水利工作要点范例6篇

水利工作要点

水利工作要点范文1

一、切实履行工作职责,着力提升三防工作综合能力。进一步完善三防工作行政首长责任制为核心的各项责任制,规范工作程序,明确职责和任务。进一步落实水利工程管理责任制,把水库、围垦等水利工程的安全作为重点来抓,加大水库、山塘除险加固力度,加强对海塘、矸闸、河道等水利工程的管理;加强山洪地质灾害的排摸和管理,建立健全预警预防体系。加强台汛期出海船只的管理,掌握船只避风动态,实行跟踪管理。认真落实人员安全转移工作责任,实行转移人员网格化管理,做到不留死角,不漏一人。根据临港企业度汛安全隐患突出的实际,加强对企业法人的监督管理,强化度汛安全生产责任企业法人主体意识,督促企业建立健全安全生产特别是台汛期的企业安全生产管理制度,确保度汛安全。明确修造的无动力船舶安全防台的责任主体,制订无动力船只防台风应急预案,合理安排生产计划,确保无动力船舶安全。修订完善各类三防工作预案,针对近年来防台风工作中出现的新情况、新问题,总结经验教训,提高预案的可操作性。加快防汛信息系统建设,使水雨情数据更加全面,提高预测预警能力,加强防汛指挥系统建设,加强县防汛会商系统纳入县应急指挥中心建设后的指挥决策能力。加强基层防汛体系和能力建设及水工程管理信息化建设,巩固建设成果,增强防办的组织和协调能力,真正建立起机构健全、管理规范、装备先进、指挥科学的防汛机构,适应新形势发展的工作需要。同时加强三防知识的宣传教育,进一步增强群众的防灾减灾意识和避险自救能力,构建全民防灾减灾体系。

二、加快千库保安达标工程建设,恢复水库蓄水能力。2012年计划实施长涂大沙河、东岙、罗家岙、枕头山、高亭等5座小(二)型以上水库的除险加固任务,除险加固高亭南岙、谢家岙,东沙马家岙、岱东姚家岙、野猪头、秀山外凤凰、长涂东剑岙底、俞家坑等10座重要山塘,使全县主要水库达到“安全、高效、美丽”的目标。同时继续加快骨干水库库库联网工程,努力使水资源调配更加科学合理。

三、继续推进万里清水河道建设,努力改善水环境。2012年计划完成大运河堤防工程建设;完成东沙桥头、岱东虎斗下游、海丰等万里清水河道建设25.65公里;完成高亭南浦河、火剪长河、新塘河等“强塘”工程河道18.97公里,并与村庄整治和社会主义新农村建设相结合,科学理顺水系,建立健全流域水环境监测体系、管理体制与运行机制。加大依法行政力度,联合环保部门坚决整治和取缔沿河和水源地周边违法排污现象。加大宣传教育和舆论监督力度,营造良好的社会氛围,动员全社会参与水环境综合整治工作。

四、继续推进城乡供水一体化,加快联网供水力度。2012年要完成2500吨/日海水淡化工程、30000吨/日水厂扩容及供水主管工程、渔山管网改造等工程建设。完成长涂引水工程二期,实施高亭镇、镇、长涂镇农村饮水安全升级改造工程、水库至水厂二期原水管道工程建设,使全县供水保证率、水质合格率进一步提高。同时抓紧做好本岛大陆引水工程二期前期工作,争取列入省重点建设项目。

五、加快重点海塘加固和非标、矸闸加固工程建设,提高防风防潮能力。2012年计划实施高亭海塘、拷门海塘、长沙海塘、三礁海塘等4条计8.48公里海塘维修加固工程,加固东沙水闸、龙门南闸等9座水闸,切实提高防御自然灾害能力。

六、继续推进农田水利基本建设,促进新农村建设。2012年要完成秀山乡千万亩十亿方节水工程”建设,实施片400亩微喷灌工程和小田弄山塘、山塘加固等小型农田水利项目,继续推进小型农田水利设施建设,继续实施水利示范村建设,全面推进水利建设现代化。同时积极实施水土流失治理工程,促进农业增产、农民增收和农村经济发展,实现生态、经济和社会效益协调统一。

七、加快滩涂围垦建设,占补土地总量平衡。根据以港为主、以围促港,港围结合、围促结合及尊重科学、尊重客观发展规律的原则,2012年要继续加快实施仇家门一期北堤、双剑涂、黄泽山、双子山北片等围垦项目,继续开展樱连门、大小西寨围垦前期工作,力争早日为港口开发、临港工业发展提供岸线和腹地。

八、继续做好节水防污型社会建设,巩固节水型社会建设成效。根据2009年节水型社会试点县建设省级验收意见,加大农业节水工程建设,积极推进农业产业结构调整,落实重点企业落户节水“三同时”制度,提高工业用水重复利用率,加大城乡管道改造力度,积极促进生活节水,使节水型社会建设再上一个新台阶。

水利工作要点范文2

一、加强水利基础设施建设,切实增强水环境支撑能力

1、全面实施清河行动计划。完成省中小河流治理项目黄山港5.1公里整治,启动洛塘河(大道-绵长港)整治前期工作。实施新一轮镇村河道整治,计划完成整治镇村河道230公里力争271公里,完成标准化河道整治20公里力争26公里,同时推进农村池塘整治工作。结合“三清两绿”行动计划,有序开展河道“绿道”建设,计划实施镇村河道绿化40公里力争48.5公里。完成调活水体技术方案和各镇重要区域水域控制性详细规划的编制,同时结合城市规划区水域详规的编制工作,着手“小河变大河、死河变活河”的治理探索。

2、积极推进重点工程建设。基本完成鹃湖应急备用水源工程引水河道建设,全面实施库区土方开挖,力争湖线基本成型。加大扩大南排工程对上沟通对接力度,积极争取上级部门支持,尽力促成项目可研早获批,工程早推进。做好尖山围垦三期项目纳入钱塘江尖山河口段综合治理课题的跟踪工作。

3、扎实开展灌排体系建设。继续实施农田水利设施灌排配套渠系建设,畅通水利设施“神经末梢”,计划改造泵房27座,更新机泵35台,衬砌渠道131公里,改建渡槽8座、水闸12座、排涝站点12座,新增机泵19台。继续推进圩区整治工程,重点实施周王庙镇星火、博儒、长春圩区,盐官镇郭店圩区,斜桥镇斜西圩区和许村曹家河等6个圩区,计划完成市下达圩区整治任务2.66万亩力争3.22万亩。

4、基本完成水利普查工作。紧跟全国水利普查工作步伐,重点完成普查表填写和录入,做好上级普查机构对我市普查成果的审核意见的修改工作,确保如期完成水利普查工作任务,确保普查工作的质量。

二、加强防灾减灾体系建设,不断提升水安全保障水平

1、未雨绸缪做好汛前准备工作。组织开展全市防汛大检查,突出抓好各类防汛安全隐患整改。深化基层防汛防台体系长效机制建设,加强防汛体系动态管理,巩固基层防汛防台体系建设成果。认真修订完善市级“三防”预案,指导和督促各镇、街道、防指成员单位修编完善各类“三防”和应急度汛方案,组织开展防汛防台专项应急演练。实施防汛会商系统升级改造,启动防汛信息平台建设,配合市水利局做好洪水风险图编制工作。

2、不折不扣抓好防汛基础设施建设。加快“三防”物资储备中心建设,健全防汛物资储备体系。实施Ⅲ等水准高程复核、水雨情监测站基准校核,完善全市Ⅲ等高程网点数据。加强地方海塘养护管理,完成盐仓海塘后坡排水工程,启动丁坝加固工程建设。实施水文巡测站点建设,增加盐官潮位遥测站测井设施;认真做好水文资料整编、汛期水文预报测报、硖石站异地新建前期准备和全市19个水量水质同步监测断面的取样测流和送样等工作。实施上塘河流域翻水管理站业务用房工程,认真做好上塘河流域防洪排涝调度工作,确保上塘河流域的防洪安全;积极做好上塘河流域水资源的调配工作,实行经常性翻水换水,保障该地区工农业生产用水和水上交通的需要。

3、全力以赴开展灾害防御工作。抓好各类防汛设施的维护、保养、维修工作,确保处于良好的待运行状态。汛期加强防汛值班,及时雨情、水情和台汛动态,当好“三防”工作参谋。结合“防灾减灾日”、“世界水日”、“中国水周”等活动,加大洪涝台旱灾害防治知识和政策法规的宣传,提高公众防灾减灾意识和自我救助能力。以“不死人、少损失”为原则,全力应对洪涝台旱灾害的侵袭,确保全市安全度汛。

三、加强水行政执法管理,持续提高水资源承载功能

1、加大水行政执法管理力度。结合3.22水法宣传系列活动,进一步宣传贯彻水法律法规,提高全社会水法制意识。强化水资源论证制度,切实抓好取水许可管理;加强地表地下水资源保护,抓好水功能区水质监测和保留深井长效管理,启动节水型社会建设试点工作;充分利用取水实时监测系统平台,加大对取水大户监控力度,加强用水定额管理;加强与取水户、银行等多方沟通和合作,扩大“银行电子扣费”覆盖面,提高水政“两费”征收率。开展水保专项执法行动,启动《市水土保持规划》修编工作。进一步加大水政执法力度,严厉查处各种水事违法案件,依法维护全市正常水事秩序和水利工程完好。

2、加强水利工程质量安全管理。进一步加大工程质量监管力度,建立健全工程质量常态化检查和百分制评分的考核机制,大力推进水利建设市场信用体系建设,积极配合做好招标诚信体系创建、项目评标专家库管理、水利招标信息管理系统建设等工作。时刻紧绷安全生产之弦,切实加强安全生产教育,认真落实各项安全生产措施,强化安全防范工作检查,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解安全责任,逐级签订安全目标责任书,落实考核制度,做到工程安全、资金安全、财产安全、人员安全。

3、积极探索推行河道管理新机制。结合“四位一体”城乡环境卫生管理新机制和水环境整治工作要求,积极探索河道管理新型责任模式,做好“河长制”管理方案编制相关基础工作,全面落实河道综合整治和长效管理责任制。结合数字城管运行机制,加强市级河道工程设施巡查管理,及时做好市区城防河道工程设施维护和白漾翻水站运行管理工作。

四、加强行业自身建设,努力推进水利事业健康发展

1、深入开展主题教育活动。继续开展以“潮乡先锋”为主题的创先争优活动,把创先争优活动与推进水利工作有机结合起来,做到创先争优活动与水利中心工作两不误、两促进、两提高。进一步深化“两优三服务”活动,继续牵头做好结对村长安镇德丰村帮扶活动,为结对村村集体经济的发展提供技术指导和一定的资金扶持;继续牵头做好与南关厢社区的共建活动,落实社区共建经费,不断把共建工作引向深入。深入开展“访民情、解民忧、连民心”“三民”走村进企入户活动,建立常态化为民服务机制,努力帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

水利工作要点范文3

认真贯彻落实县委、县政府政府工作报告和县全委会的总体目标,按照国家水利工作方针和总体要求,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、依法治水的原则,以人与自然和谐相处为理念,以提升水利保障能力为核心,以解决民生水利问题为重点,全面深化水利改革,在“力争项目、狠抓建设、深化改革、加快发展”上下功夫,在水利管理上求突破,在水利建设上见实效,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。

二、目标任务

工作思路,即:深化一项改革(农村水利改革),增强两个意识(法制意识、服务意识),强化三项管理(水资源统一管理、工程建设管理、水利应急管理),加强四项能力建设(党的建设、廉政建设、人才队伍建设、依法行政能力建设),着力实施五项重点工程(小农水重点县、中小河流治理、饮水安全、水土保持、病险水库整治),全力抓好各项工作,不断加快全县水利改革发展进程。

三、重点工作及措施

(一)精心谋划水利发展规划工作。以围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”工作为基调,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制为抓手,谋划招商引资千万元项目1个,积极推进松江东升水库、永庆马鞍山抽水蓄能电站2个重点项目的前期工作,同时做好拟建古洞河生态护岸、布尔哈通河园艺桥段防洪、布尔哈通河榆树川段防洪工程等项目为推动水利高质量发展,建设“生态水利”提供强有力支撑。

(二)继续抓好续建项目建设。县城区水系连通和水生态环境治理工程。6月前完成剩余绿化20000m²及剩余零星工程,年底之前该项目将全部完工。县水利枢纽工程。2020年计划完成土、输水洞、临时工程等部分工程、机电设备、金属结构的采购工作。

(三)狠抓民生水利,着力项目建设。加快推进农村安全饮水、水土保持、中小河流治理、病险水库整治等五大民生水利建设,以加强农村安全饮水、防汛抗旱、节水灌溉、灌区修复等民生水利项目,加大项目争取力度,为全县水利建设添砖加瓦。

(四)狠抓防汛抗旱,着眼防灾减灾。一是落实水利系统防汛抗旱工作责任制,对本局所属的中小型水库、塘坝、江河险工险段及山洪灾害防治区落实责任人;二是修订本局各项防汛预案;开展《防洪法》和水利防灾减灾宣传;组织开展汛前、汛中和汛后水利工程防洪检查工作;实施水旱灾害防御值班工作,掌握全县汛情和水利灾情,做好水旱灾害预警信息工作;三是完成石门镇兰泥沟堤防应急度汛工程的验收工作;做好各乡镇拟建应急度汛项目的设计委托和现场勘查工作;完成已批复并下达资金应急度汛项目的建设管理工作。

(五)狠抓河长制工作,提高环境质量。一是进一步加强河长制的履职到位,完善责任追究与问责机制,压实部门联动责任,建立共管共治的工作模式和联防联控机制,实行常态化巡查。二是抓紧时间全力填报河长制信息平台内容,同时按照2019年考核省考州时强调应组织工作开展督查。

(六)狠抓水政执法,推进依法治水。巩固2019年扫黑除恶成果,继续扎实开展扫黑除恶专项斗争,特别是围绕河道非法采沙、强揽工程、恶意中标、违章建筑、非法取水等建立健全长效机制,确保全县水利系统扫黑除恶专项斗争的2020年取得压倒性胜利。同时积极开展普法治理工作,进一步加大水事法律法规宣传,坚持依法行政,强化服务职能,提高服务水平,切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解,加大水资源收费及打击非法取水目标,大力营造良好的水事环境和发展环境。

(七)狠抓水土保持,促进生态文明。以加强生态文明建设为目标,继续推行水土保持工作目标管理责任制,切实加强水土保持收费监督与执法工作,进一步巩固水土保持生态监督管理规范化建设成果;加快实施水土流失综合治理,大力推进重点流域和区域水生态修复。

(八)狠抓水库运行管理,保障饮水安全。一是继续加强工程管理维护,进一步健全安全生产责任体系,及时排除安全隐患,有效防范安全事故,提升应急管理能力二是切实抓好防汛度汛,完善水库防汛值班管理制度。三是坚决清理垂钓、野炊、游泳人员,及时清理流入库区的垃圾,对水库上游存在的农业面污染以及农业非点源污染进行治理,开展饮用水源地安全隐患排查整治,同时力争圆满完成年度预定供水指标任务。

(九)狠抓安全综治,推动稳定和谐。进一步建立健全安全生产责任制,执行安全生产工作制度,全面落实水利工程建设安全措施,确保全年无重特大安全事故发生。同时,扎实做好群众来信来访工作和议(提)案办理工作,深入开展平安建设活动,狠抓本单位内部综合治理,确保系统稳定,促进社会和谐。

(十)加强政务服务理念,提升政务服务水平。一是加强政务信息公开。高度重视信息公开工作,严把信息审核关口。建立完善制度,保障公开规范可行。细化相关要求,做到公开信息全面准确及时。二是及时办理12345政务服务热线工单。严格按照热线工作流程,做到事事有回音、件件有答复,力争工单签收率、办结率、满意率达到百分之百。三是进一步做好“互联网+监管”工作。全面完成“互联网+监管”工作任务,不断强化事中事后监管,促进政府监管规范化、精准化、智能化,增强政府公信力和执行力。四是再次梳理出行政许可事项、行政处罚事项、行政征收事项、行政监督事项、行政奖励事项、行政强制事项以及其他职权事项,简化流程。完善网上办事程序,减少审批办理环节,压缩办理时间,最大程度上提高效率,构建只跑一次、便捷、高效的服务机制。

四、坚持全面从严治党,推进党风廉政建设

(一)狠抓党建工作,统领全局发展。继续加强党的建设,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强党的基层组织建设。坚持科学发展观,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,进一步加强作风转变,切实提升机关效能,有效提高水利行业整体素质,打造一支“政治坚定、作风过硬、业务精通、务实创新、敢于担当、乐于奉献、包容开放、积极向上”的水务干部队伍,努力推进全系统物质文明、精神文明、政治文明建设同步协调发展。

(二)坚持全面从严治党,推进党风廉政建设。一是坚持党组书记负总责,党组班子成员各负其责的领导体制,进一步细化责任、健全制度、强化措施,全力推进党风廉政建设各项工作的落实。二是加强教育、筑牢思想防线,坚持警示在先、预防为主,突出重点、实施精准监督,补齐短板切实加强水利廉政风险防控。

(三)加强党的思想理论学习宣传。一是抓好理论武装。按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好全体党员干部的政治理论学习。二是创新型党组织建设。以贯彻党的和四中全会精神和为主线,建立“不忘初心牢记使命”等主题教育长效机制。三是深入学习关于意识形态工作的重要思想,认真落实党组意识形态工作责任制,以培养和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域的管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传和队伍建设,唱响主旋律、弘扬正能量,为水利事业科学发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论引导和文化支撑。

五、健全制度,为统战工作开展奠定扎实基础

一是建立了党外人士联系信息库,掌握统战对象的基本情况。二是健全和完善各种制度。不定期召开无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会,与党外人士代表保持经常性的联系。认真开展统战工作,充分调动广大统战人士的积极性,共同为水利建设发展献计献策、多作贡献。三是坚持统战理论学习。把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。四是认真做好党外干部的培养、选拔工作,把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。

六、加强档案管理规范化建设

一是完善档案标准规范化建设。二是将《档案法》《保密法》《档案工作条例》等相关法律法规,纳入全年学习任务。三是健全完善档案工作制度、特别对内部阅档及外部阅档等制订了档案保密制度、档案利用制度,明确了阅档程序和职责,使档案管理和运用更趋科学、合理、规范。

七、全力以赴抓好包保扶贫行业扶贫保障工作

(一)重落实,深入扶贫包保攻坚工作。一是继续抓党建促脱贫。以全面贯彻精神和系列讲话精神为抓手,以节日为契机,开展系列活动,进一步提升群众对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的认可度,增强内生动力。二是加大基础设施建设,扎实搞好农村人居环境整治,加大壮大村集体经济,做好村基地的管护,力争2020年争取增加村集体经济收入2-3万元。三是继续实施庭院经济建设,增加贫困户的收入,同时进一步完善因户设岗工作,激发贫困户内生动力,改变等靠要思想,增加贫困户收入。四是按照上级有关精神,继续加大驻村干部关心力度,办理意外保险、体检、节日慰问等活动。

(二)加大行业监管力度。一是巩固和完善农村饮水行业扶贫成果和资料整理,确保通过上级部门验收。二是继续做好农村饮水安全工程的调查摸底,加大农村饮水安全排查及整改力度,对调查中发现的饮水问题制定整改方案,应采取工程干预措施的尽快采取工程措施进行解决。应在制度及管理上进行规范管理的,逐步建立健全各项规章制度,全面落实人员责任,教育和培训工程专管技术人才,全面保证工程的长效运行。三是做好当前新型病毒感染疫情的农村饮水安全保障工作保障工程供水安全。

水利工作要点范文4

关键词:水利施工企业;内部审计;工作要点;略述

一、水利施工企业内部审计的具体职能

1.监督职能

对于水利施工企业来说,内部审计具有较为突出的监督职能,通过内部审计,可以监督企业各项管理制度和内控流程执行情况,对存在的问题及时反馈、处理,对制度未覆盖或者不适应的地方,确保逐渐完善,从而提高企业的综合管理水平。内部审计的首要职能就是监督职能,是确保企业自身良好发展建设的重要保障。

2.经济评价职能

水利施工企业对各个工程项目进行内部审计就是进行经济评价。作为审计人员,需要根据不同的审计目的和要求,进行准确的分析、调研和重新核算,获取客观准确的经济信息,对经营活动的真实情况做出相应的评价,实施科学的调控措施,促使工程项目经济效益的最大化。

3.管理控制职能

通过对工程项目的内部审计,发现取得的成绩和存在的不足,对出现的问题提出针对性的合理化建议,帮助其制定纠正预防措施,促进被审计单位总结经验、及时纠偏,加强项目管理层对工程项目的精细化管理水平,保障项目成本支出的真实性、合法性,有效地堵塞漏洞、挖掘潜力,从而不断提高经营效益,确保整体管理水平的稳步提升。

二、水利施工企业内部审计的工作要点

1.检查财务收支的合规性

财务收支审计是对企事业单位的财务收支及有关的经济活动的真实性、合法性所进行的审计监督。对于水利施工企业来说,内部审计要监督检查财务收支的合规性。在审计实施过程中,重点关注各项收支是否按规定进行审批,是否按合同约定支付材料款,是否按合同约定及工程结算单支付工程款,是否存在无合同、无结算付款情况,各种支出费用是否违反国家有关规定,是否真实合法,计算是否正确,以及资金计划的申请及执行情况。

2.检查合同的签订与执行情况

现代企业管理中,合同起着越来越重要的作用,工程项目管理主要通过经济合同的形式去实施,它保证工作顺利进行,各项工程作业及完工结算都要以合同为依据,内部审计要认真核查所有施工合同与机械租赁合同签订与执行情况。重点检查合同签订前是否进行招标,招投标程序是否合规,评标是否公正、公平、公开,有无弄虚作假行为,合同签订程序是否合规,合同文件是否完整,合同内容是否与合同评审文件的实质性内容一致,主要合同条款是否明确,有无因合同条款不清晰导致的结算争议或纠纷,并因此增加工程成本,有无规定材料费等相关费用的归属条款,有无规定质量保证金条款并明确质保期,有无规定对违约责任的追究条款,合同条款是否严格执行,合同的变更、解除是否履行必要的手续,出现合同纠纷时的处理情况,是否存在签订合同失职或利用职权违规签订合同问题,有无违规进行转包、分包的问题等。

3.检查施工队工程结算情况

项目对施工队工程结算金额直接影响着项目的最终成本,内部审计时要重点检查工程结算资料是否真实、有效、合规、完整,计量内容是否与图纸和实际相符,工程量的计算是否正确、合规,是否存在将合同包干内容重复计量等问题,是否按照合同约定足额扣除应由施工队承担的材料费等相关费用,进行对业主竣工决算工程量与对施工队累计结算工程量对比分析,是否有超量项目,并分析原因。

4.检查工程物资采购控制情况

工程物资管理情况关系着整个项目的质量和成本,审计要检查需进行招标采购的材料是否进行招标,招投标程序是否合规,评标是否按照公平竞争、择优择廉的原则确定供料方,各项主要材料是否编制采购计划,是否按采购计划采购,有无盲目采购造成积压问题,材料是否按合同约定的质量进行验收,是否有健全的验收、入库制度,检查验收记录的真实性、完整性和有效性,材料存放保管工作是否规范,保管措施是否有效,有无因管理不善,造成材料丢失、浪废等问题;各项主要材料的领用是否按照预算用量进行控制,领料手续是否完备。按照实际完成的工程量计算各项主要材料的预算用量,并与实际用量对比分析,是否存在超耗,并分析原因。

5.核查工程成本控制情况

如何控制工程成本,保证企业的经济效益最大化,是每个项目的终极目标。内部审计更关注项目成本和利润情况,重点要检查项目是否编制目标控制成本,通过实际成本与目标成本进行明细对比,分析项目盈亏原因,检查各工程部位施工材料预算实际执行情况,是否存在浪费现象,检查各项非生产性支出的真实性、合理性。

6.检查工程质量和安全控制情况

工程质量和安全情况一直都是内部审计检查的重点工作之一,主要检查项目部是否有工程质量和安全保证体系,是否组织工程技术人员及作业班组进行图纸会审和技术交底、安全交底工作,是否对进入现场的原材料、半成品质量进行检验,对不合格品的控制是否有效,对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析,其责任划分是否明确、适当,是否进行返工或加固修补,对安全事故是否按照制度规定进行处理,对安全隐患是否排查并建立防范措施。

7.关注工程进度控制情况

施工工程建设进度控制和管理的好坏,将会直接影响到整个工程的完工期及资源耗量等一系列工序,所以内部审计也要适时检查工程进度计划的制定、批准和执行情况,检查是否建立进度拖延的原因分析和处理程序,对进度拖延的责任划分是否明确、合理,处理措施是否适当,有无因不当管理造成的返工、窝工情况,因业主方原因造成的进度拖延是否进行了索赔。

三、水利施工企业内部审计工作的发展

1.全面提升审计咨询服务职能的开发

在“5.23”讲话中提到“审,非严谨无以明透;计,非细致无以致深。”通过对我国水利施工企业内部审计工作的开展情况分析发现,目前内部审计工作还处于初级状态,未能通过发挥咨询服务职能,在改进组织治理、风险管理和控制过程、提高组织运作效率等方面提供建议。因此,要不断推动内部审计工作转型升级,将内部审计工作推向“明透”、“致深”,必须要逐渐转变原有的审计观念,跟随企业的发展角度,逐渐拓宽审计服务的职能,以传统的审计监督方式为根基,通过相应的改革和创新,实现咨询服务职能的转变,提升综合业务水平,提升协调服务水平,提升补救服务咨询能力。

2.内部审计工作要为达成企业实现

最终目标而服务内部审计工作的发展方向要为达成企业实现最终目标而服务。内部审计要从宏观出发,以大局为重,站在不同的角度去观察问题、分析问题。应以管理为中心,首先将内部审计目标与企业目标联系在一起,找出影响企业最终目标实现的风险环节和风险点,然后通过科学、系统的分析,制定风险规避的措施,在增加企业经济效益的同时,提高风险管控的能力,达到协助管理层实现最终目标的目的,更好的体现审计增值理念,从而提高内部审计的战略地位。水利施工企业一般时间跨度大,涉及面广,内部审计工作涵盖施工管理的各个方面,开展内部审计工作必须要秉承监督管理的本质,增加审计深度,深入发现问题产生的根源,力争从源头上、机制上解决问题,并逐渐发挥出咨询服务职能。随着企业管理机制的健全与完善,内部审计也必将更好的发挥“经济卫士”、“免疫系统”的作用,更好的促进企业长期、健康、稳定的发展,为实现企业发展目标、增加企业价值发挥更大的作用。

参考文献:

[1]罗艺.浅谈加强新时期基层内部审计的思考[J].经贸实践,2018(19).

[2]张博.把握审计发展新趋势提升内部审计价值[J].中国集体经济,2018(29).

水利工作要点范文5

2013年,市水利工作将在党的十精神的指导下,认真贯彻落实市党代会、人代会和省市水利工作会议精神,以加快水利建设发展为目标,以“决战进百强”为动力,以水利重点项目为抓手,不断加强水利基础设施建设与管理,加快水利改革和创新步伐,促进全市农田水利建设和水利事业跨越式发展。

二、工作目标

总体目标:立足“四争”,打造“水利”品牌。

“四争”目标即:争创全市效能建设最佳服务单位;争创市水利项目投入排头兵;争创全省小农水项目示范工程;争当水利行业改革先行者。

具体目标:

1、全年争取水利项目资金1.5亿元,到位资金1.5亿元。确保资金到位率100%,项目开工率100%,合同工期内项目完工率100%,项目验收合格率100%。

2、积极向上申报2013年度农村人口饮水安全计划,全年达到2.5万人以上。

3、完成全社会水利建设固定资产投资计划10亿元。

4、完成市下达招商引资任务,确保年内签约一个,开工一个(2000万元以上)。

三、工作任务和措施

2013年主要工作任务和措施是“三抓四建、再争一流”。

即:抓好队伍建设、基层站所建设、水资源和水环境建设;建好水库除险加固项目、流域治理项目(清江出口护岸工程、全国中小河流治理重点县项目、九道河流域治理项目)、小型水利设施建设项目(小农水重点县项目、本级以奖代补水利项目)、农村饮水安全项目。

1、进一步抓好水利项目规划的编制。我们将根据市党代会、人代会精神和要求,进一步修订完善饮水安全、水库除险、流域治理、小型农田水利、山洪沟整治、水土保持等各项专项规划。

2、进一步抓好项目的争取。我们将着重抓好长江三峡后续规划中堤防崩岸整治工程、渔洋河聂家河段综合治理、青龙溪小流域治理、清江流域水土流失综合治理、幸福渠灌区续建配套与节水改造、农村饮水安全等重点骨干项目的争取工作。

3、进一步抓好项目的建设与管理。①、建好水库除险加固项目。完成兰花冲等八座小(2)型水库、水库险险加固、河水库除险加固未完工程建设任务,尽快完成剩下8座一般小(2)型水库的初步设计,争取全部当年开工建设。②、建好九道河流域治理项目。完成九道河流域治理项目2760万元建设任务。③、建好小农水重点县项目。组织实施2012年度小型农田水利重点县建设,完成松木坪、王家畈乡四个标段建设任务,确保在省级验收中获得优秀等次。同时做好2013年度方案评审工作。④、建好全国中小河流治理重点县项目。完成全国中小河流治理重点县项目,包括枝城、红花、高坝洲三个项目区,共投资9000万元。⑤、抓好以幸福渠灌区为重点的灌区项目申报工作。年内启动清江出口护岸、长江崩岸治理2个过亿元的大型项目。⑥、完成全市冬春农田水利基本建设985处,总投资4亿元。

4、进一步建全水利基础设施管理机制。深化和发展小型水利设施管护的长效机制,不断完善水利工程三级质量体系建设,继续推行“三分离”,确保水利项目工程、资金、干部“三安全”。

5、统筹抓好全市防汛抗旱工作。抓好汛前检查工作,从思想、领导、任务、组织、资金、物资、措施等方面开展检查。做好信息通畅工作,坚持24小时值班,及时传递各项信息。做好防汛抢险技术指导,积极主动协调各部门参加防汛抢险和抗灾救灾。

6、加大长江禁采与水行政执法力度。加大长江禁采力度,加强执法监管和巡查,利用视频监控系统对采砂工程船实施严格监督管理。对发现的违法偷采行为进行严厉查处,确保我市长江禁采管理处于可控之势。加大水行政执法力度,加强水法规宣传,加强执法人员法规培训,规范执法行为,严肃查处水事违法案件,加强水土保持监督执法,树立良好的执法形象。加大规费征收力度,水资源费全年征收计划80万元,防汛费全年征收计划35万元,确保按时足额入库。

7、实施最严格的水资源管理制度。按照国家统一部署,从水资源开发、水资源利用到污染物排放总量,设定三条红线,严格实行用水总量控制、遏制用水浪费,并严格控制排污总量。

8、加强行政审批窗口建设。提高行政审批服务中心窗口服务水平和服务质量,加强项目建设协调,积极主动为人民群众服好务。

9、加强水环境建设。防治水土流失,实施水资源环境综合整治,达到河畅、水清、岸绿、景美的效果,积极打造生态水利,让青山绿水惠及子孙后代。

10、抓好水利队伍建设。加强水利人才队伍建设,通过多种渠道引进水利专业技术人才,逐步改善人员结构,不断为水利事业输入新鲜血液。抓好政治理论、水利业务知识培训,分批次、有计划地开展培训,全面提升水利干部职工素质和形象。

11、抓好基层站所建设。加强对乡镇水利管理站的管理,制定考核评分办法,全面促进乡镇水利管理站的各项工作。以“以奖代补”的形式,高标准建设基层站所,争创省和市优秀等次。加强对熊渡集团、大溪、九道河水库管理处、设计院等单位的管理,抓好经营收入、安全生产、党风廉政建设等方面的工作,力争逐年提高干部职工的待遇。

12、抓好党建和联系村工作。按照“创先争优”的要求,抓好水利系统党的建设。抓好非公党建工作。抓好联系村工作,加强与枝城洋津畈村的联系,加强指导,从项目建设等方面给予支持,帮助联系村实现跨越式发展。

水利工作要点范文6

1、深化行政审批制度改革。对现有的审批事项严格清理,凡市场机制能有效调节的经济活动,一律取消行政审批。对保留的行政审批事项要明确标准、减少环节、优化程序、再造流程。把确需审批的事项管住管好,防止行政审批自由裁量的随意性。要建立违法设定或实施行政审批责任追究制度、行政审批定期评价制度和动态清理制度。

2、深化水行政执法体制改革。根据管理职能,合理界定市和各市(区)两级水行政执法权责。强化水行政执法监督,对重大水事违法行为实行上级挂牌督办制度,明确层级监督的事项、内容、目标和要求。加强部门联合执法,深化与公安、司法、海事、航道、渔业等部门的合作,严厉打击非法采砂、非法占用水域等涉水违法行为。健全流域与区域联合执法机制,构建执法平台,提升执法效能。

3、加强政务服务体系建设。继续推行行政审批服务“三集中三到位”,规范公共服务行为,加强公共资源交易的管理和监督。积极开展市水利局进驻市政务服务中心相关工作。继续改进工作作风,强化政风行风建设,公开透明运行行政审批、公共服务和公共资源交易事项,不断提升政务服务效率和水平。

二、坚持科学民主依法决策

4、严格执行重大行政决策程序。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定必经程序。针对薄弱环节和突出问题,把涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策事项听证和风险评估作为重点,全面规范、强力推动。全面落实决策听证程序,确保听证参加人的广泛代表性和直接利害关系听证参加人占比,意见采纳情况及时反馈或公布。重大决策事项提出部门和重要项目报建部门、改革牵头部门作为承办单位,牵头组织或委托社会组织和专业机构对社会稳定、经济、环境等风险进行评估,并根据评估结果和风险等级提出决策、暂缓决策或不予决策建议。

5、加强行政决策规范化建设。实行重大行政决策目录管理制度,对重大行政决策事项的提出、确定、调整、公布、备案进行规范。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告格式化、规范化。建立重大行政决策档案制度,对决策过程和决策实施中的文件资料及时整理归档。探索建立行政决策信息化管理系统,实现节点管理、流程控制、规范运行。

6、严格落实行政决策责任。对决策执行情况和社会反应适时开展后评估。建立完善行政决策责任追究制度机制,重点加强重大行政决策事项监察督查,对于违反决策权限和程序导致重大决策失误,造成重大损失的,按照谁决策、谁负责的原则依法追究责任。

三、加强制度建设

7、突出制度建设重点。坚持从实际出发,着眼体制机制创新,注重发挥规范性文件的引领和推动作用,使之与改革决策相协调。运用法律手段调整利益关系,把经济社会发展的客观条件和实际需要作为规范性文件制定的根本依据,把有限的制度资源优先安排到与人民群众切身利益息息相关的民生项目上。坚持调查研究,充分吸收异地先进经验。针对不同地区、不同行业召开规范性文件制定座谈会,重点是要充分听取行政相对人的意见,确保文件的可行性和实效性。今年市局将积极推进《市卤汀河及泰东河工程管理规定》的制定出台工作。

8、提高制度建设质量。健全规范性文件起草、论证、协调、审议机制,防止地方保护和部门利益法制化。把提高政府规范性文件质量作为加强和改进制度建设工作的重中之重。坚持立、改、废相结合,着力解决制度缺失和制度障碍等问题。改进和完善文件起草、协调机制,强化调研、听证、论证和评估。加大对规范性文件备案审查力度,适时开展规范性文件卷宗评查和培训工作。积极推广规范性文件专家点评,适时组织面向社会的专家点评会,与公众互动,根据点评形成文件实施后评估报告,并结合规范性文件实施后评估情况,及时开展文件清理工作。

四、加大对权力运行的监督制约

9、推进政务公开。完善政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强重点领域的政府信息公开工作,坚持把重大政策、重大项目和群众关心、媒体关注、涉及民生的社会热点作为信息公开的重点。紧紧围绕全市水利改革发展和水利现代化建设大局,重点突出水利发展规划计划、行政审批标准和程序、重大水利项目建设、招投标环节(工程项目、初步设计、政府采购)、财政预决算、水利收费和行政执法等方面的政府信息公开。及时受理、答复依申请公开事项。推行各级水行政主管部门权力清单制度,继续做好行政权力网上公开透明运行工作,强化组织管理,规范权力平台运行;动态调整行政权力库,保持与对外一致,解决权力名称与编码不统一等问题;继续实施行政权力网上运行全程监督、督察督办,开展网上运行绩效评估。

10、强化行政监督。继续完善行政权力网上电子监察系统建设,强化内部监督机制。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和司法监督,依法保障人民群众的监督权。加强国家和省、市出台的重大改革政策落实情况监督检查,加强对行政机关及其工作人员依法履职情况监督。健全社会舆论监督机制,运用和规范互联网监督。进一步加强水利门户网站建设,认真维护政民互动栏目,畅通投诉监督通道,增强咨询服务功能。推进网络问政,充分利用政务微博,与网民实时交流互动,听取意见建议,及时回应诉求,接受监督评议。

五、推进严格规范公正文明执法

11、加强重点领域监督执法。加大重点领域执法力度,强化日常监管和专项治理,严厉查处水事违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。深入开展水资源、河湖和水利工程保护、水文设施保护、河道采砂执法等专项执法检查行动。

12、深化行政执法规范化建设。建立和落实水行政执法程序制度,全面规范水行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等行政执法行为。严格规范水行政执法自由裁量权,进一步细化量化裁量标准,完善裁量公开、裁量指导、重大或复杂裁量事项集体会办等制度。开展水行政执法典型案例指导和评析研讨活动,有针对性地解决执法过程中的疑难复杂及共性问题。健全水行政执法调查规则,规范取证活动,推行行政执法证据格式化。进一步完善执法风险评估和防范控制机制,有效提升执法规范化水平和执法效能。加强执法队伍建设,建立严格的进、出机制,强化培训考核和资格管理。

13、强化行政执法监督。对重大水行政许可、重大水行政处罚等直接关系管理相对人切身利益的行政行为,进行事前法律审核,防止违法行政发生。对重大水行政处罚或对社会具有普遍影响的重大水事案件进行回访,督促落实整改措施。以信息化推进规范化,开展网上执法事项查看、实时监控、预警纠错、风险防控、监控结果统计分析和绩效评估。完善水事案件监督审查制度,开展重大水行政处罚、行政许可、行政复议决定备案审查工作。深入推行行政执法责任制,全面落实行政执法案卷评查、评议考核、责任追究等制度。探索水行政执法与刑事司法衔接工作机制,及时向公安、检察机关移送涉嫌犯罪案件。

六、依法防范化解社会矛盾

14、充分发挥行政复议功能。改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。推进行政复议受理环节下移,在政务服务中心或接待中心设立复议受理窗口,探索运用简易程序审理案件,健全复议与、诉讼制度的衔接机制。建立完善行政复议纠错案件过错责任追究制度。积极推行行政机关负责人参加复议听证及说理式复议决定书。深入开展行政复议工作规范化建设,全面规范复议受理、审查、中止、决定、执行等各项工作流程,完善档案管理、案卷评查等工作制度,落实复议经费、人员、场所等保障措施。

15、扎实推进行政调解工作。探索在接待中心等服务场所设立行政调解接待窗口,具体负责行政调解的接待、受理、协调、处置、交办和督查督办。进一步完善行政调解工作机制、流程和保障制度,提升行政调解规范化水平。市局将加强对全市水利系统行政调解工作的调查研究、工作指导和督促检查。

16、加强改进工作。建立健全网上受理制度,畅通渠道,及时就地解决群众合理诉求,维护群众合法权益,做好初信初访和化解积案。更加注重运用群众工作理念推进工作,加强社会矛盾排查,更多地采取人民调解等群众参与的方式化解问题,提高矛盾化解成功率和群众满意率,促进社会和谐稳定。更加注重运用法治思维和法治方式做好工作,规范工作程序,引导群众依法理性表达诉求,把涉法涉诉纳入法治轨道解决,依法维护秩序。进一步加强和落实工作责任制,推动落实工作领导体制,健全联合接访机制,强化职能部门责任和基层属地管理责任,推动问题解决。

七、落实依法行政保障措施

17、深入推进法治政府建设。加强依法行政工作载体建设,进一步改进和加强依法行政考核工作,使法治政府建设阶段性目标任务与基本建成法治政府目标任务相衔接,使法治政府建设目标与水利现代化建设目标相统一。继续扩大市和各市(区)的协作,探索建立工作联系点制度,努力在依法行政的难点、重点方面取得突破。适时召开全市水利系统依法行政工作经验交流会,促进面上工作开展。