项目资金实施方案范例6篇

项目资金实施方案

项目资金实施方案范文1

一、建设规模及补助标准

县财政整合资金2000万元,按每公里补助12万元,在全县范围内计划建设通畅工程170公里。

二、建设范围及标准

(一)建设范围

“十三五”农村公路建设规划项目库中的连通工程(乡与乡,村与村,邻省、邻县之间的断头路)、通自然村(村内达2个组以上或人口达200人以上的自然聚集区)、产业基地(村内规模较大的养殖场、种植场)

(二)建设标准

1.路基宽度5米以上,砼路面宽度4米以上,砼路面厚度0.2米。

2.施工技术等要求严格按照国家有关规定执行。

三、分配原则

(一)根据各乡镇(街道)行政村规模分配(具体见附表)

(二)城区规划控制红线范围内行政村不予分配。

(三)原则上贫困村优先保证1公里的计划。

四、项目申报程序和要求

(一)农村公路管理站提供规划项目库和项目申报表(附后),各乡镇(街道)根据实际情况按分配的里程数在项目库中安排填报。

(二)申报项目必须是2016年度新建工程项目,计划项目确保贫困村优先且严格按规定的建设标准上报。

(三)县发改局负责立项,县农村公路管理站负责申报项目数据的收集、汇总。

(四)县财政局、交通运输局负责组织现场核实,报县政府批准后,相关单位联合下发计划文件,各乡镇(街道)必须严格按文件计划项目组织实施,不准替换调整。

五、工作步骤

(一)2016年5月10日之前完成项目申报和汇总。

(二)2016年5月30日之前完成现场核实工作并报县政府批准后,下发计划项目文件(计划文件没下发之前不准擅自开工)

(三)2016年6月上旬召开项目村工作调度会,各乡镇(街道)分管领导和项目村支书、主任参加。

(四)2016年7月10日之前项目村完成路基工程并组织验收。

(五)2016年10月31日之前项目村完成项目砼路面建设工程。

(六)2016年11月上旬县组织验收。

六、工作要求

项目资金实施方案范文2

[关键词]贵州;高效;推进;县级;档案;项目工程建设;

中图分类号:G279.27 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)15-0334-01

2009年,国家发改委和国家档案局将中西部地区县级综合档案馆建设纳入中央财政支持的范围,2010年10月29日,以发改投资〔2010〕2588号文件下发了《关于印发中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知》(以下简称《规划》),旨在解决中西部地区县级综合档案馆馆舍面积不足等问题。《规划》出台后,贵州省档案局积极谋划,迅速行动,采取多项措施,切实加强规划内县级综合档案馆建设工作,确保项目建设顺利推进。

一、贵州省县级档案馆现状综述

上世纪80年代末90年代初,在省、地两级政府的支持下,全省有86个县(市、区、特区)均先后修建了独立的档案馆馆舍。但是,随着档案事业的发展,原有的档案馆已经远远不能适应实际需要,严重制约了县级档案馆法定职责与社会责任的正常履行。主要反映在于:一是部分档案馆亟须重建或迁建。一些档案馆由于选址、设计以及年代久远等原因,现在已成为危房;一些档案馆由于城市发展规划需进行迁建,大量档案长期存放在临时过渡房中,存在极大安全隐患。二是大部分县级档案馆规模偏小,档案库房严重饱和,不能正常开展到期档案的接收工作,严重制约了贵州省档案资源建设。2009年5月,随着中西部地区县级综合档案馆建设项目规划编制工作的启动,贵州省已有86个县(市、区)纳入国家中西部地区县级综合档案馆建设规划,占全省县级综合档案馆总数(88个)的97%以上。“十二五”期间纳入中央支持的项目有37个县,2010年以来,全省启动的第一批县级档案馆建设正在有序实施,部分县市县级综合档案馆项目已投入使用,尚有部分项目正在如火如荼的建设中。

二、沿河档案馆建设项目基本情况

沿河县级综合档案馆建设项目是中央资金投资项目,是沿河县“十二五”期间的重点建设工程,也是沿河县委、县政府确定的重点文化标志性工程。该项目由贵州省城乡规划设计研究院规划设计、铜仁市广远建筑有限责任公司承建。项目总建筑面积4102.4平方米,其中库房面积为1722平方米,总用地面积9659.35平方米,占地面积3380平方米,设计层数为七层双电梯,抗震等级为六级。2011年底完成地勘报告、初步设计、施工图设计。2012年2月完成招投标, 3月1日开工,10月中旬工程封顶,除前期孔桩基础超深和恰逢雨季以外,项目主体工程历时83天完成任务。沿河县级综合档案馆完全按照规范档案馆“五位一体”功能建设,2012年底至2013年初室外装修和灯饰亮化、绿化工程结束。2013年,县政府投入600多万元,对档案馆进行内部装修和招投标购置密集柜(700m?)、电梯、网络监控和办公设备等,2013年9月,内外装修管库和办公室布置任务全部完成,10月顺利完成搬迁,11月1日入驻新馆办公。

三、沿河档案馆建设项目主要做法

一是当好领导参谋、获得政策倾斜。从开始编制项目、到项目申报、项目组织实施等全过程,每一个环节、每一个细节,局领导班子都及时向县委政府主要领导和分管领导进行了详细汇报,让领导在第一时间内知道工作进展情况、存在问题和下步打算,充分认识实施县级档案馆建设的重要意义,引起领导的高度重视,让领导帮助拿决策、定方案,从而获得政策上、资金上的倾斜。在中央资金尚未到位的情况下(中央专项资金于2013年才全部到位),从县财政备用金里提前划拨地方自筹资金150万元,让项目得以提前开工,从而赢得了时间。

二是搞好部门协调、疏通关键环节。档案馆项目指挥部经常保持纵向与省档案局项目办、省发改委、省城乡规划设计院和市档案局汇报沟通;横向与县发改局、财政局等相关部门的联系,努力解决好落实配套资金和建设用地等项目建设各项工作的协调、组织和统筹,为下一步强势推进县级档案馆建设铺平了道路。2010年以来省市档案局领导亲临沿河县视察,关心新馆筹备事宜和开工建设情况,领导们深入基层调研,帮助沿河解决了综合档案馆项目申报、选址、施工过程中遇到的许多具体困难。

三是做好精心安排、组织科学实施。项目工程一开始动工,档案局就以档案馆项目工程指挥部为中心,与施工方、监理方分别出台一系列档案馆建设管理方案和措施,从管理体制、前期工作、建设实施、项目验收、资金管理、监督管理和责任追究等方面,规范和强化项目的科学管理。就建筑功能设计、建设工期、施工安全、工程监理和工程质量等方面做了仔细的规定,确保了项目的科学规范实施和安全廉政管理。

四是敢于先行先试、实现“四个确保”。开工建设之前首先成立了档案馆项目建设指挥部,切实发挥项目指挥部的作用,做到“四个确保”:一是确保工程建设质量。质量是工程建设的生命,务必要抓紧抓好,切实做到科学设计、科学选材、科学施工、科学管理。二是确保项目施工安全。要强化现场安全管理和控制,抓住安全重点和关键环节,深入开展施工安全检查,及时发现和整治施工安全隐患,全力解决影响项目建设施工安全的关键问题,坚决防止发生施工安全事故。三是确保项目建设进度。自开工以来,我们就重拳出击,紧锣密鼓的抓好施工建设,实行指挥部成员每10天一次推进会,化解了“孔桩基础超深、适逢季节性雨季”等诸多难题,创造了“10天1层楼”的好成绩。四是确保项目建设资金。务必将地方匹配资金和中央专项资金落实到位,实行专门管理,严格按照施工合同进度拨款,把廉政工作贯穿到项目实施的每个阶段,特别是二期资金未按时到账,工期又不能停止,及时向县政府汇报,从县财政备用金中借款400万元,保障工程有序推进,确保工程顺利完成。

项目资金实施方案范文3

第一条为把科教兴国战略落实到基层,以科技为支撑,推动县域经济持续发展,促进农民增收致富和壮大县乡财政实力,科技部、财政部决定实施科技富民强县专项行动计划(以下简称“专项行动”)。为规范和加强科技富民强县专项行动计划资金(以下简称“专项资金”)的管理,提高资金使用效益,依据《科技富民强县专项行动计划实施方案(试行)》和《中央对地方专项拨款管理办法》,制定本办法。

第二条中央财政为推动地方组织实施专项行动,设立专项资金。专项资金重点支持中西部地区和东部欠发达地区。

第三条专项资金实行项目管理。项目一次性申报立项和批复预算,在考核的基础上分年度拨付资金。

第四条专项资金按照以下原则管理和使用:

(一)分级管理、地方为主。专项行动由中央、省(区、市,下同)、地(市,下同)、县(市,下同)分级管理,以省为主,县具体负责组织实施。省级科技行政主管部门和财政部门负责集成相关科技资源,协调落实相关政策和专项资金投入。

(二)统一部署、分步实施。根据各地区域特色和地方科技工作基础,进行整体设计,统一部署,按照进度安排,选择不同类型的、具有示范带动作用的县及科技项目,成熟一批,实施一批。

(三)财政引导、奖补结合。以财政投入为引导,构建多元化投入机制。通过财政资金的前期引导和后期奖励等多种方式,调动社会各方参与实施专项行动的积极性,加大对专项行动的资金投入。

(四)专款专用、追踪问效。专项资金应当按照本办法中规定的开支范围使用,不得用于与专项行动无关的开支。同时,要建立对专项行动立项、实施、验收的动态管理机制,加强对项目预算执行情况和使用效果的监督管理,提高资金的使用效益。

第二章专项资金开支范围

第五条专项资金应当围绕区域特色产业发展,重点支持技术的引进、消化吸收、示范推广、技术培训等方面的工作。

第六条专项资金的开支范围:

(一)新技术、新品种引进费:是指项目实施过程中为引进新技术、新品种,或购买专利,进行消化吸收、生产工艺流程改造、技术的适用性改进和集成创新等发生的费用。

(二)技术示范应用费:是指项目实施过程中为开展技术示范所需购买或改造小型仪器设备、低值易耗品以及租用示范场地等发生的费用。

(三)科技服务费:是指项目实施过程中聘请科技人员对项目进行技术指导、咨询、服务所发生的费用。

(四)培训费:是指项目实施过程中开展的实用技术培训等工作所发生的资料费、讲课费、场所租用费、学员食宿补助等费用。

第七条各省和试点县应当按照国家有关财务规章制度的规定,加强对专项资金的管理,严禁擅自扩大开支范围。专项资金实行单独核算和管理。

第三章申报与审批

第八条专项资金的申报内容包括试点县科技富民强县专项行动计划实施方案(以下简称“实施方案”,格式见附1)和项目预算。各省要将实施方案和项目预算同时上报。

当年新增试点县的实施方案和项目预算于当年3月底前申报。

第九条实施方案的申报和批复

(一)根据各省专项行动方案,申报专项行动的县应当由县科技富民强县工作协调领导小组牵头组织有关部门按照相关要求制定实施方案,由县科技行政主管部门、财政部门逐级上报到省级科技行政主管部门、财政部门。实施方案应包括实施周期内专项行动的总体目标、具体任务、可行性分析、保障措施等。

(二)申报县应围绕本地有突出优势的特色产业,优选一个项目进行申报。专项行动实施周期根据科技项目的具体情况确定,项目周期一般为两年。根据区域特色产业布局情况,也可以由省统筹组织若干个县围绕一个区域支柱产业的不同环节和内容进行申报。

(三)省级科技行政主管部门、财政部门会同相关部门对申报县实施方案的可行性进行审核,确定上报的试点县,完善实施方案,正式行文并附省基本情况表(见附2),各县实施方案(一式六份)报送科技部、财政部。

(四)科技部会同财政部组织专家对申报县的实施方案论证后进行批复。

第十条项目预算的申请和批复

(一)项目预算申请由省级财政部门、科技行政主管部门根据上报的试点县实施方案,填写专项资金申请表和项目预算支出表(见附3),正式行文报送财政部、科技部,并按照本办法规定的专项资金具体开支范围报送详细的测算依据、标准、说明等。

(二)财政部会同科技部对各省提出的专项资金申请进行审核,并批复。

(三)省级财政部门会同科技行政主管部门根据中央财政下达的专项资金,结合省里安排的资金,统一下达到试点县。

(四)专项资金的拨付按照财政资金拨付管理的有关规定执行。省级财政部门会同科技行政主管部门根据项目执行情况,分两批拨付专项资金。项目执行第一年拨付项目总预算的70%。对于项目第一年执行效果好的,在第二年继续拨付其余30%资金;对于第一年执行效果不理想的,则停止拨付。

第十一条经批准的项目预算一般不予调整。省级财政部门、科技行政主管部门可根据项目的执行情况提出项目预算调整建议,并按照申报程序履行报批手续。

第四章组织实施

第十二条省、地、县各级科技、财政部门要加强与相关部门协调,集成资源,落实资金,严格按照省专项行动总体方案和批准的试点县实施方案进行组织实施。

第十三条省级财政部门要给予必要的投入,保障专项行动的顺利实施。

第十四条省级科技行政主管部门、财政部门对专项行动的实施实行动态管理,并按照有关要求及时向科技部、财政部报告年度执行情况。

第十五条地级科技行政主管部门、财政部门按照有关要求,协调落实相关配套措施,对专项行动实施进行指导。

第十六条试点县要充分发挥科技富民强县工作协调领导小组及办公室的作用,明确职责,合理分工,协调推进专项行动实施。科技富民强县工作协调领导小组办公室要加强项目管理,严格按照批复实施方案的内容和要求组织各相关单位具体落实,要及时向上级管理部门报告执行情况和重大事项,积极配合有关部门做好各项监督检查工作。

第十七条项目因客观原因必须中止的,试点县应及时提出申请,由省级科技行政主管部门、财政部门负责清查处理,项目结余资金归还原渠道,专项资金形成的固定资产按照国家有关规定处置,并将处理结果报财政部、科技部备案。

第五章绩效考评与监督管理

第十八条专项行动实行绩效考评制度,对项目立项、执行、效果、资金管理等进行绩效考评。中央财政将对开展工作积极、措施得力、效果显著的省以项目补助的形式给予适当奖励,奖励经费仍然用于试点效果突出的县继续实施专项行动,也可以用于项目实施过程中对引进、应用新技术、新品种发挥示范带动作用,效果显著的农户、企业和相关单位给予奖励,以鼓励和引导农民和企业应用新技术、新品种。

第十九条省及省以下各级科技富民强县工作协调领导小组办公室负责立项、执行和验收全过程的监督检查。

项目完成后,试点县科技富民强县工作协调领导小组办公室应当在1个月内向省级科技行政主管部门、财政部门提出验收申请。省级科技行政主管部门、财政部门按照有关规定组织验收,并将验收结果报科技部、财政部备案。

第二十条科技部、财政部组织有关机构和专家对专项行动执行情况进行年度检查和整体评价。

对未经批准变更项目和任务,挤占、截留、挪用专项资金,未落实承诺经费等行为的试点县,科技部、财政部将视其情节轻重采取追回拨款、终止项目、取消试点县资格等措施。如省未履行职责,造成项目不能顺利实施,项目目标不能实现的,将调减对所在省的专项资金支持力度。

第六章附则

第二十一条地方政府安排的用于实施专项行动的资金,可纳入本办法统一管理。

项目资金实施方案范文4

一、园区基础建设资金

安排1000万元,主要用于凤州有色金属示范区和留凤关循环经济示范区的基础设施建设。该资金由县财政局牵头,会同凤州有色金属示范区和留凤关循环经济示范区制定具体实施方案和支持重点,组织申报并确定园区基础设施扶持项目,报县政府审定后实施。

二、工业转型升级资金

安排500万元,主要用于支持国家新兴产业、国家鼓励类产业、铅锌产品开发、非金属资源开发、新产品开发及科技成果转化等项目。该资金由县工信局牵头,会同县财政局、县发改局制定具体实施方案和支持重点,组织申报并确定扶持项目,报县政府审定后实施。

三、税源企业及金融机构奖励资金

安排100万元,主要对重点税源企业和对县域经济贡献突出的金融机构的表彰奖励。该资金由县财政局牵头,会同县中小企业局按照县奖励办法组织申报并确定2012年度内企业纳税大户和贡献突出的金融机构,报县政府审定后实施。

四、企业技术改造奖励资金

安排100万元,主要对省市级企业技术研发中心、国家、省、市、县重点技术改造项目、区域内科技创新服务中心建设项目、企业研发新产品、新技术、新工艺等项目的奖励。该资金由县科技局牵头,会同县财政局、县工信局制定具体实施方案和支持重点,组织申报并确定扶持项目,报县政府审定后实施。

五、中小微企业发展专项资金

安排300万元,主要对境内中小微企业的转型升级、技术改造、技术创新、集群发展、人才培训、货款贴息、品牌创优、上市融资及中小微企业发展奖励等。该资金由县中小企业局牵头,会同县财政局制定具体实施方案,确实年度扶持方向和扶持重点,组织企业申报并确定扶持项目,报县政府审定后实施。

六、中小企业信用担保基金

安排1000万元,主要用于成立小额贷款信用担保公司的资本金注入。该资金由县工信局(中小企业局)负责,会同县财政局制定具体实施方案,报县政府审定。并在2012年下半年组织实施。

项目资金实施方案范文5

市财政局:

收到《安徽省XX县2011年度现代农业生产发展资金绩效评价报告》后,我局立即会同县农委认真对照绩效评价报告扣分项目,逐条研究落实整改措施,现将整改情况汇报如下:

一、绩效评价报告指出我县申报的实施方案建设内容粗糙,不够具体明细,我们将总结经验教训,着重对2012年方案进行精细化编制、科学化管理。

二、资金配套及整合情况是我县丢分最多的项目,其中配套资金因受县级财力制约,仅达到省定20%的最低标准;资金整合因项目实施地平山镇是省农发局牵头的现代农业开发示范区,项目资金大多属于农业开发等省级财政部门资金,导致资金整合渠道单一,未能得分。

三、针对落实项目管理,建立工程管护机制方面存在的问题,县财政局与县农委已着手制定《XX县现代农业生产项目工程管护制度》,并于近期与企业办理资产移交手续,签订资产管护协议,明确管护措施,落实管护责任。

四、绩效评价报告指出2011年企业自筹资金未按实施方案实行政府招标采购,我县在2012年项目中,严格按实施方案将财政专项资金与企业自筹资金打捆,统一实行政府采购。

五、对项目实施单位未建立专项资金备查账、财务资料不全的问题,我县将进一步加强资金监管力度,督促项目实施单位按有关法律法规建立健全会计核算体系,同时建立现代农业专项资金备查账,加强财务资料及项目建设资料的档案管理,确保专款专用,安全有效。

特此报告。

 

 

 

 

                                                  XX县财政局

二O一二年八月二十九日

项目资金实施方案范文6

内蒙古粪污资源化利用项目_粪污资源化利用方案驻马店市 2018 年畜禽粪污资源化利用 项目整市推进工作方案2018 年 06 月 07 日发文为认真贯彻落实农业农村部、 财政部 《关于做好 2018 年畜禽养殖粪污资源化利用项目实施工作的通知》(农 牧发〔 2018 〕6 号)和《全国畜禽粪污资源化利用项目整 县推进工作方案( 2018 — 2020 年)》精神,深入开展全 市畜禽粪污资源化利用,全面打赢农业农村污染治理攻 坚战,加快推进农业绿色发展,结合我市实际,特制订 本方案。

一、指导思想 贯彻党的精神,以新时代中国特色社 会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以治理 农业农村污染、改善土壤地力、促进畜牧业转型 升级、 推动种养结合、实现农牧良性循环为总要求,坚持政府 支持、企业主体、市场化运作的方针,坚持源头减量、 过程控制、 末端利用的治理路径, 以规模养殖场为重点, 以区域性粪污集中处理、农用有机肥和农村能源为主要 利用方向,健全制度体系,完善扶持政策,严格执法监 管,强化装备保障,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利 用,为全面建成小康社会提供有力支撑。 二、工作目标 项目建成后,全市范围内畜禽粪污综合利用率达到 90% 以上, 规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100% , 每个县区至少要建设完成 1 个区域性畜禽粪污集中处理 中心,有条件的县区可建设多个。全市建设完成区域性 粪污处理中心 10 个以上,形成整市推进畜禽粪污资源化 利用的良好格局。市、县两级粪污资源化利用政策体系 不断完善,建立起明确的粪污收集、储运、资源化利用 等有关扶持政策和终端产品补贴政策体系。全市畜禽养 殖布局更加合理,建立起农牧结合、种养循环的农业可 持续发展机制,有机肥替代化肥的比例不断提升。

三、工作要求 (一)摸清资源底数。

摸清全市范围内所有畜禽养 殖场(户)的布局、规模、粪污产生量及现有处理方式 等情况,科学测算有机肥和能源产品的市场需求,系统 总结粪污资源化利用的问题和经验。

(二)明确治理路径。

结合农业农村部推荐的主要 技术模式,按照以地定养、种养结合的思路,分类提出 不同畜种、不同主体的处理方式、技术路线和项目组织 形式,采取积极稳妥的推进步骤,全面解决规模养殖场 和散养农户粪污资源化利用问题。 (三)整合相关资金。

各级政府要出台配套政策, 统筹整合相关资金,共同用于规模养殖场粪污资源化利 用、粪肥施用补贴等方面,形成合力支持畜禽粪污资源 化利用的良好局面。

(四)制定扶持政策。

制定粪污收集、贮存、运输 等相关扶持政策;健全有机肥(含沼肥)、沼气等终端 产品补贴政策体系; 保障畜禽规模养殖、 粪污处理设施、 养殖场配套粪污消纳用地;落实沼气发电上网政策,推 动生物天然气进入城镇管网。

(五)建立市场机制。

统筹用好财政奖补、税收、 金融、用地等优惠政策,充分发挥中央预算内投资的引 导作用,引导和鼓励社会资本投入,积极引入政府与社 会资本合作( PPP )模式,建立受益者付费机制,提高终 端产品竞争力,建立可持续运行的粪污资源化利用市场 机制。项目县区要优先支持有成功经验的专业化第三方 机构和中小规模养殖场,构建粪污资源化利用的社会化 服务机制。

(六)强化监督管理。

加强项目资金使用监管,强 化环保执法监管,建立对全市规模养殖场、第三方处理 机构粪污处理设施的运行监控机制,对粪污资源化利用 产品去向加强日常巡查, 确保畜禽粪污真处理、 真利用。 (七)建立工作机制。明确责任分工,统筹发改、财 政、农业、环保、畜牧等有关部门,在政策支持、执法监 管、业务指导和促进终端产品利用等方面集中发力,实现 各环节的无缝链接、相互促进。各县区的整县区推进项目 实施方案要及时向社会公布。

四、建设内容 中央投资和地方财政配套资金重点支持内容包括畜 禽粪污收集、贮存、处理、利用等环节的基础设施建设。

各项目县区根据现有基础条件,按照“填平补齐”的原 则确定项目建设内容。以政府扶持为引导,以畜禽规模 养殖场和区域性粪污集中处理中心主体,辐射带动全市 区域内畜禽粪污资源化利用整体推进,实现畜禽粪污资 源化利用全覆盖。

(一)规模养殖场。

一是粪污处理利用设施。主要 针对粪污全量收集还田利用、固体粪便堆肥利用、粪便 垫料回用、 污水肥料化利用、 污水达标排放等处理模式, 支持现有规模养殖场建设储粪场、污水贮存池等粪便贮 存设施,建设厌氧发酵池、氧化塘、污水深度处理、堆 肥发酵等设施。二是粪污处理配套设施改造升级。主要 支持与粪污处理利用相关的场区养殖设施设备,以及提 升养殖标准化水平的配套设施设备建设,重点改进节水 设备,建设雨污分流、暗沟布设的污水收集系统和漏缝 地板、 自动刮粪板等清粪设施, 配备固液分离机等设备。

(二)区域性粪污集中处理中心。

以农用有机肥和 农村能源为重点, 支持第三方处理主体粪污收集、 储存、 处理、利用设施建设,推行专业化、市场化运行模式, 促进畜禽粪污转化增值,支持周边中小规模养殖场户建 设粪污收集储存设施和小型厌氧处理设施,支持建设粪 肥田间贮存池、铺设沼液(肥水)输送管网、购置粪肥 专用输送车辆。

(三)大型沼气工程。结合《全国农村沼气发展“十 三五”规划》,以集中进行粪污处理、资源化利用的全 量化能源利用模式,以及规模养殖场粪污处理和沼气利 用并重的厌氧发酵模式为重点,支持专业化企业和规模 养殖场建设厌氧消化装置总体容积 500 立方米以上大型 沼气工程, 兼顾清洁能源和有机肥料生产, 实现“三沼” 充分利用。具体包括原料收集、仓储和预处理系统、厌 氧消化系统、沼气利用系统、沼肥利用系 统、智能监控 系统。对于给农户集中供气的项目,可适当考虑由同一 业主建设的多个集中供气工程组成。

五、项目投资 (一)中央财政补助资金。

中央财政通过以奖代补 方式,对确定的畜禽粪污资源化利用整市推进项目县予 以支持。中央财政奖补资金原则上对猪当量(以生猪、 牛存栏量折算猪当量)为 50 万头以下(不含 50 万头) 的项目县,累计补助上限为 3500 万元;猪当量为 50 — 70 万头(不含 70 万头)的项目县,累计补助上限为 4000 万元;猪当量为 70 — 100 万头(不含 100 万头)的项目 县,累计补助上限为 4500 万元;猪当量为 100 万头以上 的项目县,累计补助上限为 5000 万元。

(二)地方财政补助资金。市财政安排不少于 1000 万元的配套资金,对 2018 年整市推进项目的驿城区给予 补助,对其它项目县实行奖励补助。市级财政补助资金 实行以奖代补的办法拨付。每个项目县区都要安排不低 于 1000 万元的县级财政资金,用于整县推进项目建设补 助。

对项目建设任务量大的县区, 要加大财政支持力度, 足额匹配项目资金。

(三)自筹资金。

各县区要发挥财政补助资金的引 导和企业投入的主体作用,创新投入机制, 通过政府与 社会资本合作、政府购买服务等方式,撬动金融和社会 资本参与畜禽粪污资源化利用,不断加大对粪污资源化 利用的投入,加快建立有效的可持续运营长效机制。在 确保政府财政资金安全的前提下,可通过 贷款贴息、设 立基金等方式支持畜禽粪污处理基础设施建设。

六、保障措施 (一)加强组织领导。

市政府成立由市长任组长、 分管副市长任副组长,市发改、财政、农业、畜牧、环 保、住建、国土、农机、审计、金融、电力等部门, 以 及项目县区政府主要负责同志为成员的畜禽粪污资源化 利用项目整市推进工作领导小组,组织实施全市畜禽粪 污资源化利用项目整市推进工作。领导小组下设办公室, 设在市畜牧局,市畜牧局长兼任办公室, 具体负责全市 畜禽粪污资源化利用项目整市推进的日常工作。各项目 县区政府也要成立相应的工作领导小组,负责本县区的 畜禽粪污资源化利用项目整县推进工作。

(二)明确部门责任。

项目县区人民政府是项目实 施的第一责任主体,对项目建设进度、建设成效、运营 管理等负总责。在市县两级畜禽粪污资源化利用项目整 市(整县)推进工作领导小组的统一领导下,建立有关 部门和各级政府协调联动的工作机制。畜牧部门负责制 订 畜 禽 粪 污 资 源 化 利 用 项 目 实 施 方 案 ,搞 好 畜 禽 粪 污 资 源 化 利 用 项 目 的 宣 传 培 训 和 指 导 服 务 ,指 导 大 型 规 模 养 殖场制定“一场一策”方案,负责对各类沼气设施建设 和沼液沼渣使用提供技术和项目支持,做好种植业基地 与规模养殖场的对接;发改部门负责向上争取相关政策, 支持整市推进工作;财政部门负责项目资金的筹措、管 理与拨付;农业部门负责有机肥替代化肥的宣传和推广 应用工作;环保部门履行好监管职责,加大畜禽养殖污 染的监督检查和执法力度;国土资源部门负责畜禽粪污 资源化利用项目建设用地的审批;农机部门负责落实好 补贴范围内畜禽粪污资源化利用项目的农机购置敞开补 贴政策,积极推动开展畜禽粪污处理相关机械新产品补 贴试点。其他相关部门要在职责范围内做好畜禽粪污资 源化利用项目相关工作。

(三)科学制定方案。

2018 年确定的整市推进项目 县区要综合考虑资源环境承载能力、农牧业可持续发展 要求、粪污资源利用现状等因素,提出全县区粪污资源 化利用项目的整体思路和具体措施,按照有关要求编制 整县区推进项目实施方案。要根据确定的治理路径,按 照填平补齐的原则提出建设任务、建设目标、资金使用 安排等,并细化分解到各年度;落实具体的扶持主体及 相应的建设模式、建设内容、资金需求;明确中央投资、 地方配套及自筹资金投资筹措方案和资金用项。

(四)强化项目监管。

严格执行中央预算内投资管 理的有关规定,切实加强资金管理。对于各级财政补助 资金,要做到专户管理,独立核算,专款专用,严禁滞 留、挪用。市、县区两级财政、畜牧部门利用国家重大 建设项目库对项目进度进行调度。市、县区两级畜禽粪 污资源化利用项目整市、县区推进工作领导小组要建立 定期检查和通报制度,对建设进度、质量、效益等进行 检查和通报。市政府把畜禽粪污资源化利用项目作为重 点建设项目,列入政府督查事项,对项目建设情况进行 严格的督查督办。对各县(区)项目实施情况进行考核, 实行月通报、季排名,对一次考核排名靠后的两个县区 由市政府进行通报批评;对两次考核靠后的县区,由市 政府分管领导对县区政府分管领导进行约谈;对三次考 核靠后的县区由媒体进行公开曝光,并由县区分管领导 在市级媒体上作表态发言;对未按规定期限完成工作任 务的、考核差的县区,按有关规定进行责任追究。

(五)建立考核机制。

完善项目绩效评价工作,根 据项目建设目标、地方政府扶持政策、项目建设和运行 情况等,制定绩效考核评价指标体系。通过项目县区自 评、市级主管部门初评、报省和国家有关部门复评、综 合评价,形成年度绩效评价结果,并将评 价结果及时有 关部门反馈,推动完善管理措施、提升项目管理水平, 有序推进畜禽粪污资源化利用工作。财政资金管理和项 目绩效考核结果与年度投资挂钩。对项目建设进度缓慢、 资金使用率低,不能如期完成年度投资计划任务或未实 现项目建设目标的县区,将调减或停止其后续年度投资 计划规模。 (六)广泛宣传发动。

市畜牧、财政部门要加强政 策实施培训工作,指导项目县区和项目单位准确把握政 策要求,确保政策落实不出偏差。要充分利用电视、网 络、微信平台等多种媒体,广泛宣传畜禽粪污资源化利 用的经验和做法,为推进畜禽养殖污染防治提供支持。

要通过印制宣传册、 发放宣传单、 进场入户宣讲等方式, 切实增强畜禽规模养殖从业人员的责任意识,积极采用 化害为利、变废为宝的资源化利用技术模式,不断提高 畜禽粪污资源化利用水平。附件:驻马店市畜禽粪污资源化利用项目整市推进 工作领导小组成员名单 附件驻马店市畜禽粪污资源化利用项目 整市推进工作领导小组成员名单组 长:朱是西 市政府市长 市政府副市长 市政府副秘书长 市发改委主任 市财政局局长 市金融办主任 市国土局局长 市环保局局长 市住建局局长 市工商局局长 市农业局局长 市农机局局长 市水利局局长 市畜牧局局长 市供电公司总经理 驿城区政府区长 遂平县政府县长 西平县政府县长副组长:付自成 成 员:赵 孔 站 华李瑞红 李俊岭 王保海 杜永军 张新运 宋炳顺 张中林 鲍秋仁 王 伟蔡新国 马 伟毕启民 侯 蕴李全喜 李卫明 刘军民 赵 峰上蔡县政府县长 汝南县政府县长 平舆县政府县长 正阳县政府县长 确山县政府县长 泌阳县政府县长王东征 彭广峰 魏华伟领导小组下设办公室,办公室设在市畜牧局,蔡新国同 志兼任办公室主任。

内蒙古粪污资源化利用项目_2018年县畜禽粪污资源化利用推进项目实施方案2018 年县畜禽粪污资源化利用推进项目实施方案 根据 《自治区发展改革委农经处、 自治区水产畜牧兽医局计财处、 自治区林业厅农村能源办关于整县推进畜禽粪污资源化利用工作的通 知》 、 《广西壮族自治区发展和改革委员会广西壮族自治区农业厅广西 壮族自治区林业厅关于下达广西畜禽粪污资源化利用工程 2018 年中央 预算内投资计划的通知》(桂发改投资〔2018〕265 号)要求,灵山县人 民政府组织编制了《灵山县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方 案》,并于 2018 年 5 月 9 日通过评审,根据评审意见对《实施方案》 进行了修改完善,现将《实施方案》(修改本)予以公示。

该项目位于灵山县内,项目总投资 14761.45 万元,主要建设 127 家生猪规模养殖场零污水工艺设施改造, 3 家奶牛规模养殖场零污水工 艺设施改造,245 个家畜规模养殖污水就地就近利用,244 家家禽规模 养殖场升级改造简易粪房,1 个年生产能力 10 万吨有机肥厂、2 个大 型沼气工程等。

公示期:2018 年 7 月 6 日至 2017 年 7 月 12 日(5 个工作日)。