水利工程预算范文1
关键词：水利工程；预算管理；存在问题；对策
工程预算是根据水利施工项目的内容，就各个环节的投资金额、所需费用、工程项目里的各种指标等有关问题进行预算。工程预算在水利施工单位中占有非常重要的地位。一个好的水利施工项目，与提前做好的工程预算是密不可分的，可以在很大程度上衡量一个水利项目的可行性，为方案设计提供可靠依据。
1水利工程预算管理中存在的主要问题
1.1施工中的监督工作不到位水利施工建设是一个大项目，既要顾及到各个方面，又要注意到每一个细节。一旦某个环节出现问题，就有可能给整个施工进程造成比较严重的后果。为了确保水利施工项目的每一个环节都不出现问题，严格开展预算监管工作十分必要。合理的预算管理能够提高建设单位的利润，对预算管理进行有效监管能够规范建设工程的计价行为，维护工程建设各方合法权益[1]。水利施工项目开展流程复杂，先要制定一个比较完备的施工计划，然后根据计划进行施工。只有合理预算每个施工环节中产生的各种费用，才能有效控制工程成本。但在具体施工过程中对工程预算的监管力度并不强，只是在工程快要完工时才会对资金的使用进行核查。
1.2相关人员的专业素养和综合素质较低水利工程预算管理是一项比较繁琐的工作，需要工程预算人员有比较强的耐心，还要细心，能够注意到施工中可能出现的各种情况。但部分工程预算人员只是简单地完成预算工作，并不能有效协调以及组织水利工程各个主体之间的关系，进而影响到水利工程的施工进度。此外，水利工程预算人员缺乏相关法律知识，在处理水利工程索赔的事情时，往往表现较差，不能用自己的知识最大限度地维护公司的利益。
1.3施工阶段方案设计变更较大由于部分施工单位急于建设施工，预算管理部门没有对招投标文件、工程建设标准、承包合同等的控制要求进行严格把关，没有做好工程开工前期的准备工作，导致工程的后期建设工作无法顺利进行，出现了边施工边变更的情况，进而延误水利工程建设工期。
2解决水利工程预算管理问题的措施
2.1加大监管力度好的制度能从根本上维护公司和员工的利益，使公司发展得更长远。因此，应完善水利工程预算管理制度，使每个人都明确各自的岗位职责，一旦某个环节出现问题，预算管理人员能够及时解决问题。此外，可以专门设置一个监管岗位，对水利工程预算管理进行严格监管，落实每笔资金的具体用途[2]。
2.2培养高素质的预算人才现代社会是人才的社会，任何一项工作都离不开专业化人才，工程预算工作亦是如此。因此，建筑单位要做好人才管理，从人才引进开始，把好“选人关”，设置招聘标准，从源头上提升预算团队的专业性。此外，对引进人才加强培训力度，提供实践空间，多给他们一些学习的机会，令其在不断地训练中积累工作经验，保证在实际工作中可以顺利进行。同时，及时学习国家出台的相应政策和法律法规，为实际工作提供支撑，通过学习，提升员工的预算能力，并增强责任意识和自身道德品质，更好地为工程预算工作服务。
2.3加强预算管理应对水利工程整个过程的预算都有一个严格的管理。从材料的选择、施工人员的挑选与培训，再到整个项目的顺利完工，每一个环节都需要进行合理预算。在工程预算完成之后，要有一个严格的审核制度，对工程预算人员进行合理的监督与管理。
2.4制定合理的设计方案水利工程的实施应该要结合实际情况，全面减少水利工程造价。水利工程要想顺利实施，必须要有合理的设计规划方案，水利工程设计作为水利工程建设的灵魂，是水利工程达到经济、安全目的的保证。工程设计部门应按照工程投资预算对工程进行合理设计，制定出最优化的方案，在确保不影响工程质量的前提下，应用新技术、新工艺，从根本上实现节约水利工程成本的目标。只有对每一个环节进行合理掌控，才能提高施工效率，减少不必要的损失。
3结束语
预算管理是水利施工项目中的重要组成部分，合理的预算管理体系能够降低水利工程施工成本，提高经营利润。因此，应认真编制工程预算，切实预测项目实施中的各项支出，加强设计阶段对预算的管理工作。在编制预算的过程中,要加强各部门之间的沟通与合作，尤其是负责预算工作的部门与财务部门。同时，要把工程预算执行情况作为相关责任人年终考核的重要依据之一。
参考文献
[1]黄惠宁.全面预算管理在水利工程管理单位中的运用[J].发展研究，2006，(12).
水利工程预算范文2
(1)水利工程预算管理者专业素质不高。
在水利工程的立项、研究、设计、施工、运行各个阶段保证工程预算管理的正常实施，对预算管理者的综合素质是极大的考验。预算管理人员需要拥有相当高的专业素养，丰富的工程实践经验，能够独立解决水利工程施工中面临的问题。然而实际中的水利工程管理者在进行投资时对预算并没有充分的控制，使得工程进展中问题频发，面对工程里的各种问题依旧停留在事后处理的层面，并不能积极预防和规避风险。同时水利工程管理人员对工程相关的经济学知识了解甚微，对相关法律条文的认识更是浅薄，当工程实施中出现严重问题，在处理索赔等事宜时表现得十分被动，处理结果时显得十分草率，也因此严重影响工期。
(2)工程预算分析不周密。
许多水利工程施工单位在进行预算管理时表现得极为粗糙，他们并没有将工程预算管理和公司的实际运行状况协调考虑，忽略了二者结合时的相关实施标准，使得工程预算分析漏洞百出。不少施工单位对预算管理并不重视，往往把工作重点放在事后处理上，这违背了工程预算管理的职能要求，自然地无法实现工程预算管理的调节与控制能力。这种将预算管理和计划混为一谈的现象，将严重影响预算管理的发展，从而无法实现其特殊价值，使水利工程管理出现问题。
(3)工程预算缺乏全局考虑。
由于水利工程的建造周期长、范围广，所以在工程运行过程中各个环节都会出现问题。施工单位中较为明显的“轻预算、重结算”现象对于水利工程这个动态性极强的工程的发展极为不利，工程预算工作毫无创新和改进，不能适应新的环境，因而往往并不能起到实际效果。为避免水利工程各个环节严重脱节，应当加强各个环节的协调配合，加强信息整合能力，并鼓励施工人员关注工程质量与造价之间的关系，积极反馈施工情况以及优化办法，盘活工程全局，才能为预算管理的实现提供基础。水利工程是一个动态的过程，在工程结算之前解决各类问题是保证工程质量和预算控制的重要保证。
(4)跨行业、跨地区承揽工程。
我国幅员辽阔，各地环境、风俗、生活方式有很大区别，不同行业、不同地理区域在收费、预算等问题上的规定差异性大。往往一个企业对某个工程所在地缺少实地考察，考察过程也无法保证细密周全，这样就使得一些跨行业、跨地区承接水利工程的企业遇到种种困难，无法进行正常的工程预算工作，从而使工程的实际过程问题频繁发生。在异地承接工程时容易遇到的问题主要是当地的不同的取费标准和预算定额。只有在投资前对各地不同的工程预算做足功课，及时查询了解当地具体情况，才能有效消除这种不匹配性导致的严重危害，实现良好的水利工程预算管理。
(5)工程预算管理实施手段不先进。
当前水利工程中使用的工程预算管理办法依旧把重点放在对工程量的预算上，这种方法往往将定价作为分析基础，然后对人工、材料的价格进行统计。这种基于工程量预算的模式有十分明显的局限性和滞后性，并不能适应如今的市场需求。突出表现的问题是并不能实时、精确的反映工程价格，对于行业竞争情况也缺乏有关调研和研究，无法了解并应用市场上、国际上的先进工程预算管理模式，某种意义上企业固步自封。这种不及时更换预算管理理念的现状，使得水利工程建设过程无法实现标准化，过程处理过于僵硬。
2水利工程预算管理的优化途径及应用探究
(1)注重预算人才的培养。
为完善水利工程管理过程，应当注重以人为本，一切改进都应当借助人才以实现。水利工程预算管理的优化过程和工程管理者的综合素质有紧密联系，只有拥有较高的专业素养和充足的法律与经济知识储备的综合性人才才能确保工程预算管理的质量。工程预算高素质人才对于整个工程的建设过程要十分了解，对相关施工知识要有较高的掌握程度。为此工程承接单位应当加强对预算管理者的考核工作，加入绩效考核工作，鼓励预算管理者多学习、多实践，才能以较高的专业素养进行预算的控制，成本的核算。
(2)加强动态预算管理机制的建设。
企业应当认识到水利工程建设过程中的不确定性和不稳定性，要积极改变原先采用固定不变的预算定额的局面，要清晰地分析水利工程建设中的动态过程，鼓励加强策略更新、提升发展速度、注重科学创新。工程管理人员应当对市场动向有充足的把握，对于各种材料的费用、人工单价、场地费用、机械设备管理费用上涨或者下跌的信息有及时的掌握，实时地对工程预算进行修改和调整，使预算定额始终处于动态的过程，表现出较强的适应能力，这样才能与市场上的其他行业缩小差距。在进行工程预算时要综合考虑很多因素，在不同地区要有相应的预算定额调整，对于不同的环境特点或者气候差异，也要准确评估施工难度，从而对预算进行精确修正。企业应当借助于动态机制加强与市场、时代的匹配，要积极采集对建设过程有积极作用的新工艺、新材料或者新技术的相关信息，做出新的预算定额，提高工程建设效率，争取缩小时间成本，缩短周期。在新工艺、新材料和新技术的引入过程中，要制定标准，使造价透明化。
(3)推动预算管理体系的改进。
只有更加科学、先进的预算管理体系才能规范预算过程，督促预算工作人员的努力工作。完备的预算管理体系注重交流和互动，和各部门有密切联系。行政部门对于工程预算有很强的指导作用，对预算过程中相应法律法规的实施有绝对发言权，对申报预算的项目应当进行全面的审查，并加以监督和跟踪。设计单位的设计工作要严格参照相应的规定和标准，努力提高预算管理质量。施工单位要在对自身情况进行考察的基础上严格按照预算情况规范施工过程，才能实现预算管理过程的价值。(4)重视水利工程预算分析过程。工程预算管理是一项涉及众多因素的工作，为实现更好的工程预算，应当鼓励进行集体研究，工程各个环节的负责人要参与其中献谋献计，才能总结一切可能出现的不利因素，实现工程预算的优化。
3小结
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1.预算科目与财务核算科目有偏差
预算科目与财务核算科目如果不能完全对应,就会造成在预算支出时的结构不合理,有些支出虽然有预算却不能找到相应的支出科目,致使财务账目混乱。
2.缺乏对工程全过程综合管理的意识
目前实施的水利建设工程预算管理大多都是阶段性的管理模式,缺少全局管控意识。承建、设计、施工单位之间缺乏统一的预算管理目标和实施办法。
3.预算管理中的其它问题
水利工程预算管理中还存在部分与国家财政制度改革要求不呼应的地方,预算的编制与执行急需进一步加强管理。除此,财务的基础工作环节也比较薄弱,特别是随着国家对水利建设日渐重视,财务管理的主体、机制等都发生了很大的变化,这就迫切需要水利建设工作要按照国家财政体制改革要求,进一步完善水利预算管理制度,强化基础管理工作和基层财务建设,切实提高水利预算管理水平。
二、对于提高水利建设工程项目预算管理的建议
1.加强水利建设工程预算管理的全局管控能力
首先,设计单位在设计阶段要认真编制工程预算,切实预测项目实施中的各项支出,加强设计阶段对预算的管理工作。其次,施工单位根据设计图纸、施工定额和施工组织方案编制施工预算。该预算是施工单位进行备料、班组核算和控制工程成本的重要依据。在工程施工过程中要严格执行工程预算,争取以最低的预算成本完成合同要求工期和质量标准。最后,工程建设完毕进行验收时,要与设计方案比对,对期初工程预算有较大影响的设计变更,必须有完整真实的说明文件和得到相关部门认可的证明文件,对任何没有证明文件的预算增加都要追究相关部门的责任。
2.加强部门结合,提高预算编制准确性
在编制预算的过程中,要加强各部门之间的沟通与合作,尤其是负责预算工作的部门与财务部门。预算人员与财务人员要加强沟通,财务部门和业务部门要紧密配合,以提高预算编制的准确性和合理性。在预算编制时,要将预算支出细化到具体的项目,为后期工程实施中预算执行提供指导作用。
3.加大水利工程预算执行的力度
各级水利部门要高度重视水利建设工程预算执行工作,要把工程预算执行情况作为相关责任人年终考核的重要依据之一。要制度科学合理的工程预算管理制度,统筹考虑预算编制和预算执行。要充分考虑水利建设项目的实施条件、前期工作和年度计划安排,依此完善工程预算编制程序,细化预算编制中的内容,提高预算编制的精细化、科学化水平,将每一项预算支出落实到具体部门和具体用途。要加强预算执行管理,重要环节要加强动态控制并安排专人督办。要认真查找预算执行中的薄弱环节,切实改进预算执行方式。要坚持预算执行情况定期通报,加强资金审核与拨付的管理,杜绝超预算支出,提高预算执行的有效性。
4.将水利工程预算管理与绩效管理相融合
可以尝试把绩效理念融入到预算管理之中,着力构建水利预算绩效管理机制。合理设定绩效目标,科学测算资金需求,加强预算绩效目标管理。设定绩效评价和结果反馈体系,并及时将评价结果反馈到预算执行单位,作为年终绩效考核和安排以后年度预算的重要依据。要规范、有序、及时地公开预算信息,切实增强预算绩效管理的透明度。
三、结束语
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关键词:预算管理；策略路径；水利工程管理
一、增强全面预算管理对水利工程管理单位的意义
（一）全面预算管理是当前信息化和新经济常态下水利工程管理单位应对新经济形势，稳步提升综合效益的重要思索点，是水利工程管理单位应对复杂环境、降低和避免风险的重要举措之一，有利于进一步实现降成本的良好目标和愿景，减少水利工程管理单位不必要的浪费和内控漏洞发生的可能性。加强其对水利工程管理的全面预算管理也有利于更新单位员工的财务观念，进一步提高水利工程管理单位在市场环境中整体的运营效率，最大限度的利用资源，保障国家水利相关方面专项资金的使用，有利于实现社会和经济效益。
（二）增强水利工程管理单位的全面预算管理是规范水利工程管理单位经济活动的重要措施，使得水利工程管理单位繁杂的财务管理流程能够进行良好协调的资金运作。通过水利工程管理加强全面预算革新力度，能够统筹组织和核算各个水利工程总经费支出的大体框架，在此框架内安排各项相关支出，预算是编制水利工程项目建设的根基和参考，整个预算管理的实施和监督可以保障预算计划的进行，最终发挥其相应的管理职能，实现既定的目标，因此，从水利工程管理单位预算编制到实施的合理科学性，将直接关系到水利基建项目顺利开展的程度。此外，不容忽视的一点是，预算管理可以深度优化和规整水利工程项目的建设。施工单位工程设计人员依据工程预算编制的指标，与设计方案中的各项指标比对，及时发现不足点和需要改善的地方，能够及时的优化和调整自身的设计方案，有利于降低实际工程施工中的各种消耗及损失，弥补工程设计中的缺憾和不足，对提高工程整体施工水平以及利润等起到润色的关键作用。
二、水利工程管理单位全面预算管理实施的关键和优化点
首先，水利工程管理单位相关员工的全面预算管理意识薄弱，仍然局限于传统事业单位的预算管理中，不但存有具体活动应主要由施工单位负责的思想，而且自身的预算管理模式已经与实际情况脱钩。已有研究表明，不断更新观念，掌握市场信息，及时调整和进行有力的整合是单位长久焕发活力的保障。不良现状进一步导致水利工程管理单位的全面预算管理实践境况不佳，全面预算管理实施受阻；其次，在当前新经济环境下和供给侧改革中，水利工程管理单位全面预算管理涉及的部门不断增加，其组织结构的管理也日益复杂多变，短时间内很难更新和重塑与自身相匹配的全面预算管控体系，进而导致各个水利项目预算的编制、执行、反馈等重要环节不够科学体系；最后，不容忽视的一点是，其以内部控制为主的监督和约束相对比较缺少，任何规章制度和实施行为都离不开强有力的监督和管控，而我国水利工程管理单位对财务管理的监督漠视和边缘化，必须予以适当的重塑和完善，注意内外部全立体监督体系的重塑，减少摩擦和不必要的损失，以此进行指导；最后，水利工程管理单位全面预算管理的信息化水平还有待深化，信息化是预算管理效率和效益的重要保障。
三、完善水利工程管理单位全面预算的相关策略
（一）提高水利工程管理单位相关财务人员全面预算的意识
提升我国水利工程管理单位相关财务人员全面预算的意识，达到自身精细化和高效率的运转，更好的组织和实施以及管理各个水利项目。首先，让全体人员对当前经济环境下财务预算管理的相关知识和相关理论进行学习，然后，再将其融入到相关的财务预算实践管理中。通过实践和思想意识的相互作用和糅合来达到提升水利工程管理单位相关财务人员全面预算管理的意识，不断的加大投入予以固化。此外，着重水利工程管理单位各个部门之间人员的沟通和协调配合，不断的进行相关的沟通、协调，以此使其观点思想不断的碰撞和迸发出新思想。总之，要综合运用各种措施提升相关财务人员全面预算管理的意识。
（二）水利工程管理单位要积极地构建全面预算管理制度和实施体系
构建和完善水利工程管理单位全面预算管理制度和执行体系是提高水利工程管理单位行政和经济效益乃至整个单位整体管理水平的重要举措。水利工程管理单位在编制预算管理制度的时候，需要综合考虑各个地区水利工程待建和已建的实际情况，在充分汲取经验和资料的基础上积极完善和重塑自身的全面预算体系，对原有的预算管理制度进行剖析、分析和更新，使新的全面预算管理制度更加符合自身的实际情况，使全面预算的各个环节都能够顺利有效的进行，为各个水利工程项目的实施提供良好的指导。与此同时，水利工程管理单位必须着力打造全面预算管理体系，严格按照已有的全面预算管理制度去实施预算，不断的关注实施和反馈，以此调整全面预算制度，杜绝过多主观色彩的掺入。主要有如下几点值得借鉴。首先，务必重塑强有力的执行体系，全面预算管理的每一个环节都必须严格的执行，每一个环节都不能缺少；其次，不能偏袒于某个水利项目；最后，要本着优化全面预算、高效运转的理念进行设计，杜绝偏好式的编制和执行预算。
（三）建立和完善水利工程管理单位全面预算的监督体系
当前，很多事业单位由于部门间不透明的信息传递机制，加之外部信息的不确定性和环境的多变复杂性，导致其短期内对全面预算管理的把握信息不够全，进而导致财务资金流断裂，对事业单位发展造成了负面影响，更不用说后期完善和提升自身的全面预算管理体系。由此可见，建立和完善适合自身的全面预算管控的风险预警机制，强化监督体系势在必行。首先，水利工程管理单位相关部门和人员必须重视和加大对全面预算的实际实施情况进行不定期的检查和监督，形成常态化机制。对于任何违反既定全面预算管理规章制度的行为，必须切实的加大惩处力度，维护制度的严谨性和刚性；其次，水利工程管理单位必须时刻更新和完善自身相关的内部控制监督体系，使其自身的监督系统紧随全面预算管理的步伐，避免监督体系流于表面，切实保障水利工程管理单位全面预算管理的有效性。
（四）充分利用“互联网+”平台，提升水利工程管理单位全面预算管理的信息化水平
当前，互联网+已经辐射到了各行各业，信息化建设是水利工程管理单位在当前新经济环境中大幅度削减成本支出、合理进行全面预算的重要手段，全面预算的高效运转离不开信息化平台的支撑，只有具备信息化平台，才能实现各方信息的联动性共享和使用。针对当前我国大多数水利工程管理单位信息化水平较低下的普遍情况，应该不断的结合自身发展的特点，合理有度的加大资源、技术等要素投入，以此促进水利工程管理单位全面预算的迅速化、精准化和高效化的发展，为消除其信息沟通的壁垒，进行体系化的全面预算，提升水利工程管理单位的综合管理水平提供良好的参考和借鉴。
参考文献：
[1]陈以群.探讨预算管理在水利工程管理单位中的应用[J].会计师，2014（18）.
[2]谭桂云.预算管理在水利工程管理中的应用探析[J].中国市场，2015（09）.
水利工程预算范文5
关键词：水利水电；工程预结算；影响因素；改进策略
一、水利水电工程预结算的重要性
水利水电预结算在水利水电工程中是非常重要的，对水利水电的施工成本有着重要的直接影响，并且在水利水电工程中占有非常重要的地位、发挥着非常重要的作用。水利水电工程预结算主要是有效的控制成本，使水利水电工程在建设过程中得到更好的管理与控制，使得在水利水电工程方面不会造成严重的资金浪费。
二、水利水电工程预结算的影响因素
1.工程设计对水利水电工程预结算的影响
工程设计对水利水电的工程预结算的影响是非常之大的。水利水电的工程设计在一般情况下主要包括两个阶段，一是初步设计，二是施工设计。这样的因素对于小型建筑的影响并不是很大，但是对于大型的水利水电的工程来说是非常重要的影响因素，因为其需要的技术较高，施工内容较为复杂，所以影响范围较大。
2.材料价格对水利水电工程预结算的影响
在水利水电的建设中，材料价格也是对水利水电工程预结算的影响因素之一。在水利水电的工程预算编制中，水利水电工程中定额基价主要包括施工的人力、机械设备、以及材料的价格，而由于经济的发展，这些价格也不是平稳不动的，反而起起伏伏，所以，材料价格对水利水电工程预结算也是有影响的。
3.经营管理因素对水利水电工程预结算的影响
制定完整的经营管理制度是确保工程项目顺利进行的保障，从而使得工程中的每个环节都能在预定的计划中顺利进行，并且使其不仅能保障工程质量，还能有效的控制工程的成本造价与工程的进展。而有些施工单位极其的不重视经营管理，只为了赢取利润，过分的偷工减料、进行违反规定的操作，只为追求工程进度，这样不仅影响了水利水电等工程的质量问题，更严重的是出现严重问题之后还要返工，造成更加严重的资金浪费，对水利水电工程的预结算产生严重的影响。
三、水利水电工程预结算的影响因素的改进策略
1.建立完善的工程预结算管理机制
想要更好更完善的解决有关高估冒算问题，规范工程预结算的相关工作，一定要建立健全有关工程预结算的管理机制。想要建立完善的工程预结算的管理机制，首先有一支责任感强、工作能力强的工程预结算审核队伍便是必不可少的。如若发生高估或谎报工程量等问题，要及时地运用相关的专业知识解决并纠正此类问题，以免出现更大的问题，造成更严重的经济损失。其次，对于高估冒算问题而言，要想方设法的提高审计人员的责任意识，可以通过赏罚分明、追究责任等方法来提高审计人员的责任意识。除此之外，审计人员应该充分全面的了解与水利水电工程相关的知识与技能，保证当发生意外情况是，审计单位能更快更好的解决问题，从而保障审计人员的工作效率；相关的管理人员也要熟悉并了解相关的签证工作流程，了解相关签证工作的要求与实际情况，了解出现在签证方面的问题并给予答案进行解决，从而确保签证能及时、有序以及准确的进行并顺利完成。
2.科学合理的编制工程预结算
想要保证工程预结算的审核能够顺利、高效率的开展就必须要了解最基本的预结算规范。为此，审核人员在审核工程量清单时，要充分了解清单计价的规范，并且遵循着工程量结算的规则与要求，熟练地运用工程量的相关计算方法，对工程量清单进行审核。审计人员在对招标控制价审核时，更加需要对市场的情况进行深刻的了解，尤其在设备、材料、配套部件的价格等方面，并熟练的应用费率套用、定额套用等方法，与实际的市场价格相结合进行审计工作，以防出现定额不合理等问题。对工程量方面进行审核时，要注意是否有漏算或是重复计算的情况发生。如若无此类现象发生，要在保证数据来源准确性的同时保证计算方法也是准确无误的。如若发生签证变更情况，也要尽快的对工程造价进行相对应的改变。在对施工签证、设计变更资料、施工合同、招投标文件等相关资料进行整理时，要保证其具有相关性，并且依据这些资料制定出科学合理的工程预结算书。
3.加强对合同方面的管理
合同在各个行业各个领域都是不可或缺的重要的一部分，当然，工程方面也是需要合同的。合同要在工程项目开展前制定，而且重要的是要结合工程项目自身发展的方向与特点进行制定。为了方便后期审核工作的进行，一定要对工程建设的预算工作方面进行科学的审定。为了确保并实现合同的合理性与完整性，不应该仅仅做到了解合同的要求，还应该对实际情况进行充分的了解与考察，考察过后分析工程建设的具体要求与内容是否与合同上的要求一致。除此之外，为了保障工程资料的有效性与准确性，一定要认真仔细的对工程资料进行编制。还要根据合同，准确的审核相关材料的定额与价格，并以此来检查相关的费用条款是否存在合理性；在审核的过程中，如果发现合同存在一些严重的问题，一定要立即联系相关的单位责任人共同研究并给予解决的办法，从而保障工程结算的合理性与准确性。
四、结语
总而言之，虽然在水利水电的预结算审核的过程中存在着很多的环节，但是其中最最关键的还是工程预结算的执行与编制环节。一般情况下，这两个关键环节都与实际工程有着很大的差距，并且很难达到指导和反应的效果。所以，在进行工程预结算的执行与编制时一定要加强审核，从而提高或确定工程造价的真实性，发挥出工程预结算在工程项目中的重要意义，提高我国企业的核心竞争力和我国的综合实力。
参考文献：
[1]樊宗义.建筑工程造价中预结算审核工作要点分析[J].九江学院学报:自然科学版,2017,32(1):44-46.
[2]黄娅.水利工程造价预结算审核的工作重点及对策[J].建筑与预算,2016(10):17-19.
水利工程预算范文6
关键词：水利工程；施工成本；预算；控制
我国水利工程建设取得了世界瞩目的成绩，目前已建成10万余座大小型水库和近5万座水电站，加强了我国地表水和地下水水量的调节和分配，合理的开发和利用了水资源；同时水利水电工程也属于绿色环保工程，加强了我国电力储备，推动了我国社会经济的发展。在水利工程建设施工过程中，涉及了多种行业和企业，其施工成本的预算和控制是重中之重。科学合理的水利工程施工成本的预算与控制，是促进水利工程施工成本与管理的有序运行与持续发展的基础。
1水利工程施工成本预算与控制
1.1水利工程施工成本预算
水利工程成本预算是对其工程建设所需资金的匡算，是以具体细致的工作量为基础，而计算得工程建设中所需的各项费用。水利工程施工成本预算有利于更科学合理的规划成本费用，可为降低施工成本、提高企业经济效益提供帮助，是施工成本控制的基础。水利工程成本预算主要包括人工成本预算、材料成本预算、施工机械成本预算和其他成本预算等四个部分，人工成本是任何工程建设必不可少的部分，必须要认真核算；材料成本在施工周期内可能会存在上下浮动，要注意多方面调查比选，选择性价比较高的材料；水利工程中施工机械租赁、维护、保养等费用都属于机械成本；其他成本主要为企业管理人员的人工工资、办公费用、财务费用等。
1.2水利工程施工成本控制
水利工程施工成本控制，是指从水利工程投标开始至工程竣工结算完成期间，在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费等方面，进行科学有效的管理措施，把水利工程建设各项成本调控在预算成本范围内，进而节约施工成本的过程。水利工程施工成本控制措施通常有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施四个方面，组织措施是为落实成本管理责任和目标而针对企业管理组织而采取的措施；技术措施是通过合理的施工方案、施工组织设计、先进的施工技术、新材料、新机械设备等降低施工成本的措施；经济措施是对人工、材料、机械等费用的控制措施；合同措施是针对工程中合同风险项的措施。在水利工程施工中，其成本控制是施工企业成本管理的核心。
2水利工程施工成本预算与控制的重要性
利润是企业生存的根本，水利工程中施工成本占比高达70%，施工成本预算与控制是形成施工企业利润的重要手段。施工企业从投标阶段开始就需要对水利工程施工成本进行科学的预算，在施工过程中对人工、材料和机械设备费用进行合理的成本控制，减少资源浪费，以免其超出成本预算，保证施工企业的利润空间，使其获得良好的经济效益。同时，成本管理是实现工程项目成本目标的有效途径，有利于提高工程管理的水平和质量，同时还能提高水利工程的经济效益。因此，水利工程施工成本预算与控制对于施工企业来说具有非常重要的意义。
3水利工程施工成本预算与控制中存在的问题
3.1成本预算管理过程盲目、缺乏监管
在当下的水利工程成本预算中，预算管理比较粗放、盲目性较大、同时缺乏监管。水利工程多由国家主导建设和投资，若在施工预算过程中缺乏监管，可能会导致施工企业在预算过程中有较大的盲目性和随意性，这些问题都可能会造成施工企业以偷工减料的形式来形成经济效益，最终导致水利工程的施工质量不过关，给水利工程留下严重的安全隐患。
3.2施工管理人员缺乏成本控制的意识
在水利工程施工企业中，大部分管理人员的素质水平较低，而且由于长期从事野外工作，缺乏相应的专业知识和管理知识的培训学习，导致水利工程施工管理人员的素质水平层次不齐，导致他们在施工现场中只管做好自身的工作，对施工成本没有正确的认识，缺乏统一成本管理的意识，不利于水利工程项目施工成本的有效控制与管理。另外，施工企业领导人员对施工成本管理是否重视，企业内部是否有科学完善的管理制度，管理人员权责是否分明、是否具备相应的财务会计知识等都是能否对施工成本进行有效控制的重要因素。
3.3缺乏健全的成本管理制度
当前我国大部分水利工程施工企业的施工成本管理制度还不健全，其成本管理主要仅依靠个人和财务部门，管理人员工作积极性不高；使用的施工成本控制标准和方案也比较落后，难以保证施工成本控制和管理的科学性和有效性；同时对企业成本控制的监管体系也不完善，对水利工程管理人员缺乏系统和规范化的监督管理。水利工程有其他建筑工程的共性，也有不同于其他建筑工程的特点，涉及工作领域广泛复杂，施工周期也比较长，施工企业缺乏健全的成本管理制度，就会影响成本控制管理工作的正常开展和落实，造成水利工程施工成本管理不规范，影响水利工程质量安全，不利于水利工程行业的健康发展。
3.4缺乏完善的成本控制依据
在我国水利工程领域，工程施工成本控制缺乏完善的控制依据。施工企业执行预算定额主要是依据国家的法律、法规、政策等制定的，水利工程行业的定额标准相对比较滞后，例如人工定额单价远低于市场单价（表1），导致施工企业在水利工程施工中缺乏完善的定额预算，缺乏成本控制和管理的依据。水利工程项目的地质环境、结构、规模等方面都存在差异，施工成本控制不能相互对比借鉴，在投标报价中可能会存在没有充分考虑施工条件和环境的情况，导致报价价格较低，难以控制工程施工成本，施工企业也无法获取正当的经济效益。
4加强水利工程施工成本预算与控制的措施
4.1树立正确的成本管理理念，完善成本管理体系
在水利工程施工过程中，需充分考虑各方面的因素，树立正确的管理理念，确定经济效益在成本控制中的重要地位，进而运用新技术、新方法以提高经济效益。只有树立正确的成本管理理念，将成本控制落实到每个施工管理人员心中，完善成本管理体系，明确成本管理人员的职能和工作流程，对施工管理人员实时考核和监督，才能保证在水利工程施工过程中，实现全员积极主动的参与成本控制，发挥其各自的作用和才能，进而保证成本控制更加合理有效的落实。
4.2制定合理的目标成本预算方案
合理的成本预算方案是实现水利工程施工成本控制的重要措施。在成本预算过程中，需要根据水利工程项目的实际情况和施工材料的市场价格变化情况，结合工程施工工期、施工方法、施工机械、施工材料利用和施工过程中出现的其他情况，综合制定出科学合理的施工成本控制方案，保证方案的合理性和可行性。
4.3加强人工、材料、设备的成本控制
在水利工程成本控制过程中，需要加强对人工成本、材料成本和机械设备成本的控制。人工成本的控制不能仅从人工单价方面考虑，应从提高人工利用率和工作效率等方面来实现对人工成本的控制；材料成本控制要从施工所需材料的价格变化、运输成本、材料损耗等方面进行科学的控制；机械设备成本从机械的折旧、维修、租赁、运输、人工拆卸等方面进行合理的控制，另外在机械施工过程中进行规范操作，减少设备故障次数和维修费用。
4.4加强在事前、事中、事后的施工成本控制
水利工程施工成本预算与控制贯穿于整个工程周期，从投标开始至项目验收结算完成期间，都需要进行成本控制。可按事前、事中、事后三个方面来加强成本控制（图1），事前控制是施工成本要素的掌控，分析施工管理和施工成本目标；事中控制对工程建设中的实际发生费用的控制，是保证成本目标落实的重要手段；事后控制主要包括成本考核评价和工程资料的综合处理，可对未来施工成本进行风险预防。
5结语
虽然我国的水利工程项目取得了辉煌的成绩，但在施工过程中对成本的预算与控制仍存在一定的问题。因此有必要施工过程中加强对成本控制的总结和创新，针对相应的问题提出有效的解决措施，加强施工人员成本管理意识，结合科学合理的成本控制手段，实现对施工成本的合理预算与有效控制，推动我国水利工程项目的可持续发展。
参考文献:
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[2]杜玉兰.探讨水利水电工程施工成本的预算与控制[J].财会学习,2020(10):169-170.
水利工程预算范文7
关键词：水电工程，进度预算，边际成本法，算例研究
0引言
工程进度预算规划主要指工程开工前把总进度目标优化分解为阶段控制进度目标，以利于施工进程中参照比对，当发生实际进度与计划进度存在差异较大时，则及时分析原因并进行纠偏管理，保障实际进度与计划进度同步，从而有效保障完成工程总体目标。边际成本法不依靠预测、估计和假定计算单位成本，其成本单位只参照变动成本，对固定成本选用的是边际贡献毛益销记的规则，对工程进度优化预算更有效。文章借助PowerPlan工程项目进度管理系统，以边际成本法预算和优化施工作业关系的结合方式，对案例水电工程进度预算进行优化预算探究，以为同类工程应用提供研究和算例参考。
1案例工程简介
某水利工程属水电28级案例干流规划的第14级开发工程，库容2075.40万m3，控制流域面积59516km2，蓄水位1246m，年均流量897m3/s。工程包含有2条平行于左岸的引水洞，其中1#洞长在14326.40m，2#洞长在14427.89m。内径为13.50m，圆形断面设计。钢筋混凝土全断面衬砌，衬砌厚度设计分布：围岩Ⅱ和Ⅲ类段为0.60m，围岩Ⅳ类段为1.00m、围岩Ⅴ类段为1.30m。引水洞重点工作及甘特图对应估算工期具体见表1所示：上述工程甘特图估算工期总计2317d，而招标文件规定的工期<2251d，显然原甘特图工期估算不能满足招标文件规定所要求的工期。为保障工程按期并网发电，工期规划就一定进一步优化预算。
2基于边际成本法优化工程进度预算
依照既胜任工程质量和工期需要，又成本加增相对最少的原则，决定优化预算分两步落实，第一步经过边际成本预算分析的方法把工期由2317d优化至2296d；第二步是借助施工作业关系优化，再把2296d优化成2251d，以保障按时完成工程建设任务。甘特图2317d优化至2296d，至少要压缩工期21d，依照边际成本法优化预算原则，成本最少的重点路径上环节先考虑优化压缩。这第一目标由边际成本法预算来实现。案例重点线路可压缩的各环节时间及所对应的压缩成本具体如表2所示：表2揭示，重点路径A1520先压缩施工准备，可获得9d压缩，对应加增成本28.44X9万元。但9d的总工期缩短，距要求压缩工期需要还缺口相当大，仍需继续实施压缩。重点工作能够压缩的有A1695洞口支护及开挖工作，要求同时在A线和B上组合压缩。按费用最小原则，A线A1528洞口跟B线的A1695洞口能够压缩其支护及开挖的工期量为5d，则加增成本为5X30.55+5X29.55万元。A线A1570下游面开挖上层以及B线上游面开挖，两者可压缩工期合计共7d，加增成本为7X36.11+7X32.11万元。经过边际成本法压缩工期预算，得工期压缩21d，共计最低额外耗费要求加增成本在1034万元。
3优化施工作业关系
经过前述边际成本法把工期优化到2296d，但距离合同总工期2251d还仍然不符合需要。假如仍用边际成本法实施硬行压缩，所得工期很有可能与工程质量所需之最短工期有所不符。所以在以边际成本法优化工期时，作为必要辅助组合手段，优化施工作业关系环节不可偏废。在本案例，隧洞围岩III类局部的作业工序仍有再优化空间，能够对封堵支洞作业的搭接工序实施优化。较大断面引水洞挖掘操作，可考虑选用下半洞和上半洞分区进行开挖。因为洞线长，所面临围岩也多有不同，开挖隧洞进程中，喷锚系统支护往往也是紧随作业面跟进的，喷锚支护不可能不占用一定的直线工期。为优化开挖隧洞作业工期，针对不同的围岩地段，参考围岩分类表，其每个作业工序内容、循环进尺以及工序时间能够给与优化。对于围岩V类地段，除了选用传统的系统随机支护、喷锚支护以及台阶开挖、分区开挖外，还要采取加强支护、超前支护等手段；对于围岩III类洞段，围岩成洞亦较为稳态，参考新奥法隧洞施工原理，可实行流水平行作业，在约3~4个作业循环线程上支护系统喷锚滞后于开挖掌子面。对于围岩IV、V类地段，仍常选用“弱爆破、短进尺、早封闭、强支护”的措施，其支护喷锚工序也要一循环一支护，紧跟开挖；对围岩III类围岸施以新奥法，不但能够有效发挥围岩自身稳态机能，还可加快洞挖进度。往往隧洞混凝土支护及开挖完成后，混凝土凝结到达28d才实施回填灌浆，在回填灌浆28d后才实施固结灌浆，全部完成回填灌浆以及固结灌浆后30d，封堵施工支洞的施工才允许实施。以案例支洞5#下游面施工为例，回填灌浆在底板完工后1个月才得以完成，固结灌浆又再需1个月完成，封堵施工支洞则又再后1个月实施。封堵施工支洞操作程序包括扩挖支洞、钢筋配置、混凝土封堵、回填灌浆以及固结灌浆等工序。而固结灌浆能够搭接于支洞钻孔扩挖，倘若如此操作，完全能够节约直线工期。
4案例水电工程优化后的进度规划
参考前述工程进度优化预算，最终获得案例水电工程项目最优化重点线路A和重点线路B．甘特图的基本逻辑关系依旧，但经过边际成本法和优化作业工序关系相结合，前2317d工期规划，被优化为2317d工期规划，优化节约工期达66d。参考项目进度最终优化规划，最终输出工程进度优化计划表。案例水电站项目最终进度规划表（局部）具体如表5所示。
5总结
文章借助PowerPlan工程项目进度管理系统，以边际成本法预算和优化施工作业关系的结合方式，对案例水电工程进度预算进行优化预算探究。主要收获：①基于边际成本法对案例工程进行了进度优化预算；②辅助边际成本法预算，进行了基于优化施工作业关系的进度优化预算；③两种预算相结合，优化案例施工规划，实现节约工期达66d而且甘特图的基本逻辑关系保持不变。④对预算成果实施了局部样例输出，可为同类工程应用提供算例和图表参照。
参考资料：
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水利工程预算范文8
关键词：水利工程;预算;绩效管理
如今，水利预算绩效是预算管理工作不可缺少的一部分，国家不同部门都将研究重点放在分析水利预算绩效工作上面，并提出相应指导意见，地方部门在管理水利预算绩效的过程中，应当明确管理主体以及管理细则，从整体上增强管理能力。
1．水利预算绩效管理概述
预算绩效为全面预算管理系统里面不可缺少的一部分，其是在“业财融合”模式之下的管理形式。仅仅以字面角度分析，预算绩效管理主要由两部分构成，分别为预算以及绩效管理，然而在进行预算绩效管理工作的时候，工作者要明确该工作并非将预算以及绩效简单融合，而要把管理重点放在预算管理上。从整体上来讲，水利预算绩效工作是公共预算管理系统中的一员，长期以来，该工作深受有关部门的重视，在很多水利项目之中，水利预算绩效的管理工作在其中扮演着十分重要的角色。然而当前水利预算绩效的管理工作还拥有极大发展空间，在管理工作进行之时，仍然有许多显著问题，严重干扰了正常预算绩效工作的合理进行。如今，有效化解预算绩效管理工作过程中所存在的问题是提升预算管理整体水平的关键措施。预算具体绩效管理系统如图1所示。
2．水利预算绩效管理存在的问题分析
2.1思想观念陈旧，绩效意识不强
一直以来，该绩效管理工作的指导思想较为落后，“重分配，轻管理；重使用，轻绩效”的传统思想在工作者心中根深蒂固。
2.2绩效管理制度建设滞后，亟待加强
国内在制定有关预算绩效管理的制度的时候，制定背景和其他国家存在许多差异，很多理论主要以国外现有理论为基础，很少有学者根据中国水利项目实际情况制定有关理论，并对制度进行创新。总体来讲，绩效管理制度比较落后，应用范围有限，没有建立长效机制，今后在管理工作中，应当不断细化各项工作程序。
2.3绩效评价指标设立及体系建设有待完善
水利预算工程在进行之时，支出项目比较多，具体主要包括经常性专项业务费以及水利工程建设和设备购置安装还有房屋维修类型的支出等等，由于同一类别的不同项目的支出也有不同之处，因此很难建立起统一的指标系统。如今，现存的绩效评价指标系统存在众多问题：（1）评价方法简单单一，在评价之时，往往更加重视合规性评价，没有把效益性评价放在重要位置；（2）评价工作侧重于项目本身，并没有深入分析工程内外各种因素；（3）评价指标体系里面定性指标偏多，定量指标偏少；（4）水利预算工程无足够具体数据，评价的结果无法和同种行业以及类型的工程进行比较，由此使得水利预算绩效工作存在较多问题，应当继续将其完善。
2.4绩效评价人员专业素质有待提高
预算绩效管理工作在运行之时较为复杂，因此参与此工作的人应当明确与该工作具有密切联系的专业知识。然而当前现状是很多参与者往往没经过专业的培训，也没有掌握足够的理论知识，很多参与者在理解绩效评价指标以及目标的时候，往往存在不同之处，种种主观因素导致绩效评价结果不准确。
3．完善水利预算绩效管理的建议
3.1加强组织领导，建立健全高效的组织体系，提高认识、强化绩效理念
不同水利部门应当建设专门的水利预算绩效委员会，专门进行预算绩效工作，经济条件优良的部门可以设置强有力的办事机构，由专门机构进行绩效管理工作。适当改变工作观念，加强责任以及效率意识，协调各个财务部门，做到各司其职，在专门负责人指导之下，各个部门负责不同工作。
3.2逐步建立完善系统
不同部门在对预算绩效工作进行管理之时，应当规范系统内部各个工作，保证内部执行以及监督还有评价工作有条不紊地进行，另外，还应当优化预算绩效管理的不同工作环节，在设置绩效目标过程中，应当将实现绩效评价结果当作指导导向，将绩效评价当作基本手段，不断优化预算管理，合理分配各种资源，将成本控制在一定范围之内，不断提高资金利用率，建设全方位多层次并符合水利特征的预算绩效系统。加强完善制度体系力度，制定合理、科学的绩效制度，并建设与之有关的配套设施，完善预算绩效体系，为建设该制度提供必要的支撑；设置科学并且高效的预算绩效指标以及标准系统，为其提供技术服务；设置与之有关的信息管理系统，为预算绩效工作增加信息技术的力量。
3.3加强水利事业发展计划的制订
不同水利部门在发展水利事业的过程中，应当按照单位的具体职责进行，深入分析工作内容，并进行全面论证工作，统筹协调各个方面的工作，在科学以及民主等思想的支持下，实现水利发展具体目标，做好中小流域以及水资源综合规划，水利事业在发展过程中，应当和基础性以及水利业务工作建立密切联系，以此为基础，设置预算工程规划，制定详细的计划。
3.4强化“两基”建设，切实推进“两化”管理
要想从根本上加强对预算的管理，并且为保证管理工作的科学化以及精细化，相关工作者应当竭尽全力增强预算管理质量，管理的重点为基础，关键之处为基层。不同水利部门应当全面进行管理工作，在进行工作之时，积极搜集与工作有关的准确数据，设置合理的信息数据库，不断完善工程数据库，确保信息准确性；工作人员不仅仅要明确当前现有的具体信息，还应当建设绩效管理的具体目标，在有关评价专家的指导下，不断完善数据信息，为实现目标做好准备。
3.5进一步扩大预算绩效评价试点范围
不同水利部门在发展水利事业的过程中，应当按照实事求是的原则，积极安排组织工作，探索并且逐渐增加绩效评价试点范围，相应的增加单位以及项目还有资金数量，完善绩效评价系统，在“横向到边、纵向到底”理念指导下建设绩效管理系统，通过有关专家以及中介机构的支持，科学合理的对绩效进行评价。
3.6进一步强化培训和宣传
为从根本上提高绩效管理能力，应该在特定时间之内积极宣传与绩效管理有关的知识以及经验，加强各个部门团结协作的力度，并加强对各个参与者的培训力度，从整体上提升相关人员的专业素质以及管理水平；深入分析与预算绩效管理有关的工作知识，在新闻媒体以及网络平台的支持下，大力宣传预算绩效知识，做好试点工作，让人们明确预算绩效管理工作的重要性。
4．结束语
如今，在管理水利预算绩效工作之时，有很多不可避免的问题，然而很多问题在解决过程中，困难重重，因此针对水利预算绩效管理的主要负责人来说，应当努力寻找问题的源头，并在寻找问题发生根源的基础上，找出解决问题的主要对策，从整体上增强水利预算绩效管理能力。
参考文献：
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[2]亢春萍.水利工程项目多维度绩效评价浅析[J].农村经济与科技,2014(5):97-98.
