工作思路及规划范文1
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年初工作要点，全面贯彻县委工作会议精神，从抓党员理论学习，强化队伍素质，搞好基层组织建设、宣传教育、廉政建设、社会稳定等方面下功夫，进一步增强党的执政能力建设，实现党建工作与经济发展的紧密衔接，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，促进全县建设事业的快速健康协调发展做出了一定的贡献。
一、加强学习，不断提高党员干部的思想和政治素质
局党委十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。坚持干部职工学习制度和支部学习制度，学习做到“三有”，即有计划、有记录、有考核。
在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重提高班子成员的政治理论素养、宏观政策把握、党性意识和依法行政能力。中心组学习坚持每月一次，实行理论教育与实践教育相结合；第二层面是中层以上干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过局务会，把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来，使广大党员干部进一步认清形势，明确目标，坚定信念；第三个层面是全体党员干部的学习，着重办事能力、服务质量和工作效率的提高。以各支部为单位，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。
在学习内容上，根据县委、县委宣传部的学习部署，局党委于年初就制订了学习培训计划。围绕学习、“八荣八耻” ，树立社会主义荣辱观；围绕扎实推进社会主义新农村建设，走统筹城乡发展的道路；围绕构建社会主义和谐社会，促进我县“十一五”发展良好开局等主题深入开展学习活动。
学习活动中，局党委领导班子成员带头参加学习，并按分工主动下到各支部进行交流学习，在全系统上上下下形成学习热潮。通过开展各种形式的学习，有效地提高了我局党委全体党员干部的思想政治素质，为促进我局党委各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。
二、加大宣传，不断推进党的思想建设
以发展、和谐为主题，充分利用《__宣传》、广播电视、党报党刊等媒体力量，采用简报、专刊、上街、“三下乡”宣传、开放规划陈列室、多媒体等形式加强以《城乡规划法》为主的法制宣传。共接待群众300余人，发放宣传资料800余份，解答80多问，让建设规划管理工作充分接受群众监督。20__年，上报工作信息84篇。
以活动为载体，增强党组织的凝聚力。组织建设系统12名女职工参加县 “富益杯”跳绳比赛，获二等奖；以庆祝改革开放30年为主题，广泛征集城市建设成就图片；天然气公司青年志愿者在团县委开展的“进社区”活动中，到富世镇西湖、代寺镇为民义务维修、义务宣传、咨询，受到群众好评；组织了建设系统10名团员青年参加了义务植树；组织了23名青年参加无偿献血；组织了机关干部职工参观长滩古镇风貌，为定点帮扶的长滩镇规划建设谏言献策。通过一系列活动的组织参与，丰富了职工的文化生活，增强了建设系统全体职工的集体荣誉感和团结协助精神。
三、狠抓落实，不断增强和改进党的组织建设和党员队伍建设
（一）按时召开党政定期联系会议，推进局属企（事）业单位党组织工作的顺利开展。为及时传达贯彻落实上级的各项方针和政策，准确掌握建设系统各项工作的开展情况，及时解决局属企（事）业单位的困难和问题，我局建立并坚持定期联系会议制度。今年召开了4次党政联系会议，充分听取局属各单位工作开展情况，征求企业
负责人对规划建设管理工作的意见和建议，并针对企业存在的问题给予及时帮助，并为企业提供有价值的信息。
（二）以增强干部执政能力为重点，建设高素质的“五好”班子。按照富委办发[20__]39号中共__县委办公室关于印发《中共__县委组织部关于20__年全县科局级领导班子开展“五好”创建活动的实施意见》的通知，局班子及时召开党组会，研究制定实施方案，成立了领导组。5月为学习教育阶段，学习以集中学习和自学相结合，重点学习了党的十七大精神、《》、中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观，党的领导人关于加强党性修养等方面的论述，市县第十次党代会、县委十届二次全会精神以及有关业务知识，领导带头作笔记，写相关的调研文章。6月份进入对照检查阶段，领导班子成员在自我检查、开展交心谈心活动，并发放征求意见表，广泛征求下属企事业及服务对象的意见以便找准存在的问题。制定了__县规划和建设局班子“五好”创建活动规划表，为整改提高阶段打下基础。通过“五好”班子的创建活动和召开民主生活会，解决局领导班子在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题，争创“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、艰苦奋斗好”的“五好”班子，提高领导班子的领导水平和执政本领，为__建设事业服好务。
（三）全面加强基层党的建设，开展创建“四强”基层党组织活动。局党委坚持把开展创建“四强”基础党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观众活动、深入“三级联创”活动有机结合起来，贯穿到基层党的建设经常性工作中。用3年时间，分类指导，把下属11个支部建设成“四强”党支部。找准围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立各自工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，增强基层党组织的创造力和凝聚力、战斗力。
（四）继续推进党务公开实施细则，深化党务公开制度。要求各支部把固定公开的内容及时公开，年底各支部贯彻执行情况书面报告局党委。通过工作的开展，增强了党务工作的透明度，构筑民主开放的党务工作新机制，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础。
（五）抓好党务、发展党员和老干部工作。
1、实现党组织、党员和申请入党人员队伍的动态管理。集中了一个月时间，建立了局党委11个支部党内基本信息库，形成以县委组织部为数据中心，县委各直属党委分级管理的全县党内基本信息资源管理体系。按年初计划，正抓紧发展党员工作，今年预计发展预备党员8个，按时办理预备党员转正手续。
2、建立了党费收缴预算制，确保目标任务完成。各支部分别建立了党员卡片，年初对党费进行了预算，严格按标准收缴党费，并对党费的收缴情况进行公示。“5.12”震灾来袭，局党委各支部积极行动起来，不管是党员干部、还是为灾区人民奉献爱心，交纳“特殊党费”17200元，累计捐款41865元。11月组织建设系统企（事）业单位开展“慈善一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，捐款7000余元，捐衣物82件。
3、做好老干部工作，提高老干部工作制度、规范化水平。完善了“三个保障机制”，落实了老干部“两个待遇”，坚持“三访”、“三送”，注重解决老干部子女实际困难。
四、坚持制度建设，不断提高机关行政效能建设
加强机关行政效能建设。根据__县机关行政效能建设工作领导小组《关于切实做好改进机关作风加强机关效能建设近期工作的通知》（富效能领发[20__]2号）文件精神，我局重点从推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量、加强政务服务中心建设等方面着手，制定了《__县规划和建设局机关效能建设实施方案》，成立了局行政效能建设领导小组，由局长关义彬任组长，李富君、刘吉平、刘序为副组长，成员由机关各股室负责人组成。
（一）认真查找，总结问题。按照加强机关行政效能建设的指导思想和工作目标要求，多次召开专题会议，重点围绕查找影响机关行政效能建设和机关干部职工作风的思想观念、管理方式等方面的突出问题进行了分析和细致的探讨，提出了当前我局存在的问题：一是服务意识不强；二是需进一步优化行政许可项目审批程序；三是责任不够明确；四是诚信意识不强。
（二）优化方案，整改到位。我局针对查找出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，注重针对性和实效性。从规范机关行为、改善服务态度、提高机关行政效能入手，在我局现行制度的基础上进行了一次全面清理。一是深化机关干部人事制度改革，4月底在机关开展了中层职务竞聘和工作人员“双向选择”工作，很好地调动了工作人员的积极性，形成了机关干部成才干事的良好环境，为提高行政效能提供有力的人才保障。二是制定了《办事公开制度》，要求办事的内容、依据、行为规范、结果及监督必须公开。三是制定了《机关干部职工日常考核办法》，工效挂钩，每月兑现奖惩。严格上下班考勤和目标任务考核制度，要求职工挂牌上岗，局领导班子成员率先垂范，干部职工认真遵守，保证了政令畅通、秉公办事、文明执法，逐步解决了人难找、事难办等一些群众反映强烈的问题。
（三）简化手续，程序再造。为切实提高机关便民服务水平，认真组织学习相关法律法规，理顺法律法规授权范围，明确行政许可和审批事项，依法再造行政审批程序，编制审批时间。将我局原来的行政审批事项6项，精减到5项。依据20__年1月1日起施行的《城乡规划法》和“扩权强县”后赋予县级以上人民政府城乡规划主管部门的 权、责，把“临时建设用地规划和临时建设工程规划”、“建筑业企业资质初审或审批”2项行政审批事项列入其中，最终确定了我局的行政审批事项为7项。审批时间由原来的全部承诺办结，清理规范为承诺办结4项，即日办结3项，得到了社会各界的称赞。
经县编办同意我局成立了行政审批许可办公室，具体负责我局行政审批许可事项，授权首席代表驻县政务服务中心工作。同时明确了行政审批项目在单位内部的办理、审批流程、限时办结，直接问责，使我局的政务服务工作服务更优、环境更好，得到了县委、县政府的好评。
五、强化责任，不断推进党风廉政建设责任制工作
根据县上对党风廉政建设责任制和反腐败工作的要求，结合我局实际情况，把今年10月份做为我局反腐倡廉专题月。一是通过政治理论学习，组织收看廉政宣传教育片等多种形式的学习，以真实案例警示干部职工；二是各股室、站结合职责对工作中容易出现问题的环节进行了自查；三是各分管领导对照年初我局党风廉政和反腐败工作的任务分解，查找差距，进一步落实和细化工作，提出了制度建设的意见和建议。
（一）抓源治本，继续开展专项治理工作。继续加大治贿工作的宣传，深入开展治理商业贿赂专项工作，从强化管理和监督入手，重点对工作作风、工作效率、项目审批等重点环节和重点部门加强继续教育。做好了民主评议和“行风热线”工作，强化评议结果的运用，并向社会公示了我局“公开承诺”的7个事项。
（二）强化监督，确保各项工作落实到位。一是坚持开门纳谰。采取发征求意见函，设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”、端午节期间局党委都及时对干部职工提出具体明确廉政要求，有效地杜绝了公费旅游、奢侈现象的发生。并结合县纪委要求，在全局开展了利用职务上的便利谋取不正当利益的督查，机关全体干部，局辖属企（事）业单位主要负责人按《规定》进行了自查自纠，没有发现违规行为。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉及时进行梳理归纳，及时受理、调查、回复。
（三）加大违法违章查处力度，规范建设行为。为加大查处违法违章建设力度，我局制定了规划区内违法违章建设处置方案，以及建立了信息联络员制度，确定了富世镇、东湖镇以及各镇乡建环中心主任为违法违章建设信息联络员，协助违建行为的查处工作。年初，结合县城综合治理整治工作，对县城规划区内的违法违章建设进行了一次综合整治，拆除了违章房屋3000平方米。
对群众反映强烈的违法违章建设案件，严格按相关法律法规规定予以查处。今年，受理群众来信来访案件55起。其中：拆除4起、停工12起、现场协调处理17起、罚款7件。接待群众来访200余人次，回复率为100%。有效地遏制了违法违章建筑，规范了业主的建设行为。
六、确保稳定，努力构建平安行业
进一步完善安全稳定责任体系和工作机制，畅通情报信息，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、原因不查清不放过。
（一）对建设系统有可能出现的一切不稳定因素进行了排查，做好了一建司、开发公司和设研所企业改制过程中相关协调、维稳工作，有效制止了越级上访等现象的发生。同时与富世镇西湖、釜江社区建立了维稳联络机制，坚持和维稳零报告制度，保证了政令畅通。
（二）认真做好纪检、监察工作，接待处理群众来信来访，今年共接件8件，办结8件，办结率100%，群众基本满意。
（三）进一步巩固整体联动防范工程建设成果，抓好社会治安综合治理，继续深入开展平安__创建活动。机关干部职工和质安站、设研所参加了“五五”普法知识竞赛，着力推进“五五”普法。
（四）加大建设工程质量、安全管理力度，认真贯彻《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为处罚办法》，强化监管措施，每季度均召开了安全生产工作会，对安全生产月的安全工作进行强调和部署，对安全大检查情况进行了通报，警钟长鸣。
（五）切实维护在我县建设领域的农村进城务工人员的合法权益，建立健全了两项制度：工资保障制度和工资发放公示制度。今年，新欠民工工资和工程款投诉为“零”。
（六）进一步提高防范意识，做好教育转化工作。目前为止，未发现建设系统在职和退休职工参加任何形式的组织。
七、推进文明建设，建设事业健康发展
（一）加大了计划生育工作力度。实行计生工作“一票否决制”，与辖属企（事）业单位签订责任书，严防计生工作滑坡，按要求组织了育龄妇女检查。落实和巩固提高计生“三结合”工作，坚持定点联系，帮扶到户。今年6月到定点扶助的长滩镇白岩村，向42户计划生育新增户、联系户、帮扶户发放相关技术资料和资金4200元。协助该村巩固建设了1个以枇杷、柚子种植为主的基地，并制作了标识牌，让计划生育群众得到实惠。
（二）配合做好卫生县城复查迎检工作。集中整治了半岛别院、福海苑项目文明施工中周边环境卫生差和货运车辆带泥上路等问题。结合县城管委目标工作，制定了施工现场货运 车辆管理规定和施工现场扬尘整治办法，使县城区内文明施工明显好转。确保了“两考”无投诉，得到了社会的好评。配合印花庄、釜江社区做了“门前三包”、灭蝇、灭鼠等工作。积极争创市级无烟单位，巩固了创建县级文明单位的成果。
（三）充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。
1、局工委加强基层工会组织建设和管理。一是对基层工会组织进行了一次摸底统计，要求各基层工会全面清理、掌握会员基本情况。二是局工委4名代表参加了县总工会第11届代表大会，组织企业工会主席参加县总工会组织的企业工会干部培训，提高管理水平。三是加强民主管理，把维权关口前移，以非公有制企业、改制企业和灵活就业人员为重点，帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同。加大维护农民工合法权益力度，去年，在建安公司建立了建设系统农民工业余学校，局工委免费向农民工提供法律咨询服务和技术指导。四是局工委深入开展提合理化建议和技术改进活动，收集职工合理化建议15条，局党委已采纳7条。4月组织全局在职、退休职工参加了健康检查。
2、注重团组织建设，坚持“党建带团建”。认真做好团员推优入党工作，今年推优入党3人。当灾难降临在我们身边，团员青年也积极响应局团委号召，交纳“特殊团员”400元。
3、妇女儿童工作。开展了关爱女孩和女职工活动，一是认真做好关心下一代工作，对建设系统和定点帮扶的长滩镇11名“留守儿童”进行结对关爱。二是组织全系统妇女参加妇联开展的妇女法律知识学习，局妇委会进一步完善了心理咨询、纠纷调节，为妇女儿童提供法律咨询和援助。 20__年工作思路
（一）以理想信念教育为核心，继续深入开展党的基本理论教育，进一步提高党员队伍的政治理论素质。以活动为载体，狠抓建设法律法规知识学习和宣传。
（二）继续抓好党的基层组织建设，重点抓基础性工作，特别是加大党费催收力度和党内扶贫工作力度。
（三）加强对群团工作的领导，发挥群团组织的作用，使群团工作有更好的发展空间。
工作思路及规划范文2
深化党建引领，持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化长效化。下面小编整理了：自然资源规划局2021上半年工作总结及下半年工作思路，欢迎查阅。
一、上半年总结
（一）坚持最精规划谋发展
一是争取与试点同步，推动国土空间规划编制。按照早谋划、早启动、积极争取试点的工作思路，各项国土空间规划编制工作有序推进，成效得到上级充分肯定，xx镇级国土空间总体规划、xx区块（城镇单元）、xx镇x个村（郊野单元）国土空间控制性详细规划以及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统成功列入省级试点。全市规划编制工作以“x+x”试点为牵引，以“点“带面，整体优化推进，全市“二级三类”国土空间规划体系进一步完善，空间资源配置不断优化。截至x月底，自然资源大数据库初步建成，“一张图”实施监督应用系统进入全面测试阶段，为强化国土空间治理能力提供重要抓手。
二是立足全域设计，引领城市风貌。结合国土空间总体规划的编制，同步开展xx市总体城市设计、x镇大道沿线城市设计工作，通过市域总体层面系统引导和管控城市总体形象、色彩及建筑风貌，重点打造城市界面、廊道、地块、节点。同时借力名师名院提升编制成效，与绿城设计团队合作，对xx的村庄设计予以指导落地。围绕美丽城镇建设，对xx镇重点区块开展城市设计、立面改造，助力风貌提升。截至x月底，总体城市设计、乌镇大道沿线城市设计方案已初步形成并不断细化，为打造整洁有序而富有活力的城市新面貌添砖加瓦。村庄设计工作全面启动，根据最新的村庄布点规划，完成x镇x个跨村集聚点外的村庄设计修改及备案工作，持续助力建设xx特色的x派民居，描绘美丽乡村人居环境。
三是围绕整合优化，开展国土空间规划提升年行动。为进一步夯实规划机制基础，印发出台《xx市“国土空间规划提升年”行动实施方案》（桐空间规委〔xxxx〕x号），按照全体系规划、全市域设计、全流程优化、全要素管控理念，实施“规划理念提升、规划机制健全、业务能力提升、规划体系构建、信息化程度提升”五大行动。以构建“二级三类”规划体系为目标，高质量编制一批国土空间规划。xxxx年启动编制规划项目xx项，续编规划项目xx项，深入推进凤凰湖科技城区块、高铁xx枢纽地区、大运河丝路文化带等x项规划研究及概念规划编制工作。组建国土空间专家咨询委员会，邀请国内知名专家担任我市国土空间规划专家咨询委员会成员，以规划评审、专题授课等形式，对重大国土空间规划进行技术指导、建言献策。与沈磊教授团队开展战略合作，进一步提升城市规划理念。通过整合原规划、土地议事机构，成立xx市国土空间规划委员会，实行全方位管理，完成编制流程再梳理，编制效率显著提升，国土空间规划的管理服务水平进一步增强。
（二）坚持最严保护守底线
一是有序推进“森林xx”创建工作三年行动。围绕“因地制宜谋亮点、强势推动形抓手、争先创优出成果”的工作思路，努力打造平原型国家森林城市“xx样板”。委托中国林科院林业研究所结合xx特色编制创森规划，确定了“一主、八极、九脉、多点”的市域森林城市创建蓝图。xx市委、市政府专题召开创建国家森林城市动员会，市委书记盛勇军与各主体单位签订创森责任书，要求全市上下要将创建国家森林城市作为践行“两山”理念的重要抓手，推动xx生态文明建设迈上新台阶。全市国土绿化工作按照争先创优目标要求，打造xx生态“金名片”。截至x月底，省新增百万亩国土绿化行动各项工作目标提前圆满完成，新增造林面积xxxx亩，完成率xxx%（任务xxxx亩），xx局作为唯一一个xx县代表在省新增百万亩国土绿化行动和松材线虫病除治推进视频会议上作交流发言。
二是努力打造部级全域土地综合整治试点项目。年初开始编制并成功申报的濮院镇运河全域土地综合整治省级示范项目，通过全域规划、全域整治、全域美化、全域振兴，全力打造“现代农业”样板地、“绿色发展”示范地、“美丽乡村”新高地、“农旅融合”时尚地、“运河诗路”展示地x大特色亮点区，目前已作为全省xx个项目之一申报国家示范项目。全市x个全域土地整治项目按照“一图一方案一清单”，加快建设“一镇一特色一核心”，确保按时完成。截至x月底，x个项目平均形象进度过半，其中xxx村全域整治已完成整体工程的xx%、x镇xx等x村全域土地综合整治项目已完成整体工程的xx%，实现了乡村空间形态有效整合、资源要素有效缓解、三产融合发展有效促进，山水林田湖草系统治理能力得到进一步增强。
三是创新驱动提升耕保成效。通过起草《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》和《关于进一步加强土地整治全周期管理的实施意见》两个政策文件，全面建立“以管促保、以建促保、以奖促保”耕保体系，进一步强化土地整治项目全过程监管。创新“第一块地验收”和“生态化整治工程”，邀请xx市局、各相关部门、镇（街道）及项目实施主体参与现场验收，当面协调整治项目问题，统一验收标准，形成土地整治中的“标准地”模式，促进向生态化、系统化、工程化综合整治转变，助力实现耕地数量、质量、生态“三位一体”。
四是自然资源执法全面“严起来”。深化“智慧天眼”系统应用，制定《xx市自然资源和规划“智慧天眼”系统平台管理办法》，进一步完善系统操作，对监控盲区进行梳理调优，提升智慧执法效率。印发《xx市土地执法综合整治月专项行动实施方案》，开展土地卫片、大棚房、设施农用地和基本农田四大专项整治行动，加快各类问题整改进度，共立案查处违法占用耕地x件，有力打击了违法占地行为，严守耕保红线。持续抓好卫片执法工作，针对xxxx年度部下发的x.x万亩卫片图斑及监测面积进行核查、整改，初始违法耕占比x.xx%（未考虑重复图斑）。xxxx年第一季度卫片图斑涉及监测面积xxxx亩，初始违法耕占比为x.xx%，仍处在低位状态，全市依法依规用地意识深入人心。
（三）坚持最强保障推项目
一是深化“拿地即开工”改革。积极贯彻“两手硬、两战赢”的决策部署，立足疫情非常时期，谋划扶企非常手段。x月出台了《进一步优化自然资源和规划全流程审批服务的实施意见》（桐政办发〔xxxx〕xx 号），围绕“多审合一、多证合一”主基调，全流程审批服务优化全面启动，通过精简提速、流程再造，实现了从规划审批到不动产登记全环节互通。通过提前办理、同步办理、容缺办理、承诺制等方式服务企业，x月x日，振石集团华美新材料项目首次实现建设用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、工程施工许可证等“四证”联发。截至x月底，共有x个项目进入“拿地即开工”通道，助力企业加速起跑。“拿地即开工”项目相关经验和案例被xx卫视宣传报道，并刊登在xx省投资专班工作最佳实践（第四期），获得了xx市委书记张兵的批示肯定。因先行用地、高效率办理洲泉镇永金生物年产xxxx吨杀菌消毒剂项目用地项目，被《中国自然资源报》以先行用地强保障、流程再造提效率为题进行了宣传和报道。
二是坚持争先创优加快供地。精准排定年度供应计划。围绕“城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压”的基本原则，结合主体用地需求、政府项目投资计划等指标，科学制定年度国有建设用地供应计划，确保土地供应有序、结构合理、市场健康稳定，全年计划供应国有建设用地xxxx亩，用地空间布局、产业结构将进一步得到优化。按照“提速、保质、增量”原则，通过提前组件预审一批、强化协同增速一批、加快处置消化一批，加快土地供应，奋力争先创优。截至x月底，全市土地供应总量为xxxx.xx亩，同比增速xx.xx%。其中国有建设用地出让供应面积xxxx亩，同比增速xx.x%（工业xxxx亩，住宅xxxx亩，商业及其他xxx亩，工业用地供应增速xx.xx%，住宅用地供应增速xx.xx%，商业及其他增速xx.xx%）。划拨用地供应总量xxxx亩，集体建设用地使用xxxx亩，其中宅基地供地xxxx亩。上半年出让金合同金额xx.xx亿元，考核完成率xx%。
三是强化挖潜促利用。强化“三未”土地处置，开展批而未供土地数据调查上图工作，逐宗梳理问题清单，排定供应方案，加快批而未供、存量有机更新、土地整治挂钩土地的供应节奏。以“亩均论英雄”为导向，更新完善城镇低效用地数据库，开展低效工业用地专项处置行动，按照清家底、调结构、再开发工作步骤，结合国土空间规划、产业政策定位，以“零土地”技改提升一批、腾退回购利用一批等方式，深入推进低效用地再开发。截至x月底，我市盘活存量（供应）土地xxxx亩，城镇低效用地再开发xxx亩。列入专项行动的项目开工数xxx个，开工率xx%，项目竣工数xx个，竣工率xx%。全国土地节约集约利用模范县市创建成果得到进一步巩固。
（四）坚持最优服务惠民生
一是深化电子证照运用。为强化疫情防控，助力企业复工复产，借助线上证照办理优势，提供免接触式服务，进一步做深做实投资项目在线审批监管平台和省政府电子印章系统应用，对建设项目用地预审与选址意见、建设用地规划许可等许可事项实行网上、掌上统一收件、统一审批、统一出件，大力推行电子证照，促进审批提速增效，助推审批“零跑次”。x月xx日，为爱嘉纺织品（xx）有限公司发放了xx市第一张规划许可证电子证照。
二是推动不动产登记服务“零跑次”。深化“互联网+不动产”服务新模式，组建“桐小登不打烊”服务团队，设置掌办网办指导窗口，推出x期宣传推广视频，不动产 xx小时自助服务再升级。截至x月底，不动产总办件xxxxx件（不含查询），网办xxxxx件，网办比例xx.xx%。全市近xx%一手房转移登记业务从线下走到线上，商品房登记迈向全周期线上办理。组建“桐行者”联盟，联合法院、公积金中心、银行等xx余家单位，通过深化合作、窗口前移、系统联办、数据共享推送等方式实现法院查解封“零等待”、不动产抵押登记“零跑次”、不动产信息查询“零半径”。截至x月底，已办理已办理联办查解封xx余笔，线上抵押登记xxxx余本，涉及资金xx亿元，线上查询xxxxx余次，减少群众跑腿万余次，极大提升了办事企业群众满意感和获得感。
三是调整完善征地补偿标准。根据《中华人民共和国土地管理法》及上级相关文件要求，及时对全市征地区片综合地价、青苗、地上附着物等补偿标准一并进行调整。根据尊重实际、便于操作、政策衔接三项原则，《方案》经多方协商，结合xx实际予以修改完善，完成了征地区片划分、补偿标准、分配方案、地上附着物相关x项调优，征地补偿与社会经济发展更相匹配，征地农户合法权益得到有效保障，助力重点建设项目征地工作平稳开展，按时完成项目报批。成功获批新土地管理法实施后省内首个集体土地征收项目（xxxx年度xx市城乡建设用地增减挂钩实施方案五），保障了重大产业项目联洋新材料（二期）项目的顺利落地。
（五）坚持最实举措炼团队
一是深化党建引领，持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化长效化。进一步强化局党委的引领作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织“一编三定”党员干部进村社活动、开展党支部“六个一”红船组织生活等九大活动项目，共有xxx名党员干部走进村社区开展服务，践行使命担当。持续抓好“三服务”工作，先后印发《关于开展局系统“三服务”活动健全驻企联企服务机制的通知》和《关于开展xxxx年度基层点题组团服务工作的通知》，累计走访企业 xx 家，共帮助企业、群众、基层办结诉求xx 件；已排摸各镇（街道）及开发主体需求事项 xx 项。打造“桐心源”党建品牌及“桐小登”、“绿建桐城”、“桐绘蓝图”三个子品牌，通过以党建品牌成效带动业务工作整体提升，以党建促业务发展。
二是强化党风廉政，构建全面从严治党新格局。印发《中共xx市自然资源和规划局委员会关于xxxx年全面从严治党的实施意见》（桐自然资规党发〔xxxx〕x号），为全局xxxx年全面从严治党工作指明方向。开展“开展清廉机关建设行动”等五大行动，制定了党建责任制“三张清单”，把落实主体责任作为全面从严治党的重要抓手。组建监察联络员、效能巡查员、行风监督员三支队伍，构筑立体监督体系，让监督触角再延伸。完善作风建设长效机制，出台《xx市自然资源和规划局违反效能建设处理办法（试行）》（桐自然资规党发〔xxxx〕x号）。x月与全市xx余家开展中介服务的企业签订了《中介服务机构廉洁服务承诺书》，共同营造风清气正的营商环境，为全市自然资源和规划事业健康发展提供坚强保障。
三是机构改革顺利完成，队伍结构再优化。围绕书写机构改革“后半篇文章”，完成了事业单位“三定”方案，配备副总督察与规划管理服务中心主任各一名，完成领导班子分工调整。目前，正在开展人事调整，拟提拔中层xx名，进一步优化中层干部结构。下半年计划招录“双一流”人才x名，事业编制人员x名，确保自然资源队伍战斗力再提升。
在取得成绩的同时，工作中还存在一些不足和短板。一是推进机构改革时间紧，纪检监察定位、执法体制机制和乡镇自然资源所职能还未完全到位；二是国土空间规划编制相关控制性指标还不够明确，“三调”成果尚未确定，国土空间规划编制超出了自定时间节点安排；三是队伍建设需常抓不懈，干部能力水平、服务水平、创新能力需要进一步改进和提升。
二、下半年工作思路
（一）打造引领发展的自然资源。一是扎实推进国土空间总体规划编制工作。加快推进国土空间总体规划编制工作，完成指标分配方案并下达各乡镇，争取年底前完成市级及xx镇国土空间总体规划，其他城镇国土空间总体规划形成报审稿。二是全力完成国土空间规划“x+x试点”任务。年底前高质量完成xx市民安区块控制性详细规划（含xx区块规划研究）、xx镇国土空间总体规划及xx镇七个村（农业区）控制性详细规划试点工作。xx月底前国土空间规划“一张图”实施监督系统进入全面运行阶段，xx月底前完成各项成果准备验收。通过顶层设计，整体谋划新时代国土空间规划体系，强化国土空间总体规划在规划体系中的基础性作用。三是加快开展城市设计和规划研究工作。计划下半年逐步完成目前在编的xx市总体城市设计、乌镇大道沿线城市设计、xx市高铁xx枢纽地区发展战略及概念规划、xx市城东区域联动开发规划研究等重要规划设计研究工作，启动大运河诗路文化带概念规划编制，全面对市区空间布局、建筑形象等方面进行引导和管控，助力城市中心城区品质提升工作。
（二）打造生态绿色的自然资源。一是加快全域土地综合整治推进，高质量打造运河试点项目。按照“一项目一计划一核心一文章”，推动实施方案中的五大整治工程目标进程，结合核心区建设内容，每个项目提炼至少两个以上特色，谋划内容丰富、有特色故事的全域土地综合整治与生态修复大文章。二是推动“第一块地验收”和“生态化整治工程”的经验运用，将土地整治及垦造耕地项目作为落实“六稳”“六保的务实之举，强化要素保障支撑的重要抓手，全力奋战x个月、冲刺造地xxxx亩，打造质效双增的xx特色生态修复与耕地保护工程。三是全面树立“严起来”自然资源执法的执法要求，做好“防、整、补、查、督”五字文章，努力将违法行为发现在初始、解决在萌芽。不折不扣做好各类专项工作，全力推进“违建别墅”清查整治专项行动，深化自然资源领域“扫黑除恶”专项斗争，落实好xxxx年度卫片执法和xxxx年季度卫片执法工作。
（三）打造节约集约的自然资源。一是稳步推动土地供应，围绕年度土地供应计划，按照“预审批、定节点、推落实”，以专人专项抓项目推进，以考核、月报形督促机制，确保计划执行到位、供应节点把控到位，助力住宅用地市场平稳，存量用地高效利用，各项指标争先创优。二是加快低效用地分类处置，构建土地利用信息化评判体系，强化政府引导，结合国土空间总体规划、政府产业投资计划，逐步优化空间发展布局，实现低效开发与布局调优一步到位。通过资源要素差别化配置、低效用地再开发鼓励政策等手段，提升企业加快盘活利用低效用地的主观动力，强化土地节约集约水平。三是制定建设用地批后监管政策，建立健全批后监管警示制度，加强动态巡查，实施跟踪管理，督促用地单位按时开发建设。根据省厅要求，推进“多验合一”，完成建设工程竣工规划核实、土地核验两个验收事项合并，实行统一申报、信息共享、集中反馈，进一步压缩办事时间，提升营商环境。
工作思路及规划范文3
一、编制指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和市第八次党代会精神，围绕把*建设成为“带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”和“经济中心、山水名城、文化之都”的目标，在“十五”计划的基础上，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，坚持“五个统筹”，运用新方法、提出新观点、探索新思路，加快发展、率先发展、协调发展，努力开创经济和社会发展新局面，率先基本实现社会主义现代化。
二、编制原则
协调发展原则。一是在保持经济总量快速增长的同时，坚持推进经济结构优化升级，促进重化工业、高新技术产业、传统产业和现代服务业的协调发展。二是继续实施“南拓、北优、东进、西联”的城市发展战略，促进区域协调发展。三是在推动经济快速发展的同时，把人口、就业、文化、教育、医疗、卫生、社会保障、生态环境保护等与市民息息相关的事业摆在同等重要的位置，促进社会全面进步。四是在履行好政府经济调节职能和市场监管职能的同时，更加重视履行好社会管理和公共服务职能。五是在强调抓住机遇，加快发展的同时，充分考虑资源和环境的承载能力，做到人与环境的协调发展。
相互衔接原则。一是做好我市“十一五”规划体系内各规划的衔接。规划纲要、专项规划、区域规划等要相互协调衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划实施的可行性；二是做好与市、省及国家各级各类规划的协调衔接，充分体现国家及省对我市的要求，同时也使我市的发展尤其是重大项目建设获得国家及省的大力支持；三是做好经济社会发展规划与城市空间规划的衔接，把各项发展思路和措施落到实处。
可操作性原则。按照国家“先编规划、后审项目”的新要求，在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时，增强针对性和可操作性。强化总体规划的空间指导与约束功能；突出重点，将专项规划和区域规划做深做实，将重大项目的安排实施列入规划，使规划真正成为促进全市经济社会发展的工作指引。
科学、民主决策原则。加强调查研究，增加规划工作的透明度和公众参与度，集思广益，提高决策的科学化和民主化水平，使规划编制成为一个发扬民主、科学的决策过程。大力做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作。在编制程序上，建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。
三、规划期限
规划基准年为*5年，规划期为*6年至2010年，同时展望到2020年。
四、规划编制工作安排
（一）编制工作总体安排。
本次规划编制期约为2年半，分3个阶段：
一是从*3年8月到*4年底，制定规划编制工作方案，组织开展重大问题调研和总体规划、专项规划、区域规划及区（县级市）规划的编制。在*4年底形成“十一五”规划基本思路上报市政府。专项规划、区域规划以及区（县级市）规划基本思路要求在*4年11月底形成，各规划牵头单位在8月15日前将编制机构及人员名单报市计委。
二是*5年在市委“十一五”规划建议形成前，做好有关规划编制的调研工作，起草“十一五”规划纲要的基本框架以及专项规划和区域规划草案。该阶段要多听取社会各界意见，做好规划衔接和论证工作。
三是*5年在市委“十一五”规划建议形成后，在市政府统一领导下，起草“十一五”规划纲要草案，经市委、市政府审定后提交市人大审议，专项规划、区域规划以及区（县级市）规划编制进度要求与规划纲要保持一致。
（二）规划体系与规划编制分工安排。
包括*市“十一五”规划纲要、专项规划、区域规划、区（县级市）规划、行业规划及规划编制说明等。
总体规划（1个）：
*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。分析*经济社会发展的基础条件，提出“十一五”经济社会发展的总体思路、目标、任务以及对策措施等。由市计委负责，各有关单位配合。
专项规划（14个）：
1*工业发展和空间布局规划。对部分主要行业发展前景进行分析，确定“十一五”时期以及到2020年工业大发展的战略思路，明确发展目标和发展重点，确立优势产业、支柱产业和战略型产业，在分类推进、空间布局、重大项目建设等方面提出构想和对策措施。由市经委负责，市规划局配合，市计委协调。
2*综合交通发展规划。围绕强化*交通枢纽地位，提出整合和优化各种交通运输方式的战略思路、空间布局、重大项目建设以及对策措施等。由市规划局、交委负责，市建委配合，市计委协调。
3*现代服务业发展规划。明确我市“十一五”期间以及到2020年现代服务业发展的指导思想、思路、目标和任务，提出重点行业的发展重点和对策措施。由市计委牵头，各有关单位配合。
4*区域性金融中心发展规划。围绕建设区域性金融中心的目标，提出“十一五”期间我市金融业发展的目标、任务及对策措施。由市计委（金融办）负责，各有关单位配合。
5*能源发展规划。围绕保障我市经济社会发展能源需求的目标，提出加快我市能源行业的发展思路、重点、空间布局以及重大项目等。由市经委负责，市建委、规划局、市政园林局配合，市计委协调。
6*科技和高新技术产业发展规划。按照市委、市政府确定的“科技兴市”战略，提出“十一五”期间我市科技和高新技术产业发展的目标、任务及对策措施，制定我市“十一五”时期科技发展规划。由市科技局、计委负责。
7*城市发展规划。围绕我市经济社会和城市发展的目标和任务，提出城市空间布局、城市建设开发规模、重点功能区建设、基础设施建设、城市管理等方面的目标、思路、措施及重大建设项目，特别是要做好城市空间规划与经济社会发展规划的衔接、协调。由市计委牵头，市建委、规划局配合。
8*生态城市建设和环境保护规划。提出生态城市建设任务、环境保护目标、园林绿化和生态小区建设规划。由市计委、环保局负责，市建委、规划局、市政园林局、林业局、农业局、环卫局配合。
9*文化发展规划。围绕*建设文化强市的目标，制定*现代化大都市文化发展战略。由市委宣传部、市文化局负责，市计委协调。
10*人口、社会保障和就业规划。制定工作总体思路，提出对策措施等。由市计委负责，市劳动保障局、公安局、民政局、人事局、人口计生局等配合。
11*社会事业发展规划。根据科学发展观的要求和*实际，统筹协调社会事业全面发展，提出“十一五”期间*社会事业整体发展战略和思路，以及具体的实施方案。由市计委负责，市文化局、卫生局、教育局、体育局、劳动保障局、民政局、人事局、人口计生局、旅游局、新闻出版和广电局等有关单位配合。
12*农村经济和社会发展规划。针对*市建成区以外的广大地区编制经济社会发展规划，内容包括农村经济发展、农业发展、农村城市化、中心镇建设、农村劳动力转移、农村公共产品供给和社会事业发展等。由市农业局负责，市建委、规划局、劳动保障局配合，市计委协调。
13*信息化发展规划。以构建*国际信息港和建设国际区域性信息中心为主要目标，制定提高全社会信息化应用水平、加快信息基础设施建设、大力发展信息产业的规划。由市信息中心、计委负责。
14*“十一五”期间重大项目安排及实施规划。提出“十一五”期间重大项目建设的指导思想、原则和重点，分析政府可支配财力的增长情况以及国土资源情况，统筹安排“十一五”期间重大项目建设布局、建设内容、投资估算、资金来源、用地计划及实施方案等。同时，区分不同类型的投资项目，对于以政府投资为主的项目，要明确资金安排计划及项目建设管理机制；对引入社会资金的项目，也要初步明确项目的组织形式、招商计划以及政府需给予的配套措施。由市计委牵头，市财政局、建委、国土房管局、规划局等配合。
区域规划（2个）：
1*经济技术开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*开发区管委会负责，市计委协调。
2*南沙开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*南沙指挥部负责，市计委协调。
区及县级市规划（12个）：
按照市的统一部署，全市10个区、2个县级市各自负责编制本区、县级市“十一五”规划，由市计委负责总体协调。
行业规划：
按照市的统一部署，各行业主管部门可在市计委的统一协调下自行编制本行业“十一五”规划。
（三）前期课题研究分工安排。
我市“十一五”规划前期研究课题共26个，分由市有关部门承担的课题、公开招标的课题和直接委托的课题3类。
1由市有关部门承担的课题。
（1）*“十五”计划执行情况分析与预测。研究“十五”计划期间*经济社会发展状况，分析总结“十五”计划实施成效和存在问题，提出“十一五”时期*经济社会发展的重点、难点，以及政府经济社会宏观调控的主要任务。该课题由市计委牵头，市社科院负责。
（2）主要城市“十五”计划执行情况和“十一五”发展思路对比分析。研究国内主要城市“十五”时期经济社会发展规划实施情况，分析比较这些城市提出的“十一五”发展思路、对策和重大举措，以及对*“十一五”期间发展的影响及启示等。该课题由市计委牵头，市统计局负责，市委政策研究室和市政府研究室等单位配合。
（3）*建设现代化大都市发展思路和对策。分析泛珠三角、全国及东南亚主要城市的功能定位及发展现状，对比*城市综合竞争力的优势和劣势，结合近年来国家、省、市领导对于*发展方向的意见及政府决策，进一步明确*的城市性质和功能定位，提出现代化大都市发展战略目标、思路、重点以及对策措施。该课题由市社科院负责。
（4）*“十一五”规划指标体系研究及指标预测。以科学的发展观为指导，研究建立经济社会发展指标体系，提出“十一五”主要规划指标预期或预测。同时，分析我市全面建设小康社会指标体系及基本实现现代化指标体系，并提出与“十一五”规划指标体系的衔接方案。该课题由市计委负责，市统计局、社科院、信息中心等配合。
（5）*综合交通发展规划与建设研究。围绕加强我市空港、海港、铁路、市政路、高速公路、公路、轨道交通等各类运输系统的优化和整合，研究提出*综合交通运输体系发展的思路、空间布局和对策措施。该课题由市规划局负责，市交委、计委参与。
（6）*市政府管理体制改革研究。针对目前涉及政府职能的各个方面，对我市政府机构、职能设置及整体运作效率进行研究，并提出改革思路。该课题由市政府研究室负责，市编委办、计委参与。
2公开招标的课题。
（1）新时期*内外部发展环境和经济社会发展趋势研究。
（2）*新时期总体发展思路研究。
（3）提升*产业竞争力对策研究。
（4）*城市功能分区与城市空间发展布局研究。
（5）*经济社会发展的能源保障分析。
（6）增强*科技创新能力研究。
（7）*建设现代化大都市进程中的城市管理问题研究。
（8）*现代服务业发展研究。
3直接委托的课题。
（1）*与珠江三角洲一体化研究。
（2）“十一五”期间*社会发展与改革研究。
（3）“十一五”期间*农村经济和社会发展任务分析。
（4）“十一五”期间改善*经济社会发展环境的对策研究。
（5）当今高新技术产业发展趋势及*的战略对策研究。
（6）提升*产业园区发展水平的对策措施研究。
（7）*农村城市化发展的思路和对策研究。
（8）引入社会资源参与城市公共设施建设和管理的对策研究。
（9）加快民营经济发展的对策研究。
（10）深化教育体制改革，建设教育强市战略研究。
（11）*文化强市发展战略研究。
（12）“十一五”期间统筹城乡医疗卫生发展的对策研究。
五、规划编制工作要求
（一）加强调查研究，理清发展思路。
调查研究是编制“十一五”规划的基础性工作，也是实现“十一五”规划科学性和可操作性的必要前提。要通过调查研究抓住我市经济社会发展中的突出问题和关键问题，摸清实际情况，为编制规划提供第一手资料。各地区、各部门要从实际出发，组织力量，采取多种形式，加强对全局性、战略性重大问题的前瞻性研究，围绕全面建设小康社会和加快我市现代化大都市建设的目标，深入研究重点问题和难点问题；要适应经济全球化的趋势，以更开放的视野、从更高的角度来破解*发展中的难题。
（二）规范编制程序，科学民主决策。
编制规划不仅是政府行为，也是社会行为，实施规划不仅要靠政府组织协调，更要靠社会各界的共同努力。在规划编制的各个环节，要妥善处理保密与提高透明度的关系，为社会公众参与规划编制开辟畅通的渠道。总体规划和区域规划在规划草案初步形成后，要公开征询意见，专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。要进一步健全规划咨询制度，扩大专家队伍，完善咨询方式，形成规范化的规划决策咨询机制。
（三）突出规划重点，搞好衔接协调。
一要找准方向，明确各类规划的功能定位。总体规划是以全市的国民经济和社会发展为对象编制的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是指导性、纲领性的规划，是编制其他规划的依据；专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是指导具体领域发展，并决定具体领域重大工程和安排政府投资的依据；区域规划是特定区域根据总体规划要求，结合本地区特点制定的局部规划。
二要把握要点，体现各类规划的不同编制要求。总体规划要突出战略性、前瞻性和政策性，同时要增强空间指导与约束功能；专项规划要增强针对性和操作性，发展目标要尽可能量化，任务要明确，重点要突出，布局要合理，保障措施要切实可行。各区和县级市规划是最贴近人民、有约束力和可操作性的规划，要更多地阐述与本地居民生活密切相关的内容，成为为人民群众办实事的规划。
三要密切配合，加强各类规划的衔接协调。衔接的重点是部分领域的发展目标、政策目标与手段、重大基础设施布局、重要资源开发等。要重点加强与国家及省有关规划的协调和充分衔接，争取将我市重要发展战略和重大建设项目列入上级规划中。我市各类规划之间的协调衔接由市计委负责，重大问题应报市政府审定。各规划草案在报请批准前，必须送市计委及相关单位进行衔接，各专项规划必须由市计委组织论证。各规划草案在报请批准时，应一并报送规划编制说明和规划论证报告。规划编制说明除应对有关内容进行说明外，还应说明履行编制程序的情况，并对征求意见和衔接情况做出专门说明，对未采纳的重要意见应当说明理由。
（四）提高规划战略性，增强可操作性。
在加强重大问题的研究，提出具有战略眼光思路的同时，要增加操作性的内容，探索建立规划内容向实施任务转化的机制，着重要抓好4个环节：一是时序安排要合理。在目标制定、任务提出上要兼顾近期、中期、远期，排出各个时期相对具体的建设重点。二是项目梳理要细致。
对各个领域、各个方面的项目建设超前研究、超前掌握、超前储备，纳入“十一五”规划。三是空间调控要有效。在总量调控、产业调控的同时要强化空间调控的内容，使各项措施、布局和建设项目在空间上得以落实。四是配套措施要可行。措施的提出要有针对性、配套性，具体、可行，真正为规划实施提供保障。
工作思路及规划范文4
2019年，自8月20日派至市政公用局工作，在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务，得到了各方面的好评。将一年来的学习、工作情况现总结如下：
一、政治理论学习情况
理论水平决定看多远，政治素养决定走多远。继续严以律己，自觉要求加强理论学习，提升政治素养。
一是要提高站位重视学。强调，广大干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我。我虽不是党员，积极用党员的言行标准要求自己，要提高政治站位，积极践行“两学一做”，高度重视政治理论的学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，特别要深学笃用新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂真信。积极参加党工委组织的“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习，做好笔记，学习贯彻党的“六大纪律”，进一步坚定理想信念，进一步不忘初心使命，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，跟广大党员干部一道坚决做到“两个维护”，锤炼忠诚干净担当的政治品格。
二是要问题导向深入学。学习是为了武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践推动工作。加强学习，更重要的是在学习中以问题为导向，思考工作中的得失，存在哪些困难问题，如何解决这些困难问题。紧密结合自己的思想和工作实际，有针对性地重点学习，在理论学习中找答案找方法，用理论指导我们实践，推动我们的工作，真正做到知行合一，学以致用。
二、履行岗位职责情况[各级标题及正文排版格式同上]
(一）市政项目建设前期手续办理
1.规划1号路（航空七路-综保区西边界）市政工程项目
对接设计院完成雨污水、电力管线现场踏勘及设计方案调整；完成项目立项、选址意见书、用地证的办理等，后续证件按时序正常办理。
2.航空基地污水提升泵站项目
目前已完成航空基地污水泵站项目立项、土地预审、文勘、选址意见书、规划设计条件申请等工作，后续用地证、土地划拨决定书等按时序正常推进。
(二）市政项目招投标工作
1.翠林路（航空四路-航空一路）市政工程项目
完成翠林路（航空四路-航空一路）市政工程施工及监理资格预审、招标工作。
2.规划1号路（航空七路-综保区西边界）市政工程项目
完成规划1号路（航空七路-综保区西边界）市政工程施工及监理资格预审完成、正式招标公告，将于2020年元月完成招标。
3.航空基地污水提升泵站项目
完成航空基地污水泵站项目资格预审公告，将于2020年元月完成资格预审，正式招标将在年后完成。
4. 航空基地道路交通工程专项规划及航空七路南段、宏腰路西段、郭靳路西段、规划1号路西段可研编制
完成航空基地道路交通工程专项规划及航空七路南段、宏腰路西段、郭靳路西段、规划1号路西段可研编制的竞争性磋商工作。
(三）国土空间规划编制相关工作
密切配合省、市国土空间总体规划编制相关专项规划资料及数据、资料搜集整理工作；配合完成“十四五”电网规划数据、资料收集整理工作。
编制市政公用局国土空间规划工作方案，密切对接航空基地国土空间规划领导小组及相关配合单位（设计院），及时跟进最新要求，配合做好航空基地国土空间规划编制工作，配合筹划市政及交通专项规划工作内容，并按进度按时完成部门国土空间规划编制工作开展情况半月进展报送，完成交通及市政基础设施
现状调查报告。
（四）市政工程项目巡查
按照市政公用局统一安排，完成市政在建工地铁腕治霾、安全生产、国卫复审及扫黑除恶专项斗争轮值班巡查和配合相关资料整理及完善工作。
（五）其他工作
配合部门同事完成市政局2019用地需求调整及2020年项目计划用地需求报送，市级部门如市政质监站、市城管局审批处等局处领导检查指导接待，市政设计院及测绘院的对接工作，来往文件处理，调研及对接工作相关美篇编辑等。
三、廉洁自律情况
廉洁办公不但直接反映工作的精神风貌，而且一定程度上影响到干部员工在群众中的威信和形象，因此我认真学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁从政的法律法规，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨思想，筑牢强化清正廉政意识，严格自律。经得起考验，始终自觉保持较高的政治觉悟，服从安排，严守工作纪律，说老实话，办老实事，做老实人；抗得住诱惑，正确对待工作，处理好苦与乐、得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系，谋事不谋利，奉献不索取，扎扎实实做好工作。管得住自己，注意自己的一言一行、一举一动，坚持高标准，严要求，从点滴做起，从细微小事做起，努力提高职业道德和思想修养。热情接待办事的同志和来访群众，热心办、马上办、办得好，这样才能对外树立良好形象，对内高效正直、堂堂正正。
四、存在问题及下一步努力方向
知之不难，行之不易，工作往往是要先弄清楚搞明白是怎么会事，而关键和难点在怎们干，而怎么干的关键是在与各部门的协调配合，融会贯通，当下还需要在这上面下功夫，下一步：
1.继续服从安排，踏实领任务，务实干工作。
工作思路及规划范文5
一、指导思想和编制原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，按照县委、县政府工作总体要求，坚持实施可持续发展战略，突出体现统筹兼顾的要求，更新规划理念，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，提高决策的科学化和民主化，突出规划重点，改进规划方法，促进我县经济快速发展和社会事业全面进步。
（二）基本原则
1.统筹兼顾，科学发展的原则。“十二五”规划的编制，要在充分认识和把握我县的实际情况，坚持以人为本，把改善民生作为发展的出发点和落脚点，不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平；坚持全面发展，围绕全面建设小康社会的目标，加快物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设；坚持协调发展，积极推进城乡、区域、经济社会、人与自然、县内和对外开放五个统筹；坚持可持续发展，注重速度与结构、质量与效益相统一，内需与外需、投资与消费相协调，经济增长与资源环境相适应，人与自然相和谐。
2.坚持综合协调、相互衔接的原则。一是要对“十一五”规划的主要目标进行科学继承，体现好“十二五”规划承上启下的作用；二是做好我县“十二五”规划体系内各规划的衔接，全县总体规划纲要、专项规划、区域规划、乡镇级规划要相互协调衔接，保证规划思路的统一和规划的可行性；三是做好与市级各类规划的协调衔接。
3.坚持实事求是，与时俱进的原则。在规划理念上，要突破传统的规划定式，解放思想，更新观念，不断创新；在规划目标上，要兼顾需要和可能，既要适度超前、鼓舞人心、凝聚力量，争取最大限度地满足各方面的合理要求，又要实事求是、切实可行，通过努力可以实现；在规划内容上，要科学务实，重点突出，避免脱离实际、大而化之、面面俱到，将专项规划和乡镇级规划做深做实，将重大发展项目的安排实施列入规划，使规划真正成为促进全县经济社会发展的工作指引；在规划方法上，兼顾预期性和约束性，既要适当选择一些引导市场的预期性指标，又要突出政府履行社会管理和公共服务职能的要求，尽可能研究设置一些相关的约束性指标。在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时，增强针对性和可操作性，强化总体规划的指导和约束功能，避免随意性。
4.科学、民主决策原则。广泛听取社会各界的意见，增强规划的公开性和广泛性，提高规划工作的透明度和公众参与度，集思广益，提高决策的科学化和民主化水平。
二、主要任务
研究提出我县“十二五”期间的发展目标、发展思路、发展重点和对策措施，着重在以下几个层面展开：
（一）开展规划调研及学习培训。重点要认真学习研究国家发改委有关“十二五”规划编制工作的指示精神，探讨规划编制工作的创新，研究全县“十二五”规划的主要内容、规划主线、发展目标、建设重点等。主要通过学习文件、外地考察、组织培训、专题研讨等形式开展工作。
（二）开展重大问题研究。结合我县经济社会发展实际，充分吸收2008年以来省、市、县出台的一系列重大决策和研究成果，重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究，理清长远发展思路。重大问题目录由县发改局会同县有关部门确定。
（三）编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要（以下简称规划纲要）是总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。县“十二五”规划纲要草案由县政府提出、县人大审议批准。起草工作由县发改局牵头，县有关部门参与。
（四）编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由县发改局会同有关部门确定，县相关部门牵头负责起草，报县政府审定。
（五）编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施等落实到具体的地域空间，是编制乡镇规划、县城规划和其它规划的重要依据。
（六）编制各乡镇“十二五”规划纲要。各乡镇“十二五”规划纲要由各乡镇提出，同级人大审议批准。各乡镇“十二五”规划纲要的编制，要符合县“十二五”规划纲要的总体要求，并与县重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各乡镇规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全县经济社会发展有重要影响的规划内容，要与县发改局及有关行业主管部门进行衔接。各乡镇规划纲要经同级人大审议批准后，送县发改局备案。
三、规划编制的期限、体系和编制工作分工
（一）规划期限：规划基准年为2010年，规划期为2011—2015年，同时展望到2020年。
（二）规划体系：包括××县“十二五”总体规划纲要、区域发展规划、重点专项规划、乡镇级规划等。
（三）工作分工：编制“十二五”规划任务重，要求高，必须充分发挥各部门的优势和作用，形成合力。分工原则：综合部门承担综合领域的任务，专业部门承担专业领域的任务。
1、课题研究安排：规划前期研究安排28个课题，由县有关部门研究。（具体课题的责任单位及责任人见附表1）
2、规划编制安排：《“十二五”规划纲要》由县发改局编制，其余30个专项规划由各职能部门自主编制，业务要求强的规划，需要委托编制的规划，需经县规划领导小组会同意后，方可委托编制。（具体编制任务分工见附表2）
四、进度安排
根据市政府的部署和我县的实际，将我县的规划编制工作分为3个阶段（各乡镇、各部门按照全县的统一部署和时间进度安排，适度超前部署规划编制各项工作）：
第一阶段（2010年4月底以前）。成立领导小组，确定前期研究课题，起草形成规划思路，研究提出重点专项规划的工作方案。
1、抽调专人成立“十二五”规划编制领导小组、编写班子和专家咨询小组。编写班子和专家咨询小组在规划编制领导小组的统一协调下开展工作。
2、确定“十二五”规划前期研究课题，落实研究课题承担单位（详见附表1），于4月15日底提交研究报告（初稿）并通过专家咨询小组的审查。
3、收集资料、开展对“十一五”运行情况和“十二五”经济社会发展重点、难点、热点问题的研究。组织开展专项规划、行业规划和乡镇级规划基本思路的研究和编制。
4、规划领导小组办公室牵头，各成员单位参与，在汇总分析前期专题研究成果的基础上形成我县“十二五”发展基本思路。经过广泛听取意见以及专家小组咨询，并与省、市规划基本思路衔接后，4月底前报县人民政府。同时，以基本思路为指导，提出编制重点专项规划工作方案。
5、完成与市重大项目衔接工作，保证我县的重大建设项目纳入市“十二五”规划的盘子。
6、编制宣传（利用会议、培训、新闻报道等多种形式），此期间组织人员参加省、市的相关培训。
第二阶段（2010年5月—11月）。全面开展××县“十二五”规划纲要、专项规划、区域规划和乡镇级规划编制。
1、各研究课题承担单位根据专家咨询小组对研究报告（初稿）的审查意见，对课题进行补充、完善，于2010年5月底前结题。县发改局将课题研究成果汇编成册，并印发给县委、县政府领导及各课题研究承担单位。
2、于2010年8月底前完成《“十二五”规划纲要(草案)》。
3、通过广泛征求“十二五”规划纲要意见，组织专家咨询、论证，反复修改完善。
4、2010年11月底前完成《“十二五”规划纲要(送审稿)》。
5、有关部门在2010年11月底前相应完成专项规划初稿。
第三阶段（2010年12月—2011年3月）。完成送审工作，经县政府同意后报县委、县人大审定、审议，公布实施。
1、《“十二五”规划纲要(送审稿)》报县政府常务会议和县委常委会审定。
2、《“十二五”规划纲要(送审稿)》提交县人代会审议通过，由县政府正式公布实施。
3、各专项规划按县人代会审议通过的“十二五”总体规划要求修订，由县规划领导小组办公室组织专家论证，按规划管理权限报批、印发实施，县发改局负责将××县“十二五”规划成果汇编成册。
4、3月底做好规划编制总结工作。
五、编制要求
（一）认真做好“十一五”规划总结工作。各乡镇和部门要对本地、本部门“十一五”规划最后一年实施情况进行预测，总结成功经验，找准存在的突出问题和主要矛盾，为编制“十二五”规划提供依据；同时，认真总结“十一五”规划编制工作经验，改进“十二五”规划编制工作。
（二）突出规划重点。科学界定规划编制领域，把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划，且要做深做实，增强针对性和可操作性，使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则，认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域，政府规划的内容主要是规范秩序，制定政策导向，以促进公正、公平和公开的竞争环境的形成和完善。
（三）加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中，重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、教育、科技、文化等建设项目，也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作，研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目，明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目，并做好前期工作，为做深做实专项规划打好基础。
（四）加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括：宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好县“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各乡镇规划纲要衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划的可行性；尽量使本县规划和市、省、国家各类规划相衔接，充分体现国家和省市的要求，使我县发展尤其是重点项目建设获得国家及省市的大力支持；增强规划的全局性，加强部门间分工合作，防止规划部门化，要形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力；做好经济社会发展规划与空间规划衔接，把各项发展思路和措施落到实处。
（五）增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究，广泛听取社会各界意见，集思广益，增强规划工作透明度和公众参与度，使政府决策能更好地反映民情，提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中，要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法，除本部门、本系统专家参与评估论证外，还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
六、保障措施
（一）加强组织领导。编制我县“十二五”规划是在全县范围内进行的一项大型系统工程，时间长，任务重，涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化，县政府成立××县“十二五”规划编制工作领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，领导小组成员由县直各相关单位主要领导组成。领导小组办公室设在县发改局（办公室主任由县发改局局长担任），具体负责协调领导小组的日常工作。
（二）组建专家咨询小组。组建不同领域的专家组成全县“十二五”规划咨询小组，负责对“十二五”规划的基本思路、草案以及有关重点专项规划和区域规划进行咨询论证。
（三）强化人员保障。要充实规划队伍，抽调知识结构好、业务能力强的部门骨干，组建得力的规划编写队伍，具体负责各部门的规划编制工作。
（四）落实规划经费。编制××县“十二五”规划纲要、区域发展规划、重点专项规划所需的前期工作经费、论证经费和其他工作经费，列入县级财政预算安排；各乡镇及部门编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决。
八、几点建议
(一)切实加强领导。各乡镇人民政府和县有关部门要相应成立规划工作领导小组，确定一名领导负责“十二五”规划编制工作，指定熟悉本单位业务，具有较强文字综合能力的同志具体负责规划的编撰工作，并在办公条件、时间安排、经费来源等方面给予支持。
工作思路及规划范文6
【关键词】轨道交通；规划；评价方法
轨道交通规划是城市轨道交通发展的重要环节。依照可持续发展的战略要求,探索以实现资源环境、社会经济同交通三者间相互协调，共同发展的规划及评价理论方法,是目前轨道交通重要研究的方向。伴随着大家对交通道路可持续发展认识进一步化的提高，交通规划领域的研究正在发生着如火如荼的变化。交通规划从以原始基本靠经验上的定性分析，征在向经过调查研究后的基础上的定量分析，作为主向定性、定量相结合的阶段过渡,呈现出盘旋上升的发展势态。这主要缘于交通系统规划要求的变化,不但要满通需求,还要对社会环境和社会经济的可持续发展提供良好的基础支撑。要求的变化形成研究范围的变化，导致了无法对研究对象其长期的发展做出准确预测。因而，交通规划将会更加的注重同社会经济之间的协调配合，更加的注重解决战略规划问题，更加的注重在长期的道路交通需求预测不准确的前提下，对交通规划及评价方法进行研究。作为一种理念，可持续发展战略，在轨道交通规划与评价方法中具有重大现实性的指导意义。本文将在这种指导思想下，对轨道交通规划与评价方法进行探索。
1 可持续发展战略引发轨道交通规划的新思路
轨道交通规划思路是在一定的技术装备的基础上形成的,它一定是随着轨道交通技术装备的改进而不断变化的。轨道交通规划思想经历了多个层次的提高: 先是以工程造价作为标准层次;其次是结合技术作为标准层次;再次是增加环境保护作为标准层次;最后是增加可持续发展作为标准层次。每一个层次的提高，都是在上一层次的基础上，增加新的评价因素,从而体现一种观念上的更新。每次层次的提高，都是伴随着最新技术的应用推广:第一次层次的提升，把加大土建工程作为运营条件，就是用固定的设施去适应已落后的移动设备的设计思路, 提升了为用移动设备来适应固定设施思路。第二次层次提升，注重引进巨型系统思想，把基础设施建设同社会经济的可持续发展紧密相连。第三次层次提升，引进环境科学的新观念，形成对轨道交通环境的研究，考虑轨道交通噪声、振动公害的防治和轨道交通景观设计等路网环境的提升。第四次层次提升，在可持续发展的思想指导下，将轨道交通规划进行目标、观念和系统结构的调整。可持续发展日渐成为道路轨道交通规划及发展的目标。
怎样将轨道交通规划的目标同社会发展相协调?作为一种发展的战略，可持续发展首先要体现在思想上，这就意味着观念上的转变;可持续发展同时又是一种方向，就意味着规划目标的改进;可持续发展还是一种宣言，就意味着在具体行动中的贯彻执行。可持续发展所追求的是经济、社会同生态三者的可持续的协调发展，其中经济的持续发展是条件，生态的持续发展是基础 ，社会的持续发展是目的。可持续发展战略对于轨道交通的规划产生了深刻的影响，同基础设施建设密切相连的可持续的发展目标是：提高人类居住区的经济、社会及环境;提高居民的生活质量和居住环境。以上这个目标需要通过许多种途径的努力，才能得以实现。轨道交通系统作为基础设施的重要组成部分，对这其产生了多项作用: 一对区域的社会经济空间形态的发展产生引导性作用;二为区域空间基本支撑框架提供支持作用;三对于地震灾害等的救援提供保障作用。基于以上原因，我国必须按照可持续发展的战略要求，对目前的轨道交通规划进行必要的合理性的调整。
2 轨道交通规划的决策方法
目前，有关轨道交通规划中所进行研究的问题都是大而复杂的，必须要分层次、分阶段的进行处理。
2.1 全局性的规划方案，由高层次决策
在轨道交通规划中，带有全局性的重大问题需要高层次决策做出决定，其解决的问题常常具有广泛性、战略性和长期性的特征。
比如：路网的建设布局，编组站的分布，新旧线的投资比和建设计划；大交通运输网的规划，重载铁路的建设，高速铁路和公路的建设；出关通道，东南、西北、南北、西南通道，晋煤外运通道等大通道的建设的规划决策。
2.2 战略性的规划方案，由中层次决策
在轨道交通规划中，带有战略性的问题由中层次决策进行解决。比如：旧线改造方案的制定；新线建设的技术标准，基本走向，建设起止点和建设的时机及工期；枢纽、长隧道、大编组站、特大旅客站和独立大桥等大型工程方案的拟定等。
2.3 局部性的规划方案，由低层次决策
在轨道交通规划中，低层次决策带有短期性和技术性的特点。比如：旧线的改造方案和技术标准，编组站改建方案的确定；长隧道同短隧道群、绕行或直行、新建编组站设计、过河同不过河等新线局部的设计方案等。
在轨道交通规划的多个方案中，多个决策的指标下，选择出决策者认为的最佳方案。因此，在轨道交通规划方案进行优化决策的步骤是：首先，使用多目标决策分析方法结合计算机决策技术，再次通过评定决策指标，确定决策指标权，然后，对备选方案进行排序，从而产生最佳的偏好方案，最后，获得整个决策层都为满意的决策方案。
3 基于可持续发展理念的城际轨道交通线路规划方案
轨道交通规划是指按照一定时期的经济同社会发展目标，来确定轨道交通的规模、性质及发展方向，合理的利用土地，进行交通空间功能布局的协调及进行各项设施的全面安排和综合部署的。道路轨道交通线路领域，因为在规划方案的设计过程中所要涉及的因素错综复杂，所以在系统方案论证的阶段，对方案的选择和评价就显得尤为重要。因此，对于多目标、多准则的决策性问题，研究系统性的轨道交通线路规划的优化决策方法及理论,为决策者提供决策上的支持，不论在应用上还是理论上都具有极其重要的意义。轨道交通的社会、自然、环境工程和经济等各项因素互为前提，相互制约，这一多层次、多方面的综合体系因素，影响着轨道交通的规划。影响因素综合体系的复杂性，影响着轨道交通规划方案的多样化倾向及形成。近些年，国家在进行交通规划时，非常重视可持续发展的问题，以此来缓解交通环境影响。优化轨道交通规划，能够在根本上推动发展目标得以实现。因此，轨道交通规划中，怎样寻找优化的规划方案，成为了主要问题。下面分别从城际轨道交通中的客运专线及铁路线路的规划方案和城市轨道交通网络的规划方案两方面进行阐述。
3.1 城际轨道交通中的客运专线及铁路线路的规划方案
基于可持续发展的理念对城际轨道交通中的客运专线及铁路线路的规划方案。客运专线是中国铁路进入高速化发展的起点，通过对其专线的设计，可以对建设高速铁路提供丰富的材料及数据。客运专线的设计是项复杂的系统工程，包含多项专业知识，涉及很多方面，需要多个专业进行互相配合。在确定一个线路规划方案时，要在多个优秀的线路方案中对比筛选，在某种程度上加大了设计路线的工作量。客运专线线路长达上千公里，其造价高、面积大、施工过程复杂，不容易改建。所以，线路的规划要根据经济、技术和环境效益的分析对比以及施工投入中可能会遇到的问题进行设计。客运专线存在着平面曲线半径大、书曲线半径大和缓和曲线长的特殊的要求，因而同其他普通的铁路相比有异同之处，需要结合国内外的众多实践经验，进行选线的设计。
保证高速铁路同客运专线的建设有效合理的布局，就要防止布局和决策的随意性，前期的规划最为重要，那么客运专线的选线工作就是重要所在。路线方案的合理性，直接影响到工程自身的投资费用、使用质量和运输效率。方案评价研究对于客运专线的规划非常重要。本文将采用多目标决策系统的优选模型进行轨道交通规划设计。
多目标决策系统的优选是一个多钟指标、多个决策者共同参加判断选择的过程，这个软件系统从体系结构上，根据功能划分成四个层次：决策层、应用层、信息源层和管理层。决策层是这个系统的核心，其中包括决策指标体系的建立模块、控制协调的机构、指标权重的计算模块、方案的优选模块和优选的结果显示模块、备择方案的生成模块等等。此系统包含了十几个模型，很多种界面窗口和常用数学方法，每个子系统用类库的方式进行存储，内部的集成度很大，他们间的相互关系用知识库来进行协调，从而避免代码冗余，使系统降低了复杂度。针对客运专线的铁路线路走向，决策支持系统的数据，数据仓库通过多维的数据库模型，实现了数据仓库的结构。
3.2 城市轨道交通网络的规划方案
城市轨道交通网络规划是一项多目标的决策问题，需要利用大系统的观点，站在城市交通系统、城市系统和城市客运交通系统的角度，全面的、动态的思考市民外出和经济发展对城市交通系统的影响，从而提出规划方案。
4 轨道交通规划过程中的环境影响评价
人类的发展要与资源环境相互协调，人类的发展必须保证资源的可持续性利用及环境的优化，这是可持续发展战略的重要内涵。轨道交通运输的节能性、轻污染性及占地小的特性，是可持续发展理解的重要体现。虽然在整体污染水平来看，轨道交通对于环境和大气以及声音上环境的污染影响不大，但针对局部的环境，仍然存在较大的影响，那么怎样认识和控制这类影响，就成为规划、建设等相关部门需要关心的问题。因而，当轨道交通规划建设时，必须做好环境影响评价，有效的防止轨道交通对环境的污染。轨道交通建设的环境影响评价工作，对于城市的建设、规划和环境管理，有着相当重要的作用，有助于防止和控制轨道交通产生的环境污染。人类的发展要与资源环境相互协调，人类的发展必须保证资源的可持续性利用及环境的优化，这是可持续发展战略的重要内涵。轨道交通运输的节能性、轻污染性及占地小的特性，是可持续发展理解的重要体现。虽然在整体污染水平来看，轨道交通对于环境和大气以及声音上环境的污染影响不大，但针对局部的环境，仍然存在较大的影响，那么怎样认识和控制这类影响，就成为规划、建设等相关部门需要关心的问题。因而，当轨道交通规划建设时，必须做好环境影响评价，有效的防止轨道交通对环境的污染。轨道交通建设的环境影响评价工作，对于城市的建设、规划和环境管理，有着相当重要的作用，有助于防止和控制轨道交通产生的环境污染。
轨道交通涉及的线路长，波及面广，在施工和运输过程中都会对周围的环境造成影响。因此要求在进行规划时，必须从可持续发展的角度出发，做到工程设计和环境保护协调进行，尽量避免对道路沿线周围的环境造成破坏，寻找经济效益和环境效益的结合点，发展绿色设计。
5 可持续发展战略下的轨道交通规划评价指标体系 轨道交通规划可持续发展的评价指标体系是按照发展组织和经济合作，最先提出的：压力、状态、响应框架来构建的，此框架从人类的经济活动同自然环境间的互相作用的关系出发，使用状态指标来回答，环境同人类的经济系统发生的变化；使用压力指标来评述，造成现有环境变化的活动原因；使用响应指标来回答，社会对于解决现有环境问题做出的努力。以此来建立轨道交通规划可持续发展的评价指标体系的框架。
在这个框架中，状态指标包含：资源存量指标、区域环境的质量指标、产业结构的合理性指标、生活环境的指标、社会稳定的指标、交通环境的容量指标和公平性指标。压力指标包含：交通运输过程中造成的废气、振动、噪音污染程度和能源消耗量。相应指标包含：交通需求管理合理程度、交通优先战略实施的情况、交通产业政策其制定合理性以及交通环保技术的推广应用与技术进步等。
6 可持续发展战略指导下轨道交通规划与评价的发展方向
可持续发展是融技术、科学理论同政府行为的综合体的发展。将可持续发展由理念转化为行动，必须重视可持续发展的能力建设。其能力指的是公众参与能力、政府能力以及科学技术能力，对于未来轨道交通规划的发展方向，政府应具备如下能力：
6.1 将轨道交通规划同可持续发展的信息和经验进行相互交流
6.2 结合我国国民经济的发展要求，规划确定优先发展领域
6.3 在交通发展战略和实施上，把发展同环境相互结合
6.4 在把发展同环境相互结合的前提下，完善管理政策，制定实施机制
6.5 审议原有组织机构及法规，并对其进行从新构建从而促进可惜续发展
公众对可持续发展的参与，不只是包含公众积极参加相关行动和项目，还要改变思想，培养有节制的交通消费习惯。
科学技术是可持续发展的重要保障，其中包含微观工程技术、宏观分析技术、新概念技术等。
7 总结：
轨道交通的发展对可持续发展战略有着十分重要的意义及深远的影响。探析可持续发展战略指导下的轨道交通规划与评价方法，对经济发展具有一定的现实意义，对促进轨道交通发展，实现其可持续发展战略有着积极地意义，对轨道交通技术进步有着特殊的实用价值。
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