摘要：本文对社会主义新农村建设背景下的农村党建工作问题及其解决措施进行深入研究与分析，并提出优化策略，旨在进一步提高农村地区党建工作质量，保障农村地区建设与发展。
关键词：社会主义新农村；农村党建；存在问题；解决措施；优化策略
社会主义新农村建设是基于当前我国现实情况，国家和党中央作出的重大决策，其主要目的是提高乡村经济发展质量，逐步缩小城乡差距，切实提升农村生活保障。党建工作是社会主义新农村建设的重要内容，党建工作能够为具体的建设提供思想和政治指导，保障新农村建设基础方向正确，所以必须加强党建工作机制和体系建设，解决当前农村党建工作存在的主要问题，集中力量解决主要矛盾问题，从而提升农村地区发展水平。
1农村党建工作的重要意义分析
农村党建工作是我们党建工作最为重要的一环，能够帮助农村地区解决多项行为问题，引领农村地区社会建设与发展。党建工作对于农村地区的发展，具有如下几个方面重要意义：
1.1引领经济发展方向
农村经济是我国经济社会发展的基石，我国农村地区广阔，农村人口数量较多，只有做好农村地区经济发展，才能够保障社会经济健康发展，通过科学的农村党建工作，能够为其经济发展提供引领。
1.2提高党的执政能力
党的执政能力关乎我们党的建设发展，通过农村党建工作开展，能够进一步巩固我们党的执政能力，提高执政能力水平，满足农村地区社会建设需要。
1.3强化农村基层建设
农村基层建设是社会主义新农村建设的核心环节，所以必须通过农村党建工作强化农村基层建设，确保农村基层生活稳定和谐。
1.4提高党员群众思想政治水平
党员群众思想素质会对农村发展造成直接影响，通过创新的党建工作能够全面促进党员群众综合素质提升，提高党员队伍整体思想素质水平，以党的先进思想对农村群众思想素质进行武装，从而使农村党员、居民的政治觉悟、思想意识等得到全面发展，是提高农村基层党组织队伍思想政治水平的重要举措，所以必须发挥出党建工作的实际意义，对党建工作形式、内容等方面进行创新。为了确保农村社会建设质量，农村基层党组织必须做好党建工作，对党建工作模式进行全面创新。农村基层党组织的核心职能是为广大农村人民群众提供服务，这就要求农村基层党组织的服务能力要不断提高，才能够更好地促进农村社会发展。
2农村党建工作存在的主要问题分析
当前，部分地区所开展的农村党建工作还存在着一些问题，主要体现在以下几个方面。
2.1农村党建缺乏创新
近些年来，我国农村地区的经济和社会发展取得很大成就，农村地区的经济发展质量全面提升，农村居民生活质量得以充分保障，但是农村党建工作却没有得到实质性创新，其工作方式过于滞后，与当前农村党建工作的重心和实际需求严重不符，从而影响农村党建工作整体质量，无法发挥出党建工作对于社会主义新农村建设的引领作用。农村党建工作是保障农村建设的基础，以我们党的优秀思想和先进精神引领各项工作开展，才能够确保农村党建工作质量，且农村党建工作形式只有不断创新，才能够满足农村地区的实际发展需求。但是，当前农村党建工作形式固化、缺乏创新的问题较为严重[1]。
2.2农村党建工作形式化问题
当前，部分农村地区的农村党建形式化问题较为严重，许多基层党员没有意识到农村党建工作的重要作用，对于农村党建工作的认识依然停留在表面，从而制约农村党建工作的具体开展，难以满足广大农村群众对于党建工作的实际需求。
2.3农村党建工作体系不够完善
当前，部分农村的基层党组织在党建体系建设方面不够完善，没有将农村党建工作落实到实处，只将农村党建工作与思想教育融合，全部资源都投入到教育工作中，而没有将党建工作与农村地区发展规划、决策制定、战略计划等融合，从而使得该农村在发展方向上不够明确。同时，忽略农村党建工作的服务内容等方面的优化，不仅没有为农村地区提供发展规划建议，而且为群众提供的服务质量较差，主要是因为农村党建工作体系不够完善，难以发挥出农村党建工作的引领作用。
2.4党建资源较为缺乏
受到规模和人数较小等多项因素限制，农村基层党组织所拥有的党建资源较为缺乏。一方面是因为党员数量较少，无法组织开展大型党建活动，另一方面是因为缺乏党建资源投入。农村基层党组织的主要工作任务为对农村的治理和管理，可以灵活运用的资金经费及其他资源较为有限，能够用于开展党建活动的整体资源较为匮乏，从而对党建工作开展产生很大的不利影响，需要结合基层党组织基本情况，利用有效的资源提高党建工作实效性。
3农村党建工作的有效强化措施分析
为了保障农村地区发展，必须对农村党建工作进行强化，加强政治引领、服务保障及创新应对，建设完善的农村党建工作体系和机制。
3.1构建完善的农村党建工作体系
农村党建工作开展首先要坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，向社会主义新农村建设目标不断迈进，所以农村党建工作必须建设完善的制度和体系。首先，农村党建工作需要坚持以德治为先导的工作模式。培育和践行社会主义核心价值观，结合农村地区当地的传统道德、乡村文化、民情风俗，积极倡导稳定和谐的农村基层社会，塑造与时代要求和村情民情相匹配的道德标准。其次，农村党建工作需要坚持以法治作为保障的工作模式。法治是农村社会建设的根本性保障，农村党建工作需要明确村中各组织的职责和权力关系，提高农村社会建设过程中的执法力度。同时，农村党建工作需要加强法律普及，消除农村社会治理中的执法盲区，始终秉持着法律的威严和权威，以法治来保障农村党建工作顺利开展[2]。最后，农村党建工作需要建设以自治为核心的工作模式。民主自治是社会主义新农村建设的核心内容，也是顺应时展趋势的重要体现，民主自治的治理模式能够最大程度上保障广大农村人民群众的利益，推动农村群众生活互助、精神文化共享、村级事务共议、公共安全共管的农村社会治理新模式，所以需要将民主自治在乡村党建工作中得以深刻体现。
3.2加强农村党建工作理念创新
理念是党建工作的指导和引领，是开展农村党建工作的前提和基础，所以基层党组织需要创新党建工作理念，将传统的工作理念束缚全部打破，结合时展以及农村群众的生产生活需要，以实事求是为基础原则，明确农村基层党组织党建工作开展思路，提高对党建工作创新发展的认识程度，以党的先进思想作为农村社会建设以及党建工作发展指导理念，从而实现农村党建工作稳步发展。农村基层党组织必须贯彻落实党的重要思想，组织党员和农村群众学习党的会议精神，结合所负责区域的实际情况，探索出一条与所负责区域实际情况相符合服务工作路径。同时，农村基层党组织需要加强党建工作执行力度，将党建工作开展质量纳入党员干部的工作考核指标中，确保党员干部能够明确党建工作创新的重要性，积极学习其他地区的先进经验，结合当前农村实际情况，创新性党建工作开展形式，保障党建工作能够真正落实到农村发展的多项工作中，不断拓宽党建工作创新路径，并做好现代化党建模式建设，充分发挥出现代信息技术的优势，将其与党建工作实现深度融合，从而够推动党建工作理念全面创新，为农村基层党员以及群众提供良好的学习机会，以党的先进思想促进群众思想素质水平提升，是农村党建工作理念创新的必然要求。
3.3加强农村党建工作模式创新
针对当前农村党建工作缺乏创新的问题，可以采用如下几项措施：
3.3.1加强农村党建工作开展形式创新。结合农村地区的实际情况，充分收集和听取农村群众的意见，对农村党建工作形式进行深度创新，满足农村地区群众参与党建工作的需求，从而提高农村党建工作灵活性和实效性。例如，针对党员群体重点加强党性教育，提高党员职工的思想觉悟和政治坚定性；针对非党员群众，为其入党进行培训和教育，使其逐渐意识到我们党的优秀思想，受到优秀思想的感染和影响，逐渐发展成为预备党员。
3.3.2加强农村党建工作载体创新。农村党建工作必须在载体方面进行创新。例如，建设农村党建工作网络平台，通过线上的模式开展农村党建工作，符合当前农村地区网络普及的现状，能够丰富农村党建工作载体和形式，使得农村党建工作高效开展，解决传统农村党建工作存在的时间及地域限制；组织党员和群众观看党的工作会议、工作报告等最新内容，参与学习会议的人员针对观看内容进行反馈，从而提高党建实效性，党建工作模式创新以实事求是为指导，充分听取内部各个主体的意见，从而使党建能够满足各方主体的需求，建设多样化、针对性的党建模式。
3.3.3加强党建活动创新。党建活动是联系农村群众的重要方式，为了提高群众积极性，必须对党建活动进行全方位创新，使得农村党建工作与群众的联系更加紧密。在党建工作开展过程中，可以结合农村的生产经营活动，将党建活动与其进行深度融合，从而能够提高党建活动丰富性，更能贴近党员以及农村群众的生活实际，从而能够全面提高党建工作质量。
3.4提高农村党建工作人员综合素质
想要更好地发挥出农村党建工作在农村社会建设中的作用，就需要不断提高农村基层党组织党员干部的综合素质，提高党员干部的思想政治水平和业务能力，因此需要建立完善的农村基层党组织党员群众的教育和培训制度。在我国基层党建工作不断发展与进步的形势下，党员干部的教育和培训工作发生了很大的变化，传统的党课教育培训模式显然已经不能满足新时代下党员群众的学习需要，近些年来，我国党员教育培训制度出现了许多新的创新模式[3]。以山西省某县委党校为例，在对农村基层党员干部的教育培训中，结合现代信息技术，建立网络教育培训平台，提高了党课开展的灵活性，为基层党组织党员群众所提供网络平台，党员能够自由选择时间进行党课学习，且有丰富的学习资料可以阅览和下载，在很大程度上提高了党员群众的学习效率，该地区的农村基层党组织党员的思想政治素质和业务能力得到了很大的提高。强化农村基层党组织党员和干部的综合组织、专业能力以及思想觉悟，是引领农村党建工作开展的重要举措，需要将其与农村党建工作进行结合，从而探索出一条符合农村基本情况、能够促进党员及干部综合素质全面提高的路径，是促进农村党建工作发展的有效方式。
3.5提高农村党建工作服务质量
农村党建工作不仅需要促进农村地区发展，同时需要为广大农村群众提供服务，构建全新的农村党建工作体系，使得农村基层党组织在农村建设中的作用充分发挥，能够提高农村群众的政治归属感。这是当前农村党建工作创新的重要内容。农村党建工作人员需要为农村群众提供完善的服务，以农村群众的实际需求作为工作出发点，切实维护和保障群众利益。这是农村党建工作的基本方向，有利于提高农村党建工作水平。党建工作的核心在于服务人民群众，但是当前农村党建工作中还存在着服务质量较差的问题，所以需要深入农村群众中去，深刻了解农村群众的需求，与完善的服务意识为农村群众提供党建服务，可以通过乡村振兴、组团联村、结对帮扶等方式，明确乡村群众的实际需求，是对党建工作开展形式的大力创新，不仅能够推动乡村党建工作发展，同时能够促进乡村建设与经济发展，是贯彻落实乡村振兴战略对于乡村党建工作的必然要求，能够全面推动农村基层社会建设与经济发展。
3.6加大对党建资源的投入
党建工作需要一定的资源作为支持，不论是党建活动开展还是相关的服务，都需要具有充分资源，所以必须加大对农村基层党组织的资源投入，使其具有充足的资源支撑党建工作开展。一方面，需要不断增加农村基层党组织党员干部数量，确保党建工作队伍完整，从而能够提高党建工作质量；另一方面，需要加强相关资金投入，确保农村党建工作具有充足的资金作为保障，从而能够有效丰富党建工作形式，结合农村当前的实际情况，推动农村党建工作形式创新，引领农村党建工作高质量开展。通过增加党建资源的投入，能够有效强化党建工作服务质量。例如，开展“优秀道德模范评比”“十大进步家庭”“思想道德先进个人”“思想道德先进集体”等活动，鼓励农村群众积极参与到活动中来，引导农村家庭积极向上，在农村社会环境中倡导社会主义新风尚，都需要充足的党建资源作为支持。
4结束语
本文全面阐述了农村党建工作的重要意义，同时对农村党建工作存在的主要问题进行分析，最后提出多项能够提高农村党建工作质量的策略，希望能够对我国农村党建工作发展提供一定的借鉴和帮助作用。
作者：杨伟霞 单位：中共阳高县委党校
