对标管理在教育培训机构中的应用

对标管理在教育培训机构中的应用

摘要:“教育培训机构全业务对标管理”以党的建设为引领,坚持“引导性、可比性、客观性”原则,聚焦党建思想引领、培训能力建设、学员管理服务、后勤服务保障等领域,构建“党建、培训、学管、校区”四个指标体系,建立健全“月度分析、月度考核、结果应用、指标优化”四个工作机制,把握“领导重视、员工实践”两个关键要素,全面提升学院党建和管理服务水平,加快创建国际一流企业大学,为培养知识型、技能型、创新型产业工人队伍做出应有贡献。

关键词:教育培训机构;对标;管理

国网技术学院(以下简称“学院”)是国家电网有限公司(以下简称“公司”)直属教育培训单位,主要承担公司新员工培训、高层次技术技能人才培训、紧缺人才培训、团青干部培训、国际化培训和学历教育,运营管理公司网络大学。2016年起,学院以建设国际一流企业大学为目标,以提高服务公司发展能力为主线,先后构建了校区、专业培训部、党建、学管对标指标体系,较好发挥了对标管理工具的指挥棒作用,促进了战略目标落地。

一、深入研究标杆管理理论

(一)研究国际先进标杆管理理论

标杆管理是20世纪70年代末兴起的一种新型管理方法,是一种摆脱传统封闭式管理的有效工具,已经在库存管理、质量管理、市场营销、成本管理、人力资源管理、新产品开发、企业战略等方面得到广泛的应用。项目组专题搜集并整理了标杆管理的理论材料和国际成功标杆管理实践,学习其中蕴含的深刻管理科学的内涵,把握其体现的现代管理中追求竞争优势的本质特性。

(二)借鉴国网公司对标工作优秀做法

项目组认真研究了公司近年来关于开展对标工作的意见文件,对公司对标工作的指导思想、工作思路进行了剖析。主要内容包括对标组织体系的建立健全,对标平台的搭建与运行,对标指标体系的构建与优化,对标运行机制的建设与完善。国网公司对标工作的最佳实践和取得的巨大的工作成效,坚定了学院开展对标工作的信心和决心。

二、研究确定关键指标

紧密结合创建国际一流企业大学的目标,根据“引导性、可比性、客观性”原则,明确具体关键指标内涵,强化优势指标,提升弱势指标。一是研究确定引导性指标,发挥对标工作导向性。坚持党建引领,坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业也是学院的“根”和“魂”;聚焦主营主业,专业培训部对标聚焦培训教学实施与资源建设,校区对标聚焦培训教学服务与学员学生管理;注重体系建设,推进管理制度落实,规范同类业务流程,纠正制度理解和执行上的偏差;突出质量管控,优化评价方式,强制区分评价等级,解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。二是研究确定可比性指标,尽可能剔除由于业务因素形成的差异比较大的指标,提高对标工作可操作性。三是研究确定客观性指标,选取能从信息系统或仪器仪表直接采集数据的指标,组织指标管理部门制定明确的评分细则并正式,提升对标工作准确性。

三、构建党建、培训、学管、校区四个指标体系

(一)构建党建工作对标体系

党建工作对标(2017版):2017年3月,学院建立基于“组织工作+党员教育管理+思想政治工作+宣传工作+企业文化与精神文明教育+党建重点工作+党风廉政建设+群团工作+加分项”的党建对标指标体系,围绕党建、纪检、工会、团青、中心工作5项内容、9类一级指标、35项二级指标开展党建对标,促进党建基础工作落实。党建工作对标(2018版):2018年5,学院“旗帜领航•三年登高”党建对标优化方案,在原指标体系的基础上,优化完善为“组织建设+组织生活+党员管理+思想政治工作+宣传工作+创先争优+党风廉政建设+群团工作”8类一级指标、支部设置、党课制度、党员教育等23项二级指标,更加符合公司党建要求和学院党建工作实际。

(二)构建专业培训部对标指标体系

专业部对标(2016版):2016年12月,学院建立基于“安全管理+培训教学任务+培训教学管理+培训教学质量+加减项”的专业培训部同业对标指标体系,共设置5个一级指标,22个二级指标。专业部对标(2018版):2018年5月,进一步优化调整指标体系,建立了“安全管理+培训教学实施+培训教学资源建设+经营管理”4个一级指标,风险防控、课前准备、资源建设、市场开拓等22个二级指标。其中:月度指标15项,满分100分;季度指标7项,满分30分。

(三)构建学管工作对标体系

学员学生班级对标(2017版):2017年3月,学院建立包括安全管理、卫生检查、党团工作、宣传报道、学习管理、体育活动、文艺活动、生活服务、综合纪律检查等9个维度,安全教育、学风、出勤、卫生等19项一级指标和…40…项二级指标的班级对标指标体系。

(四)构建校区对标指标体系

校区对标(2016版):2016年7月,学院建立了基于“安全管理+学员学生管理+后勤管理+培训教学管理+加减项”的校区同业对标指标体系,共设置5个一级指标,21个二级指标。校区对标(2018版):2018年6月,学院建立了“安全管理+培训教学督导+学员学生工作+后勤服务+经营管理”5个一级指标,质量督导、食品安全、降低外包成本等28个二级指标。

四、建立健全分析、考核、应用、优化工作机制

一是建立对标月度分析机制。每月完成对标月度报告一份,定期公示对标结果。二是建立对标月度考核机制。将对标考核结果纳入月度绩效考核,经测算,绩效考核分值每差1分,部门绩效奖金总额将产生1%的变化幅度。三是建立对标结果应用机制。在标杆单位评选、年度评先争优资格、年度绩效考核等方面进行了深度应用。四是建立对标指标优化机制。每月开展指标实施情况分析,并提出指标优化建议,每半年召开一次对标工作座谈会,定期优化完善对标指标体系。领导重视和员工实践是对标工作取得实效的关键要素。对标首先要转变干部员工的观念,只有充分认识到标杆管理作为先进的管理手段对本单位的重要性和必要性,…对标管理在实施过程中才会更好地发挥作用。

五、全业务对标取得显著成效

一是通过系统性地在开展对标工作实践,摸索出了“立标、对标、达标、创标”标杆管理的典型经验,营造了借鉴创新、不断超越的氛围。从“组织基础、党员队伍、群众评价、工作成效”四个维度,打造“标准化、规范化”党(总)支部,加强党建工作全过程管控,实行量化计划管理,激发党组织内生动力,较好解决了检查难、评价难、对比难、基层难的“四大难”问题,全面提升了干部员工和学员学生党性修养和思想政治觉悟。二是通过构建涵盖学院主营业务和关键领域的指标体系,建立了总量充足的指标库,编制了操作性、可行性较强的指标实施标准(细则),规范了同类业务流程,党建工作水平、培训教学质量、绩效管理和服务保障能力不断提升,为深化教育培训机构的对标工作提供了有益借鉴。三是指标体系充分考虑了各部门、各校区管委会功能定位及业务特点,与部门及员工绩效评价工作紧密结合。全业务对标工作自2016年启动以来,不断优化完善,将月度对标成绩纳入部门绩效评价,增设对标绩效分值,增强量化考核,提高考核的针对性及考核结果的可比性,改善绩效评价效果。同时,将对标结果应用于标杆单位评选、年度评先争优资格、年度绩效考核等关键领域,进一步促进和激发了干部员工的工作积极性和主动性,学院绩效评价科学性显著提升。

作者:万刚 姜一涛 单位:国网技术学院