贯穿于整个过程,来降低资金占用、减少库存成本、管理费用。五是强调尽善尽美,追求零库存、低成本、高效率。精细化管理要消除一切不合理环节,对于组织、人力、设备资源提出柔性管理,追求卓越,追求无缺陷。
三、高校后期管理实施精细化管理的对策和建议
从精细化管理理念到高校后勤管理的融合,作为系统化工程需要渐进实施,在推广及应用中,建议从以下几个方面来推进。
(一)明确精细化管理理念的指导意义
对于高校后勤管理工作,需要从制度建设上来完善管理环境,健全管理体制。如果缺乏制度做保障,各项工作的落实将无法执行。因此,精细化管理在应用中,首先要从思想上树立精细化管理理念,并从精细化管理内涵上来指导各项生产经营活动,贯彻好精细化理念在人事管理、成本管理、绩效管理中的地位。
1.将精细化理念纳入绩效考核中。
考核是管理的核心,考核的对象是人。将人作为精细化管理的重点,并从绩效考核中来全面突显人力资源优势。要想做好绩效考核,必然需要从精细化管理理念中来细化各项工作,围绕人来明确职责,明确岗位,将绩效考核纳入到人力资源管理中,以评促建。确保各项制度有效落实。高校后勤绩效考核在实施中要注意两点,一方面做好评价标准、评价指标的客观性、公正性、准确性,便于考评工作的有序展开;另一方面注重对被评价者的反馈与跟踪,提升绩效考核有效性。
2.以精细化来优化人力资源管理。
高校后勤人力管理是精细化理念推广的重点,也是需要进行不断调整和优化的主要环节。在人力资源管理过程中,围绕精细化理念,逐步开展后勤管理的社会化,并从高校教育改革发展实际出发,将教学管理、科研管理纳入到管理服务育人中。一是运用精细化管理来制定人事管理制度,打破员工事业单位意识,以企业意识、服务意识、精细化理念来建立相应的人力资源管理体系;二是完善人力培训与教育制度,提升员工的自觉性、竞争性,发挥激励机制在员工队伍建设中的积极作用;三是围绕精细化管理,打造高效精良的后勤管理团队;四是渗透企业化、集约化管理模式,优化后勤组织结构,突显市场化改革,发挥人力资源配置效益。
(二)以精细化管理来提升后勤信息化管理水平
针对信息化管理技术的应用,从高校后勤管理改革中,加强对后勤各部门工作的信息化采集、归类、分析,开发适合高校自身师生实际需求的信息化软件平台。一是发挥高校现有网络资源,建立以高校后勤管理为核心的精细化管理网络平台,提升无纸化办公水平。二是深化后勤工作流程再造,打破老框架,构建新规范,提升管理的时间性、效率性。三是注重员工信息素养培训,如开展计算机操作培训,提升信息化作业水平。增强后勤服务人员的服务能力和信息化服务水平。
(三)转变后勤管理人员理念,创建精细化管理文化氛围
精细化管理不仅要从制度上、工作流程上渗透精细化思想,更要从培育后期精细化管理文化环境上,将精细化思想融入到员工管理实践中。精细化管理作为一种理念,也是一种价值体系,规章制度作为硬性管理规定,在约束员工行为上缺乏温情,而精细化理念,从深层执行环境构建中,来提供一种柔性的自我约束,充分发挥员工的创造性、积极性,最大化地发挥人力资源管理效率。如引入员工参与、讨论和决策,增强员工的责任意识、参与意识、团队精神,提升管理决策的科学性、可行性和正确性,克服部分员工落后的被动意识,构建动态的、赢得员工广泛参与的执行环境。
作者:徐拥政 单位:盐城工学院
参考文献
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[4]董小军.实践大学经营理念的战略举措探析[J].管理观察,2014(22).
第四篇:节约成本高校后勤管理改进对策
【摘要】
后勤管理是高校管理中的重要组成部分,不仅影响着高校的办学成本,更影响到学校培养人才以及办学知名度,可知加强后勤管理,是高校发展的必要途径和重要课题。本文从节约成本意识的理念出发,侧重分析和探讨了高校后勤管理存在的问题,并为提升后勤管理效率提出科学的对策。
【关键词】
节约成本;高校;后勤管理
近些年来,社会和企业的发展需要走可持续发展道路。高校,作为非盈利组织,在办学过程中面临着比较严峻的竞争形势。尤其是这几年,部分高校由于经费有限,管理制度不完善,后勤方面管理混乱,出现了许多铺张浪费现象,另外,这几年高校学生对学校的后勤管理投诉率也比较高。因此,作为高校,要始终坚持可持续发展的理念,走低碳经济道路,坚持以节约成本的思想渗透到高校后勤管理中,为减少资源的耗费奠定基础,促进后勤的进一步完善。
一、节约成本意识的理念及特点
成本意识,主要是强调了节约成本和控制成本的思想,尤其是在强调了在企业管理中,将有效的成本控制在相应的范围之内,进而实现单位的利益最大化。一般来说,在经营管理中,要将成本降到最低的标准。节约成本意识,要保证产品及服务的质量水平,并不是因为减少成本就导致质量的下降,节约成本意识,始终要保证企业的生产效率或者运作效率。节约成本意识,应该对于企业的发展是有意义的,而不是带来负面影响。
二、节约成本意识下的高校后勤管理存在的问题及改进对策
(一)后勤工作人员缺乏节约意识。
勤俭节约,是中华民族的传统美德,在“八荣八耻”里面就提到过“以勤俭节约为荣,以铺张浪费为耻”,所以作为人才培养基地的高校,要将节约成本意识深深融入到日常的管理中去,不仅是为了减少后勤管理的耗费,也是培养人才的重要途径。纵观目前大学后勤管理,工作人员的节约意识不强。在日常的管理中,一些工作人员浪费水电,浪费各种材料等。
(二)节约意识未形成高校文化。
目前,虽然许多高校都在强调在管理中要节约成本,但是这些都是停留在口头提醒或者通知,对于员工不能产生较强的影响。例如,后勤管理部门在开会强调要节约用水用电,许多工作人员接受了意见,但是在实际工作中依然无意去浪费资源。主要原因是高校未将节约意识形成高校的文化,包括制度上面的文化以及精神方面文化。节约意识,不能上升制度,整个后勤部门缺乏自觉性,缺少约束和监督,这样难以保证工作中执行节约成本理念。
(三)技术和设备不够先进,影响节约成本。
科学技术是第一生产力,对于高校来说,技术也是影响其正常运作的重要因素。纵观现在高校后勤部门,由于技术和设备不先进,导致在管理中出现较多的浪费现象。例如高校的饭堂管理中,由于工作人员的炒菜等技术问题,导致资源消耗过多,也有部分清洁人员由于拖地、擦桌子等技术问题,浪费较多的水、清洁剂等。
三、基于节约成本意识的高校后勤管理部门改进对策
(一)完善硬件设备,创新技术。
要减少资源耗费,更好地贯彻高校的节约成本意识,首先要完善硬件设备,创新技术。例如,对于一些陈旧的办公设备,包括电脑、打印机等进行更换,减少用电、油墨等,甚至可以降低用人的成本。其次,清洁、厨师等要加强自身技术,在保证质量的前提下,提升工作效率,减少资源损耗。最后,后勤管理部门,可以换上节能电灯等,检查洗手间水龙头是否有漏水现象等。
(二)完善后勤管理制度,建立监督约束机制。
要提升管理效率,就要完善相应的制度。作为高校,要提倡和执行节约意识,就要先完善后勤管理制度。尤其是物料领用等流程要完善,各种器材使用要及时做好登记等,这样可以清楚了解到后勤部门的资源消耗的去向。在制度中,要明确规定各项工作使用材料和资源的数量,不能随意超过规定数量,减少不必要的消耗。在强化节约意识过程中,要完善监督约束机制,鼓励员工和领导相互监督,对于浪费资源现象要大胆指出并及时改进。
(三)加强后勤工作人员的培训。
21世纪,是竞争十分激烈的年代,归根到底是人才的竞争。高校,是培养人才的摇篮,也需要打造自身的员工队伍。因此,加强后勤工作人员的培训,是提升后勤管理的必要途径。首先,后勤部门要强化员工的节约成本意识,除了日常的会议培训之外,还要在办公室、饭堂等地方增加一些关于勤俭节约的宣传。其次,要加强员工岗位的培训,例如清洁工如何拖地效率最高、用水最少。
(四)建立垃圾回收站,促进资源循环利用。
目前,许多高校后勤管理资源循环利用意识比较薄弱,许多可回收的资源都当垃圾扔弃。要更好地强化节约成本意识,就要提高资源的利用效率,建立垃圾回收站是一个比较有效的方法。除了在校园各角落设立可回收垃圾箱之外,后勤管理部门还要设立可回收中心,统一集中学校各角落的可回收垃圾,对于那些可以循环利用的资源要进行归类。
综上所述,从节约成本的角度看,目前高校后勤管理依然存在较多的问题,可以通过完善硬件设备、创新技术,完善后勤管理制度、建立监督约束机制,加强后勤工作人员的培训,建立垃圾回收站,促进资源循环利用。
作者:薄录峰 单位:辽宁师范大学后勤服务产业集团
【参考文献】
[1]檀坤华,范金梁,严秀峰.关于我国高校后勤社会化经历若干发展阶段的探讨[J].武汉工业学院学报,2014(03)
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[3]李政.落实科学发展观做好机关后勤工作[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(07)
第五篇:现阶段高校后勤管理模式研究
摘要:
在高校的管理中,后勤可以说是其中的重中之重。近些年来,我国经济飞速发展,国民经济有了长足的进步和较大的提高,在这种经济环境和社会大背景下,给高校后勤管理提出了新问题,也面临着新挑战。长期以来,我们一贯性地对于高校的后勤管理模式都存在着理论认识误区和偏差,在实际的工作中又出现着不同操作盲点,如何运用最为行之有效的模式来改变原有的不足,是摆在我们面前亟待解决并迫在眉睫的问题。
关键词:
我国高校;后勤管理;模式研究
一、模式完善紧迫必要
我国计划经济主导了2000年之前的经济模式,而高校后勤又是这一经济体制下政府包办的产物,在经济模式转变的今天,原有的后勤管理模式势必将弊端和漏洞百出,也必然会拖慢整体高校教育和管理的改革步伐,是高校整改的一个重要修整项目。从1993年的《中国教育改革和发展纲要》中就已经提出,我国的教育体制的改革的目的就是要建立与经济体制、政治体制和科学技术体制相结合、相促进的全新的教育体制。在20年后的今天,我国的教育体制改革虽然也有了一定的成效和成绩,但是就高校的后勤方面来说,还存着许多问题和不足:资金短缺严重,后勤集团小社会独立化、问题处理滞后性、科技手段运用差,甚至还有一些后勤领导干部工作理念陈旧,后勤工作人员整体素质低等等,都是困扰着后勤管理模式改革的棘手问题,而后勤不改革,势必也将拖累了整体高校的改革进程,可见高校后勤管理模式改革已经刻不容缓。
二、管理模式构成要素
对于后勤管理模式的研究,首先就要掰清后勤管理模式中构成的要素。高校后勤又有别于其它的政府、事为单位的后勤管理,其模式有着独特性,构成要素也有着不同。高校的后勤管理模式主要由以下几个方面构成:
1.首先,管理观念。
可以说,对于高校的后勤管理观念是在长时间的后勤工作实践中形成并得以总结的。它主要是是对于高校后勤的管理内容、管理对象和管理效绩这三方面的科学的、理性的、客观的认识。这一认识也形成了后勤管理理念中的本质观、价值观和质量观。
2.其次,管理结构。
结构的概念是“事物的构成形式及各构成要素之间的比例关系”[1],而高校的后勤管理结构,不仅仅是每一个管理方面之间的比例关系还存在着空间配置、排列顺序等,一般来说,高校的后勤管理模式中的结构主要:直线制、职能制、独立制和矩阵制,以及直线职能制等组织管理模式。
3.再次,管理体制。
管理体制是管理机构与管理规章制度结合体,高校后勤的管理体制就是高校的后勤管理机构与高校的后勤管理规章制度的统一体。高校的后勤管理机构通常由决策、执行、监督和审计等部门构成。而高校的后勤管理规章制度或管理规范则是由保障后勤工作的一系列制度构成,主要有后勤总章程,对于工作的制度,以及对于工作人员的管理规范等。但目前的现状来看,高校的后勤管理,还主要是以领导决策为管理体制的核心,这一核心决定了后勤所有的机构和管理规章的制度和调整,在一定程度上有其优越性,但也存在着必然的不足性。
4.最后,管理机制。
管理体制就是一种动作方式,在高校的后勤工作中它主要是指协调和调整后勤各部门之间的相互关系。它是对于高校后勤管理规律的总结和表现,是高效地发挥后勤管理模式的基础,是提高后勤管理质量的必要。在高校后勤管理模式中,不同的机制有着不同的效用,不同的效用又可以决定着后勤工作的质量。这些导向、奖励和制约机制,可以保障工作部门和人员可以秩序规范、遵章守纪,积极主动地完成相关后勤工作。
三、管理模式制约因素
高校的后勤管理模式在经济发展迅速又多样化的今天,不仅仅受其本身的内部结构和机制制约,也受到来自外部的因素制约,像政治体制、经济体制以及高校自身的教育体制。
1.政治体制。
体制决定着教育,或者可以说政治体制决定着一个国家整体的发展方向和性质。我国的政治体制是影响高校教育的最为重要的因素,而高校教育的改变,势必也会牵动着高校后勤的革新。它决定着高校后勤管理的机制,尤其是后勤管理领导权的调整,影响着整体后勤管理模式的观念、形式等这也势必会影响到后勤管理模式的结构、机制甚至是体制架构。
2.经济体制。
可以说有什么样的经济体制,就有什么样的后勤管理。在计划经济的过去,一切资源和配置,都依靠政府的手段进行调配和控制,后勤的各项机能都不能完全的发挥出来,也制约着后勤管理模式的更新,但在当今的经济体制下,构建有中国特色的社会主义市场经济是我们现在行经济的主导,这也激励了高校后勤管理模式的变革,也促使着高校后勤走向社会化和相对独立化。
3.教育体制。
教育体制的变革也会牵动着高校后勤体制的转变。高校的后勤管理是为高校的教育服务的,有什么样的教育体制势必也会形成什么样的高校后勤。自1999年我国高校开始扩招至今,后勤管理的改革也随之加快了步伐和革新的脚步。为了高校教育体制的革新,后勤管理也必须让其自身能够满足前勤教育的发展,而现今,高校教育的投资绝大部分都投入到教育、教学和科研之中,对于高校后勤管理模式的改变,后勤也只能从自身出发,找寻出路。
四、管理模式问题剖析
高校的后勤管理模式从上世纪的九十年代,就开始进行改革和完善,到日今也已经有二十几年的历程,虽然在体制、程序和模式上有创新和补足,但在日新月异的当下,也存在了很多的问题和阻碍高校教育体制革新的方面。首当其冲就是后勤的管理观念陈旧。由于我国现行的后勤管理模式,尤其是体制的原因,导致了领导层的决策起来了主要的调整和改变的指导意义的作用,而当下,我国现今的后勤管理领导者,大部分都是六十年代或是七十年代出生,他们生在红旗下,长在计划经济的春风中,这也就导致了领导层决策思想陈旧,跟不上时代,也不会紧随发展,也就造成了相对的结构失衡和体制落后,结构不合理,在实践工作中就无法把实际工作有效地落实,体制落后就会拉低人员工作的积极性和主动性,而在这些基础上形成的后勤管理机制也不会健全,更不可能让整个高校后勤管理模式步入全新的日历。
作者:郭晓东 申建野 单位:吉林大学
参考文献:
[1]夏书章.高等教育学讲话[M].山西人民出版社,1985.
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[3]李团民.高校后勤服务模式走向的探析[J].北方经贸,2010,3.
第六篇:治理现代化大学生高校后勤管理创新
摘要:
大学生的参与是高校治理现代化和高等教育发展的必然要求。当前我国高校治理中,大学生的参与仍然存在不足,其中后勤领域是盲点。必须把大学生参与后勤管理纳入高校治理现代化的大局中予以统筹,并且通过组织和机制创新,选择适当的领域和策略推进大学生参与后勤管理,为高校善治与和谐提供保证。
关键词:
治理现代化;大学生;民主参与;后勤管理;机制创新
大学生是高校治理的重要主体,大学生参与高校后勤管理是高校治理现代化的重要方面,是高校实现良性治理的关键环节之一。特别是,在全国上下正为全面建成小康社会和实现社会主义现代化而协同努力的关键时刻,如何提升大学的治理水平和办学能力成为高校发展需要解决的重大问题。在既有的研究高校学生参与的文献中,往往对学生参与教学管理或者重大决策的问题比较关注,而对近三千万大学生的日常生活具有特殊意义的领域———饮食、住宿等重大“民生”问题却缺乏探讨,庞大的大学生群体的生活问题如果游离于全面小康和现代化之外,毫无疑问是不合适的。因此,大学生参与高校后勤管理这个重大的理论和实践问题,对于教育现代化和社会主义现代化而言都是具有特殊价值的领域。
一、大学生参与高校后勤管理是高等教育现代化的时代诉求
大学生参与后勤管理的水平是高校治理状况的重要标尺。由于大学教育是成年人教育,大学生(含研究生)正常情况下是成年公民,大学生参与高校管理包括后勤工作自然成为高校治理现代化程度的标杆和国家民主化的一面镜子。特别是,大学生作为国家和社会未来的建设者和主人翁,其参与意识和能力对于国家和社会未来的治理与发展具有风向标的作用。因此,大学生参与后勤管理不仅对于高校治理不可或缺,对于培养大学生的民主素养和责任意识也是非常重要的。具体而言,大学生参与高校后勤管理有以下特殊意义。
1.实现大学管理现代化的重要途径
现代高校的治理以民主、法治、自由、创新为基本特征。与传统高校不同,现代高校处于一个以民主和法治为核心特征的国际环境之下,大多数国家的治理都以民主和法治为基础展开。在这种大背景下,高校的治理也要与国家和社会治理的民主化、法治化相适应,否则无法适应变化中的国际国内环境。经过近40年的改革开放,中国的高校国际化水平不断提高。而所有世界一流大学都是以民主治理为基础的,因此,我国的高校要追赶世界一流,实现教育的现代化,高校的治理也应遵循民主规则。而民主在高校的重要体现形式,就是学生参与高校各项事务的管理,包括后勤工作。如果以为高校的民主管理就是学生评教、参与教学决策和活动或者学校重大事项,就矮化和压缩了民主治理的意涵,不利于高校治理及其现代化。学生参与后勤事务的管理是高校民主治理的重要环节和内容。随着高校的发展,应该加以重视,以免成为高校治理现代化的短板。
2.培养合格公民和实践社会主义核心价值观的有效手段
按照国家统计局的《2015年国民经济和社会发展统计公报》提供的数据,2015年,我国全年研究生教育招生64.5万人,在学研究生191.1万人,毕业生55.2万人。普通本专科招生737.8万人,在校生2625.3万人,毕业生680.9万人。[1]因此,每年近三千万的大学在校生及七百多万毕业生已经成为我国社会一支不可忽视的力量,这些学生的思想素养和民主能力对于社会发展具有风向标的意义。毕竟他们是未来国家的栋梁和希望,这批人的能力和素质直接影响着我们民族未来的发展走向。但目前,对学生进行思想教育的形式主要是传统课堂讲授,而对于实践则往往忽略。学生大学四年下来,只有五年一次的人大代表选举或者参与学生会工作、教学评教等参与的机会,这使民主、法治、责任等核心价值观更多停留在课堂上和书本里,而难以内化于心,外化于行。让大学生参与与他们的生活休戚相关的后勤管理工作,可极大地拓展学生参与的领域和形式,对于培养学生的参与能力和责任意识具有现实意义,为思想政治教育课和核心价值观的培育提供平台和契机。
3.有效维护高校权力、企业利益与学生权利平衡的重要机制
在当下高校的治理结构中,适应治理现代化的需要,有必要有序扩展学生的参与权利和领域,实现高校治理权力配置的科学化、合理化和责任制。有论者指出:“当今我国公立大学内部治理结构主要涉及政治权力、行政权力、学术权力、民主权力这四种公共权力的配置与制衡关系问题。但由于种种原因,大学内部权力配置不当,学生、教工民主参与途径不畅。”[2]在当下我国高校的治理实践中,教工的参与尚且存在很大的空间和不足,更遑论学生参与。鉴于当下我国仍然处于社会主义初级阶段,民主化只能有序推进,民生建设是重点领域的社会现实和时代特质,大学生参与高校治理的重点,除了原有的教学事务以外,有必要加强对后勤工作的参与度,以此作为学生民主参与的增长点,既与国家治理现代化的重点(民生建设)相契合,又与大学生的切身利益密切关联。高校后勤社会化已经不可避免,引入市场主体主导高校后勤工作成为各高校的历史选择。在这种形势下,如何保证学生的利益,避免市场的趋利性侵蚀学生的合法权益,成为高校治理必须面对和解决的一个问题。特别是,在高校后勤社会化的过程中,需要警惕高校与企业合谋侵害学生利益。有序扩大学生的参与是事实证明最为有效的办法,也是实现高校权力、企业利益与学生权益动态平衡的手段和杠杆。高校治理体系和治理能力的现代化,是高等教育发展的必然要求,而学生的民主参与高校的治理,是培养“民主公民”和社会主义核心价值观及思想政治教育课“接地气”的重要途径和依托。让学生参与后勤管理,把学生的参与扩展到“民生问题”的管理,合乎高校发展的节奏和国家治理的议程,既有必要性,又有现实性和可行性。大学生参与高校后勤管理使得我国一个近三千万规模的庞大群体的全面小康和生活质量有可能纳入国家发展轨道之中,为他们参与和分享现代化的成果提供契机。
二、当前我国大学生参与后勤管理的现状与不足
高等教育的发展和在校生规模不断扩大,高校后勤工作的重要性及学生参与的必要性不言而喻。然而,由于各种各样的原因,在相当长一段时期内,大学生对其饮食和住宿等重要生活领域缺乏参与和话语权,导致出现一些损害学生权益的情况发生,甚至引发学校与学生之间的冲突,给高校发展带来困扰,也不利于高校对学生进行思想教育和核心价值观的培育。从笔者所收集的文献来看,研究大学生民主参与的论文不少,而探索大学生参与后勤管理的则鲜见。对于事关几千万人生活问题的后勤工作如此缺乏关照,值得深思,也表明了在我国当下高校的管理中,对学生的“民生问题”关注不足,学生对涉及自身切身利益的管理领域仍存盲点,亟待补课。具体来说,大学生参与后勤管理仍存以下三个方面的不足。
1.参与的形式和途径有限
在高校后勤事务的管理中,学生参与的重要性已经有行动上的回应和实践。比如说,鲁东大学通过在每个餐厅设置“值班经理”的方式实现学生参与后勤管理[3]就是一种有益的探索。但是,这种参与模式的局限性也是很明显的,就是由学生会推荐的“值班经理”代表性有限,影响力更有限,而且参与具有过程和事后的性质,有很大的改进空间。另外,更多的高校是通过学生会的“权益部”来体现学生对后勤工作的参与,他们通过收集学生意见,集中一些较为重要或者具有代表性的问题提供给学校和后勤部门,推动学校的后勤工作。也有一些高校的领导主动召开学生座谈会,或者通过校领导接待日听取学生对后勤工作的零星意见和建议。与欧美国家和我国港台地区大学生对后勤工作的深度参与相比,大陆高校后勤工作的学生参与度和满意度都有改进的空间。有论者认为:“长期以来,我国高校秉承管理育人的价值趋向,实施以学校为主体、学生为对象的教育管理。”[4]面向21世纪和现代化的中国高校,必须逐步改变简单地把学生当成管理对象的治理模式,真正地把学生当成学校管理的参与者和建设者,纳入到高校治理现代化的结构和过程之中。
2.参与的主体和领域较少
当前大学生参与学校的治理,主要是少量的学生干部参与部分非关键的领域,多数高校所说的学生主体地位或者民主参与最重要的就是学生对教师教学的评教。自从1999年高校扩招以后,高校学生规模增长迅速,有的学校动辄三五万在校生,这么多学生的民主权利如何保障和实现成为重大而现实的问题。在实践中,由于认识的误区和操作上的原因,大学生的民主权利往往限于提提意见,给老师打分。学生参与对教学效果的评估当然对于维护学生学习的权利是非常重要的。但是,大学生作为公民,其权利不仅仅是学习,还有其他福利的、民主的、文化的权利,等等。而少数的学生干部对学校一些非关键事务的象征性参与,也无法代表广大在校生的利益和意志。因此,如何保证学生的广泛参与和实质性民主是目前大学生参与高校管理的软肋,当然也是空间和契机。把大学生参与的范围拓展到后勤工作,是落实以人为本和民主治校精神的体现和最佳形式。事实上,部分高校已经做了有益的探索,但是多数高校的学生参与后勤管理仍然缺乏广度、深度和实效,与高校治理现代化的要求存在差距。
3.参与的效果不尽人意
高校在发展过程中,也把后勤工作当成学校治理的重要内容。但是,在以往的办学历程中,多数高校把后勤工作仅仅当成是学校当局的事情,学生只是被动地接受学校对后勤“公共产品”的决定和服务。至于学生是否有参与及满意度不甚在意。也正是因为缺乏大学生对后勤工作的广泛参与,一些高校曾经发生学生不满饭菜价格或者品质而“罢餐”或者打砸抗议的事件。后勤工作直接涉及学生的饮水、住宿、吃饭等切身利益,事关重大。而现实生活中,高校往往把学生当成被动的接受主体,而不是参与主体,更不要说是“话事者”,导致出现一些隐患,有的积累久了,就容易酿成矛盾和冲突。现在的大学生多是1990年以后在改革开放的背景下成长起来的,其主体意识和参与意愿比较强,高校对后勤工作的治理如果无视这个庞大群体的特殊情况和正当诉求,是难以适应形势发展需要的,当然也难以得到学生和社会的认可。特别是,大学生思维活跃,接受的新思想、新观念比较多,民主意识和利益观念强,如果不能有序地把大学生的参与纳入制度化的轨道和框架下,不仅不利于改进高校管理包括后勤工作,而且可能给社会稳定埋下隐患。随着社会的发展、高校的改革和大学生的代际更新,大学生参与后勤管理已经是大势所趋。然而,从当前高校的治理实践来看,尽管已经有了一些探索,但还显得比较薄弱,存在各种各样的问题。大学生的民主参与不仅仅限于教学或者学校重大事项,还应拓展到民生领域即后勤工作,通过学生的参与,解决学生自身的生活问题,推动后勤工作的现代化,同时培养学生的民主能力和责任意识,非常必要。高校的发展受制于整个国家的发展水平和阶段,短期内难以把学生的民主参与扩展到学校人事任免、发展规划等重大事项中,但是,这不等于说学生的参与就没有空间和契机。在后勤领域的学生参与就是高校民主治校的处女地,可以好好开发和利用。
三、大学生参与后勤管理的机制创新
如前所述,当前大学生参与高校管理已经取得了一定的成绩,然而,诚如有论者所言:“当前大学生参与学校民主管理主要存在支持欠强、保障较弱,内容有限、层次较浅,机制缺乏、秩序较差,信度不高、影响有限等问题,”[5]高校还有可以作为的空间。鉴于各国高校治理的经验和教训,从关乎学生切身利益的后勤领域着手,可以避免学生过度参与带来的政治风险,又能提高学生的参与度和满意度,促进高校治理的现代化。如何才能把高校的治理与学生的参与诉求有效衔接?大学生参与后勤管理的机制创新是应对民主管理需要的必然选择。为了把大学生参与后勤管理纳入依法治校的轨道,需要从三个方面着力。
1.把大学生参与后勤管理纳入高校治理现代化布局和工作中
在推进国家治理体系和治理能力现代化的历史征程中,高校治理体系和治理能力的现代化是国家治理的重要领域和环节。因此,大学生参与高校的治理包括后勤工作毫无疑问是高校治理现代化的应有之义。《普通高等学校学生管理规定》明确规定:“学校应适当建立和完善学生参与民主管理的组织形式,支持和保障学生依法参与学校管理的民主权利。”[6]关键是从高校治理现代化的高度贯彻相关的法律法规。而创造条件让学生在更广泛的范围内行使民主参与的权利,是推进学校治理现代化的重要体现和必然要求。这需要高校管理者、行政当局和社会重新认识大学生在高校权力结构中的角色和作用:“转变传统的管理观念,变‘单纯的管理’为‘以学生权利为主体’的管理。现代教育不同于传统教育,学生不再被简单地当作学校管理的相对人,而是学校内部关系的权利主体,不仅承担义务,而且享有权利。”[7]只有把学生的民主参与当成学校管理工作的重要因素并以制度和组织给予保障,民主管理和学生的主体地位才能落到实处。高校在后勤工作管理中应给学生参与留下空间,平衡学校权力、企业利益与学生权利的关系,建构和谐校园。
2.大学生参与后勤管理的组织和形式创新
在一个法治化的时代,大学生参与管理不能仰赖高校领导的个人意志或心血来潮,而需要以组织和形式予以保障。组织和参与形式只有制度化才能获得正当性和持久性并获得生命力。在原有的高校治理模式中,学生的参与主要通过实际上被认为附属于团委的学生会。这种较为单一的参与平台和组织无疑影响了参与的水平和效果。因此,需要创新参与组织和形式,这样才能更好地推进大学生对后勤工作的参与程度和质量。以广东工业大学为例。为了更好地做好学生的民生工作,助力高水平大学建设,在以往推动学生民主参与后勤工作的基础上,2016年4月,学校采用了全新的“学生后勤实践联盟”模式,推动学生参与后勤实践活动,为学生参与后勤工作提供平台和组织的保障。①该模式有三个特点:一是覆盖面广,有经广东工业大学有关部门认可或批准成立的各级学生组织组成的学生后勤实践组织,目前已有90多个学生组织和社团参与;二是全方位参与,由过去个别组织偏重对后勤监督扩大到管理、监督、实践等全领域,成为协助后勤集团做好学校后勤工作的学校后勤保障管理服务体;三是进行后勤服务领域学生践行社会主义核心价值基地建设,实现学生综合素质全提升。通过该体系建设,学校以“四全”为理念推进后勤工作改革,具体为:学校的后勤工作从以往学生偏重监督,到学生参与实践,做到“全方位”改革;从以往个别组织参与了解,到全体学生加入,做到“全覆盖”;从以往学生只在课室和图书馆学习知识,到在食堂宿舍学习技能,做到“全领域”;从以往后勤工作单方面服务学生,到学生参与后勤工作实践社会主义核心价值观,做到“全提升”。为了推进后勤工作,学校还实行了校领导食堂陪餐方案。校级领导每人每月至少陪餐1次,每学期陪餐4次以上,和同学们一起吃饭、聊天,了解学生对后勤工作和学校相关工作的意见和建议。可以确信,多种形式的组织和制度创新将为大学生参与后勤工作提供动力和契机,从而为高校治理现代化创造条件。
3.大学生参与后勤管理的领域和策略发展创新
我国高校数量较多,发展水平不一,面临的问题也有差别,因此各个高校如何处理学生的民主参与也会有差异。因此,高校的学生参与及其实现情况自然需要在领域和策略方面进行合乎实际的创新与发展。以广东工业大学为例。学校一直非常重视学生在办学中的主体地位,在后勤领域,也一直积极创造条件为学生参与提供渠道和机会。自2012年起,学校领导积极面对后勤工作中存在的问题,并与学生坦诚沟通,寻求做好后勤工作的方法和路径。一是逐渐加大学生的“参与度”。学校高度重视学生的民主参与,充分体现服务对象的意愿和权利。2012年6月开始,学生代表从方案设计、企业考察、招标评委、运作监督等全程参与,并首次实现学生代表作为评委直接参与招标投票,评委比数为2/9。从2015年开始,学校又将学生评委数提升占到总评委的1/3。二是逐渐提升学生的“贡献度”。从2015年6月开始,后勤集团修改学生对后勤监管的参与权重,把学生由过去个别参与后勤集团对服务对象监管的模式,改变为由学生后勤联盟独立监管,首次将评分权重调整为51%,并已正式写入学生食堂、物业外包等合同中。2016年3月校长办公会议通过的《广东工业大学食堂管理考核实施办法(试行)》,将学生监督权重提高到60%。②三是全面提高学生的“满意度”。从2015年6月开始,学生组织全面介入桶装水的招标工作,包括招标文件论证、企业考察、投票微信模板的开发、组织学生投票、挑选评委评标等,充分体现了学生“我的桶装水我做主”的宗旨。特别在12月22日由学生团体组织的师生投票中,有8000多人关注并绑定微信号,3397名师生参与了占比评标分值达15分的投票。此举开创了广东高校乃至全国高校学生直接参与评标工作的新模式,让后勤服务对象真正行使了消费者、监督者、参与者的权利。正是通过学校的努力和学生的积极参与,广工大已有5间食堂获得广东省省级“示范学校食堂”称号,6间食堂取得“广州市示范食堂”称号,7间食堂获颁国家食品安全“A级食堂”。学校在获得“示范学校食堂”数和获得“A级食堂”数等方面均已成为全省高校最多的单位。之所以能够取得这样的成绩,除了学校党政的坚强领导以外,其中一个非常重要的经验,就是重视大学生对后勤工作的民主参与。在高校治理现代化的进程中,高校后勤管理工作也要因应形势发展的需要,不断强化学生的民主参与,这样才能更好地跟上国家和高校的发展形势。为了更好地推进高校后勤管理工作的现代化,实现目前学校后勤服务由后勤集团单一管理模式向后勤、学生多支队伍共同参与的后勤服务新体系的转变,将学生由后勤服务的对象转变为后勤服务工作的参与者、管理者、实践者,必须通过制度创新,强化大学生在后勤工作中的参与度和满意度,从而为学校发展大局服务。诚如广东工业大学校长陈新教授所言,后勤工作关系到广大学生的切身利益。维护学生的切身利益是后勤改革工作的出发点和落脚点。让广大学生直接参与后勤工作之中,让学生在现实生活中体验和认识到公平正义,把后勤作为学校实践育人、开展社会主义核心价值观教育的阵地,着力培养学生树立正确的人生观和价值观,这是高校后勤工作发展和改革的重要使命。
作者:张学理 房亚明 单位:广东工业大学
注释
①此处及以下文内有关数据资料未特别标注的均来自广东工业大学的内部资料。
②来自广工大规字[2016]6号。
参考文献
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1.组建一流的学科专业,注重教学内容的国际视野和学术前沿。中英双方合作协议规定,宁波诺丁汉大学由中方提供建设资金、后勤保障与学生服务;由英方负责课程设置、教学师资与教学管理。据此,学校利用与英国诺丁汉大学合作办学的优势,引进诺丁汉最具优势的、同时也是国际最前沿、国内最急需的学科专业。目前学校设置的教学院所与学科专业,都是英国诺丁汉大学在历次全英大学专业评估中的五星级专业。这样既保证了所设学科专业的适恰性、前沿性和高起点,也保证了专业和课程建设的时代价值与学术意义。学校所设学科专业的课程教学内容具有宽阔的国际视野和学科前沿性。如,国际文化传播学专业,将发达国家和发展中国家近年来在文化认同、传播学、新闻学、艺术理论、电影文化学等领域的最新进展介绍给学生,帮助他们建立在全球文化多样性理解基础上的国际视角;国际学专业,利用经典的与新兴的国际政治学理论、历史学成果,指导学生全面、客观、批判地回顾过去数十年全球走过的发展道路,评价与分析当今国际社会的热点问题;环境保护、低碳零排放、能源再生可利用专业,引入国际先进理念,探讨学术发展前沿,运用工业化加快给人类地球带来严峻挑战的大量事实,揭示可持续发展原理,阐释应对性策略。
2.建设一流的师资队伍,确保教育家办学和“教授治教”的专业水准。人才培养,师资队伍是关键。一流的学科专业说到底还要看师资力量的支撑。学校花极大的代价进行师资队伍建设。一方面根据合作协议,学校坚持从英国诺丁汉大学选派高水平的管理骨干和教学骨干;另一方面向全球公开招聘优秀中青年教学人员,优先录用中国在海外留学的优秀博士。如,学校历任执行校长与各教学院所长负责人,均为英国诺丁汉大学的管理高层和著名专家学者。首任执行校长高岩教授原为英国诺丁汉大学副校长、亚洲文化研究著名专家;继任执行校长彼得巴特利教授曾任英国诺丁汉大学副校长、英国皇家动物学会会长;前任执行校长罗杰•伍兹教授曾任英国现代语言大学委员会主席,2006年获选为英国皇家艺术协会(FRSA)高级会员;现任执行校长尼克迈尔斯教授曾任英国诺丁汉大学化学与环境工程学院院长,曾是该校较年轻的教授之一。他们坚实的专业功底、成熟的教学经验、卓越的学术成就、丰富的领导阅历和颇高的国际知名度,确保了教育家办学的专业水准和“教授治教”的大学传统,体现出“内行领导”的学术凝聚力和“与世界接轨”的国际化视野。
3.聘请国内外学术大师讲学,营造浓厚的国际学术交流氛围。学校依托英国诺丁汉大学的学术优势,聘请国内外学术大师讲学。从2006开始,学校设立“诺贝尔奖大讲堂”,先后聘请诺贝尔奖获得者艾伦•麦克德尔米德教授、李政道教授莅临讲演;设立“中国院士讲坛”,相继邀请中国科学院韩启德院士、中国工程院徐匡迪院长、国家再制造重点实验室徐冰士院士等亲临讲学;设立“全球名人讲座”、“诺丁汉大学教授讲座”等,其中英国诺丁汉大学知名教授讲座36场,国外专家学者讲座127场。这些大师的讲座,不仅介绍了不同领域的学术前沿,揭示相关课题的发展态势,而且向广大的学子展现知识创新的非凡人生,营造浓厚的国际学术交流氛围。6年来,通过组建一流的学科专业,聘请一流的师资,邀请学术大师讲座等一系列扎实的学术建设,师生严谨刻苦、努力认真、自由讨论、平等对话,追求本真的科学精神油然而生,形成了好学上进的校风环境与真做学问的浓厚氛围。
二、以学生为中心,创建“多元化”课堂活跃学生思维
1.坚持各项工作“以教学为中心”。教学过去是、现在是、未来也一定是学校一切工作的中心环节。爱默生1838年在哈佛大学美国大学优秀生联谊会上的讲演中指出:“学院有其不可缺少的职责,那就是教授最基本的道理。但是只有当他们的目的是创造而非训练;当他们在宾至如归的讲堂里聚集起每一朵天才的火花,在熊熊的智慧之火旁点燃起青年人心中火焰的时候,他们才能服务于我们。”[2]正是这种教学,才能培养学生的创造性。学校也正是由于坚持了这种“教学”的理念,坚持了这种日复一日、年复一年的“教与学”,才能够将课程目标转化为学生的精神财富,把知识结构变革成他们的内在素质。
2.创建“以学生为中心”的多元化课堂。学校以教学为中心,教学以学生为中心,学生以学习为中心,这是我们的教学原则。学校创建了“以学生为中心”的多元化课堂,改变了“教师讲、学生听”的传统习惯,开创了教与学的新局面。宁波诺丁汉大学的课堂灵活多样,丰富多彩,可以根据需要随机安排。如有讨论课、对话课、演示课、实验课、作业课、情境课、演剧课、与英国诺丁汉大学的网络联合授课等等。即使是以讲授新知识为主的讲授课,教师也不是口若悬河、一讲到底,他们或者提纲挈领,勾勒知识意境;或者画龙点睛,揭示科学奥妙;或者要语不烦,点缀问题真谛;或者妙语连株,启发学习兴致,创造一切条件让学生感知、省悟、讨论、争辩。在这样的课堂上,学生们的认知灵感迅捷通畅,想像空间自由驰骋,逻辑思维严密深邃,发现学习几度酿成。
三、实行导师制,引导学生探寻问题的自主学习
导师制(Tutorial/seminar),就是每门课程在讲授的时候分成若干个小班,每班一般不超过16名学生,由1-2名教师担任导师,全面负责学生的学习、授课与指导。导师经常与学生见面,了解学习情况,询问疑难困惑,指导方法思路,拓展认知视野,尤其是注重于引导学生“深入就里找问题”,“转换视角提问题”,“联横合纵追问题”,“穷极八方解问题”,直至疑虑洞开,前嫌尽释。校长杨福家院士多次指出,“英国的一些著名高等院校成功经验之一,就是它们很早实行了导师制,像牛津、剑桥,15世纪开始就实行导师制,使得每个学生都得到关心。每个人的火种是不一样的,需要靠同学的力量、靠家长的力量、靠教师的力量一起把不同的火种点燃”[3]。为此,学校引进导师制,通过导师引路的办法,开启学生刨根究底的特质。考生进入宁波诺丁汉大学必须具备两个基本条件:高考重点线以上,英语成绩115分以上,这就使得学生具有接受“全英文教学”的学习基础。但刚入学时,大多数学生习惯于被动听讲,不大喜欢主动提问题。针对这种状况,在导师制的小班课堂上,教师就有可能提问每个学生,鼓励他们积极思考,大胆发言。实践证明,导师制使每位学生受到关注,得到激励,问答法点燃了学生的潜在资质,教师引导学生学会学习,让每个学生经过不断的摸索,探究到最适合自己的学习方法,激发了学生的求知热望。#p#分页标题#e#
四、严格的考试评价关注学生的成长
宁波诺丁汉大学的毕业生颁发英国诺丁汉大学学位证书,考评制度亦与之接轨,最基本的理念是关注学生的成长。
1.测验检查侧重于衡量学生具备的情感与态度。平时的课堂教学、讨论发言、小组学习、阶段小结中,会随机穿插一些少而多的测验检查,形式有口试、笔试、纸质、网络等。每次教学测验检查活动对于课程学习都很重要,对于学生的成长进步同样重要。学校比较注重短、频、快的诊断性评价,很少有算总账的终结性评价。平时的测验检查主要涉及课程学习的智力因素,诸如学生的认知、记忆、思维、想像、分析、判断等等,甚至需要考评学生对于课程概念、专业知识、理解水平、基本技能的掌握和熟练程度。然而,检测的重点则是侧重于衡量学生形成的情感与态度。这种测验检查,其实对教师提出了较高的要求,它是在考量教师的观察水平与辨别能力:要求教师必须于学生讨论发言的细微处、测试答案的差异点、认知信心的区分度等方面,捕捉到学生种种非智力因素的成熟状态,辨别出学习付出的劳动量;它是在考量教师职业的公平性、责任心与人格尊严:因为不能打“印像分”、“关系分”与“感情分”。
2.闭卷考试侧重于检查学生掌握的知识与技能。闭卷考试虽然也一样侧重于检查学生掌握的知识与技能,但更多的则是能够让学生看到收获和回报,看出自己在整体中的区间位置,知道目标的达成程度。学校从来不做一次考试定胜负的事情,而是将测试检查、闭卷考试、专业论文的多次分数,按照一定比例换算成标准分,将累加的总分作为某门课程的学业成绩。考卷通常由任课教师草拟,提交英国诺丁汉大学,再统一送交相关高校任职的外审专家评审,再由任课教师根据他们的意见修订。教师打分的试卷也要寄给英国同行抽样检查,送呈统一聘请的校外同行审核,最后确定分数等次,存入学生成绩档案,作为厘定颁发毕业学位证书的唯一依据。只获得最后分数等级的学生是不能获得英国诺丁汉大学的毕业证书的。
3.专业论文侧重于测试学生发展的水平与状态。学校特别重视学生论文的写作。视论文为学生学以致用的主要生成物,是衡量教育质量的基本试金石。因而每门课程的论文比较多,如课堂讨论、平时测验、阶段测验要写论文,大多数课程考试也是写论文,有些专业还须提交1万字左右的原创性毕业论文。论文字数无论长短,都要求广泛查阅资料,追寻研究论题怎么样;精心推敲构架,考问逻辑思路是什么;确凿论证观点,揭示知识创新在哪里;注明引用出处,明白学人品质有哪些。学校的各门专业课都开设了相应的论文指导讲座,教师强调论文应是基于事理依据与事实证据的论点阐述;强调论文是独自潜心探寻真理的逻辑展开结论或者是发现过程论证的论说性文体。学生在上百次的论文写作中学习成长,在研究中探求真理,渐渐习得严谨缜密、追求本真的科学精神。
五、有特色的课外活动促进学生非智力因素增长
关键词:民办高校;学风建设;学生工作
学风是体现一所学校办学质量和管理水平的重要标志之一[1]。学风潜移默化地影响着学生的学习状态,不仅和学生个人的成长成才密切相关,而且和整个学校的人才培养质量密不可分。截至2016年,山东省共有高校144所,其中民办高校(含独立学院)39所,占高校总数的27.1%。民办高校已然发展为高等教育的重要组成部分。然而,当前民办高校在学风方面存在学习氛围不够浓厚、学生自主学习能力不强等问题,不仅在很大程度上影响了民办高校人才培养质量的提高,制约了民办高校自身的发展,而且一定程度上对整个高等教育发展也产生了不利影响。当前,高校的生源越来越少,各高校之间的竞争异常激烈。对于生源即财源的民办高校来说,必须要加强内涵建设,实施质量提升工程,以学风建设为突破口,通过大力开展学风建设活动,激发学生的学习积极性和自主性,营造浓厚的学习氛围,培养高素质的应用型人才,从而在激烈的竞争中利于不败之地。
一、当前民办高校学风建设存在的问题
从根本上说,学风是学生对学习的认识、态度及外在行为的表现[2]。从学风的组成要素看,包括学习目标、学习态度、学习纪律、学习方法、学习兴趣、学习效果等方面。对照各构成要素,笔者分别分析了民办高校学风建设方面存在的问题。
(一)学习目标不够明确
因为原先树立的顺利通过高考的目标已经实现,部分学生在进入大学后没有及时对大学四年及未来职业生涯进行认真的思考规划,确立新的目标,导致思想松懈,甚至产生了考上大学就能放松的错误思想。缺少了目标的指引,出现“当一天和尚撞一天钟”得过且过、不思进取的消极状态。
(二)学习态度不够端正
有的学生没有深刻认识到大学阶段之于人的重要意义,满足于拿到毕业证、学位证,抱着“六十分万岁,多一分浪费”的想法,平时不用功,考试临时“抱佛脚”、靠“突击”。个别学生缺乏科学精神,为了通过考试、毕业论文考核,无视学术道德,不惜违反学校管理制度,做出考试作弊、论文抄袭等违规违纪行为。
(三)学习纪律不够严明
民办高校内有些班级尤其是专科班级和其他非统招学生班级,学生缺乏纪律意识,迟到、早退、旷课等现象时有发生。尤其是随着智能手机的普及,学生利用上课时间玩游戏、发微博、刷朋友圈的不在少数。
(四)学习方法不够得当
大学的学习方式和中学阶段有很大的不同。中学阶段的学习很大程度上以老师为主导,每天的学习任务、学习进度均由老师安排,学生只需按照老师的计划学习即可。进入大学后,教师给予了学生更多的自主性,学生自由支配的时间多了,如何学习需要自己去规划。另一方面,大学教师的教学信息量更大、教学进度更快。相当一部分学生习惯了被动的学习方式,学习的自主性较差、自控力不足,进入大学自由宽松的学习环境后没有了检查、督促,他们在短期内不能适应,跟不上课程进度,逐渐对所学课程失去兴趣,产生厌学情绪。
(五)学习兴趣不够浓厚
有的学生在选择专业时以热门与否、毕业时是否好就业作为选择标准,忽视了自己的兴趣,结果真正开始学习以后才发现自己不喜欢、没兴趣。还有的学生因服从调剂被分到自己不喜欢的专业。兴趣是学习的先导,没有学习的兴趣,学生不仅学得很累,学习的效果也不尽如人意。(六)学习效果有待提高民办高校录取分数相对较低,学生的理论基础比较薄弱,学习能力有待提高。因为起点低,导致民办高校学生大学期间学习的成效和国办高校相比不够显著。如英语四、六级通过率和考研率较低,学生参与科技创新的意识不强,、发明专利很少,高水平学科竞赛获奖成果不多。
二、影响民办高校学风建设的因素分析
影响民办高校学风建设的因素是多方面的,笔者从外部环境、学校内部管理、学生自身三个层面进行分析。
(一)学生所处的外部环境原因
1.社会不良风气影响学生的学习动机。当前,社会上重实惠、讲实用的功利性思维和拜金主义、消费主义、享乐主义思潮正逐步渗透到大学生思想当中,导致了学生的学习动力大幅下降,学习动机取向偏向实用主义,相当一部分学生的主要精力不是放在学科专业的系统化学习上,而是放在娱乐交往、商业实践当中。在这样的社会大环境下,学校正面教育效果的持续性不长,很容易被不良风气所消解。2.民办高校优良学风的文化积淀不足。自20世纪90年代以来,我国的民办高校陆续建立。由于办学时间短,最长不过二十几年,缺少优良学风的文化积淀[3]。另外,民办高校的学生层次比较复杂,除了本专科学生以外,有的民办高校还招收计划外的成人教育学生。这部分学生高考分数低、知识基础薄弱、学习的主动性差,给整个学校的学风带来了负面影响。
(二)学校内部管理机制原因
1.齐抓共管的学风建设长效机制尚不完善。作为一个系统工程,学风建设需要全校各部门齐抓共管。如学生工作部门要不断加强对学生的教育管理;教学管理部门要着力提高教师的教学水平和课堂的吸引力;后勤、图书馆等服务部门要为学生提供良好的学习环境等。然而在现实工作中,有的民办高校在学风建设上还没有形成完善的齐抓共管的工作机制。有的部门仅局限于完成自己职责范围的工作,牵涉到职能交叉的工作时缺少责任意识、大局意识,学风建设的联动不够、合力不强,影响了建设的效果。2.教风对学风的带动作用没有充分发挥。民办高校的任课教师一般呈现“两头大,中间小”的分布态势,且以年轻教师居多。他们从事教学工作的时间短,教育教学经验不足,缺少实际工作的历练,教育教学水平还需要不断提高。部分教师习惯于传统的讲授式教学法,对现代信息技术的应用不够,授课内容照搬课本、单调枯燥,很难激发学生的学习兴趣。部分来自国办高校的兼职教师在上课时按照教授国办高校大学生的教学方式来教民办高校的学生,对民办高校学生的学习基础不了解,不能因材施教,课堂互动少,课后无辅导,导致许多知识基础差的学生跟不上教师的讲课思路,逐渐失去了学习的兴趣和信心。3.辅导员对学生的思想引领还需加强。民办高校辅导员承担了太多的事务性工作,对大学生思想政治教育的投入时间和精力不够。有的辅导员过分注重结果,不在乎实现结果的过程和方式。比如在开展学风建设活动的过程中,用强制、命令的方式要求学生必须按时上课,没有从思想教育的角度向学生阐明学习对于人生的重要意义。由此一来,表面上看虽然到课率提高了,但学生“人在心不在”,学习的效率不高、效果也不好。总之,民办高校辅导员对学生重管轻教,未能从根本上激发出学生自觉学习的意识。4.教学基本设施建设对学风建设的支撑不够。民办高校缺少国家财政生均拨款,经费筹措渠道少,和国办高校相比对教学基本建设的投入较少,学生课内实验、课外实践的硬件条件有待提高[4]。实验室开放制度不成熟、不完善,开放性实验室、开放性实验项目少,不能满足学生利用课余时间开展研究性学习和技能训练的需要。另一方面,民办高校的信息化建设相对滞后,网络教学资源少,学生不能根据自己的兴趣利用移动互联平台自主开展学习。
(三)学生自身的原因
学生对读书、受教育的认识存在偏差。民办高校的学费相对较高,就业的压力更大,且就业的起薪低,“读书贵、就业难”,受教育的高成本和严峻就业形势之间的矛盾越来越突出,使得民办高校大学生产生了“读书无用论”的错误观念。有的学生把大部分精力放在社会兼职上,学习的本职反而成了副业。另外,受招生批次影响,民办高校的录取分数较公办高校有一定差距,相当一部分学生的学习习惯不好,知识基础也不牢固。生源的整体质量不高,以致整个学校的学习氛围不够浓厚。
三、民办高校加强学风建设的路径
如上所述,影响民办高校学风的原因是多方面的,仅民办高校内部的影响因素也很多。本文着重从学生工作的角度,就民办高校加强学风建设问题提出若干对策。主要有以下几个方面:
(一)实施思想引领,激发学生学习热情
深入贯彻落实《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,依托线上线下工作载体,运用学生喜欢的表达方式,广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育,培育和践行社会主义核心价值观,引导学生树立正确的“三观”,自觉抵制功利主义、拜金主义等思想的影响,确立学习目标,拥有远大志向。民办高校要牢固树立以生为本的教育理念,要求辅导员在对待学生时要变“强制命令”为“循循善诱”,要经常深入学生宿舍或通过QQ、微信等渠道和学生交流,了解学生的思想动态,给予学生学习上的关心和生活上的关爱,做学生的知心朋友,提高思想政治教育的针对性。发挥朋辈之间的影响带动作用,开展学生党员、学习标兵“一帮一”的学困帮扶活动,组织优秀学生成长经历分享会,发挥优良学风班、优良学风寝室的示范带动作用,鼓励各级学生组织自主开展各种学风建设活动,扩大活动的覆盖面和影响力。
(二)进行多方联动,增强学风建设合力
实施部门聚合联动。学生工作部门要树立大局意识、责任意识,主动联合教学和其他服务部门,共同开展学风建设活动。邀请专业课教师担任兼职班主任,对理论研究、学术科技类学生社团和社会实践等活动进行指导。将了解到的学生的思想状况、心理状况等信息和任课教师共享,以便任课教师对特殊学生给予重点关注。增强服务意识,把学生在学习环境方面的需求反映给后勤服务部门,为学生创造良好的学习环境。建立家校沟通联系机制,每学期向家长邮寄学生成绩单。对于患病学生、心理问题学生、严重违纪学生,学生工作部门要及时和其家长取得联系,探究学生问题背后的深层次原因,获得家长的配合与支持,以便共同教育、管理学生。
(三)完善奖惩制度,助推良好习惯养成
建立政策激励机制,将学习成绩作为奖助学金评定、推优入党时的重要衡量标准。开展学习标兵评选,召开学风建设总结表彰大会,向在学科竞赛、学术论文、发明专利等方面做出突出成绩的学生发放奖励,并利用线上线下多种媒体对学风建设方面的先进集体和个人进行宣传报道,以此提高学生对学习的重视程度,形成争当先进的浓厚氛围。实施学生个人量化考核制度,检查学生到课情况,对发现的迟到、早退、旷课等现象计入学生个人量化成绩。严格执行学生管理相关制度,对触犯违纪处分条例的学生绝不纵容,按规定给予相应处分。
(四)重视心理疏导,提高心理调适能力
围绕学生年龄特点和心理需求,结合学生的年级和专业开展生涯规划辅导,激发学生学习动机。通过多种途径宣传普及学习心理知识,增强学生学习的心理素质。指导学生进行自我教育,形成正确的自我意识,培养自我激励、自我控制和适应环境、抵抗挫折的能力。对学习困难的学生给予特别关注和辅导,尤其要挖掘学生学习困难的深层次原因,使学生对自己的学习状况有全面的了解,在此基础上提出针对性的学习策略建议,激发学生学习动力,充分发挥学习潜能。
(五)活跃第二课堂,发挥活动育人作用
实施第二课堂学分制改革,对学生在校期间的社会实践、学科竞赛、课外阅读等活动提出明确的要求,学生需达到相应标准才能毕业,从而将学生引导到科技创新、社会实践、考证考级等各项活动中来,进一步扩大活动覆盖面,全面提高学生的综合素质。明确校园文化活动为促进学生成长成才服务,为学生专业发展服务的工作思路,充分发挥各学院举办活动的自主性,鼓励各学院结合专业开展学术报告、知识技能大赛等活动,逐步形成不同层次、较为完善的活动组织管理体系。加强对学生社团尤其是学习型社团的指导和管理,在政策、经费等方面予以适当倾斜,不断提高校园文化活动的层次和水平,让学生在活动中得到锻炼和成长。
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