风险导向审计在人民银行内部审计的应用

风险导向审计在人民银行内部审计的应用

摘要:现代风险导向设计立足于审计风险,能够对当前审计存在的风险进行全面的分析。不但能够促进人民银行内部审计效率的提升,而且还有助于提高其审计风险意识,进而全面提升人民银行的审计质量。本文主要对现代风险导向审计在人民银行内部审计中的应用进行分析,期望本文能够为相关人员提供参考。

关键词:风险导向设计;人民银行;内部审计;应用分析

一、人民银行内部审计程序分析

(一)制定审计计划

1、加强对被审计单位所处环境了解

人民银行在实际的审计工作当中,要想对重大错报风险进行有效的识别,则需要不断加强完善其相应的审计程序,加强对被审计单位所处环境了解,及时掌握被审计单位的具体情况。其一,相关内审人员需要结合当前影响人民银行履行职能因素,并对这些影响因素进行全面分析与掌握,进一步明确影响其实现工作目标的环境因素,并及时作出相关的应对策略。其二,内审人员需要全面掌握被审计单位的相关资料。例如,风险报告、自我评估报告、以及相关风险资料。并针对被审计单位的各项业务活动进行分析,做到对风险控制关键环节的识别,加强与被审计单位的沟通与合作,共同商讨影响人民银行目标实现风险因素。

2、制定科学的审计计划

人民银行内审人员需要在实际的审计工作当中,需要建立以风险评估为核心的评价体系,并根据风险评估的内容及类型,制定科学的审计计划,进一步明确审计项目与审计范围。相对于高风险的下属部门而言,要加强对其审计频率,将风险降低到最小化。而对于较低风险部门,需要适当的调整审计频率。因此,内审人员需要根据实际情况,适当的制定审计时间与审计频率,从而降低审计风险。

(二)内部审计实施环节

在现代风险导向内审实施环节,内审人员需要采取适当的设计方法。传统的设计方法在具体的实施中,过于注重对内部控制系统审查,这种审计方式已经不适合当前审计工作发展的实际需要。而现代风险导向审计较为关注各项风险因素管理层面。其一,控制测试。主要为了实现内控的有效性,以便在后续的审计中适时的依靠它,从而全面提升审计质量与工作效率、其二,执行实质性测试。审计人员通过实质性测试对各项重要业务进行测试,确保人民银行高校履职。其三,修改审计计划。随着审计工作的开展,审计人员会逐渐意识到审计计划存在的不足。

二、人民银行现代审计风险导向内部审计建议

(一)构建完善的风险评估体系

风险评估是风险导向设计得以进行的重要保障,准确的风险评估,对于提升审计质量,降低审计风险发挥着重要的作用。当前,人民银行系统面临最重要的难题,便是如何进行全面科学的评估与审计风险。因此,人民银行在进行风险审计的过程中,需要结合内部实际情况,研究国外先进的风险审计经验,建立一套适合人民银行的风险评估体系。做好人民银行内部环境与外部环境的分析与考量,进一步评估与分析人民银行可能存在的风险。

(二)根据风险评估结果,科学的制定审计内容

人民银行在确定设计内容时,需要结合风险评估结果,加强对审计资源的优化配置,确保突出审计重点。目前,人民银行内审模式在实际的发展历程中,主要经历了账项审计、制度基础设计、风险导向审计三个发展阶段。基于目前的发展阶段,风险防范是人民银行内部审计关键,也是当前人民银行内审的重点。而风险导向审计,则需要相关内审人员强化对风险的意识,根据风险评估的实际情况,制定合理的审计内容,加强对内部设计的控制管理。并做到将风险评估与审计计划进行有效结合,进而全面推进人民银行风险导向审计工作的顺利开展。

(三)提升内审人员的综合素质

在风险导向审计工作的开展过程,人民银行要加强对内审人员的管理,培养内审人员的职业怀疑意识。促使内审人员时刻保持着较高的警惕性,并做到对可能会出现风险进行预测,从而降低审计风险。此外,人民银行需要全面提升内审人员的专业技能,强化其职业判断能力。

三、结束语

综上所述,在人民银行在实际的风险导向审计工作当中,需要立足于当前的审计风险,加强对被审计单位环境了解与掌握,对当前审计存在的风险进行全面分析与研究。并结合内部实际情况,建立完善的现代风险导向审计体系,严格内部审计程序。与此同时,还需要加强对内部审计人员的管理,提升审计人员的专业技术水平,不断完善审计人员的专业素养,进而提高人民银行内部审计的综合质量,降低审计风险。

参考文献:

[1]杨金日.试论现代风险导向审计在人民银行的应用[J].金融经济,2009,(04):7-10.

作者:常月明 单位:中国人民银行海口中心支行