1引言
古语云：“不以规矩不能成方圆”。国有林场的绩效考核是指国有林场需要根据一定时期的工作目标，利用科学的考核方法，对干部和职工的工作情况进行考核、分析、评估的过程。尽管目前白沙国有林场逐步实施了绩效考核制度，但由于起步较晚，所以仍然存在一些亟待解决的问题，比如指标不够合理、过程不够严谨以及结果运用不到位等［1］。因此，笔者就如何优化国有林场的绩效考核制度进行重点阐述。
2国有林场绩效考核的重要性
首先，对国有林场职工进行绩效考核，有助于完善国有林场的管理方式，使国有林场的管理更加符合现代事业单位的发展要求，提升对林场资产和财务管理工作的监管力度，进而保障国有资产所有者的权益［2］；其次，建立和完善国有林场绩效评价考核制度，能够客观评价国有林场的经营状况，有助于引导林场管理者确立正确的发展方向，然后积极主动找出自身与其他经营良好的国有林场差距，进而有效提升林场的经营效益［2］；最后，国有林场绩效考核体系是林场经营者对职工工作成果进行考核和评价的重要参考，奖惩分明，激发职工的工作热情和主动性。此外，做好国有林场绩效考核不仅能够体现国有林场的运营状况和管理水平［3］，还能强化林场的风险管控能力，为上级主管部门对国有林场实施管理和调控提供有效的参考依据。
3当前绩效考核存在的问题
3．1考核指标设置还不合理，有些指标不够量化和细化
从白沙国有林场当前绩效考核的情况来看，比较显著的问题就是分工模糊，考核指标的设置不够合理，进而出现有些部门的扣分项多，有些部门扣分项少的问题［4］，部门之间的分工不明确，而权责不明的后果就是很多工作都无法进行量化，各部门的职能也没有得到充分展现，不少考核指标也是职能部门自行制定和填报，主观随意性强，难免出现避重就轻的情况。这对于国有林场的科学发展是十分不利的，应该加快完善绩效考核制度，明确权责，细化指标［5］。
3．2绩效考核执行呈现两个极端
绩效考核的最终目的并不是要惩罚和克扣职工，因此这不符合事业单位的管理理念，现代管理理念倡导挖掘职工的潜力，激发他们的创造性。国有林场建立绩效考核的目的在于实现职工和林场的双赢。而目前白沙国有林场在绩效考核过程中，存在思想滞后的情况，一方面是考核过于严格，惩罚多，奖励少，扣分多，加分少，所以不少职工就会产生“多做多错，不做不错”的消极心理［6］，长此以往，工作积极性就会被削减；另一方面有些地方的考核又太过宽松，部分负责绩效考核管理的人员认为这本身就是一件得罪人的事，于是就抱着“睁一只眼闭一只眼”的心态，做个“好好先生”，这样就会导致绩效考核流于形式，主观性很强，根本没有达到有效管理职工和林场的工作目标，而且还在林场内部滋生不良的风气。
3．3绩效结果运用效果不佳
职工绩效考核的结果不仅要对其薪酬产生影响，而且也是为日后的升职、评优评先提供参考和依据。目前白沙国有林场的绩效考核结果运用比较单一，没有充分发挥它的效用。这主要体现在：第一，绩效考核结果仅影响年终绩效，如果职工的绩效评估没有问题，那么奖金按规定发放，但是并没有与晋升或者评优等产生联系［7］，各个等级之间的奖励相差无几，所以从长远来看，职工的积极性和主观性都很难得到调动；第二，由于得分最高的单位不一定是优秀单位，所以绩效考核的结果并不能完全体现出工作效能，并且在此过程中发现了问题也没有进行整改，导致职工对绩效考核的重视程度也不高，从长远来看，这对于国有林场的发展是十分不利的。
4优化国有林场绩效考核的策略建议
4．1建立科学的绩效考核指标
优化国有林场的绩效考核制度，首先应从建立科学的绩效考核指标入手，这直接关系到绩效考核结果的公平和公正性。建立科学的绩效考核指标，要求考核人员将考核对象的职责和工作任务相结合，同时使用定性和定量两种考核方式［8］，力图提升考核指标的合理性和可操作性，激发职工的工作热情。因为绩效考核主要是在“绩”和“效”两个层面，对于那些可以被量化的指标务必严格量化，明确任务的内容和完成时间，并匹配相应的奖惩措施，对于难以量化的部分，应该尽量做到详细描述，使其具备较高的可操作性。
4．2确定合理的奖惩办法
传统的管理方法都是用惩罚来警醒职工，使其引起对工作的重视，但这并不适用于当前企业的发展要求，应该做到奖罚分明。白沙国有林场负责绩效考核的管理人员要积极转变观念，以考核结果作为依据，综合评定职工的工作表现，确立合理的奖惩办法，不吝奖赏，同时对职工少批评、多鼓励。对于那些绩效得分明显高于其他部门的，应该设定更高的奖励，进而有效激励单位和个人做好本职工作［9］，并积极争优评先。绩效考核人员应该将干部和职工的考核结果当做晋升和评优的参考，充分发挥绩效考核对员工的激励作用。
4．3强化绩效考核的执行
促进公平公正地执行绩效考核是优化绩效考核的重要环节。白沙国有林场一方面应该重视程序的公平，将考核环节公开透明地展示给全体职工，并接受监督；另一方面是考核指标要公平，不能区别对待，针对相应的岗位要有对应的考核标准，考核人员应该本着客观的原则给予评价，将每个标准落到实处。同时国有林场管理人员也应该适当给负责绩效考核工作的人员一定的权利，避免因为人情的因素导致不公平考核的出现。
4．4合理运用绩效考核结果
绩效考核是促进国有林场健康长远运行的有效方式，它不仅可以督促员工重视自身的工作，还能促进林场管理水平的提升。绩效考核结果要与部门建设挂钩，考核不仅有针对员工个人的，还有针对部门的，所以部门的考核结果可以作为其分析自身问题的重要依据，进而促进其不断改进自身的不足，加强部门的行政建设。绩效考核结果应与国有林场的激励、问责机制挂钩，各单位的领导可以将其作为任免、奖惩职工的有效依据［10］，保证领导班子的人员质量，优胜劣汰，对于工作执行不到位、管理疏忽等问题可以责令部门及相关人员改正，视情节轻松追究责任。白沙国有林场在处理绩效考核结果时，应该与林场工作职工绩效工资分配相结合，考核结果应直接关系到当月的薪酬，对于未完成任务或者工作存在问题的要扣除相应的工资，同时这也会影响职工的升迁和培训等。
4．5建立绩效考核反馈机制
对国有林场职工的绩效考核结束之后，负责考核工作的人员还需要撰写国有林场年度绩效考核工作报告，并对考核结果向上级主管部门进行汇报，根据考评的分数对国有林场的部门、干部和职工进行奖励，对存在较多问题的部门和职工，应该对其进行指导，督促其进行工作的改进和完善。国有林场年度绩效考核结果也会影响部门的建设项目资金投入，以及排名靠后的无法申报先进集体，这样以来，能够激发林场工作人员对绩效考核工作的重视。
5结论
虽然目前白沙国有林场在绩效考核的实施过程中还存在诸多问题，但是改革也不是一蹴而就的，还需要在实践中不断完善绩效管理制度，不断增强其实用性和可操作性。需要明确的是，实施绩效考核的目的并不是惩罚职工，而是想强化职工的工作能力，提升国有林场的经营水平，促进其健康长效发展。推进国有林场绩效管理，有助于加快我国培育森林资源的速度，增加国有林场的收益，激发国有林场的发展活力和市场竞争力，促进我国林业和生态的建设，维护生态平衡，确保社会经济的可持续发展。
参考文献：
［1］唐海悦．刍议战略人力资源管理对企业绩效的影响［J］．知识经济，2019（19）．
［2］佚名．生态环境部企业绩效分级和认定工作已完成［J］．建材发展导向，2019（24）．
［3］高洋．战略人力资源管理对企业绩效的影响分析［J］．科技创新导报，2019（30）．
［4］于思璐．基于人力资源成本管理的绩效考核机制建设研究［J］．纳税，2018（30）．
［5］李左霞．增创公益林经济效益的措施分析［J］．农业科技与信息，2019（3）．
［6］余志明．生态公益林管护问题及解决途径探析［J］．绿色科技，2019（13）．
［7］吴尚卿．林改后生态公益林保护和管理现有问题及措施浅析［J］．农家参谋，2020（3）．
［8］孙存启．浅析生态公益林保护存在的问题及对策［J］．种子科技，2020（7）．
［9］武爱梅．生态公益林保护管理中林业工作站的重要性分析［J］．种子科技，2020（5）．
［10］杨连和．浅析生态公益林保护存在的问题及对策［J］．种子科技，2020（4）．021.
作者:谢宗伟 单位:福建省闽侯白沙国有林场
