新形势下农机化技术推广创新思考探讨

2022-09-21 16:45:38 来源:写作指导

近年来,随着国家实施农业机械化购置补贴政策,对农业机械化投入进一步加大,各种先进农机装备进入千家万户,农机化综合水平连年稳步提升。但是,由于地区经济发展不均衡和地形地貌等因素限制,部分地区在农业机械推广方面仍存在问题,亟需解决。忻城县多山地丘陵,经济发展较为落后,农业机械化推广存在一定限制,需提升该地区农业机械化水平,将有力提升该地区生产力水平,助力乡村振兴。

1农机推广现状

为推广普及农业机械,该镇相关部门积极向上汇报、沟通协调,尽早掌握资金投向,及时传达到各村农户,最大限度争取上级政策、资金扶持。2021年,该镇共办理补贴机具348台,农机购置补贴总补贴47.75万元,其中轮式拖拉机6台、联合收割机1台、旋耕机9台、青饲料收获机2台、田园机6台、微耕机13台、双人采茶机83台、抽水机226台、免耕播种机2台。为提升甘蔗等产业机械化水平,该镇扎实做好甘蔗机械化作业补贴工作,鼓励农机户安装GPS和实施甘蔗生产机械化作业补贴政策,大力推广甘蔗生产全程机械化技术。2021年来,该镇甘蔗机械化作业补贴深耕深松24.3hm2、旋耕37.6hm2、开行16hm2、补贴资金2.456万元。2021年,该镇共完成机耕4940hm2,其中水稻机耕面积2516hm2,甘蔗机耕面积37.6hm2,玉米机耕面积1398hm2,其它作物机械面积145hm2。

2新形势下农机化技术推广存在问题

2.1山区地形限制农机普及

该地区多山区和丘陵,平原较少,农地被分割,大面积平整土地较少。而农业机械通常适用于大面积平原地形,在小地块难以推广,另一方面违反成本效益性原则。对农户来说,购买农业机械需要花费较多资金,如果农户种植面积较少,则农机购买成本较高。同时,农户拥有的土地较为分散,农机在进行作业时需要行驶更长距离,运行更长时间,增加使用成本,降低使用效率。

2.2农户思想问题

由于农业生产效益低,农村青壮年劳动力纷纷外出务工,并呈逐年增多趋势,导致农村劳动力不足,农业技术普及难。据调查,该镇外出打工人员占到全村人口的40%~50%,劳动力严重不足,留守务农人员以老人和妇女为主,文化程度、体力和精力有限。农民通常使用传统的生产技术,缺乏选种、施肥、病虫害防治等方先进技术。农技培训参与度不高,效果差。该镇统一组织的各项农技培训参与度不高,培训效率较低,整体培训效果不佳。由于种植户文化程度偏低,年龄偏大,导致学用结合效果差,未能把学习到的技能应用到生产中。另一方面农机价格较高,农户购买积极性较低。

2.3低质量农机泛滥

中国农机市场行业准入门槛低,企业小而多,低价竞争激烈,当前,多数农机生产企业都没有自主研发平台和核心技术,主要以模仿、组装为主,研发积极性低。自主研发或购买技术专利都需投入较多资金,企业在即有市场持有量较好的情况下,主动提质提效意愿较弱;另一方面农户对价格比较敏感,农机价格过高影响农民购买热情。农机具有作业季节性强、投资回收期长等特点,一般农户购买农机后使用率普遍不高,面对高昂价格及漫长的回收期,自我积累能力弱的农户会选择低价低质农机。低价低质农机占农机市场比重较大,主要集中在小型机械方面,占小型机械总数约60%,最根本原因为价格优势太大。低价低质农机普遍质量劣质,维修率较高,高价高质农机维修点也较少。同时,低价低质农机损耗较多且使用寿命较短,损耗率为3%,而高价高效农机损耗率仅为1%。低价低质农机使用寿命约6~7年。低质农机泛滥限制了生产效率的提升。

3新形势下农机化技术推广方式创新思考

3.1发挥小型农机技术和价格优势

山区地形高低起伏,地块分散,难以展开大型农业机械作业,同时大型农业机械价格较高,也难以形成规模效益。但是小型农业机械则可以适配山区地形,价格较低,同时小型农业机械对燃料消耗也更低,农户成本较低,更加易于普及。同时,在山区中小型农业机械拐弯半径小,遇到窄路等地形更容易通过,非车式农业机械重量较轻,即使遇到难以通行的道路,也可以使用畜力搬运,更加容易携带。此外,相较于大型农业机械,小型农机普遍易学易操作。小型农机同时具备技术和价格优势,不仅能提升山区农业机械化水平,同时也符合成本效益性原则,易于普及,发挥小型农机优势,将提升山区农业机械化水平,助力乡村振兴。

3.2设置合作社提升农业生产水平

目前,在许多农业发达的地区正在探索合作社模式,创新思路,深化改革,探索“党建引领、改革创新、村社合一、股份合作、村民自治”农村改革路径,实现了村集体、群众双增收,有效提升了农村生产力。可以按照“一切工作到支部、一切资源到农户”的办法,由村党支部牵头成立“村社合一”股份制合作社,把群众组织起来,抱团发展。通过联产联业、合股联营的利益联结机制,让闲置土地“活”起来,同时让集体和群众有股可入、有利可获。在成立合作社后,可以盘活闲置土地,将盘活的土地集中起来进行规模化经营,对愿意承包土地的农户进行统一培训,提升其农业生产技术水平。村办合作社还可以集资购买农业机械,在农忙时期可以低价租赁给农民,不断提高机械化水平和普及程度。

3.3发挥政府优势

3.3.1统一采购农业机械

由于高质量农业机械价格较高,虽然有政府补贴,但相对于低质量农机,还是不具备价格优势。针对这一问题,可以发挥政府优势,统一采购高质量农业机械,降低高质量农业机械价格。农业机械采购量越大,单价越低,建议由县级有关部门牵头购买。首先,需调研农户农业机械需求,并进行机械类型分类。然后,根据农业机械需求进行招标,初步筛选出符合条件的供应商。根据供应商报价、售后服务、品牌、质量等确定供应商。最后,由政府做中间保障,向农民收取保证金,再进行统一采购。

3.3.2设置农业机械便民维修点

设置农业机械维修便民服务点,扎实将农机服务向一线延伸,开展便民服务。在便民过程中,工作人员提前通知辖区内机主、农机合作社,将符合年检的拖拉机、联合收割机及其行驶证在现场办理年检和登记工作。检查中,做到各项手续一次办齐,各项检查一次完成,让农机车主在年审中获得更加全面、优质的服务。

作者:莫冉玲 单位:广西壮族自治区忻城县思练镇农业农村综合服务中心