乡村总体工作思路

乡村总体工作思路

2020年总体目标是:全乡实现地区生产总值增速在6%以上,农村常住居民人均纯收入比上年增长7.5%。

实现上述目标,我们将着力抓好以下几方面工作:

提质增效兴产业,在转型升级上谋求新跨越。

强化绿色业发展能力。完善绿色业体制机制,有序推进绿色业改革工作。继续实施“减船转产”政策,稳步推进海洋捕捞规范增效。支持休闲业提档升级,鼓励发展玻璃钢等新型材质休闲船。持续开展“三战”专项行动,深入贯彻实施《舟山市部级海洋特别保护区管理条例》。强化乡村两级业管理队伍建设,不断夯实业安全管理基础。着力推进智慧海洋建设,加快养殖信息化平台项目实施,提升科技管控水平。开展养殖海域产权化改革,规范贻贝养殖用海管理。加强与高等院校合作,深化贻贝“全产业链”课题研究,提高贻贝养殖现代化水平。加大养殖政策扶持力度,大力推广环保型养殖物资。

推进海岛工业发展进程。围绕“亩产论英雄”改革,加大技改投入,推动传统水产加工业转型升级。强化节能减排刚性约束,淘汰落后产能。加强宣传引导,不断增强水产加工企业环保意识,提升企业治污能力。实施产品“走出去”战略,引导企业与高校等科研机构合作,鼓励企业研发贻贝新产品,切实提高贻贝产品附加值。积极鼓励企业开拓新市场,充分发挥贻贝协会、商会桥梁纽带作用,推动企业建立互利共赢战略联盟,提升“贻贝”区域、品牌效应。致力打造电子商务平台,积极拓宽销售渠道。

提升全域旅游发展品质。优化旅游项目布局,打造旅游特色项目,积极融入东部海岛旅游大景区建设,高标准推进奇观3A景区村创建。完善旅游服务设施,丰富业态布局,提升旅游品质。鼓励发展民宿综合体,制定民宿控制性规划,完善“一岛一平台一套规则”旅游管理模式。优化休闲业作业方式,拓展休闲业活动项目。实施旅游精准营销,办好贻贝文化节、美食节等活动。持续开展旅游市场整治,加大联合执法力度,全面规范旅游市场秩序,营造文明舒适旅游环境。

(一)共建共享美家园,在绿色发展上续写新篇章。

持续治理生态环境。巩固提升小城镇环境综合整治成果,持续抓实垃圾革命、污水革命、厕所革命。打好污染防治攻坚战和污水“零直排”专项整治组合拳,继续开展“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动。大力实施农村人居环境提升三年行动,继续抓好治危拆违、背街小巷、占道经营等突出问题整治工作。制定完善白色泡沫回收处置体系,白色垃圾歼灭战全面铺开。强化水资源保障,加快完成海水淡化三期工程建设。深入推进“再造绿岛”升级工程,有序推进生态景观带建设。全面落实湾长制、滩长制,统筹推进海域、海岛生态环境保护,扎实开展近岸海域污染治理、海漂垃圾整治行动。

着力打造美丽乡村。继续开展农村环境卫生综合整治,积极抓好长效机制建设。强化群众环境治理意识,完善生活垃圾分类处理体系,引导群众参与垃圾分类工作。深入实施“推动移风易俗,培育文明乡风”行动,全力开展婚丧礼俗专项整治。大力实施“蓝色海湾”项目,加速推进海洋邻里中心、海洋牧场综合馆等项目建设。着力实施陆域环境提升工程,扎实推进农村风貌改造、三线落地项目建设,合理布局景观廊道、景观小品和旅游标识系统等项目,全面提升景观质量。积极探索农村闲置资产再造重生新模式,盘活农村存量资源,推动薄落村复苏振兴。

大力实施重点工程。2020年县政府计划新增7项事关我乡经济社会发展的重大工程,计划完成总投资5570万元(按县人代会通过为准)。其中:计划投资1450万元完成二层乡级农贸市场工程;计划投资2000万元完成中心幼儿园新建工程;计投资500万元完成后头湾环境治理一期工程;计划投资250万元完成党群服务中心工程;计划投资500万元完成龙泉海防执勤场地工程;计划投资120万元完成小城镇建设后续工程。另外,还有4项乡级竟争性项目和7项民生票决实事项目全面开工建设,将有力提升品质。

(二)用心用情办实事,在民生改善上交出新答卷。

补齐社会事业短板。坚持深化“最多跑一次”改革,全面推进“无差别受理”一站式窗口服务。坚持优先发展教育理念,加大教师队伍关心关爱力度,加快推进新幼儿园项目建设。改善全乡医疗服务硬件设施,提升基层医疗卫生服务能力。不断繁荣文化体育事业,完善文化礼堂“建管用育”机制,持续开展群众性文化体育活动,丰富群众精神文化生活。举办第四届贻贝文化节活动,全面推进文旅产业融合。深化军民融合发展,继续巩固双拥创建成果。加快启动农贸市场改造,倾力打造放心“菜篮子”。稳步推进殡葬改革,不断优化殡葬服务水平。

筑牢民生兜底保障。继续深化精准扶贫工作,精准实施普惠帮扶政策,全力完成年度脱贫任务。健全社会保障体系,搭建一站式就业服务平台。深化农民就业培训工作,切实提升农民增收致富能力。全面推进“无欠薪县”创建,完善“无欠薪”长效机制,全面构建和谐劳动关系。加快居家养老服务体系建设,有效提升养老服务水平。落实社会救助机制,整合帮困救助资源,推动慈善关爱事业发展。

提升群众安全指数。深化平安建设,构建立体化社会治安防控体系,打造“海上枫桥”升级版。落实重大决策风险评估制度,加大矛盾纠纷化解力度。强化基层治理“四个平台”,充分发挥全科网格管理实效。加强志愿者队伍建设,引导社会组织参与基层治理和公共服务。深化“七五”普法,提升社会治理法治化水平。坚决落实扫黑除恶专项斗争,推进科技管控岛建设。严格落实安全生产责任,狠抓重点领域安全隐患排查整治。完善应急管理运行机制,提升防灾减灾救灾能力。加强信用建设,推进信用平台应用。

(三)求真务实提效能,在自身建设上展现新作为。

从严从实,依法行政。坚持依法履行政府职能,坚决把政府日常工作纳入法治轨道。强化政府工作人员法治思维,正确履行政府职能,严格规范公正文明执法。强化执行落实,紧盯问题短板,以一往无前的胆识、无私无畏的精神、动真碰硬的态度,将各项工作落到实处。全面推进政务公开,提高政府工作透明度,自觉接受乡人大和社会各界监督,认真办理代表议案,着力提高工作质量和水平。

立说立行,高效施政。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以作风转变推动工作落实。不断加强政府效能建设,持续治理“慵懒散漫”,坚决打通“中梗阻”,切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题,积极引导广大干部职工把心思放在事业上,把精力花在工作上,把劲头用在发展上,确保千斤重担有人挑,人人身上有指标。加大问责力度,对重大决策部署、重点工作任务,定责、定时、定人,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼落实,全力推动政府工作提质增效。

慎独慎微,廉洁从政。严格落实政府全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”,以更高标准更严要求“纠四风、正作风”,不断巩固落实中央八项规定精神成果,强化党员干部规矩意识。发扬艰苦奋斗的优良传统,严格控制公务接待开支,最大限度降低行政成本,切实把有限的资金用在促进发展和改善民生上。全面加强农村“三资”管理、工程招投标等重点领域和关键环节的监督,严厉打击损害党和政府形象的“微腐败”。