一、研究对象与方法
（一）研究对象
本研究的对象农村民办幼儿教师指的是在县级以下（不包括县）乡（镇）以及行政村由国家机构以外的社会组织以及公民个人自筹资金而开办的学前教育机构内从事幼儿教育工作的人员。
（二）研究方法
本研究采用随机抽样调查的方法，以课题组自编的问卷对河南省的郑州、新乡、平顶山、南阳等农村地区的460名民办幼儿教师作了调查，发放幼儿教师问卷460份，回收426份，其中有效问卷414分，有效率为90％。问卷包括师资基本情况、教育教学、继续教育、专业发展意识、职业的满意度、园所的支持状况六个方面。同时对一线幼儿和幼儿园管理人员进行了个别访谈，并采用观察法以了解幼儿教师教师工作的实际状况。
二、研究结果与分析
（一）学历层次偏低，专业能力欠缺
依照《教师法》的规定：“取得幼儿园教师资格，应具备幼儿师范学校毕业(包括职业学校幼儿教育专业)及其以上学历”。调查资料显示农村民办幼儿师资中42.8％的学历为高中、职专，初中及其以下学历的为15.5％，幼儿师范学校毕业的教师不足20％，本科学历的基本没有，甚至有些幼儿园园长的学历仅为高中或者其它的中专。同时70％以上的教师没有幼儿教师资格证，有些教师还认为有没有资格证无所谓。而且进行过职称的评定教师几乎没有，在访谈中教师普遍反映自己工作多年从来没有进行过职称的评定。调查中我们还发现在教学中能注重幼儿的发展、教学活动精心设计、教学方法灵活多样。课堂中有灵活教育机智的幼儿教师很少，大多数的教师教学中不讲究教学方法，不关注幼儿的兴趣，对教学中幼儿生成的课程视而不见，就连最基本的家园合作会有些教师也感到难以招架，对他们来说能把孩子看好不出事就行。可见，农村民办幼儿教师学历层次偏低、专业理论知识缺乏，基本功如基本的唱、说、跳、画等不够扎实，学历不达标是普遍存在的现象，反映在专业水平上则是专业能力欠缺。这直接导致了民办幼儿教师观念上的陈旧、教学目标上的片面、教学方法的呆板、评价手段的单一以及教学设计能力和驾驭课堂教学能力的缺乏，一定程度上影响到幼儿身心的健康发展。
（二）继续教育机会少，培训实效性低
在职进修培训己成为促进教师个人专业成长的一条重要途径，通过进修培训不仅能够更新教师的教育理念与专业知识，促进个人专业技能的成长，而且能够进一步提升教师的专业发展水平。调查中67.9％的幼儿教师希望通过各种进修培训以及外出学习来“提高自身专业发展方式”。但是事实上只有4.6％的教师表示幼儿园经常组织教师外出参观学习与进修，30％的教师表示从来没有参加过。这一结果表明农村幼儿教师虽然希望外出学习，但是由于多种原因造成参与培训学习的机会甚少。在培训的内容上缺乏层次性和针对性，教育教学技能和教学理论占培训课时的37％，家长工作和团队合作方面的内容不足10％教师反思能力的培和职业规划设计在培训中涉及很少。而接受访谈的教师普遍希望能适当减少理论知识的课时比重，增加诸园所文化、特色课程、活动设计、环境创设、团队合等方面的内容。同时培训主讲教师和培训内容也往往有很大的随意性，在讲课中有些教师往往不按计划中课程设置的要求，而是另起炉灶。在培训的形式上，采用最多的是专家讲座、园所交流、听课评课、外出观摩等形式，而像“案例研究”、名师具体指导、专家与教师同时点评、走进教育实践现场进行现场研修的活动较少，培训形式虽多种多样，但缺乏针对性与实效性，不能充分满足不同学员的专业发展需求。
（三）幼儿园所缺少支持，教师发展失去动力
幼儿园是教师专业成长的摇篮，幼儿教师的发展离不开园所的支持与帮助。统计资料显示79.9％的幼儿教师认为幼儿园对自己的职业发展和专业成长有影响，但是73.4％的幼儿园领导比较关注教师的工作态度与能力，较少关注教师的基本生活与专业发展，这在一定程度消弱了教师专业发展的动力。
1.教师工作负荷大
农村民办幼儿园为了使得利益最大化，往往采取大班额或者提高师生比的方法，造成了教师劳动强度与工作压力加大的局面。调查中了解到民办幼儿教师每日工作时间8个小时以上占63.5％，18.3％的教师每天工作达到10个小时以上，绝大数幼儿园没有严格按照《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》的要求实施“两教一保”，而是实行包办制，甚至不配备保育员。这样超负荷的工作强度，无疑过多占用了教师个人发展的时间和空间，使他们疲于应付，根本就没有时间与精力来考虑自身专业发展的问题。
2.资金上缺乏有力扶持
多数农村民办幼儿园把资金投入到硬件设施的改善上，讲究外在的光鲜漂亮，却忽略了最重要的———师资队伍建设，调查资料显示有80％以上的幼儿园不能为教师的进修培训报销任何的费用，也不希望教师因为进修学习影响教学工作。这就使得本身工资就比较低的教师虽想通过继续教育提升自己，但是由于资金降低了继续教育的可能性与积极性。
3.教研活动形式单一
在没有资金为教师提供更多的进修机会的情况下，以园为本开展“园本培训”和教学研究不失为是提高幼儿教师素质的重要途径。调查资料显示：81.8％的幼儿园能够组织教师开展教研活动，进行业务学习。但是活动形式比较单一，内容比较枯燥。学习形式多是由幼儿园领导对教师工作的总结、评价和请园内外经验丰富的教师对教师进行业务的培训，内容多涉及教学技能技巧和教育理论的学习上。但有些教师反映这样的培训与实际工作联系不紧密，收效不大。
4.缺乏良好的激励机制
有效的奖惩激励机制，对于激发教师工作的热情，以营造良好的学习、研究氛围，促进教师的专业成长起着非常重要的价值。目前，大多农村民办幼儿园虽制定了严格的奖惩制度，但很多只停留单一的“罚”上，这种不良的激励机制，造成教师过度的紧张和焦虑，失去了专业发展的动力。
（四）专业发展意识淡漠，教学反思能力缺乏
自我专业发展是指对自身专业发展的过去、现在有一个清晰意识，对未来专业发展有明确的规划，这种意识与能力能增强教师工作的积极性和主动性，能使教师自觉地把外在发展的要求转化为自身发展的动力，能使幼儿教师的专业发展成为一种自觉自主的行为。但在调查中46.9％的幼儿教师从来没有确立过自己的发展规划，当问到为什么没有规划时，他们的回答是“谁知道能在这个岗位上千多久呢?过一天算一天吧”，“工作太忙了，顾不来”等等。教学反思是教师自我完善、自我发展的一种重要方法。在问及什么是“反思，如何反思”时，很多老师回答是“思考”或者“思想”，反思的概念还不十分清楚。所以，有19.5％教师从来没有进行过反思，也不知道如何反思；51％的教师偶尔反思过。可见，缺乏规划与自我反思的能力成为制约教师专业发展的一个重要的因素。
（五）职业满意度低，师资队伍不稳
职业满意度取决于这一职业带来的物质与精神方面的满足程度，它直接影响到教师工作的态度。调查结果果显示：20.7％的幼儿教师比较喜欢自己的职业，42.8％的教师表示还可以，36.5％的教师对自己职业的认可度较低；30％的教师对自己的职业前景不是很乐观，还有20％左右的教师根本就没有考虑过自己的职业发展前景，而且一些教师在工作中的成就感与效能感较低。在问及一些教师“如果有好的职业要选择”，他们毫不犹豫的回答要离开这一职业，原因在于教师本身无编制、工资、基本的社会福利、医疗等待遇得不到保障。调查显示：教师年龄在18—25岁之间的占所调查人数的54.9％，30岁以上的教师只有17.6％，教师队伍年轻且教龄普遍较短。这也说明民办幼儿师资队伍更新较快，优质师资资源严重缺乏，这种现象的存在不仅影响了幼教师资整体学历层次的提高，也是引起了教师队伍不稳定的主要因素。
三、对策与建议
教师的专业化是教育质量的保障，专业化的教师具有“运用专业知识诊断、分析事情的前因后果，思考各种可能的行动方式评估行动及决定可产生的长远后果”的判断决策能力，这种专业化的教师对幼儿长远的发展，对学前教育质量的提高具有非常重要的作用。
（一）政府加大扶持力度，规范教师管理制度
首先，政府应该统筹规划，将农村民办幼儿园的建设与发展纳入到当地教育事业发展规划中，在资金上给与—定的扶持，改善其办园条件。在教师的培训上，应和当地的公办教师一视同仁，给予同等的支持，定期组织骨干教师到省内外高水平的专业学校和教师培训机构进行短期或长期的培训，促进幼儿教师更新教育观念，着力解决幼儿教师在教育教学中面临的实际问题，提高幼儿教师的教育水平，争取在3—5年内能通过各种形式和渠道让所有的民办幼儿教师轮训一遍，特别是那些学历不达标和不具备幼儿教师资格的教师，要出台相关措施，促使其限期达标；在师资队伍建设上，政府应出台相关奖励措施，引进高学历、高职称的专业幼儿教师充实民办幼儿教师的队伍，以起到对年轻教师的引领作用。其次，在教师的工资、福利待遇等方面政府应给民办园一定的指导。认真落实我国《民办教育促进法（草案）》的相关精神，根据各地的实际情况制定最低工资标准，并将其纳入到幼儿园的考核中；逐步为幼儿教师办理各种社会保险，费用可由单位、个人和政府按一定比例分担，保障教师的合法权益，以解决幼儿园的资金困难和教师的后顾之忧。
（二）营建支持性的园所文化，促进教师专业发展
1.切实减轻教师工作负荷
从调查资料以及实地考察中我们看到农村民办幼儿教师的工作负荷已经远远超出她们承受的范围，一个人身兼多职，既是教师又是保育员，根本无暇顾及到教学的准备与组织，方法的选择与环境的创设等。为了幼儿的发展，为了教师的进步，幼儿园领导不要为了追求利益的最大化，降低成本而牺牲了幼儿与教师的利益，要严格按照《幼儿园工作规程》的相关规定，为每个班级配备两教一保，确实减轻教师的负担。
2.组织形式多样的教研活动
民办幼儿园由于资金的局限，可结合本园的实际情况因地制宜开展“园本教研”，园本教研获可采用同伴互助“结对子”、专题讲座、教学观摩、影子教师、案例分析等形式，在经验丰富教师的带领下通过不断的学习、研讨、反思与实践，一方面可以使新手教师迅速成熟，另一方面也可以提高教师的教学水平和研究能力。同时幼儿园应建立合理的园本教研评价机制度，激发教师专业发展的内在动力，给教师的成长营造一个良好的互助合作的氛围。另外，针对农村民办幼儿教师学历层次低，专业能力欠缺的特点，幼儿园领导在教师外出进修学习、学历提升等方面应给与资金上的支持，切实保障这些教师能安心参加学习，并把学历达标、教学成效、技能掌握、学生发展教学作为教师考核的重要内容，同时教师进修培训期间的费用园所可根据实际情况承担部分或全部费用，以激发教师工作学习的积极性和主动性。
（三）加强在职培训，提高教师专业能力
1.培训形式灵活多样
在职培训是目前解决农村民办幼儿教师专业知识不扎实、专业能力欠缺，专业教师严重缺乏的一个行之有效的方法。针对农村民办幼儿园和教师的具体特点，培训形式要灵活多样：如各乡镇可选派优秀幼儿教师送教下乡，开展支教活动、可采用“脱产顶岗置换”、采用名师带教等形式，以帮助农村幼儿教师尽快提升专业素质。也可选派骨干教师外出进行短期的集中学习和长期的理论与实践的学习相结合的形式；定期聘请幼儿专家来园对幼儿教师做专业培训，加强教师与专家的交流与合作，解答教师在专业成长方面的困惑。对于新手教师则采取与优秀教师结对子的“影子教师”方法，全方位进行培训与学习，以便尽快熟悉幼儿教育工作。
2.培训内容注重实效
制约农村民办幼儿教师发展的最突出的问题是专业思想、专业知识与能力以及课堂教学的设计。所以，培训学校应加强专业思想和实践环节的教学，克服以往培训中重知识轻操作、重形式轻内容的现象，以增强培训的针对性和实效性，促进不同层次的幼儿教师的发展。
（四）教师个人积极进取，提升专业素质
教师的成长与发展固然需要外在的支持与帮助，但是一个人真正的成长更需求自身的进取与努力。“教师成长=经验+反思”；“教师成长和发展的第一步，就在于教师自身的反思、教师自身对自身的评价和教师自身的自我改造”。幼儿园教育指导《纲要》中明确提出：“关注幼儿在活动中的反应，敏感的察觉他们的需要，及时的反思自己的行为，作为一个新时代的幼儿教师要不断反思自己，剖析自己、要不断回顾、假设、验证、总结自己的素养，只有这样，教师的自身素质和专业水平才能不断提升”。因此，幼儿教师应该经常对教育教学实践中一些具有实际意义和重要价值能反映教师客观要求的问题自主进行反思，自觉进行行动研究，积极参加各种形式的学习与教研活动，从而实现专业的成长。
作者：孙惠利 单位：郑州师范学院教育科学学院
