合作社推进特色产业发展的探讨

2022-09-21 16:45:38 来源:写作指导

摘要:在现代农业发展过程中,合作社作为重要的农业经营主体,对农业农村经济发展、农民收入增加与产业发展具有重要的推动作用。本文通过对一个从事林麝驯养的农民专业合作社进行研究分析,初步探索出在关山林缘区从事林麝驯养,发展新产业新业态特色养殖业的新路子,以期为推进合作社发展、实现产业兴旺提供借鉴。

关键词:特色养殖;研究;建议

农民专业合作社是农民之间自愿联合、民主管理、互帮互助的经济组织,带动农户进入市场是其最基本的职能,是发展农村经济的有效平台,是创新农村管理的有效途径。本文以华亭市聚利畜牧种植农民专业合作社为例,对其成功经验和发展过程中的问题进行分析,以期为推进合作社发展、实现产业兴旺提供借鉴。

一、发展农民专业合作社的重要性

实践证明,在乡村振兴背景下,推动进农民专业合作社向前发展是进一步推进改革农村经营管理模式、提升农村经济组织现代化水平、提高农耕产业经营效率的重要抓手。

(一)进一步完善了农村基本经营制度

20世纪80年代开始,我国农村大部分进行了家庭联产承包经营责任制,极大地调动了农民的生产积极性,解决了农民基本温饱问题。随着市场经济的发展,农产品逐渐出现了买难、卖难的问题。对此,一些地方农村群众因地制宜探索出了深受群众欢迎的合作经济组织—即农民专业合作社。推动机制创新,促进合作社不断发展壮大、带动农民增收,是对农村经营体制的进一步丰富和完善。

(二)助推农业特色产业发展壮大

目前,平凉市合作社基本上涵盖了种养业、牲畜、森林、农机、植保、科技信息、传统手工纺织品、智慧农业、休闲农业、农家乐等相关产业,基本做到了基础产业、优势特色产业的全覆盖,特色优势产业得到了快速发展。

(三)拓宽了农民的增收渠道

利用并积极探索了股份合作、订单收购、农民利益返还、生产托管等利益对接制度,使合作社和农民之间形成了长期稳固的订单与合同关系。加快了农业技术的推广应用,开拓了农产品市场销路,成员之间互利共赢,有效增加了农民收入。

二、典型案例及经验做法

华亭市聚利畜牧种植农民专业合作社通过建设种植养殖和实验科研培训基地,加强技术指导咨询服务,强化内部管理机制,继续规范经营管理,打造产业名牌,提升产品销售,提高企业发展品质,推动农业合作社高质量发展壮大,取得了显著成绩,规模不断扩大,效益逐年提高,合作社成员由当初办社的5人增加到现在的150人,常年用工24人,季节用工130多人,饲养林麝由当初的6只发展到现在的347只,为周边农户增收致富提供了平台。

(一)建立种养殖基地,推进标准化生产

该合作社把建立种养殖基地作为基础性工作来抓,建立连片种养殖基地,完善配套设施,进行科学规划,建成林麝驯养繁殖基地0.96hm2。根据中国林麝饲养的有关规范、基地所在地地形地貌、基础建设条件以及总体规划目标等进行的功能区划,建成标准化林麝养殖圈舍450间8100m2,建成林麝散养场1处,面积5200m2,标准化生产率达到100%。引进林麝种源130只,繁育林麝117只,流转摞荒耕地53.34hm2,种植饲料作物20hm2,栽植饲料林33.34hm2。

(二)强化科技培训,促进先进技术推广

合作社把提高成员技术水平作为常规工作来抓,持续加强成员业务技术培训。自合作社成立以来,每年坚持对合作社成员和养殖户开展林麝养殖技术轮训一次,组织养殖户外出参观学习考察一次,常年聘请县上相关专家到合作社养殖场和养殖大户现场指导解决疑难杂症。通过林麝养殖技术培训及外出参观学习,养殖户开阔了养殖视野、转变了养殖观念、掌握了林麝养殖技术,推动了林麝养殖产业发展,并带动了周边群众增加经济收入。

(三)加强内部管理,促进规范发展

合作社把内部管理作为保障规模经营的主要措施来抓,合作社设理事会、监事会、财务部、养殖产业部、培训部。各部门均由合作社统筹管理,并密切协作,对各种养基地实施专业化技术管理,并紧密关注、考察与市场的对接,已经达到管理规范、运营顺畅、收益明显的互助性经济组织要求。在管理规范上,合作社严格遵循《农民专业合作法》《农民专业合作社财务会计制度》的规范,并完善了财务管理规章制度、安全生产管理制度、管理决策制度、成员大会管理制度、理事会管理制度、培训制度等各项管理制度,配齐财务人员,建立健全财务账簿,开展会计核算和监督,为每个成员建立成员账户,并作好登记工作。合作社以“民办、民管、民受益”为基础,以发展个体组织成员、谋求社会全体成员的共享收益为目标,实现自由运营,民主管理工作。

(四)强化服务成员,增加农民收入

合作社将服务成员视为根本宗旨,并进一步拓展业务渠道,逐渐摸索出了“合作社+公司+基地+农户”的发展模式,取得了很好的经济效益和社会效益。合作社与350农户签订了林麝养殖饲料的种植与产品收购合同。一是与200户农民签订土地流转协议建立合同利益联结机制,合作社按照合同规定长期付给农民土地流转费,使农民的闲置土地得到了收益;二是与100户农民签订雇工协议雇佣农民到合作社养殖,种植基地务工;三是与50户农民签订了林麝饲料的种植,饲料采摘收集合同。协议的签订,拓宽了当地农民增收渠道,确保农民稳定收入,保证了合作社林麝养殖基地的饲料来源和稳定发展。林麝驯养繁殖基地已扩展到平凉市各县区和庆阳、陇南、临夏等周边市(州)。合作社成员年均所得收入1.9万元,成员户与当地同类型非成员户相比增收20%。

(五)开展一二三产融合发展,延伸产业链条

合作社以产业融合为公司长远发展的基础工程来做,不断强化产、学、研的紧密结合,并积极与甘肃畜牧兽医研究院、甘肃农业大学等签订了科技合作协议,并成立了林麝繁育科技研发实验基地,对林麝养殖管理、生产性能测定、疾病防治等方面进行了对比试验研究,制定出林麝养殖集成技术方案,为林麝的扩繁利用和保护奠定基础。建立了林麝种源繁育基地,向社会提供健康、优质的林麝种质资源,大力发展林麝产业。

(六)创新经营模式,加快致富步伐

合作社在做好繁育基地建设基础上,为推动林麝繁育产业的规模化、集约化、市场化经营,组建了华亭市慧源麝业林麝繁育有限责任公司。目前合作社的运营模式机制创新,经营管理模式科学,服务质量安全,效益良好,带动功能进一步扩大,起到了良好的示范作用,合作社在提高成员经济增收水平的同时,带动本地林麝繁育业稳步发展和周边林麝养殖户增收。依托砚峡乡林麝养殖产业示范园项目,全面指导发展新建林麝养殖企业5个,养殖户20户,新建林麝养殖圈舍2000间,农(兽)药、林麝子、饲料统一采购供应率均达到100%。

三、存在的问题及对策建议

(一)存在的问题

近年来,该合作社持续发展,积累丰富的发展经验,掌握养殖技术,管理水平显著提高,取得了较好成效,但还存在一些亟待解决的问题:一是资金不足,林麝养殖规模比较小,满足不了市场需求;二是技术缺乏,林麝养殖技术多为民间养殖经验,具体的理论研究比较少,缺乏标准的养殖技术规程;三是群众认识不够,林麝养殖作为新兴产业,市场前景广阔、经济效益显著,但由于缺乏发展经验,因此群众仍处于观望状态。

(二)对策建议

一是要成立林麝饲养科技研究团队,对林麝养殖管理、产品特性检测、疾病防治等进行研究总结,并研发林麝饲养的新型科技,从而建立出林麝饲养综合科技方案;二是加强对林麝饲养的推广培训工作,让更多人知道并掌握林麝饲养技能和林麝产业的经济效益,让全社会的资金闲散投入到林麝产业中,从而大力发展林麝产业;三是形成“合作社+基地+公司+农户”的林麝饲养管理模式,建立林麝繁育、投放、麝香和麝仔回购体系,带动林麝养殖户及周边群众从事林麝养殖和麝香采集工作;四是以增收致富为目标,带动周边群众签订订单合同,形成区域产业链,开辟一条高产值、低污染的生态养殖途径,为当地农村建设与发展奠定良好基础。

四、总结

农民专业合作社在我国现代农业发展体系中具有着重要的组织引领功能,对提高农民收入,促进企业建立新型的乡村经营结构,实现适度规模化运营,推动农村经济快速发展起到了重大作用。随着经济社会不断发展,在新的形势下,如何因地制宜破解发展过程中出现的难题,是需要思考的问题。通过对发展规模较大、稳定发展的合作社进行总结分析,有利于借鉴其成功的发展经验,规避出现的问题,为更好更快地发展合作提供经验做法,为推进当地特色产业发展、拓宽增收渠道奠定组织基础。

作者:马永锋 单位:平凉市农业经营服务中心