摘要：国有企业是我国国民经济的重要物质基础，是产业经济的重要组成部分。国有企业投资项目能否有效控制财务风险，关系到项目的稳定运行和企业的长远发展。文章分析了国有企业投资项目存在的风险，防范了国有企业规避和防范投资项目财务风险管理的对策，以期为国有企业提供有益的参考。
关键词：国有企业；财务风险管理
众所周知，我国国有企业掌握着国家较大比例的资源，关系着国家国民经济的发展。投资项目是国有企业运行过程中常见的经济活动，但是投资项目通常存在着一定的风险，如果存在的财务风险没有得到有效的防范与控制，不仅会导致投资项目失败，而且会给企业带来巨大的经济损失，造成国有资产流失。因此，本文针对国有企业如何做好投资项目的财务风险管理进行研究具有重要意义。
一、国有企业投资项目的财务风险
（一）国有企业内部风险
1.投资风险。通常情况下，国有企业所投资的项目周期较长，需要投入大量的资金，而且我国多数国有企业均采取多元的投资方式进行多领域、多产业的投资。对于国有企业而言，虽然项目投资会带来可观的收益，但同时也需要占用大量资金，如果其中一项投资出现失败，都极有可能会使得企业主营业务出现资金链断裂，从而陷入财务危机；2.筹资风险。银行是国有企业融资的主要渠道，然而，随着融资总额的增加，国有企业的资产负债率和面临的经营压力与资金成本也不断增加，在一定程度上影响着企业的正常运营，甚至面临经营失败的风险；3.回款风险。在项目投资过程中，能否及时收回投资款和应收账款是国有企业是否能够获取预期收益的重要因素，可以说，回款风险直接决定着项目投资的成败；4.营运风险。作为项目的投资者，国有企业在项目投资与营运过程中发挥着监督管理的作用，而如果企业内部管理能力较弱，则企业很可能因投资风险、融资风险及回款风险等风险而出现资金链断裂的问题，进而导致企业营运困难，因此，内部管理能力的高低直接影响着项目投资的成败和企业的可持续发展；5.债务结构风险。随着项目投资金额的不断增加，国有企业可能会出现资金流不稳定的情况，为了保证正常运行，企业会通过融资的手段来获得充足的资金保障，而此时，许多企业并没有充分考虑自身的发展状况和债务偿还能力，使得企业债务结构发生改变，最终导致企业不能及时偿还债务，投资项目失败。
（二）国有企业外部风险
1.行业政策风险。行业政策直接影响着国有企业投资项目的成败，主要体现在两个方面：一是金融政策调整影响着企业投资项目。信贷和汇率方面的变化会对国有企业的投资带来一定的影响。二是税收政策调整影响着企业投资项目。税率提高会使得项目投资金额增加，导致企业面临的财务压力增大，企业为了减低财务压力而采取税额转嫁的措施，然而，采取这种措施会使得市场价格提升，对市场需求起到抑制作用；同时企业还可能回收资金，然而，如果回收资金会对企业的资金链带来更大的影响，导致财务风险增加；2.社会环境风险。企业竞争、行业变化和政策调整等都会对投资项目的运营造成影响，进而对企业的整体发展和财务策略造成不良影响，国有企业必须要对社会环境风险进行充分了解，并制定相应的有效对策，以保证投资项目的成功；3.利率风险。由于银行是国有企业投资项目的主要资金来源，利率的变化必然会对国有企业融资成本造成影响，利率调整属于国家政策，不会随着国有企业的意愿而改变，因此，利率变化给投资项目带来的影响也是国有企业必须重视的。
二、国有企业投资项目财务风险管理的措施
（一）国有企业内部风险防范
1.做好投资项目前期的财务分析工作，规避投资风险。国有企业要想规避投资风险，首先要做好项目投资前的财务分析评价工作。国有企业在项目投资决策前，必须要求相关财务管理人员对企业的财务状况和投资项目的投资回报率进行仔细地研究，从多方面、多层次对投资项目的投资价值和投资可行性进行分析研究，从而制定投资决策，使得投资风险得到有效规避，提高投资项目的经济效益，促进企业的发展；2.拓宽融资渠道，防范融资风险。国有企业应该通过多种方式开展融资活动，例如，通过信托公司筹募资金、将资产证券转变为资金资本等，实现多元化融资，以获得充足的资金，降低企业的财务风险；3.有效防范回款风险。国有企业在投资项目时必须要制定科学合理的预期收益方案，确保能够及时获得回款；4.合理规划债务结构。企业财务管理部门要对企业的实际情况进行充分考虑，对企业未来资金的使用情况进行细化，对企业债务结构进行合理规划。
（二）国有企业外部风险防范
1.强化风险意识，加强对投资项目的财务管理。财务管理工作质量的高低直接影响着国有企业投资项目的经济效益。国有企业应该外派专业的财务管理人员负责投资项目的财务管理工作，并要求外派的财务管理人员定期向企业的财务部门汇报投资项目的建设或运营情况，并制作相应的财务报表，以利于企业对投资项目的管理。国有企业财务管理人员要增强财务风险意识，加强企业财务风险的合理控制，降低投资项目建设或运营过程中财务风险的可能性；2.提高会计信息质量。会计信息是国有企业领导进行决策制定的重要依据，会计信息质量的高低直接影响着企业的经营决策。精确、全面、可靠的会计信息能够为国有企业提供良好的外部财务环境，保证企业在平稳状态下开展各项财务活动，降低财务风险出现的机率。如果会计信息不准确，则可能会使得国有企业管理者做出错误的决定，给企业带来巨大的财务风险隐患。提高会计信息质量对于国有企业投资项目财务风险的防范具有重要意义，为此，国有企业相关财务管理人员要提高会计核算水平，确保会计信息能够及时、准确、全面的反映企业各项经济业务，包括投资项目的运营状况等。国有企业财务管理部门要加强现代计算机技术、网络技术和专业软件的应用，构建财务信息处理平台和财务信息数据库，及时、准确的了解和掌握投资项目的运营状态或被投资企业的财务状况，为企业领导者更好的管理投资项目提供可靠的依据，提高投资项目的经济效益；3.提高企业财务管理人员专业素质。财务风险管理工作的质量在很大程度上依赖于财务管理人员的能力和素质，如果，企业财务管理人员的专业素质较低，即使其他方面的工作做得再好，企业财务风险也无法得到有效的防范和控制。国有企业财务部门工作人员必须具有相应的职称资格和学历，掌握审计、税务、财务等方面的知识，且具备丰富的工作经验和较强的专业素质，同时思想品德要过关，沟通、协调和组织能力要达标，只有这样，其才能够最为外排人员更好地负责投资项目或被投资企业的管理。国有企业应该定期组织财务管理人员国家最新政策、财务管理最新理论知识方面的培训，提高他们对国家政策的理解和专业技术水平，实现投资项目财务风险的有效防范和控制；4.完善财务管理制度。国有企业应该构建完善的财务管理制度，全面掌握项目投资过程中各环节资金的运用和流向，完善投资项目的资金流程。采用科学合理的会计处理方法，提高会计信息的准确性和可靠性，有效规避企业财务风险，提高企业的市场竞争力。对于国有企业而言，加强财务内控是实现财务风险有效防范的重要措施，因此，国有企业应该构建完善的财务内控制度，确保企业财务活动的合法性、会计信息的可靠性和企业财产的安全性。除此之外，国有企业还应该加强企业内审和外审的建设，杜绝舞弊行为和会计差错的问题出现，确保会计信息的准确性，降低企业的财务风险。
三、结语
国有企业在投资项目过程中，应该做好投资项目前期的财务分析工作，规避投资风险；拓宽融资渠道，防范融资风险；有效防范回款风险；合理规划债务结构；强化风险意识，加强对投资项目的财务管理；提高会计信息质量；提高企业财务管理人员专业素质；完善财务管理制度，以实现内部和外部风险防范与控制，保障投资项目的经济效益，促进企业的发展。
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作者:陈燕 单位:西焦煤集团有限责任公司