基金合同管理范例

基金合同管理范文1

［关键词］市政工程；建设施工；合同管理

市政工程建设施工合同属于保障合同的种类之一，是工程项目的承包责任人为了保障建设工程项目的顺利完成和工程发放人签订的一种保障合同，合同双方在合同中提出各自具体的项目管理权利和需要在工程建设过程中履行的义务并达成一致的协议，承包方在市政工程建设中主要负责工程建设的开发和完成并履行保证施工过程中安全顺利的义务，而发放工程的一方主要负责工程开发建设过程中的各种经费支出并履行为建设工程提供经济基础的义务。双方共同对建设工程经营负责和履行相应的合同管理义务可以保证整个市政工程建设的安全开发并顺利完成。

1施工合同管理的概念及其作用

1.1施工合同管理的概念

对于市政工程施工合同的管理是整个工程项目管理过程中的核心内容，施工合同管理涉及到工程管理的多个重要部分且与各个不同的工程管理内容之间有着不同的、紧密的联系。市政工程施工合同作为一种特殊的保障合同具有复杂的合同内容和典型具体的保障内容，需要承包方和发放工程方都根据合同内容进行严格的具有针对性的合同活动。工程承包方和发放工程方都需要遵守合同的具体内容并以顺利完成工程为共同目标明确双方需要承担的责任和需要在工程建设过程中履行的义务，发放工程方需要根据建设合同的具体内容进行工程造价预估以保证建设工程能够在建设过程中尽量减少不必要的浪费。市政工程施工合同管理能够在工程承包方和发放工程方之间建立起公平且协调的关系桥梁以最大限度的提高建设工程的施工效率，对于市政工程建设的安全规范管理和建设工程的质量提高起到极其有益的作用。

1.2合同管理的作用

市政工程施工合同不仅仅是平衡协调工程承包方和发放工程方责任关系的桥梁，更是对双方在工程施工过程中承担责任和履行义务进行约束的一种行之有效的管理方法。其对于工程承包方和发放工程方的约束和桥梁主要体现在一些具体实际的内容中，例如签订合同的双方必须要在公平平等的条件下秉着诚实守信的原则自愿去签订施工合同，以便合同签订双方在未来执行具体的合同项目的时候能够自觉遵守合同的内容；合同签订双方还需要在工程建设的过程中相互监督对方是否对施工合同内容进行了完全的遵守以保证合同双方能够公平平等的承担相应的责任和履行应尽的义务；对于施工合同的管理应当严格遵守相应的法律法规以保证合同签订双方的切身利益，并通过双方自觉的遵守合同内容以促进合同内容对双方法律权益的保护。

2当前市政工程施工合同管理存在的主要问题

2.1招标不够规范，为合同管理埋下了隐患

随着市政工程建设的逐步规范改革，对于施工合同双方的矛盾更多的通过合同的具体内容进行解决。有些市政工程在招标的过程中往往会出现建设工程的项目较少而承包商的数量较多的情况，由于这样的问题就会在招标的过程对承包商提出一些不合理甚至是苛刻的要求，这些苛刻的要求中会对承包商带去很多额外的经济负担并导致承包商在竞标的过程中刻意压低承包的价格，使得承包商以低于市场标准的价格获得工程项目的施工合同。一些承包商为了获得工程的施工权限往往会同意这些不合理的要求。还有一些不法的竞标商会为了自己的利益串通一气去刻意的压低竞标价格以打乱正常的市政工程建设市场，使得一些优质的竞标团队无法匹配这些竞标价格而造成建设工程的施工质量无法受到保障，从而给建设工程带去一些不稳定的因素，导致施工合同管理无法正确全面的实施。

2.2合同条文不够完善，难以对合同双方进行有效约束

有些市政工程建设项目由于在招标的过程中没有采取正确规范的招标方法而导致施工合同的条文内容无法获得规范性的法律依据，从而造成施工合同在建设工程施工的过程中无法取得良好的规范效果。有些承包方和发放工程方没有根据具体的合同规范去进行合同的签订，而是双方在私下里根据自己的利益私自商定的施工合同，这样的合同不仅没有规范的法律依据且在真正运用的过程中会因为合同双方利益的冲突而造成工程项目无法按照标准的质量和规定的日期完成，很容易造成市政工程项目的逾期甚至是建设质量不达标等严重问题的发生。特别是对于一些开发资金不是特别充裕的中小型建设开发项目，这些问题对于中小型工程竞标商是很严重且必须要面对和改善的问题。所以在进行竞标和签订施工合同时一定要规范竞标制度且按照严格的竞标流程进行公平公正的竞争，把签订的施工合同内容根据法律的标准规范到具体的内容中以便在施工过程中能够顺利合适的运用。

3加强市政工程项目中的合同管理措施

3.1对市政工程项目合同进行动态管理

（1）重视现场签证。在按照市政工程建设项目施工合同进行施工的过程中必须要注意现场签证的规范性和法律依据，必须要能够在需要变更合同的过程中对签证进行具有法律效益的改善和补充。在进行施工图纸的修改和补充的过程中一定要根据签证的具体条例进行修改和完善，并根据签证的内容进行材料的采购和使用，最大限度的将图纸的具体细节完善在签证的具体内容中。（2）及时处理停工损失。承包方和发放工程方在签订了详细且具有法律依据的施工合同后，要根据实际的施工情况在工程无法顺利进行的时候进行及时的停工，以便最大限度的减少合同双方因为外界因素造成的巨大经济损失并最大限度的保证合同双方的经济效益。

4结束语

在市政工程建设施工项目的进行过程中必须要严格遵守合同管理的具体实施要求，整个施工的过程中都要严格遵守承包方和发放工程方签订的施工合同，以促进整个工程的顺利实施和我国市政建设工程项目的完善开发。

参考文献

[1]佚名.浅谈市政工程施工现场管理难点及改进措施[J].现代物业：中旬刊，2018，440（11）：115.

基金合同管理范文2

关键词：市政工程施工；合同管理；难点；改进措施

市政工程是我国城市基础设施建设的重要组成部分，其顺利实施有利于改善城市的现代化水平，提升居民居住环境的舒适性。我国经济体制的逐步完善带动了工程建设领域建筑施工合同管理的逐步规范。市政工程的施工过程中，多种法律关系牵涉其中，完善的合同管理制度可以帮助制定明确合同的内容，规范合同主体双方权利义务，保证施工顺利进行。所以，加强市政工程施工合同的管理能够一定程度上推进市政工程项目各项内容的顺利开展。这对于提升城市化建设水平来讲也是十分有益的。

一、市政工程施工合同的必要性

（一）保证市政工程施工的顺利进行。市政工程施工合同的产生是市场化运行的结果，合同的存在是市政工程顺利平稳进行的重要保证。市政工程涉及的工程款金额巨大，牵扯双方利益，如果发生利益纠纷，可能造成一方或者双方损失较大。正规的市政工程施工合同明确双方权利和义务，是保证双方合法利益的重要基础，避免为市政工程的正常施工带来不良影响。同时，市政工程施工合同对工程的质量、技术、工序等方面做出了详细的规定，从法律的角度对施工内容进行明确，进一步提升市政工程施工的质量和安全水平。

（二）处理纠纷的依据。市政工程施工合同在签订之初，已经在合同中依据法律规定条款列明双方权利义务以及各类可能发生事件的处理方式。在施工过程中出现问题，可依据合同条款进行处理。如果施工合同的订立出现问题，那么在实际的施工过程中出现任何风险问题就会缺少依据，双方的索赔问题会出现扯皮现象，极易造成双方的利益受损。

（三）规范和制约各方行为。合同文本规范明确合同主体双方责任，规范合同双方行为，对各类突发事件的处理方式、各类事件的处理程序和双方权限均有相关表述。合同通过纸质文件对各方行为进行规范和制约，保证施工工作顺利进行。一般的生产经营型企业通过签订合同可以保证产品的正常供应，一方出现违约的情况，另一方可以通过合同规定获得经济补偿。但是对于施工合同来说，出现违约的情况可能不能用金钱衡量，而是直接关系到工程的质量和进程。工程质量得不到保证或者进程一拖再拖直至烂尾，直接导致的是人民的生命财产受到损害。所以，市政工程施工合同规范和监督管理至关重要。

二、市政工程施工合同管理存在的难点

（一）合同主体法律关系平等意识淡薄。随着我国市场经济的发展，人们对于合同的法律意识越来越强，为了在不触犯法律的条件下更多的维护自身的利益，在合同签订过程中，业主方作为出资方，利用自身的有利地位在招投标初期拟定的合同就是将业主的利益放在首位，投标方如果不同意合同的条款就会失去投标的资格，同时中标之后施工方也不能再次大量修改施工合同，造成合同中存在大量不平等的合同条款。这种合同主体的法律关系平等意识淡薄，将一方的利益扩大，并对双方的权利义务条款不平等化，造成双方的不平等地位，如果发生纠纷，一方不履行合同，则出现另一方索赔比较困难的情况。合同主体法律关系平等意识淡薄造成的不平等合同条款和双方的不平等地位，是市政施工合同比较常出现的现象，造成弱势一方的合同管理工作难以进行，制约了施工合同的公正性和公平性。

（二）承包发包双方的行为不规范。在市政工程施工的过程中，由于各方对问题的认识及社会复杂关系的存在对工程施工的影响，直接会影响到施工项目的顺利进行。例如在施工过程中，业主方、机构极有可能会故意来缩减工期，确定某家固定的供货商，不按照合同规定支付工程款，私下收受贿赂等不良行为。设计方在施工中随意更改已经敲定的设计方案，降低材料或设备的使用标准，使用指定厂家的材料或者设备等不良行为。施工单位把所承包的工程予以二次分包，通过“以包代管”、“以罚代管”等方式运作，抑或是不遵守相关技术规范，一味的偷工减料；而施工当中更是不关注各类规范性操作，对于工作的安全、建筑的质量等均不关注；不控制进场人员性质，随意缩减施工机械设备数量，甚至是进行行贿等。这些不良的社会风气很严重的污染了工地的施工环境，对于合同执行全过程的规范性、公正性来讲也有害无益。

（三）合同体系管理制度不健全。合同是主体双方履行责任和义务的最低标准，是施工过程中的重要依据，这便需要双方主体均对其进行遵守，依据合同的具体规范进行相应的活动。诸多的建筑企业在合同管理体系与制度方面的水平是不完善的，而体系制度的不完善导致企业员工不明确各个管理部门的权责，甚至在一些单位中，关于合同签订也无统一化的标准。这样一来，当合同执行当中发生各类问题的话，便会造成责任推脱状况的出现。而因为合同管理体系与制度自身的不完善，便造成其中很多的细节被忽视，这样一来，合同执行的难度会增大，也会给市政工程的发展带来了较大的隐患。

（四）专业合同管理人员缺乏。市政施工合同需要专业人员进行管理。然而目前市政工程中的大多数合同管理人员并非专业人员。一方面，市政工程合同管理是一项对综合能力要求较高的工作，从业人员需要具备工程方面的知识，同时对财务、经济和法律知识也要求一定的了解。另一方面，很多市政工程合同管理人员都是从其他部门转职而来，缺少应该具备的专业知识，这就导致在合同的签订及实施过程中无法进行专业的判断并针对工程本身提出专业性的意见，导致大型施工项目的合同管理工作出现各种问题。

（五）施工合同风险防范意识缺失。市政施工合同主体双方的合同重视程度不够，风险防范意识缺失。在合同签订时，由于目前建筑施工合同的条款不够细化，出现费用支付界定不清楚的情况，例如材料、机械调差的具体计算方式不明确等，承包方以工期要挟支付工程款等情况。所以合同双方应总结工程施工过程中可能出现的风险点，尽量在合同中加以明确，避免出现扯皮现象。

三、市政工程施工合同管理改进策略

（一）强化合同主体平等法律关系意识。在签订合同的过程中，合同主体双方应加强法律关系平等意识，在平等的基础上，本着互惠互利的原则制定合同条款，这不但有利于施工过程中合同的履行，更是工程质量的最终保证。合同双方在施工合同签订及履行时，业主方和施工方应站在平等互利的高度，而不是一味的维护业主方的利益，对施工方加大惩罚力度或者不平等条款。双方树立平等意识，懂得运用法律手段维护自身合法权益。主体双方可以选择专业的合同管理人员参与工程项目，或者提前对项目人员进行必要的专业法律培训，从人员上保证专业性，这样在出现纠纷时，可以懂得通过正规手段维护合法权益。同时执法部门的执法行为在严格按照法律法规进行的同时，注重保护合同双方的平等性，高度重视市政施工的合同纠纷问题，限制或者纠正合同不平等条款对弱势一方的权利侵害，保护无过错方的相应权益，对二方的具体权责履行进行监督，确保合同执行过程的顺畅性。

（二）规范合同参与方行为。合同文件是市政施工顺利进行的基础性文件。主体双方应该更加准确且全面的了解合同文件当中的相应内容。一方面需要项目管理人员认真对待，另一方面也与企业自身管理水平状况直接有关，某种程度上更是直接决定着企业的效益。合同文件对工程施工具有极强的制约性和规范性，要求合同双方必须严格执行。在施工过程中，合同双方要完全理解合同的内容和其中的逻辑，按照合同内容，规范自身企业的行为。尤其是涉及到关键技术节点、质量控制手段等内容，合同双方可按照质量检测标准，在完成某一关键节点的工作时，安排进行质量的检测，防止整体工程完工时才发现问题。合同中可制定明确条款，对施工过程的关键节点进行分阶段验收，并规定相关惩罚条款，以保证施工合同按照阶段严格执行。合同双方一定要有大局意识，杜绝违法违规、收受贿赂等不良现象的发生。

（三）建立完善合同管理体系。市政工程合同管理过程非常复杂，洽谈、草拟、签订、履行、中止等内容均与专业人员进行指导，或参照详细的管理制度来执行。合同管理制度所含内容很多，其中必须具有的内容是合同交底制度、每日工作报送制度、责任分解制度、进度款项审批制度，针对每一处地方均需匹配合适的处理方案，给出对应的法律法规。举例来讲，若管理当中出现了工期延误的问题，则需由每日合同管理报告查起，找出工期延误的原因及开始延误的时间，之后还需按照工期当中的合同约定、相应具体状况找出对应的责任人。在合同签订时，可加入如果工期发生延误，采用加班等形式的赶工措施，保证工程施工可以依据合同规定加快速度，保证工程整体的达标。除此之外，还需按照合同规定与相应的法规内容对责任人进行责任厘清。所有的工作均需有市政工程合同管理体制来支撑，当管理体制完善、有效时，各项工作才能更加顺利地开展。

（四）引入专业合同管理人员。市政工程合同的顺利实施离不开专业人员的管理。在建设过程中，除了考虑质量、安全等问题，还应考虑人力、法律、财务等方面。专业的合同管理人员，不仅具备工程方面的知识，还要具备财务、法律等知识的综合型人才。所以对企业来说，一方面要加大力度吸引专业合同人才的加入，通过薪酬管理和绩效考核制度留住人才；另一方面要加强对企业现有的合同管理人员的培训，帮助其获取更多专业知识，根据实际施工过程中遇到的各种情况，提升应变能力和处理问题的能力，保证合同的顺利实施。

（五）增强风险防范意识，细化合同条款。市政工程施工过程中可能发生不可预测的情况，合同双方应该增强风险防范意识，尽量在合同中进行明确。在合同价款方面，只规定总价而没有明确合同价款包含范围，容易在费用界定时产生纠纷。建议在合同中尽量明确哪些款项由甲方承担，哪些款项由乙方承担，并明确具体的费用计算方式。在工期方面，合同文本中会规定工程计划期和工期滞后的惩罚措施，但具体性和可操作性不强。建议在合同中将工期与付款期结合起来，付款节点可以是某部分完成时结算一部分，每完成一部分结算一部分等，通过付款节点控制工程进度。对于工程人员方面，项目经理可能只是挂名而未实际到场，建议在合同中明确规定项目负责人的权利义务，以防止施工方随意更换项目经理和经理只是挂名的现象。在后期维护方面，工程保修条款也是工程合同中非常重要的部分，规定出现问题的维修和赔偿问题。建议细化保修条款，增加保修确认单和保修服务质量回单，明确保修期间双方责任义务和保修付款条件、方式，保证后期的维修工作。通过细化施工合同内容，可以规避风险点，保证施工质量。

（六）建立规章制度，加强动态管理。建筑从业单位，需按照合同管理阶段性特征、风险控制等具体状况，参照工程合同管理当中对应的资源，以此设定较为科学化的管理制度。综合管理项目合同方面的审查、评估与交底工作。构建起完善化的合同管理约束和激励机制，能够更好地确保合同的正常执行；让合同二方在进行签订时有更好的依据。除此之外，按照合同管理整体的构建情况，完善化水平较高的规章制度，还能够帮助合同管理工作更为有序的开展，这对于工程整体的建设来讲十分有利，也能够一定程度上保证工程的质量水平。按照工程施工进度，合同出现变更是十分常见的内容，且频繁度也是较高的。当合同出现变更时需立即通知各方，减少索赔纠纷的出现。关于合同的动态化管理需关注以下内容：关注现场签证，依据工程进度签证，不早签、不过量签，对照原合同条款，寻找其依据，对于没有其相关规定的，要及时签订补充协议并再次进行合同交底。针对需进行补充的内容，需严格对待，字斟句酌；及时处理合同当中涵盖的各类工程资料与文件，针对需变化的内容进行仔细分析；变更当中若发生纠纷，需立刻完成索赔工作，找到二方负责人，沟通相应内容，若无法解决则按照法律程度维护各自的权益。

四、结语

结合市政工程施工行业特点，目前市政工程施工存在管理比较落后，科学管理意识淡薄，工程质量、安全意识不高，合同管理不规范等现象。随着我国法律制度的不断完善，工程施工过程中纠纷的不断解决，我国的市政施工工程市场会更加规范化。工程施工合同的不断完善会推进建筑施工的发展，也会在工程资源配置，工程进程监控和工程质量保障方面发挥重要作用。市政施工项目的各方利益主体需强化对施工合同重要性的认识，积极有效解决合同管理过程中出现的各种问题，严格执行合同中的条款和规定。主动提升自身合同管理的水平，提升合同管理人员的综合素质水平并进一步提升整体建筑工程合同管理水平，助力市政施工工程的持续性、绿色化发展。

参考文献：

[1]张亚.如何加强市政工程合同管理[J].住宅与房地产,2016,425(12):204.

[2]喻远兴,钟忠标.浅议市政工程施工项目管理[J].中国商界(下半月),2010(04):266.

基金合同管理范文3

［关键词］建筑工程;合同管理;改进措施

在建设项目管理中，合同管理是核心内容，其不但能够使项目管理效率大幅提高，而且能够使管理水平得到增强。双方签订的一系列承发包合同是任何建筑工程项目实施的基础前提。对于人力资源、沟通工作以及工程风险等综合管理，合同管理具有十分中重要的意义。

1目前建筑工程合同管理中存在的问题

(1)缺乏规范的招投标工作。承包方与发包方在建筑工程的招标与投标工作中都存在违背招标程序的行为。一些发包方故弄玄虚，将应该执行的公开招标行为改为邀请招标的方法，对潜在投标人存在排斥的现象。部分建筑施工企业为了能够应对发包方的强势压力，采取违法违规的手段私下进行建设项目工程的串标和围标，使招投标工作存在不公平现象。同时，不规范、不合理的条款出现在招标文件中，部分招标文件没有清楚合理的表述发包范围，而且缺乏清晰的采购以及支付规定。比如，在文件中发包方规定在三天之内承包方必须完成报价，另外全面负责工程量清单的数量，不过总价包干的承包方式是大部分承包方所应用的，这就将隐患留在了为双方在履行合同中。部分发包方不允许对合同条件进行调整，其理由是无权修改招标文件，造成双方在不平等协商的基础上签约大部分合同。与此同时，另一个重要问题是缺乏科学的评标的方法。满足一己私利是更多工程在评标时所追求的，采用“最低价中标”原则，引起循环式的恶性竞争。而承包方为了高额利润的获取，不得不压低造价应用于施工过程中，造成较为严重的安全缺陷和质量问题存在于建筑工程项目中。(2)缺乏合理的合同签订。在签订合同时，部分发包方会要求承包方接受苛刻的合同条款，比如发包方在合同的重要事项中列入了带资、垫资承包工程，让承包方承担着材料价格上涨以及发包方的原因造成的损失。同时，发包方有时会对工期进行盲目压缩，施工工期因资金匮乏、供料不足以图纸设计不到位而更加紧张。另外，一般按照天数计算工期拖延的罚款，导致无法保证施工单位的合理利润。(3)缺乏规范的合理履行。一些承包商在实际工作中违反中标合同约定，向较低资质的施工队伍私自转包工程。一些承包商假借分包的名义倒手转包工程，只为获得更大的利益。有的承包商甚至层层转包已承包好的工程，使安全隐患存在于建筑工程的工程质量、施工进度以及安全生产方面。现如今，通过分析建筑行业队伍管理的发展情况，大型的施工企业的建筑工程对众多的小型施工企业过于依赖，导致越资质承包情况越来越严重。另外，发包方没有按照合同期对工程款进行足额支付，通过各种渠道对结算时间进行拖延。所以，合同期限方面存在的问题没有相关的约束措施进行约束和控制，从而无法回收施工单位的大量资金，主要原因在于发包人手中掌握着施工时间。(4)缺乏到位的合同监管。现如今，全国的建筑活动通过建设行政主管部门行使权力进行统一监督管理。多数地区在日常实际工作中，没有严格要求备案的合同，对于合同中涉及的事项的监管基本上都处于空白的状态，监督途径相对较少，反馈机制不完善，具有较差的实际操作下。另外，部分盲区存在于公众对自己这方面的权利与义务中，导致公众日常的监督力量无法起到约束作用。

2改进建筑工程项目合同管理措施

(1)对风险预控体系建设不断完善。对合同中过程化风险控制手段加强管理，将风险控制系统建立起来，并确保其有效性和科学性。一是对风险评估制度建设不断完善，等级化的区分研究不同的风险，在具体分析时采用合作对象的信用度进行考量，将按等级进行划分，采取相应的措施来预防对应其等级化风险。工作人员在具体工作中需要对合同中存在的潜在风险因素进行认真审核，根源性的改进明显的风险点，通过报告的形式列明改进意见，将风险以最优方法降至最小。另外，还需要建立跟踪管理制度来应对风险的流动性，切实做到及时发现，及时解决。(2)对工程招投标加强管理。招投标工作存在地区保护主义，明招暗定的情况可能会存在于这个过程中。相关人员在资格预审阶段没有严格保管机构资质，造成施工过程中偷工减料问题出现，因此需要对工程招投标管理工作不断强化，对承包商资质及诚信度进行严格考察。对建筑施工队伍的规模进行有效控制，使压价情况从根本上得到解决，从而规范建筑市场。(3)对法律意识进行强化。在建筑行业中，人们能够重视合同的重要性，但很多人在实际操作中对相关法律意识有所忽视，因此进行法律意识的强化，避免违约现象的出现。在合同签订时，承包商需要对合同的合法性、严密性以及公平性进行严格审查，防止合同纠纷。(4)对合同管理制度进行完善。完善合同管理制度，对工程项目管理技术进行优化，将国外一些现有经验借鉴引用到国内的合同管理中，将符合我国市场发展需求的合同管理模式尽快建立起来，可以对FIDIC文本格式进行参考，对施工合同不断规范，从而实现建筑市场的健康可持续发展。(5)对信用评价体系建立健全。信用评价体系的建立有利于合作双方的相互了解，增进彼此信任，另外，该体系也能够确保合同的顺利签订实施。所以，信用评价系统需要在合同双方之间建立起来，评价内容主要包括三方面，一是资金财务情况;二是日常经营状况;三是对方的组织结构。要等级化的对其进行分析，将相应的专属档案建立在主要的合作对象之间，并在专属档案纳入信用评价等级。

3结语

综上所述，建筑施工企业一般是围绕工程施工承包合同开展全部生产经营活动，建筑工程管理也是合同履约的过程。在建设工程的施工管理中，只有使合同管理过程中存在的各种问题得到有效解决，施工单位才能够在合同义务履行时更加恰当和全面，应得的权利和权益在合同中才能够得以体现，从而实现良好的经济效益，使建筑工程项目的市场风险在一定程度上有所降低，切实维护好建筑市场的发展秩序。

参考文献:

［1］邓卉．建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策［J］．物流工程与管理，2010，(2)．

［2］岳霞．建设项目工程施工合同管理［J］．商品与质量•建筑与发展，2011，(4)．

［3］张春海．如何加强施工企业工程合同管理［J］．中国经贸，2010，(22)．

［4］董筝．浅析建筑施工合同的谈判、签订和履行［J］．科技创新导报，2011，(10)．

基金合同管理范文4

关键词：高速公路；监理；合同管理；存在问题；改进途径

0引言：

在现在的社会中，合同管理有着相当重要的作用，对企业经营的成功或者失败起着决定性的作用，所以，将合同管理工作做好就非常重要。高速公路监理合同管理主要是在企业间签订的经济利益关系，由多个企业共同开展经营的管理项目，以此来保证项目工程的总体进度。

1高速公路监理合同管理存在的问题

在我国的高速公路建设过程当中，监理工作不仅可以保障项目的顺利进行，也是在促进企业可持续发展的重要条件，但在当下还存在一些问题，主要有:

1.1认识方面

在现在的高速公路建设过程当中，由于监理工作在我国开展的时间还较短，本的建设工程单位对监理工作还缺乏一定的了解，尤其是一些中小型的私人企业，认为监理工作单单是监控工程的质量问题，在工程上面的其他工作是不需要监理单位来进行管理的，缺乏对于监理工作的全面认知。也有一些业主刻意刁难监理工作，将一些不明不白的责任无故地推到监理工作上。

1.2素质方面

在监理单位当中，由于工作人员文化水平参差不齐，也没有相应完善的规定制度，导致在监理单位当中一些人，并没有具体的专业知识技能和工作经验，从而使得在监理单位当中，人员综合素质偏低。另一方面，由于国家对于监理单位缺乏重要的审查部门，致使监理单位数量很多，且人员结构比较混乱。

1.3技术方面

在当下，一些施工单位在获得高速公路的建设权之后，会将其违规的转给一些小型企业来获取利益，在这种情况下，由于小型企业大部分都不具备施工资质的条件，从而会导致一些违章违规的现象，同时，小型企业的技术力量比较薄弱，在管理方面的不严谨都会导致在施工项目过程中发生一些问题无法得到有效的解决，以至于影响施工的安全与质量。

1.4干预方面

在高速公路的建设项目的工程中，会出现一部分影响监理工作的因素，企业虽然给予了监理人员对工程项目质量的监管的权利，但是企业会经常通过在行政上的职权来对监理工作的干扰，在这种形势下，工程的材料质量和性能将很难保障，从而很有可能引起工程的安全问题。其次，由于监理工作不能够直接管理在企业之间的付款问题，也不得对业主拖欠施工单位工程款进行干预，虽然监理单位能够直接对整个项目工程进行检验，就会造成施工单位不听从监理人员的合理意见，从而影响到整个工程的质量，对监理工作产生了一定影响。

2高速公路监理合同管理的改进途径

2.1提高监理素质

在监理单位中，应该迅速提高监理人员的总体素质能力，从而才能使得高速公路合同管理的顺利实施。在监理单位当中，可以从以下几点来进行改变，第一要做好总体性的对招标文件进行仔细的分析，充分理解招标文件内容，要选择专业知识技能和工作经验较高的监理人员并且定时的开展相关的技术培训工作，通过多种方式，不断提升监理人员的技术知识和专业能力，培养其学习相关的先进管理方法，对合同管理上的内容和要点要明确，并且对于施工质量控住方法要全面掌握。培训之后，要进行相关的考核测评，对培训的结果进行检测。其次，要保证好相关的制度规范要求，使得监理人员在工作的进行过程当中，按照相关的制度要求规范来完成对监理合同的工作。在实际的项目建设过程中，监理人员要随时保证自身的规范化行为，用合理公平的的态度来对工程进行监管，通过不断的学习来增强工作能力，从而保证监理工作的顺利进行，最后，要明确好相应的学习任务，遵守监理制度和监理程序，落实好监理责任，从而保证监理工作和制度管理良好的合作发展，进而使得工作效果不断提高。

2.2执行技术规范

在高速公路的建设工程项目当中，项目都具有相对比较复杂的周边环境，且工程期时间都比较长的特质，监理人员需要关注的是在实际的工程建设当中，要做好地质探测工作，在根据实际的勘探情况，制定好相应的技术文件，从而保证技术规范有效化的进行。如，过以某高速公路工程建设为例，这个工程要穿越山区和河谷地带，在建设的过程中桥梁和隧道会很多并且比较复杂，施工难度很大，要求有很强的技术性。只有全员共同参与，全程精细化的管理才能实现工程的质量和安全目标。在隧道施工中，在监理过程中发现的问题，要及时的上报给上级管理人员，由上级管理人员安排相关的技术人员到现场进调研分析，并采取相应的解决办法，以此来顺利的完成施工，同时保障项目工程的质量。另一方面，由于在地表注浆的项目当中，其本身具有很大的隐蔽性，很容易产生质量问题，所以要安排监理人员到具体的施工过程当中进行监管，确保地表注浆工程的质量。

2.3完善监理规范

在监理单位中，要做好合理科学的规范制度，对监理人员的工作方式进行规范化要求，从而慢慢达到实现在监理单位的规范化与制度化，具体以下几方面，一要确保有有效性的相关制度规范，保证在实际的项目运行过程当中做好相关工作，具体有必须按照开工报告的审批时间来进行开工，施工材料使用之前必须要有严格的质量检验，施工技术一定要进行严格的审批，才能在实际的建设工程当中使用，确保工程项目的质量得到有效保障；二要分工明确，做好对于材料质量和性能的把控，规范制度要设计好，保障良好的施工效果；三做好后续的跟踪管理，对于在工程当中的抽检数据，做好定期检验，开展高速公路施工讨论会，通过在高速公路的建设过程中存在的各种问题进行研究分析，并且采取相应的合理措施来解决问题。另一方面，为了提升在建设项目工程当中的工作效率，要对监理人员和施工单位按照相关的考核文件来进行检验，达到双方相互提升的目的。

2.4明确监理目标

在高速公路建设过程当中，监理合同的主要目标是保证施工项目的质量前提下更高效率的完成项目工程。监理单位要按照业主的要求设计好工程的工期总体目标和阶段目标，在一定时间内完成。也要结合施工企业在保证工程质量和进度的前提下，制定好相应的管理文件，防止出现为保证工程质量而延误工期，或者为加快工程进度而影响质量，做到工程质量都有保障。

3结语

总而言之，高速公路监理合同管理是一项多面性的工作，也是高速公路工程保证质量、按照期限交付的重要条件，所以要做到足够的重视，对于在高速公路监理合同中发现的问题，要进行研究分析，结合实际的项目运行过程，采取合理可行的优化措施，提升管理合同的全面有效性，从而促使高速公路事业的不断发展。

参考文献：

[1]蒋浩宇.高速公路监理合同管理现状分析和优化策略[J].信息记录材料,2018,019(006):199-201.

[2]董明月.高速公路合同管理存在的问题与改进措施[J].交通世界(工程技术),2015,000(011):26-27.

[3]陈开,张秀江.高速公路监理合同管理现状及完善策略研究[J].数字化用户,2017,023(030):57.

基金合同管理范文5

1.1引水隧洞开挖及临时支护采用延米综合单价承包

甲米河二级水电站属于典型的长引水隧洞的引水式电站，施工阶段工程造价最大的不确定性因素来源于地下工程，基于这一特点，业主确定合同管理的重要风险源就是控制引水隧洞开挖及临时支护风险。甲米河二级水电站引水隧洞位于甲米河右岸，全长5144.40m，纵坡5‰，其间设有5个支洞和交通洞。隧洞断面型式为马蹄形，围岩主要为三叠系的砂岩、石灰岩、泥灰岩和砂砾岩等组成，根据隧洞线的地形地貌，地层岩性、构造等因素，综合分析计算各类围岩的比例为:Ⅱ类围岩段约占10.28%;Ⅲ类围岩段约占49.13%;Ⅳ类围岩段约占26.04%;Ⅴ类围岩段约占14.55%。为了有效控制引水隧洞开挖及临时支护风险，对引水隧洞开挖及临时支护采取延米综合单价承包。综合单价承包模式核心做法是:根据围岩类别不同，承包人根据自身施工经验和施工水平，在保证隧洞开挖安全的前提下，自行设计不同围岩类别岩石开挖和临时支护参数，在此基础上对不同围岩类别的开挖及临时支护进行综合报价，合同执行过程中按延米综合单价进行结算。实施过程中，承包人可以根据实际开挖揭露的岩石情况调整和优化临时支护参数，充分激发承包人积极性，鼓励承包人挖掘自身施工能力和潜力，优化调整施工参数，确保施工成本最优、利润最大。

1.2统供主材采用市场价格进入合同工程量清单组价

甲米河二级水电站统供材料有钢材和水泥，钢材和水泥价值占工程总造价35%左右，施工阶段工程造价最主要影响因素就是主材的有效管控。基于此，业主建立了材料核销管理机制，包含主材定价机制、调差机制和核销机制。核心做法是明确业主统供材料供应范围，并将统供材料价格确定为与招标同期市场价格基本一致的水平，消除传统定价机制中统供价格与市场价格之间存在的巨大价差，有效规避倒卖材料获取价差谋取不当获利的管控风险。同时建立及时核销制度，每季度定期对承包人申领材料进行核销，通过核销及时发现材料管理中的问题，提前采取预防措施堵住材料管理漏洞。这些机制和措施有效规避材料管理风险。

1.3非统供可调差主材采用固定价格进入合同工程量清单组价

甲米河二级水电站可调差材料为油料和炸药，由于油料和炸药的价格属于国家宏观调控指导价，作为有经验承包商无法预计并且无力承担价格波动风险。因此，业主将油料和炸药确定为可调差材料，按照固定单价进入合同工程量清单组价，由承包人自行采购和保管，发包人按照实际消耗量和市场价差进行调差。核心做法是业主明确非统供主材范围，按照当期市场价格水平确定固定价格进入合同组价，发包人按半年进行材料调差。调差原则为对超过合同价±5%以上的给予调差，合同价±5%以内价格差不予调整，其风险属于承包人风险。油料调差单价为省政府物价部门的同期柴油批发价与合同材料基价之差，材料调差范围为合同主体建安工程。调差材料价差计算原则为:调差金额=实际材料核销量×材料价差×(1+3.25%)，材料价差=柴油批发价－合同基价。炸药调差原则=民爆公司采购量×材料价差×(1+3.25%)，民爆公司采购量以其开具增值税发票量为准，材料价差=采购预算价－合同预算价。

1.4合同双方共同设立节点奖励基金

为了提高承包人合同履约积极性，发包人针对合同工程设立安全生产、工程质量、工程进度、文明施工及施工期环境保护等方面综合奖励基金，综合奖励基金按合同金额3%设置，由发包人和承包人各出1.5%共同组成综合奖励基金库。通过节点奖励措施，提高发承包双方积极性，促进合同双方良好履约。发包人根据合同履约目标制定电站工程合同目标履约考核实施办法，考核办法作为合同补充文件，与合同具有同等法律效力。在合同实施期间，监理人对安全生产、工程质量、工程进度、文明施工及施工期环境保护等方面进行检查考核，对考核达标的承包人实施奖励，对考核未能达标承包人进行处罚，并在合同履约过程中及时给承包人予以兑现。

1.5利用IMS信息平台进行合同管理

随着现代计算机技术和互联网高速发展，信息化在合同管理过程中发挥的作用日益凸显，特别是针对水电工程条件艰苦、地方偏僻、交通不便的特点，信息化对合同管理的促进作用尤为突出。甲米河二级水电站利用公司开发的投资信息管理平台(IMS平台)，实现了项目招标登记、合同评审、合同登记、合同清单录入、合同变更审核、合同结算办理、材料核销、投资分析等业务流程在网上办理，真正实现了无纸化办公，只要有网络的地方便可以实现网上办公，极大提高了管理效率，同时也将繁琐的资料归档整理实现了信息化处理。

2、合同管理的促进作用

2.1促进承包人发挥自身施工技术水平，有效控制工程施工风险

为有效防范引水式电站地下工程风险，通过合理设置合同条款，创新设置引水隧洞开挖及临时支护采用延米综合单价承包模式，充分调动承包人积极性和主动性，鼓励承包人积极发挥自身施工技术水平，主动进行施工参数设计优化，在保证安全的前提下合理优化施工参数，降低施工难度，减轻工作强度，利用自身风险控制能力获取利益的最大化，实现发包人和承包人共赢，共同推进工程顺利进展。创新设置引水隧洞开挖及临时支护采用延米综合单价承包模式，在甲米河二级水电站主体工程合同中得到了成功应用，较好地发挥了其双刃剑作用，取得的效果十分显著。甲米河二级水电站最终发电工期较设计工期提前，促进合同顺利履约。

2.2促进承包人发挥自身施工管理水平，有效控制主材管理风险

为有效防范统供主材管控风险，打破主材价格“二元制”结构，通过合理设置合同条款，改变传统主材定价机制，创新设置主材价格采用市场价格的模式，发包人重点管控主材采购和核销的环节，承包人重点管控主材领用和使用环节，一方面消除了“二元制”结构下通过倒卖材料获取价差的弊端，另一方面将主材管控的压力传递给承包人，让承包人要主动管好统供主材，避免材料浪费和丢失。创新设置主材定价机制和核销模式，规范了甲供材料管理行为，解决了甲供材料管理难题。从材料核销情况来看，甲供材料管理一切正常，材料消耗控制在相对合理水平，甲供材创新模式在实践中取得了较好效果，对投资控制起到了积极作用。

2.3合理分担合同风险，体现合同平等自愿原则

为合理分担非统供主材价格波动风险，避免不合理的合同条款，设置非统供主材调差机制，调差材料主要为油料和炸药。由于水电工程建设周期长，油料和炸药占合同总价比重较高，两者价格均属国家宏观调控指导价，价格波动风险作为有经验的承包人既无法预计也无力承受，并且价格波动风险未体现在合同报价中，因此设置调差机制。一方面体现合同双方权利和义务对等的原则，属于谁的风险就由谁承担;另一方面让承包人无后顾之忧，全力推动工程进展，有利于工程顺利履约。调差机制设置有效规避了承包人的价格波动风险，体现合同双方平等互利的原则，保护承包人履约积极性，同时确保承包人资金链正常周转，有利于工程顺利推进。

2.4充分调动参建单位积极性，有效推动合同履约

通过设置综合奖励基金，签订节点目标奖协议，充分调动参建单位积极性;有效运用合同经济手段，推行合同管理方式创新，提高合同双方履约的积极性;利用目标导向机制，引导承包人把优势资源配置到关键线路施工项目上，集中精力解决工程重难点和关键性问题，为工程顺利推进奠定基础，实现合同顺利履约。甲米河二级水电站节点奖励措施，对工程提前发电起到了明显促进作用，有效发挥了节点奖励措施的正向激励和目标导向作用，实现了发包人和承包人双方共赢的局面。

2.5利用信息化手段实现合同管理现代化

通过IMS系统全面应用，把合同管理业务流程全部搬到网上，真正实现了无纸化办公和异地远程办公，极大提高了合同管理效率;通过IMS系统表单应用，实现了合同管理制度流程化、流程标准化、标准表单化、表单信息化，极大提高了合同管理信息化水平;通过IMS系统流程固化，极大提高了合同管理标准化、规范化、精细化水平，真正体现了合同管理现代化水平的提升。

3、小结

基金合同管理范文6

［关键词］创新型财务部门作用最大化动态体系建设实践与价值

财务部门是企业管理的重要支撑单元，但现实中对其作用评价不一。企业中评价财务部门的职能比较常见的是“报销支付”、“提供报表”而已，有时会带上“效率不高”、“数据不准”的评语。财务部门该如何体现价值？该如何发挥最大作用？本文结合设计企业财务管理的实际，对设计企业财务部门作用最大化创新动态体系建设与实践进行探讨研究，通过创新型财务部门建设与财务部门作用最大化的实践，体现财务部门的价值，对企业决策与经营改革有重要意义。

一、传统型财务部门

（一）费用支出型

费用支出型财务部门是整日埋头报销处理，对发票的合规性、流程的完整性、费用支出预算的符合性进行监督，财务人员忙于收集报销凭证、稽核、制单、审核、支付等环节。对集中核算的设计单位而言，此类业务量较大。

（二）数据提供型

数据提供型财务部门是财务人员在交易记录和做账的基础上，定期出具财务报表及提供相关财务信息，以满足内部管理及监管机构的需要。财务人员忙于制单、报表等财务数据的提供。

（三）部门价值管理

传统型财务部门基本没有服务价值管理，财务管理重点在于资金支付的安全性及满足提供财务数据。财务人员给企业管理层提供报表更多是数据服务，提供更多的价值服务使管理层高效率决策是新财务时代之急需。

二、创新型财务部门

（一）数据分析型

财务部门不再只是单纯提供数据，也不再只是监督和服务的职能，而是着眼于采集、归纳、整理、分析数据，真实反映生产经营进度，以数据揭示业务的本质，用监督发现、解决企业运行过程中潜在的效益质量等问题。

（二）管理咨询型

财务部门在职能上新型附加服务的转换，在会计专业技术上为业务提供价值咨询服务。例如，“一带一路”开拓海外业务市场，合同谈判中涉及当地税收政策，财务部门对流转税及所得税进行筹划；进行项目成本利润分析，及时纠正成本偏差；对投资项目在前期、过程中进行分析评价，规避投资风险。

（三）财务技术角色与业务角色的合一型

改变财务人不懂业务的状况，财务部门全方位熟悉公司业务流程，从业务端各环节入手，以项目、合同为基础，将财务专业知识、数据分析、项目管理结合，在融入业务的同时体现财务服务价值，财务管理工作的技术创新与业务匹配。

（四）战略与决策支持型

公司战略决定财务战略，财务部门需对公司战略提供决策支持。如公司投资战略以全资方式参与市政项目，进入市政领域，财务部门需就公司资金状况、后续资金支持能力进行评估分析，全资成立项目公司对合并报表的影响进行评估，对投资项目的盈利能力、现金流获取能力以及投资拉动主业能力进行评估；公司海外战略推动海外并购设计公司，财务部门需就海外并购过程中被并购方所在国的税法进行研究，评估不同方案带来的税费影响。

（五）部门价值管理

贯穿以创新意识武装财务思想、以创新内容拓实核算工作、以创新方法提高管理效率、以创新形式优化财务报表、以创新工具挖掘价值源泉的“五创”举措，全面实现部门价值管理的新角色转换，不断拓宽财务服务的边界。

三、动态体系建设与实践

（一）动态框架体系模型

1.管理分工模块

创新型财务部门管理分工分为核算管理模块、合同管理模块、资金管理模块、税务管理模块、分析评估模块、咨询综合模块等六个模块。核算管理负责稽核、会计核算、会计审核，通过核算系统、预算网上报销系统及生产经营系统实现集成管理，管理过程重在提供优质的服务。资金管理模块负责资金的收付、银行对账、资金归集、保函保证金管理、授信管理、担保管理以及融资管理，资金管理通过资金系统与核算系统及生产经营系统实现集成管理，管理过程重在确保资金及时收付、归集及风险管控。合同管理模块负责投标评审、合同评审、收入成本确认及项目分析、应收应付账款管理及单户报表工作，合同管理通过生产管理系统与核算系统实现集成管理，管理过程重在生产财务数据一致性、动态管理项目数据及分析。税务管理模块负责发票管理、申报管理、税务报表、税务审计、税务稽查、税企沟通以及税收政策的收集研究和税务筹划工作，税务管理通过税务系统、生产管理系统及核算系统实现集成管理，管理过程重在动态管理税务数据、分析及筹划。分析评估模块负责公司合并报表管理，负责各类财务分析及业务分析，分析评估模块通过久其报表系统、核算系统及生产经营系统实现集成管理，管理过程重在动态管理数据、分析及评估。咨询综合模块负责在专业上提供业务咨询服务及各类业务评估，负责财务内控、管理协同和评价培训，咨询综合模块通过财务人员的专业知识提供内部专业咨询评估服务、内部控制、评价培训，管理过程重在对每类业务的风险判断与把控。管理分工模块见图1上半部分功能层。

2.管理价值模块

创新型财务部门依据管理分工六个模块设计价值管理，每个模块的价值管理重点各有不同。核算管理的价值管理重点是数据基础价值，把握真实、客观、准确的原则，为生产经营提供可靠的数据资源并指导其不断改进。资金管理的价值管理重点是挖掘投资筹资价值，控制投资风险，通过运用资金实现资金价值。合同管理的价值管理重点是项目盈亏分析，通过盈亏分析实现项目的价值管理及成本控制。税务管理的价值管理重点是税收筹划价值，通过合理税收筹划降低税务成本。分析评估的价值管理重点是业务决策价值，通过对不同业务的分析评价揭示风险和收益，为管理决策提供依据。综合咨询的价值管理重点是咨询评估价值，通过对不同生产经营单元提出的专业需求进行咨询及评估，提供专业服务，实现财务管理的价值增值。六个模块的价值管理相互关联、相互促进，核算管理是其他价值管理的基础，没有可靠的数据资源，价值管理就失去基础；合同和税务及核算的价值管理相互关联，合同设计从收益优化角度要考虑税收条款，而成本核算也与合同密切相关；分析评估、综合咨询本身也是相互关联，其他模块的价值管理也是其基础所在。管理价值模块见图1下半部分价值层。

（二）财务部门服务价值的实践

1.税务筹划价值实践

依据《关于完善企业境外所得税收抵免政策问题的通知》（财税〔2017〕84号），企业可以选择按国别分别计算，或者不按国别汇总计算其来源于境外的应纳税所得额，分别计算其可抵免境外所得税额和抵免限额，且5年内不得改变。依据文件，考虑到公司海外项目整体及单项均为盈利同时在一个国家预缴企业所得税的现状，选择“不分国不分项”的综合抵免政策，依据盈利情况较大程度上获得所得税抵免限额的较大值，缩短了境外缴纳企业所得税境内抵免的年限，避免了境内境外双重征税，体现了税收筹划的价值。作为设计单位参股海外知名设计企业并购，在设计投资形式时需考虑分红及退出的税收影响，了解目标公司当地企业所得税政策，在中国境内是否可实现企业所得税抵免。从税收筹划角度考虑，直接投资优于间接投资，过程环节越简单越有利于跨境税收抵免备案；代持形式因公司治理结构存在缺陷，无法进行所得税跨境抵免，存在重复纳税问题。跨境抵免层级范围最多三层结构抵免。在“一带一路”开拓海外市场进行海外并购过程中，财务部门参与并购形式设计，体现了税收筹划的价值。

2.转让子公司股权价值的实践

公司所属全资子公司信息业务因母公司集团战略专业化发展需要转由集团公司控股，设计方案为存续企业，因品牌资质较好，业务潜在前景好，公司采取按利润分配后按评估价值同一集团内单位增资扩股方式转让其51%股权，股权由100%稀释到49%，成本法转权益法核算，实现的投资收益属于免税收入，即达到出资最优化目标的同时也实现了企业所得税的减免，体现了财务参与股权投资的价值。公司所属控股子公司铁路业务，因母公司集团战略专业化发展需要转由集团公司控股，设计方案为以现金形式投入新设企业，因业务专一总量规模不大，按利润分配后经审计账面净资产协议，将公司所属控股子公司转让股权至新设企业。对子公司业务合理的判断，体现了财务部门参与股权投资的价值。

3.投资项目财务咨询价值的实践

基金合同管理范文7

［关键词］合同管理；专业化；信息化

0引言

近年来，高校合同审计工作是高校内外部审计工作的重点内容，而在审计监督视角下的高校合同管理工作便显得不甚规范和严密。高等院校的主要任务是传授知识、培养人才和科学研究，较少参与社会经济活动，涉及的经济行为也相对单一［1］。这使得高校自身的“免疫系统”功能发挥不足，认识与防范风险因素的能力有限。因此，在实践中，高校应当规范合同管理制度及流程，这样才能切实保障其合法权益。

1高校合同管理及其内涵

高校合同管理就是在高等院校的环境中，高校依据其合同管理制度，对合同签订、变更、履行等内容的具体管理和运用，一般是针对合同从无到有、开始履行到履行完毕的全过程管理、监控。其具体流程一般包括合同签订前的审查、评估；合同签订中文本的标准化，合同章、授权委托书的审批；合同履行过程中的变更、解除及违约情况的处理；合同履行结束后的合同归档等。因此，高校合同管理不仅是对合同文本的保存和归档，更是一个个动态的过程。可以说，合同在从开始签订到履行完毕的全过程中，任何一个环节管理不到位都可能引起纠纷、造成损失。因此，合同管理的目的就是通过这种动态的层层把控减少、解决合同中的纠纷，维护高校合法权益。

2高校合同管理存在的问题

实践中，高校合同管理存在的问题及风险大多暴露在合同履行的各个环节中，主要体现在以下几方面。

2.1没有统一、规范的合同文本

合同管理制度体系涵盖内容非常多，各个高校一般会根据本校合同履行情况来制定合同管理制度。制度体系的层级和制度的数量取决于高校自身的合同数量、类型以及高校对合同管理的具体需求。普通高校的合同类别一般包括基建、政府采购、购销、科研基金（项目）的管理与使用、出版及劳务等，个别高校也会结合自身办学特点整理出一些具有个性特征的合同类别。实践中，各个高校往往没有自己规范的合同文本库，签订合同还是依托合同相对方提供的合同文本。这一类的合同文本本身就隐藏着对相对方权益的屏蔽和对己方利益的保护。有些高校使用统一的合同文本，没有根据不同的合同性质进行对应的文本分类，导致经常出现合同文本内容与实际需求有偏差的问题［2］。

2.2没有严格审查合同

合同审查是把握合同质量、提高合同履行能力的重要前提。高校订立合同前，签约责任人也存在没有对合同相对方的法律主体资格、相关资质、信誉情况及履约能力进行调查及判断的情况；而在实际的签约过程中，签约责任人缺乏基本的法律常识，又没有熟悉法律的合同管理专门人员的法律意见和提醒，导致合同在签订之初就存在众多潜在的法律风险。一些管理者受传统思维观念的影响，认为订立合同仅仅是“走形式”和“跑过场”；或者认为双方是长期合作伙伴，碍于情面搞口头的“君子协议”，不签书面合同；或是不仔细推敲合同的主要条款，不认真审核对方预先拟定好的合同文本，随意草率地签订合同，致使合同在履行过程中，纠纷和违约现象时有发生，给学校造成了不良的影响和不必要的经济损失［3］。规范的合同管理机制是合同得以正常履行、防止各类风险的保障。由于合同管理具有专业性强、法律要求高的特点，在高校内部建立专门的合同管理机构是做好合同管理工作的基础和保障［4］。目前许多高校合同管理人员或者是由校外聘请的法律顾问兼任，或者是由本校法学专业的教师，这种或兼职、或的做法使合同管理工作人员主体责任淡化，很难潜心、认真地审校合同，极易导致合同审查流于形式。

2.3合同履行监控不到位

实践中，多数高校在合同管理上往往容易出现“顾头不顾尾”的情况，即签约责任人只重视前期合同签订的过程，疏于后期合同履行情况的跟踪，缺少对合同进度、交付验货、合同相对方违约情况的整理，忽视合同条款中的变更、义务的实现、违约责任的承担。这使得高校在合同履行中应对新情况、新问题时反应能力不足，只能依据高校的法务来处理后续风险，从而降低了合同履行效果，增加了诉讼成本。

2.4未建立全面的合同管理制度

实践中，部分高校没有建立符合本校要求、体现本校特色的合同管理制度或办法，容易引起合同管理工作无序散乱、无章可循。这样不仅导致合同签约及履行过程中存在很多不确定性因素，还使得高校在出现合同纠纷时手足无措，缺乏应对能力。同时，纵观合同管理制度运行的情况可以发现，学校制度本身原则性规定较多，但也存在着操作性不强、标准不统一和细化不够等问题［5］，具体表现在缺少合同必要条款，缺少不同层级的合同管理、归口数据管理，也缺乏对合同履行各个主体的工作职责的规定。这使得合同管理只不过是一句空话，导致合同纠纷处理无章可循，充满随机性，因此一定程度上更加容易引起合同纠纷。

3解决高校合同管理存在问题的对策

高校作为参与市场经济的主体，同样要遵守“游戏规则”，需要依法依规。对此，相关工作人员应当加大合同管理的制度化、规范化，以应对上述问题。具体应对措施如下文所述。

3.1整理出统一、规范的合同文本

首先，合同管理要从合同文本管理入手。如果高校一味采用合同相对方提供的合同文本，将可能忽略隐含的、对己方不利的条款，给以后的合同纠纷埋下隐患。据此，有条件的高校可以自行组织专业人员负责根据本校情况整理出合同文本库。签订合同前，签约主体从系统中调取匹配的合同格式文本发给对方。当然，部分高校也可以根据自己的办学定位、培养目标，理出标准化的常规合同和特色合同两个合同文本库。常规的合同如政府采购、购销、科研基金（项目）的管理与使用、出版及劳务等，既可由政府指定，又可以选取标准化的合同格式文本，稍加修改后予以使用，而特色合同则建议由专业人士结合本校特点拟定。比如，笔者所在的艺术类院校就有诸如演出场地租赁、服化道采购或租赁等合同。对于这一类合同，相关人员可使用自己的合同文本，如此既可以给后期审核合同带来便利，又会在一定程度上减少合同纠纷。

3.2依规严格审查合同

审查合同是经济社会合同管理中非常必要的环节，如果不能依规严格审查合同，极易导致合同管理质量及效率下降，增加合同纠纷发生的概率。对此，相关措施如下文所述。3.2.1加强合同管理业务能力的提升与培训。合同管理并不仅仅是法务人员的工作，合同签约主体、合同归口管理主体、合同履行主体的业务及管理能力都会影响合同履行的情况和效果。因此，高校应该提升相关工作人员的合同业务能力，加大对相关工作人员的培训力度，帮助相关工作人员熟悉合同管理流程，了解合同管理制度，掌握本校的合同业务管理能力，这样才能使合同管理工作形成一个闭环，更好地提高合同履行效果。3.2.2合同管理人员专业化。如前所述，高校合同管理人员存在或兼职，或的情况。对高校而言，这种做法虽然是节省用人成本的方法，但同时也是可能产生合同风险的来源。只有一份规范、明确、合同条款完备的合同才能更大程度地防范合同纠纷产生。因此，合同的审校马虎不得。在此，笔者建议有条件的高校，专门引入法律专业人才，专职处理合同业务，包括合同的审核、保管、数据的归档、合同章的管理、授权委托书的下发、配合校外律师办理合同纠纷及合同管理业务培训等，这样才能从源头把握合同质量，继而化不特定的法律风险为内部管理能力提升的动力，避免引起争议和纠纷。3.2.3严格把控合同履行环节及过程。实践中，很多高校的合同签约主体往往在签约之后不再关心合同的履行进程，同时也存在合同分块管理、责任不清、互相推诿的情况。在审计检查中，经常会出现合同文本丢失、没有授权委托手续、合同履行未完结但被搁置、合同相对方已经违约而我方没有追究违约责任等情况。对此，可从以下几方面进行处理。（1）合同分块管理。比如，在合同审批流程结束后，由专人负责送审并申请盖章，避免合同签约人员和申请盖章人员为同一人。这样操作不仅多了一层监管，还可以一并申请授权委托书等手续。（2）合同归档。合同管理中，合同的归档也是其中一部分工作内容。相关工作人员要尽心承担合同归档工作，加强对纸制合同的清理、分类与归档。（3）合同信息化。将纸质文档扫描、上传并进行备份，可使合同信息避免丢失，更加安全。这就要求相关工作人员注意合同信息的录入、电子合同的上传等，方便后期的查阅、数据的导出与比对等。（4）注意对合同重要节点的监督。各合同签约主体应就合同履行阶段的各重要节点进行监督、报备，以帮助合同管理部门从头到尾监督合同履行进程。3.2.4建立规范的合同管理制度。合同管理要做到有法可依、有据可循，就必须建立统一、规范的合同管理制度。合同管理制度的内容一般包括合同的主要内容、不同层级合同的审签、授权委托书的管理、合同章管理、合同归口管理、合同履行的监管、合同台账及合同档案管理等。合同管理制度是高校内控制度的重要组成部分，也是本校合同管理工作的依据。建立符合本校特色、具有可执行性的合同管理制度不仅可以使合同管理及相关人员提高责任意识、风险意识，还可以使高校合同管理人员有章可循，强化流程意识、审批意识及管理意识，避免合同纠纷。现今，高校作为市场经济参与主体，不仅要增强自身的“免疫功能”，还要把握好内部管理机制。如果高校能做到签合同前有依据、签合同中有管理、签合同后有监督，那么可以不断提高内部控制能力，消除合同管理中可能出现的漏洞，继而增强高校的市场应对能力。

参考文献

［1］史为业.高校合同管理的路径探析［J］.会计之友,2010(10):84-86.

［2］赵继彬,石伟.民办高校合同管理中的法律风险与防范措施研究［J］.法制与社会,2016(21):209-210.

［3］段艳华.论高校合同的法律风险管理［J］.高教研究,2010(4):72-75.

［4］陈力,邓立,周艳.依法治校视角下的高校合同管理［J］.绵阳师范学院学报,2013(12):144-147.

基金合同管理范文8

关键词：城市燃气企业；财务风险；应对策略

燃气企业在财务管理方面的实质是收集、处理和组织在资本流动过程中形成的财务信息，对财务报表进行审计和分析，预测和分析企业未来的财务状况，为企业的决策水平提供财务信息。企业的财务风险对于发展中的企业而言，有巨大的影响作用，其中，有很多不确定因素，将企业的实际收益与预期收益逐渐的偏离开来，给企业造成损失。在燃气企业经营管理中防范财务风险是企业财务管理的重要内容之一，如何加强燃气公司的财务管理，建立和完善内部控制，防范财务风险，提高燃气公司的盈利能力，具有十分重要的意义。

一、燃气企业财务风险控制中存在的问题

(一)内部制度不健全

财务管理体制不完善，存在缺陷。由于缺乏竞争对手，城市燃气行业在初期对财务管理体系的重视不够，对财务信息的分析是非常严肃的，分析不可能是一项深层次的工作，它只能是肤浅的，但简单的数据积累不能为管理提供良好的建议。监管机制也需要改进，监督工作流于形式，不能达到预期的效果。绩效考核制度也存在问题，不能对财务管理进行监督。企业的内部控制也存在缺失问题，相关的机制和管理体系存在缺陷，没有监督奖惩激励措施，这将导致资本管理混乱，成本控制不足，会计信息失真，甚至违反职业道德和公司规章制度。

(二)财务人员对企业财务风险管理意识相对淡薄

就目前现状而言，很多的燃气企业的都将企业的发展重点放在了市场开发和工程技术方面，对于财务方面的管理重视程度不高，所以，导致了财务人员对于企业的财务管理也不够重视，对财务风险管理的意识相对较为薄弱，缺少良好的职业道德。如果，财务工作人员没有专业的技能和职业操守相匹配，就会出现财务方面的问题，这将极大地影响整个公司的运作。财会人员的培训相对滞后，主要体现在以下几个方面：一是财务人员专业素质薄弱，财务工作的复杂性无需多言，财务的工作是动态的，需要对国家的政策动态，市场的发展变化进行动态的掌握，但燃气企业中的财务人员几乎只是将财务工作中的静态工作处理好，没有与动态工作结合来做，制约了财务工作的质量。二是信息化时代的到来，要求财务工作进入电算化时代，但很多财务人员对这方面的知识较为缺乏，自身的知识系统与时代脱轨。

(三)其他的风险

信用风险是指因对方不愿或不履行合同而造成的风险。例如，在签订贷款合同后，由于银行的原因，公司无法按时获得贷款；由于供应商的原因，企业购买的设备和原材料无法完全到位，这些都是交易对手的信用风险。政策风险是指国家或地方政府政策变化所带来的风险。例如，改善公司排放的环境标准将迫使公司增加环境开支，以达到新标准；政府将取消该公司拥有的某一行业的特许经营权；政府对该公司从事的某些行业征收特别税。流动性风险意味着公司没有足够的短期资金，或者不能以合理的利率借入足够的短期资金。如果合同中应当规定的数量、质量、期限、类型、交货货币和程序法不明确，则可能产生法律纠纷。这也会给企业造成损失。

二、加强燃气企业财务风险控制的具体措施

(一)加强内部管理制度的完善

首先，燃气企业需要建造出一个高效率高质量的审查部门管理机制，主要的责任是对企业内部的财务活动进行监督。其次，加强企业合同管理，企业财务风险管理中合同管理存在的风险对企业的财务情况有着直接的影响，如果合同存在问题，对于企业而言是巨大的损失，燃气企业的合约管理通常不足以取得合约的影印本或表格[1]，他们需要在合同管理方面做更多的工作，他们不仅要准确掌握合同中每一个项目的资本运营时间，而且要及时催促客户支付应付款项和相关费用。加强对合同规定的物资采购、生产和销售的监督，确保公司财产不受侵犯。最后，加强财务工作在公司组织结构中的战略地位，财务工作是燃气企业战略的重要组成部分，燃气公司的财务战略应与其发展战略相适应，市场开发、购销和财务活动共同构成公司的主要业务活动。燃气企业要设置财务负责人，加强财务工作在燃气企业中的地位，让财务人员参与企业的重大决策，有效防范企业的内外财务风险[2]。

(二)强化财务风险的硬约束机制

加强燃气企业的预算管理，不仅仅是财务部门的工作，其工作内容涉及到企业的方方面面，涉及到所有部门和员工的预算管理。现代企业应加强全面预算管理，实现各部门的预算目标深度，因为预算指标衡量和论证了自上而下、自下而上、最终企业的总体战略目标，即实施管理和控制的科学依据进行评估奖惩。鉴于全面预算编制的科学性、强制性约束和奖惩激励机制，全面预算的实施可以大大提高企业的管理水平，增强企业的竞争优势，促进企业的发展和效率[3]。加强财务收支等关键环节的控制体系建设，及时评估、防范和控制财政风险。同时，在实现经济目标的基础上，进行财务风险的化解，将风险带来的损失减小到最低。对于企业董事长、总经理，可以通过实施财务风险抵押制度、年薪制或股票期权制度来建立奖惩机制，对于中层管理者，可以通过调整薪酬和职位来建立奖惩机制；对于普通职工，建立薪酬激励和全权制，完善奖惩机制。

(三)提高财务人员的风险意识

在任财务管理人员首先要具备专业知识、职业化、职业道德，培养自己的专业水平，才能使财务人员认识到财务管理各方面的风险，制定科学的管理方法和决策方法。财务风险贯穿于企业活动的全过程。财务人员不仅需要提高他们的风险意识，而且员工也是企业的一部分，他们需要阅读公司的财务风险管理机制，定期评估和发现他们工作中的风险，并避免任何可以有效控制风险的疏忽或错误联系。有效的协调和团队合作，努力提高企业风险管理水平[4]。

(四)对财务风险作出恰当的处理

财务风险的处理是对风险的事后控制。作者所在的公司在处理和控制财务风险方面有一定的经验。具体方法如下：(1)坚持审慎原则，建立风险基金。也就是说，在发生损失之前，应预先设立或以其他形式设立基金，以防止风险损失。该公司提取了一定数额的坏账准备金，这是补偿风险损失的有效途径。(2)发生亏损后，或者从设立创业基金的项目中，或者分批转入经营成本后，尽量减少财务风险对企业正常活动的影响。(3)建立公司资金使用效率监测制度。定期评估资产管理，同时，加强对流动性的投资和管理，提高流动性资产的周转率，从而提高企业的流动性，提高企业的短期偿付能力。此外，要激活存量资产，加快处理闲置设备的处置，加速资金的回收[5]。(4)注重投资决策。投资决策是企业的主要业务决策之一，直接影响着企业的资本结构。企业决策者必须做好企业投资项目的市场调研和可行性分析，防止决策者犯错。

三、结束语

综上所述，财务风险是客观的存在，企业想要经济发展，必须伴随着财务风险并行。财务风险具有不确定性，所以，需要加强燃气企业内部管理的力度，对财务管理进行全面的实施，减少财务风险对企业的影响。燃气企业管理应提高风险意识，重视财务风险控制，提高企业竞争力，促进企业发展。

参考文献：

[1]高鸿.浅谈城市燃气企业财务风险及应对策略[J].中国总会计师，2012(11):144-145.

[2]石慧君.燃气企业的财务风险控制措施探讨[J].财经界(学术版)，2014(01):157+183.

[3]邓润朋.燃气企业加气站财务风险管理的构成、特点及创新策略研究[J].财会学习，2016(20):37-38.

[4]陈芳.浅析城市燃气企业财务风险控制[J].现代经济信息，2016(21):177-178.