旅游资源调查报告范文1
旅游业已经成为我国国民经济支柱的产业，我国是一个旅游资源非常丰富的国家，其他的省份我不熟悉，但是这一年的学习中，对于湖南省的主要景区景点多少是有一点认识的。但是我一直很困惑，为什么我的家乡不被大家所认识?我也希望有一天向别人提起我的家乡湖南永州时别人会马上想起一些代表性的事物，比如提到张家界别人马上就会说那里可是风景胜地呀!提到岳阳人们会想到岳阳楼;提到长沙人们会谈起岳麓山，马王堆。可是提到永州或者零陵，大部分人都说不太清楚。对此我很难过，难道永州真的没有可以被很好利用的旅游资源吗?当然不是。不信我们可以一起去看看。
永州市位于湖南南部，五岭山脉北麓，是全国唯一与广东、 广西两省相毗邻的地区。全市面积2.24万平方公里， 居全省第二位。是我国瑶族的主要聚居地和瑶文化的发祥地之一。我的家住永州市零陵区，对于零陵我是非常的熟悉的，暑假的时候零陵的每个比较著名的地方我都亲自游览了一遍。所以我想好好的调查一下我家乡零陵的旅游资源现状。
零陵得名于舜葬九疑。《史记五帝本纪》载：舜南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵。这里所说的零陵，实际上就是舜陵，或者说是舜陵的别称或美称。把舜陵称为零陵，源于娥皇、女英千里寻夫的动人故事。舜帝南巡死于九疑后，舜的两个妃子娥皇和女英，千里迢迢从中原来到九疑，想要找到舜帝的陵墓。她们一路寻找，一路伤心落泪，直到泪尽泣血。泪血洒到竹子上，留下泪斑，使竹子成为泪竹，又称为斑竹。毛泽东的诗句斑竹一枝千滴泪，用的就是这一典故。但是，娥皇、女英最终没有找到舜帝的陵墓，在返回中原的途中，双双投水自尽于洞庭湖。为了纪念娥皇、女英的多情，人们将舜陵改称为零陵。在这里，零陵的零字，是涕零即落泪、掉眼泪的意思。这么美丽动人的典故让我对零陵一词有了更深的感触。宋代文学家欧阳修曾经感叹道画图曾识零陵郡，今日方知画不如，这句不朽的名句可谓是对零陵最好的赞美了。
旅游资源调查报告范文2
为贯彻落实天津市委、市政府领导关于加强旅游市场工作的指示和要求，我市开展大规模的天津旅游客源市场调研项目，由天津市旅游局与我市南开大学共同完成的《2015年天津旅游客源市场调查报告》(以下简称报告)第一期已经完成。《报告》为我市旅游产业发展战略、城市形象推广、旅游资源整合、旅游产品设计等提供可靠的参考数据，为天津市旅游业发展、经济发展在国内外激烈竞争中赢得主动提供战略支持。《报告》第一期针对北京、天津、石家庄、唐山、沧州、保定、廊坊、秦皇岛等八个城市，以调查问卷为途径采集数据，通过定量研究方法，综合运用历史分析、比较研究、综合归纳等多种方法对天津以及周边旅游市场进行了科学的分析研究。
根据《报告》显示，近年来周边市场对天津旅游资源和旅游产品的兴趣越来越高涨，通过多种途径来津旅游的游客量也在逐年上升。并且，来津游客根据地域不同也呈现出不同的消费需求和旅游偏好。比如调查显示，北京游客对天津旅游活动的偏好排在第一位的是到天津品尝海鲜，而廊坊市民则更钟情于天津的滨海休闲游。同时《报告》还就我市各景区点的知名度和出游率进行了研究，调查显示受到外地游客青睐的主要景点有天津欢乐谷、五大道、古文化街、滨海航母主题公园、天津佛罗伦萨小镇、天津之眼摩天轮、天津海昌极地海洋世界、米立方海世界、天津海河游船、天津热带植物观光园。而更受天津市民青睐的景点则是欢乐谷、五大道、天津之眼、古文化街、米立方、盘山、海河、航母公园、佛罗伦萨小镇、极地海洋世界等。天津最具吸引力的旅游软实力则是独具特色的民俗文化、城市风貌和历史积淀。
《报告》的出炉可以说是对天津旅游资源和旅游产品，周边市场、客源结构、出游形式、发展趋势进行了一次认真的梳理和整合，对未来天津旅游市场的发展，特别是旅游宣传营销工作具有非常重要的指导意义。
旅游资源调查报告范文3
一是结合实际。班子成员和各科室思想上高度重视，方法上科学合理，作风上深入严谨，围绕各自课题深入调研。调研报告全面且不失深度，系统又不失细致，对当前存在的问题，既有原因分析，又有对策建议，还有案例说明，不但生动，而且实际可行，达到了预期的目的。
二是针对性强。从各自的工作职能出发，以科学发展观为指导，围绕破解影响和制约旅游业科学发展的体制机制障碍、当前旅游行业的重点问题、热点、难点问题确定课题，开展调研，为推动旅游业大发展大繁荣打下了较好的基础。
三是涵盖面广。这次调研课题基本涵盖了旅游局工作的主要方面，又突出了旅游体制创新、金融危机下旅游建设、入境旅游发展等重点，通过成果转化，对推动旅游工作科学发展、整体提高将起到积极的作用。
旅游资源调查报告范文4
旅游业作为第三产业的龙头，在经济生活中发挥着举足轻重的作用。当前旅游业已经连续四年保持了世界第一大产业的地位，近几年来我国旅游业增长速度超过GDP的平均增长速度，占GDP的比重快速攀升，中国旅游的发展举世瞩目，旅游经济作为国民经济新的增长点，其产生的连带效应显著，旅游业已成为国民经济的支柱性产业之一。
一、调查目的
我国“xx”时期旅游业的发展目标，目前已经确定，据国家旅游局的公布的信息，就是：实现入境旅游人数和入境过夜旅游者人数年均增长8%，国际旅游收入年均增长12%;国内旅游人数年均增长8%，国内旅游收入年均增长10%;旅游总收入实现年均增长10%。到20**年，国际旅游收入达到530亿美元，国内旅游收入达到8500亿元，旅游总收入达到12700亿元。每年旅游业新增就业50万人，到20xx年旅游直接就业人数达到1000万人。
世界旅游组织最新研究报告指出，到20xx年，中国就接待1。37亿入境旅游者，占世界旅游总额的8。6%，超过英国、法国、美国、西班牙和意大利，成为世界最大的旅游接待国。中国就接待东亚三分之一的国际旅游者。到20xx年，中国将成为世界十大客源国之一，出境旅游达一亿人次，居世界第四位。到20xx年，中国的国内旅游可望达30亿人次。海外入境旅游、出境旅游和国内旅游三者协调发展，中国有望成为世界第一旅游大国。
二、调查内容
针对该处的自然旅游资源，历史文化资源，旅游宣传活动，该地周围的环境以及旅游团的收费标准和服务态度进行了全面的调查。现在的城市经济发展、文化建设、市政建设、环境保护和城市风貌、都要考虑到旅游业发展的需要，并与之相结合，所以这些也要进行调查。
三、调查方法
第一、我采用取样拍照的方式，对有代表性的地区的环境，景色和人流进行了拍照。
第二、我还采用了问卷调查的方式。分别在各个景点给游客发放200份问卷。旅游市场调查报告优秀范文。问卷调查题目有10道题目，分别如下：
1、您对此地的了解程度。A比较清楚。B大致了解C、印象模糊D、很不清楚
2、您在景点会选择什么样的住宿地点A、回家睡B、民居C、便宜的旅店D、宾馆酒店
3、您觉得这的旅游消费是否合理A合理B偏低C偏高
4、您最近一次在此地旅游花费为多少？A50—100B、100—200C、200—500D、500以上
5。、您已经或计划去那些景点？（自写）
6、您这次旅游采用何种交通方式？A。步行B、包车C、自驾车D、路边找车
7、您认为这的旅游资源如何？A、丰富B、中等C、一般
8、您认为这的旅游资源的优势在于？A、山水自然风光B、少数民族特色C、气候条件
9、您对这的旅游资源开发规划及管理的认可程度A、开发充分，管理到位B、开发不足，管理到位C、开发充分，管理缺陷D、开发不足，管理缺陷。
10、您认为这的景点缺乏的是哪些方面？A导游服务B景点整体规划及安排C、基础配套设施D、地方特色购物E、文化背景挖掘F其他。
四、调查结果及分析
通过调查结果分析，近5年的入境旅游者人数都在1000人次左右，其中多为台湾及港澳的旅游者，海外旅游市场的开发还很滞后。旅游者在景点的停留时间短，不过夜的旅游者占51%，停留1夜的旅游者占38%，过境观光游的特征十分明显。旅游者在景点的消费少，景区门票、餐饮和住宿占了绝大部分（76%），这表明该地旅游发展尚处于初级阶段，还没有明确的旅游消费导向，如购物、娱乐等比例过小。旅游者感受的一致性很高，即：对旅游景区质量及导游等景区服务感到满意，对住宿、购物、餐饮、娱乐等印象一般，对长途交通（外部交通）条件感到失望。
通过调查还得出，旅游基础设施相对薄弱;该市共有200多家旅行社，但企业规模实力小，经营管理分散，体制不活，营销手段滞后，技术依托和网络化水平低，市场尚不规范，绝大部分的旅行社为“小作坊”经营方式，只有几个员工，服务质量低下，这些旅行社从表面上看隶属于不同的行业和部门，关系错综复杂。
任何一个旅游产品都不可能满足所有旅游者的需求，所以应该综合分析兴此地旅游产品特性和旅游市场这两个因素，确定旅游产品的目标人群作为长期营销的方向。
在过去的旅游发展中，部分景区无意中造成重开发轻保护的现象，出现了一些掠夺性经营如过多的停车场和日益宽敞的景区道路及游步道公园化现象严重等，同时在风景区的乱搭乱建现象日趋#from 本文来自高考资源网显现，正逐步挤占核心景区。景区各生活接待区的空气质量堪忧，生活污水的排放量不断增加，城市水源面临威胁。旅游资源已遭到不同程度地破坏，景区的保护问题已经显得非常重要了，不能仅局限于内部的精耕细作，部分园区旅游设施已超越限度，对景区的美学价值造成相当大的影响。
此外，我们应该设计自己的旅游精品，推出的为我独有的特色产品，使我们的产品成为面向国内外的名牌产品，这些应该由精选的旅游景点、合理的旅游线路和出色的服务“六要素”构成。旅游精品应该成为是旅游业形象的集中体现和王牌产品。
五、调查的意义
旅游产业政策缺乏有力的体制保障，旅游景点建设开发主要依靠政府投入，各景点规划没有形成层次，重复建设现象依然存在，历史文化旅游市场开发力度较小，开发体制不健全，在一定程度上造成资源闲置。当前焦作旅游机遇大于挑战，景点硬件设施已能满足需求，亟需进一步完善旅游配套设施建设，提高服务标准，加大在吃、住、行、娱、购这五个方面的开发力度，一方面要打造出焦作的山水品牌、太极文化品牌，另一方面还要借此契机全面提升焦作市旅游文化品位。
旅游资源调查报告范文5
城市建设发展公司自查报告范文(一)
强化旅游与农业的互动发展。积极开发具有 特色的旅游商品和旅游纪念品，五是加快行业融合。加快发展乡村旅游。强化旅游与工业的互动发展。深度挖掘子昂故里诗酒文化及硅化木国家地质公园三科文化，打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅，强化旅游与文化的融合发展。
局对照下达的工作任务，按照《20**年政府工作要点》 府发﹝20**﹞1号)及政府督查室《关于报送〈2011年政府工作要点〉完成情况的通知》 府督﹝20**﹞1号)要求。对各项工作完成情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、上半年工作完成情况
局紧紧围绕县委、县政府各项中心工作，20**年。以环境创优和招大引强为着力点，加快推进重点项目建设，全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4A 级旅游景区工作，大力提升乡村旅游水平，着力壮大旅游产业，取得了较好成效。1-6月，全县接待游客112万人次，实现旅游收入9.9亿元，占全年任务的55%
一)二期工程建设用地报批及招商引资等工作有序推进;硅化木国家地质公园成功申报为省级自然遗产，市级文化旅游重点项目加快推进。一是中华侏罗纪探秘旅游区1-6月完成投资10140万元。遗址馆外装饰、提灌站建设等工程全面完工。正加快推进申创部级自然遗产相关工作。二是子昂故里文化旅游区1-6月完成投资9400万元。景区修复工程三个标段建设有序推进，游客中心、停车场、百尺桥翻新等工程已完成90%左右;软件提升工程及各项宣传营销活动同步实施，景区管理体制进一步理顺，为创建4A 工作顺利开展奠定了重要基础。三是特色集镇项目1-6月完成投资1600万元。完成了花园街两侧步行道路的踩块的铺装、路灯的安装、个别路段出入口硬化处理等工程;东风渠整治及污水处理厂建设工程方案已形成，待评审完成后将着手实施。四是景区1-6月完成投资7990万元。国际城项目投资商前期300万元拆迁安置资金到位;亲水公园二期建设场平完成，土建工程启动。五是沱牌诗酒名企名镇1-6月完成投资8350万元。完成了集镇风貌试点造型，基本完成了地下排污管道改造、管网改造等基础设施建设，启动了柳湖电站建设和沱牌技改项目。
二)先后在 山景区、风景区、子昂故里文化旅游区举办了第十三届 节、第五届之春踏青节、第三届清见品果节及三月三庙会。通过节会平台，促进乡村旅游提档升级。以节兴旅办好 县2011年乡村旅游节自3月开始。充分展示了全县优秀的乡村旅游资源，促进旅游与文化的融入，大大提高旅游的品位及经济、社会效应。二是以创建活动为突破口，加快推进乡村旅游提档升级。省级乡村旅游示范镇村、省级星级农家乐创建工作，现已通过市级初检。
三)引进国内外知名的大企业、大财团参与我县的旅游综合开发，招大引强工作取得突破。组建专门的招商队伍。为旅游项目发展注入了强大活力。一是与中华侏罗纪(香港)投资管理有限公司签订了投资框架协议，该公司将投资30亿元开发建设中华侏罗纪公园;二是与 愿望基础设施建设开发有限公司签订了框架协议，该公司将在子昂故里文化旅游区投资50亿元规划建设东方影视中心、西部饮食城、五星级酒店等文化旅游项目;三是与弘泰创新(投资管理有限公司和 县致远实业有限责任公司签订了投资 国际城框架协议，该项目总投资30亿，主要建设五星级大酒店、会展中心、老年社区、高尔夫练习场、汽摩俱乐部等项目。
四)成立了创建工作领导小组负责组织领导，4A 景区创建工作有序开展。为确保今年8月底前子昂故里文化旅游区成功创建为4A 级景区。抽调了工作人员，组成软件资料筹备组，形成了良好的工作运行机制。先后召开了专家辅导会、创建工作动员大会暨培训会，制定了创建工作方案，分阶段细化了目标任务，各项工作正有序开展。
五)完善应急救援机制，切实强化旅游行业监管。一是强化安全生产责任制。加大安全隐患排查治理力度，确保全县无重大涉旅安全事故发生。二是继续积极开展城乡环境综合治理工作，深化城乡环境综合整治进景区和廉政文化进景区活动，全面净化景区环境，提升景区整体形象。三是宣传、贯彻《省旅游条例》和《旅行社条例》切实增强从业人员素质，全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文资源和自然资源，包装推广特色旅游商品，大力推进旅游商品产业化发展。
二、存在问题
旅游产品开发而及包装品位偏低、影响力不足，一是县面临着国内旅游发展的严峻挑战和旅游发达地区旅游资源开发、客源分流的激烈竞争;二是全县的旅游业仍存在着产业体系不够完善。旅游企业小、弱、散，核心竞争力不强，旅游购物市场发展滞后，缺乏具有 特色的旅游商品和文化纪念品等问题;三是旅游专业人才缺乏，行业管理不够规范等问题。
三、下半年工作打算
落实项目建设责任和要求。切实抓好招大引强，一是加快项目建设。加快推进中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区、休闲度假区、沱牌诗酒名企名镇等文化旅游重点项目建设。做好项目的策划、包装、推荐、对接工作。做好现有招商企业的跟踪和项目的落地建设。
完善旅游要素，二是加快品牌建设。对现有A级旅游景区实施全面整改。为游客创造方便、安全、舒适的旅游条件。全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4A 级景区，力争8月底前完成省检。积极策划各类旅游主题活动，充分利用节会
加大对旅游项目、产品的宣传推介，和网络媒体等平台。塑造旅游品牌。深入推进省级乡村旅游示范镇、村创建及星级农家乐评定工作，推进乡村旅游提档升级。
完成明星至 旅游通道旅游线路要素建设;12月底前投资1360万元，三是加快线路统筹。力争11月底前投资4.2亿元。完成明星至 沿线公共基础服务设施建设;11月底前投资2000万元完成明星至 示范线路段建设。
深入推进旅游服务标准化建设和旅游诚信体系建设，四是加快服务质量提升。加强旅游市场综合治理。切实维护旅游者合法权益。健全旅游星级酒店、旅行社、旅游景区(点)管理人才引进机制，积极培养本土人才，进一步壮大旅游企业队伍。建立健全旅游行业协会，充分发挥行业协会的协调、监督作用，建立健康有序的市场秩序。
城市建设发展公司自查报告范文(二)
为切实转变基层干部作风，进一步提升服务水平，优化服务环境，推动经济发展，根据区委、区政府的统一部署，我局扎实开展了整治小鬼难缠优化发展环境专项活动，我们认真贯彻落实中央八项规定、省委《若干意见》、市委《实施办法》和区委十项规定，重点对照九种不良行为进行自查自纠，现将自查情况报告如下：
一、主要做法
(一)广泛征求意见。我们对全区区属和驻区建筑企业、建设设计、监理、勘探等单位及项目指挥部印发了200份公开信，明确告之，我局在办理各项业务和服务工作中，有不良行为的及时投诉、举报，公示了举报电话、电子信箱及受理人;召开区属建筑企业、城建项目、局各股(站)室负责人共65人座谈会，面对面，听取工作意见和建议;走访了十里、五里、莲花、赛阳、姑塘、新港在建城建项目指挥部和工地，部分人大和政协代表，重点走访了城房安置点和农民公寓、挂点帮扶村的群众，当面询问，虚心接受对我局及工作人员的意见和建议。同时我们还走访市建设局招标办、质监站、安监站、市园林管理局、市政管理局等单位，听取上级职能部门对我局工作意见，征求区分管领导的意见，通过多层次，全方位了解我局在行政执法、职能监管、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的问题，把问题找准。
(二)个人进行自查。结合岗位职责，对照九种不良行为逐项检查，自我剖析，自我评估，说出表现，指出危害，分析根源，每个同志填写《个人自查表》。主要领导对分管领导提出书面改进意见，分管领导对所属部门的同志分别提出加强和改进意见，单位对每个同志综合提出了要求。
(三)部门开展自查。单位、各股(站)室、办，结合征求到的意见，重点围绕执法、监管、服务、办事、廉洁等方面存在的问题，采取大家议、群众评、自己找、领导点等方式，深挖细究，摆现象查危害挖根源，实事求是，不遮遮掩掩，不避重就轻，也不言过其实，针对查找的问题，填写《部门自查表》，主要领导和分管领导，分别提出了改进意见和工作要求。
(四)撰写自查报告。为切实增强自查自纠工作的针对性、实效性，着力自我改进、自我提高、自我完善，我们要求自查报告，客观、真实、准确、有效。为此，每个同志，根据自身存在的问题和不足，深入分析，认真自剖，明确努力方向，制定改进措施。对思想层面上的问题，强化学习，深化认识，端正思想;对行为方面的问题，纠偏引正，认真整改，规范行为。能立即改进的，要立竿见影;对一时难改到位的，明确时限，限期整改到位。通过专项整治，切实达到：思想上有明显提高、作风上有明显转变、工作上有明显加强、个人素质有明显提升。
二、存在问题
经过认真梳理，当前我局干部作风建设主要存在以下问题，有的只是个别和少数现象，但却影响整个单位建设。
一是精神不够振奋。少数同志工作时间长、年龄偏大，有船到码头、车到站的思想，工作动力不足，精神不振奋，不求有功但求无过，不够积极主动，上级有要求和领导交办的事去做，没要求、不交办就不思、不想、不动，甘于平庸。
二是服务不够周到。对前来办事的，能热情接待，但在告之解读中，由于时间紧工作忙，解读不够详细、不够具体、不够耐心。在项目检查监管执法中，有时语气比较生硬。
三是公开不够及时。党务政务公开工作，还不是十分科学、规范、及时、有效，尤其是在城建项目信息更新上，不够及时，难以满足社会需要。
四是遵纪不够严格。虽然加强了机关效能的督查和管理，但还存在个别人迟到早退，工作时间借办公事为由，外出办私事，上网做与工作无关的事时有发生。
五是工作不够深入。对建筑业企业员工的培训不够，有待加强。建筑市场的标后监管，还需进一步完善。部分施工现场质量、安全整改没有落实到位，边街小巷道路、路灯配套设施不够完善，造成群众出行不便。
以上这些问题产生的根源，一方面，由于少数干部事业心责任感不强，造成工作作风不正、不实;另一方面，教育不经常，管理不严格，措施不得力，监督不到位，造成工作作风浮躁。
三、整改措施
1、深化教育，筑牢干事创业思想。干部队伍是我们事业的核心力量，我们要教育干部树立正确的人生观、价值观、事业观，要立志做大事，不要立志做大官，把工作岗位作为干事创业的平台，脚踏实地，奋发有为。全体干部要想干事、会干事、干成事、不出事。牢固树立无功就是过，平庸就是错，占位必司职，无为就让座。以时不我待的精神，以苦励志，奋力干事，坚忍不拔，奋勇争先，勇创一流工作业绩。把干部教育经常化、制度化，持之以恒抓下去，始终保持我局干部队伍的蓬勃朝气。
2、转变观念，提高服务办事能力。要切实转变观念，牢固树立工作就是服务的理念，坚持以人为本，热情为群众服务，热衷为项目服务，热心为发展服务。在工作中，决不能高高在上，唯我独尊，更不能门难进、脸难看、事能办，不能办事生硬走程序，机械地完成任务。要热情诚恳，真心实意地接待每位客户、群众。事无巨细，时无定时，一一办理。符合规定的要办，不符合要求或手续不全的，要说明情况，解释原因，不可一推了之，需要帮助的提供帮助，需要协调的要主动协调，不能说办不了、不能办，而要说我能办、帮你办。既要周到更要有耐心，不但要说得准、说得透、说得全，而且要说得巧，说话要悦耳顺心，让前来办事的人，知道办事所需材料、办理程序、办理时限、收费标准与根据，让每一个客户感到舒心、满意。
3、落实制度，做好信息公开工作。党务政务信息公开，坚持依靠制度，服务大局，推动发展。依法依纪，注重实效。对三重一大、领导分工调整、岗位设置、人员调配、重大项目建设、中心工作等都要进行公开，特别是对干部群众关心的热点、难点问题作为公开的重点，如工程招投标、城房安置、农民公寓、市政公益性项目等。坚持信息公开的经常性、动态性、及时性，做到常规性工作定期公开，一般一季度或半年公开一次，阶段性工作根据进展情况，逐阶段公开。临时性工作及时公开。涉及党内事务，按照组织纪律，先党内、后党外公开。信息公开落实专人负责，从群众最需要、最关心的地方做起，将定期、专题、随时、及时相结合，进一步规范和健全工作制度，充分利用网络、手机短信、报刊、公开栏等，使信息公开更加简便、快捷、高效。打开窗口，透进阳光，晒出公信力，切实提高我局信息公开工作的针对性、实效性。
4、严格管理，创造良好工作环境。对工作人员严格要求、严格管理，加强自我约束力，认真执行《机关管理制度》和上级各项规定，令行禁止。凡是明文规定的不允许做的一律不能做，局效能办和局领导加强督查，每天巡查，发现问题及时整改。每次检查情况记录在案，发现三次以上同样的问题，作出书面检查，并全局通报，年终不得评为先进，并扣除一定的绩效工资。对经常性出现的问题的人和事，分管领导找其戒勉谈话，必要时实行换岗。在全局上下形成敬畏制度，遵章守纪的良好风气，人人积极向上，个个遵规守纪，认认真真做事，踏踏实实地工作，杜绝违规违纪。
旅游资源调查报告范文6
1.1编制目的
为适应都市旅游特点和未来发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游者的生命财产安全，增强行业整体防护水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展。
1.2编制依据
依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》、国家旅游局《中国公民出境旅游突发事件应急预案》和《市突发公共事件总体应急预案》，结合本市旅游行业实际情况，制定本预案。
1.3旅游突发事件及其类别
旅游突发事件是指在本市或市外发生，影响本市旅游业正常运行，影响到来沪或本市外出游客对旅游的期望和信心、危及或损害游客生命财产安全的紧急事件或状态。
旅游突发事件主要分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件四类：
（1）自然灾害。主要包括旅游景点景区洪水、暴雪、冰雹、台风等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾等重大生物灾害等。
（2）事故灾难。主要包括公路、水运、民航等旅游交通事故，影响或中断城市正常供水、供电、供油、供气等城市事故，通讯、信息网络、特种设备等安全事故，以及重大环境污染和生态破坏事故等。
（3）突发公共卫生事件。主要包括突然发生，造成或可能造成游客健康严重损害的重大传染病（如鼠疫、霍乱、血吸虫、肺炭疽、157、传染性非典型肺炎等）、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康的事件。
（4）突发社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模较大的等。
（5）旅游重大活动危机事件。市政府或市政府旅游部门主办的大型旅游节庆、会展、赛事等重大活动的危机事件。
1.4事故分级
按照旅游突发事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
(1)特大事故（Ⅰ级）。指一次事件造成旅游者3人以上（含3人）死亡的，或旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物等场所的恶性事故、影响重大的，或游客经济损失在100万元（含100万元）以上的。
(2)重大事故（Ⅱ级）。指一次事件造成旅游者1至2人死亡或旅游者重伤致残的，或旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物等场所的重大事故，或游客经济损失在10万元（含10万元）至100万元的。
(3)较大事故（Ⅲ级）。指一次事件造成旅游者重伤，或游客经济损失在1万元（含1万元）至10万元的。
（4）一般事故（Ⅳ级）。指一次事件造成旅游者轻伤，或游客经济损失在1万元以下的。
1.5适用范围
本预案适用于发生在本市或市外，影响到来沪或本市外出游客的各类旅游突发事件或紧急状态。
本预案指导全市的旅游突发事件应对工作。
1.6工作原则
资源整合，预防为主;以人为本，救援第一;及时报告，快速反应;属地救护，就近处置。
2组织指挥体系
2.1领导机构
《市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办负责。
2.2应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动先期处置工作。各联动单位在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
市旅游委是市应急联动中心的联动单位，要充分发挥市应急联动中心作为市旅游突发事件的应急联动平台作用，建立并加强与市外办、市公安、市消防、市卫生、市交通、市铁路、市民航等部门的应急联动机制。
2.3指挥机构
成立市旅游应急工作协调领导小组，作为市政府的预防和处置旅游突发事件的决策、指挥、协调机构。市旅游应急工作协调领导小组由市旅游委、市外办、市公安、市卫生等成员单位组成，组长由市政府领导担任，下设办公室。
主要职责是：针对特大和重大旅游突发事件的预警和处置，对危机进行影响分析；对灾害进行分级分类；制定危机处理和控制策略；危机后恢复或重建策略；确定对媒体的宣传口径和对内部的沟通要点；制订各部门的协同方式；实现联合资源调度。
2.3.1市旅游应急办公室
市旅游应急办公室设在市旅游委。
主要职责是：在危机各阶段负责信息沟通，包括从其他政府部门获取和验证危机或预警信息、建立与媒体和公众的沟通等；牵头落实旅游突发事件的预警和处置措施。
市旅游应急办公室与各成员单位内设联络员若干，分别负责政府部门间的沟通、与当事旅游企业的沟通、与公众的信息沟通（媒体信息）。编制联络员通讯录，内容包括姓名、所在单位、部门、职务、家庭电话、手机号码、在小组中的角色和主要责任。
2.3.2成员单位及职责
（1）市旅游委：负责牵头落实旅游突发事件的预警和处置措施，负责信息沟通。
（2）事发地政府：负责做好协助安抚、救援游客工作。
（3）事故单位：及时报告，即时处置。
（4）市公安局：负责提供涉及旅游安全的相关预警信息，事故发生地的治安、交通疏导等工作。
（5）市消防局：负责对涉及消防的旅游突发事件的抢险救援和重大旅游活动、场所的消防监督检查。
（6）市卫生局：负责提供涉及旅游卫生安全的相关信息，及时组织救治和运送受伤游客。
（7）市食品药品监督管理局：负责对旅游重大食物中毒事故的救援工作，及时进行调查处理。
（8）市政府外办：负责提供涉外旅游安全预警信息，协助涉外旅游事故的处理工作。
（9）市新闻办、市文广局、文广集团：负责旅游事故对外新闻工作。
（10）市发展改革委、市经委：负责协调、组织有关应急物资的储备、生产和调度、供应。
（11）市财政局：负责管理和拨付旅游突发事件预警与应急处置保障资金。
（12）市交通局：负责提供涉及轨道、公路旅游交通安全的预警信息，组织应急处置物资和人员的交通运输保障，协助相关旅游事故的处理工作。
（13）铁路局：负责提供涉及旅游铁路交通安全的预警信息，组织相关应急处置物资和人员的交通运输保障，协助相关旅游事故的处理工作。
（14）民航华东管理局、东航、上航：负责提供涉及旅游飞行交通安全的预警信息，组织相关应急处置物资和人员的交通运输保障，协助相关旅游事故的处理工作。
（15）市气象局：负责提供旅游气象安全预警信息。
（16）海事局：负责提供涉及水上旅游安全的预警信息，组织、指挥水上旅游人命安全事故的救援工作。
（17）市海洋局：负责提供涉及海洋旅游安全的预警信息，协助相关旅游事故的处理工作。
（18）市民政局：协调做好旅游事故中死亡人员尸体处理、殡葬等工作。
（19）市质量技术监督局：负责对各类旅游活动特种设备的安全检查，协助相关安全事故的救援调查工作。
（20）市工商局：负责对旅游市场交易行为的监管执法，保护消费者合法权益。
（21）市市容环卫局：负责旅游重大活动、突发事件的环境卫生管理和清洁。
（22）市地震局：负责及时提供地震预警信息，专业救援协助。
（23）市合作交流办：协助处理发生在市外的旅游突发事件。
（24）市办：负责提供涉及旅游的上访信息，协助处理旅游。
（22）其他相关联动单位：在各自职责范围内，履行相关工作职责。
2.4工作机构
2.4.1市旅游委
市旅游委是市政府主管旅游行业的职能部门，也是本市应急管理工作机构之一，其主要职责是：在特大和重大旅游突发事件的预警和处置中，负责牵头落实旅游突发事件的预警和处置措施，负责信息沟通；在较大和一般旅游突发事件的预警和处置中，及时收集整理有关危及旅游者安全的信息，适时旅游预警，积极组织、协调相关部门为旅游者提供救援；及时向上级部门和有关单位报告救援信息；处理其他相关事项。
2.4.2区（县）旅游应急机构
区（县）政府和政府有关部门相应建立健全旅游突发事件应急机构，根据旅游突发事件的种类和特点建立健全监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专、兼职人员，对有关突发事件进行监测，负责处理由本区（县）负责的旅游突发事件，协助和落实处理涉及本区（县）的特大和重大旅游突发事件。
2.4.3旅游企业应急机构
各类旅游企业都应健全旅游突发事件应急机制，根据旅游突发事件的种类和特点建立健全预警网络，配备专、兼职人员，对有关突发事件进行监测，负责处理涉及本企业的旅游突发事件。
3、预警
3.1预警信息
为实现旅游的危机预警，应重点对以下信息源进行信息收集：旅游接待量和流量情况的信息、公共安全信息、公共卫生信息、旅游投诉信息、灾害或灾害预警信息（气象、水文、海洋、地质等）、市应急联动中心的相关信息、国务院相关单位信息（外交、安全、民航等）、国家旅游局的相关信息、各类媒体的相关信息。
3.2旅游突发事件常规数据库
市旅游委建立旅游突发事件常规数据库，各有关单位应提供有关数据和信息，支持、配合旅游突发事件常规数据库建设。常规数据库主要内容包括：
（1）可能诱发各类旅游突发事件的信息；
（2）旅游目的地主要危险源的种类、特性、数量、分布及有关内容；
（3）潜在的重大旅游安全事故、自然灾害类型及影响区域；
（4）严重损害游客健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病发生的类型、影响区域及后果；
（5）旅游救援力量的组成及其分布，应急设施和物资的种类、数量、特性及分布，上级救援机构或相邻地区可用的应急资源；
（6）可能影响应急救援的不利因素；
（7）数据库其它内容由各专项应急预案分别作出规定。
3.3信息报告
任何单位和个人应当向市、区（县）人民政府旅游管理部门、各旅游突发事件应急机构、旅游突发事件监测机构及有关部门报告旅游预警信息和突发事件，旅游突发事件要在2个小时内上报。任何单位和个人有权举报不履行或者不按照规定履行旅游突发事件预警及应急处置职责的部门、单位及个人。单位或个人报告旅游预警信息和突发事件可以采用到应急机构现场报告、电话报告、邮件报告、信件报告等多种形式，选择报告形式一定要以报告信息的及时、准确为前提。
市、区（县）人民政府旅游管理部门及旅游突发事件应急机构、旅游突发事件监测机构、其它与旅游突发事件相关的部门和单位应设立并公布受理电话和电子邮箱，必须受理旅游预警信息和突发事件报告。
市、区（县）人民政府旅游管理部门或应急机构接报后，应立即组织有关人员进行复核确认，同时组织力量采取必要的应急措施，对于特大和重大旅游突发事件要在1小时内向市旅游委报告。一旦发生特大和重大旅游突发事件，市旅游委必须在1小时内分别向市委、市政府总值班室口头报告，在2小时内分别向市委、市政府总值班室书面报告；特大、特殊情况信息，必须立即报告。
3.4信息报告内容
3.4.1受理责任主体信息报告内容
受理责任主体在向上级和相关部门报告旅游突发事件时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。
3.4.2旅游企业信息报告内容
（1）事故发生后的首次报告内容包括：事故发生的时间、地点、初步情况；事故接待单位及与事故有关的其他单位；报告人的姓名、单位和联系电话。
（2）事故处理过程中的报告内容包括：伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、团名、护照号码；事故处理的进展情况、原因的分析；有关方面的反映和要求；其他需要请示或报告的事项。
（3）事故处理结束后，报告单位需认真总结事故发生和处理的情况,并做出书面报告，内容包括：事故经过及处理、善后及赔偿情况；事故原因与责任；事故教训及今后防范措施；有关方面及事故家属的反映；事故遗留问题及其他。
3.5预警级别
根据旅游突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，预警划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个级别，依次用蓝色（标注相关信息）、黄色（提示注意事项）、橙色（劝告不要前往）和红色（警告不要前往）进行预警。法律、法规对其他突发公共事件的预警级别另有规定的，从其规定。
市旅游委根据有关规定，对旅游突发事件预警级别进行研判，必要时上报市人民政府进行研判。
市旅游委在进行研判的过程中应当听取危机管理专家的意见，并且参考国内外以往旅游危机预警及处理案例，力求进行准确的预警。
市旅游委应当协同区（县）旅游危机预警工作机构及时、持续地跟踪旅游危机的发展和演变，及时调整旅游危机报警级别。对旅游预警工作的得失及时做好记录和备案，对于目前的旅游危机识别模式、预警机制和预警手段进行及时反思和调整。
3.6预警的
旅游突发事件的预警，根据《市旅游条例》由市旅游委负责向全市。
预警内容包括：预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施等。
旅游突发事件预警公告、调整和解除可以通过报纸、广播、电视、通信网络等公共媒体，对特殊人群、特殊场所应当采取针对性的公告方式，旅行社、景区景点、宾馆等旅游企业要对本企业接待的相关游客和员工逐人通知。
市旅游委可以根据事态的发展，适时调整预警级别，有关情况证明旅游突发事件不会发生后，应当宣布解除预警，并解除已经采取的有关措施。
3.7预警响应
进入预警期后，有关应急和监测机构、市、区（县）人民政府有关部门和相关企事业单位应当采取更加严格的监控防范措施，监测、防止不利事态的发生、发展；有关部门的工作人员应当坚守岗位，积极履行职责。
可以根据预警级别和实际需要采取以下措施：
（1）及时向社会宣传旅游突发事件应急和防止、减轻危害的知识；
（2）转移、撤离或者疏散容易受到突发旅游事件危害的游客和财产，并进行妥善安置；
（3）要求各类应急救援队伍和人员进入待命状态；
（4）调集所需应急物资和设备；
（5）确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行；
（6）法律、法规、规章规定的其他措施。
4、应急响应
4.1响应分级
旅游突发事件发生后，由市旅游应急办对接报的信息进行综合分析、评估与判定，1小时内作出等级判断和启动相应应急处置预案的决定，特大（I级）和重大（II级）旅游突发事件的确定和预案的启动须报请市旅游应急工作协调领导小组决定。
4.2分级响应
4.2.1特大（I级）和重大（II级）旅游突发事件应急响应
一旦发生特大（I级）和重大（II级）旅游突发事件，应在市旅游应急工作协调领导小组指挥下启动市级处置预案进行处置。根据突发旅游危机的性质、危害程度、影响范围和可控性，采取如下对策：
（1）对事发地区、县旅游应急机构作出具体的处置指示，并及时向相关部门通报信息，协调立即采取相应的应急措施；
（2）派出工作组、专家组或有关部门负责同志赶赴事发地进行指导和督查；
（3）调集专业处置力量和抢险救援物资增援；
（4）及时向市政府报告，必要时，请求市政府给予支持。
同时，市旅游应急办应加强与事发地和有关方面的联系，掌握事件动态信息，为市旅游应急工作协调领导小组的决策提出参考意见；及时将其应急决定传达到事发地相关应急机构、部门和单位，并督办落实情况；发生在市外的，应及时与发生地的应急机构取得联系，了解和掌握事件信息，协调救援。
4.2.2较大（III级）和一般（IV级）旅游突发事件应急响应
发生较大（III级）和一般（IV级）旅游突发事件，应在市旅游委指挥下启动区、县级处置预案进行处置。
旅游突发危机发生后，事发地区县旅游应急机构主要领导应赶赴现场，指挥进行先期处置，控制事态发展，努力减少损失。同时组织力量对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等进行评估，并立即向市旅游委报告。
市旅游委根据实际情况，采取下列应对措施：
（1）实施紧急疏散和救援行动，组织开展自救互救；
（2）紧急调配辖区应急资源用于应急处置；
（3）妥善安置受影响游客；
（4）对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施；
（5）向公众发出危险或避险警告；
（6）及时通报事件影响或可能影响的其他区、县旅游应急机构；
（7）其他必要的处置措施。
4.3分类响应
4.3.1旅游企业遇到突发事故后，应按下列程序处理：
(1)现场人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报告归口旅游行政管理部门；
(2)会同事故发生地的有关单位严格保护现场；
(3)协同有关部门进行抢救、调查，妥善安置受影响游客，稳定群众，控制事态；
（4）单位负责人应及时赶赴现场处理，及时将现场的有关情况向市旅委报告，做好善后处理事宜。
4.3.2饭店发生食品中毒事故时应按下列程序处理：
（1）立即将患者送往就近或指定医院就医；
（2）立即向食品监督和卫生防疫部门报告，并做好食品48
小时留样，同时向市旅游委值班室报告；
（3）饭店成立事故处理小组，配合做好事故调查、处理工作；
（4）根据食品监督部门对事故原因的判断，如系人为投毒应立即报告公安机关。
4.3.3旅馆发生火灾事故时应按下列程序处理：
（1）立即报警，并组织疏散住宿客人；
（2）利用旅馆及就近消防设施进行灭火；
（3）保护现场，配合消防部门调查火灾原因。
4.3.4处理外国旅游者重大伤亡事故时，还应当注意下列事项：
(1)立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆和组团单位；
(2)为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者家属提供方便；
(3)与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者(团)的伤亡处理提供方便；
(4)对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处理。
（5）对于外国旅游者的赔偿，按照国家有关保险规定妥善处理。
4.3.5饭店发生电话骚扰时应按下列程序处理：
饭店对外公布的电话总机，当遇有敲诈、恐吓或人员电话宣传等骚扰时：
（1）饭店总机值机员应利用来电显示装置，准确记下来电号码，并启动录音装置，对来电进行录音，以供有关部门查找跟踪之用；
（2）总机值机员在完成上述步骤后应果断挂断电话；
（3）总机值机员应立即向饭店安保值班经理报告事件的发生。报告的内容包含：骚扰来电的时间、骚扰来电的形式（播放录音或言语）、骚扰来电的号码；
（4）安保值班经理在接到报告后，应作书面记录，并在第一时间向所在地公安110报警，同时将处置情况报市旅游委值班室。
4.3.6旅游重大活动发生突发事件时，应按“市旅游重大活动危机事件应急预案”处置。
4.4现场处置
4.4.1旅游突发事件现场指挥部
旅游应急预案启动后，可以成立旅游突发事件现场指挥部。按照旅游突发事件的等级，现场指挥部指挥长由相应旅游应急机构的负责人担任，指挥部成员由应急机构、联动单位、事发地政府或相关部门、相关企业主要负责人组成。应急指挥部可下设综合协调、应急处置、后勤保障组等工作组，由相关单位人员组成。
4.4.2现场指挥部的职责
（1）执行各项应急决策和命令；
（2）组织协调现场治安、交通、卫生防疫、物资保障等；
（3）及时掌握事件发展趋势，研究制定处置方案并组织实施；
（4）及时将现场的各种重要情况向领导和指挥机构报告；
（5）迅速控制事态，做好疏散安置工作，安抚游客，稳定群众；
（6）做好善后处理工作，防止事件出现“放大效应”；
（7）尽快恢复正常旅游秩序。
4.5信息
市旅游应急办负责统一旅游突发事件相关信息，负责对旅游突发事件现场媒体活动实施管理、协调和指导。
发生重特大旅游突发事件时，市政府新闻主管部门负责媒体管理、协调和指导，统一对外信息。
4.6应急结束
4.6.1市旅游应急办确认旅游突发危机事件得到有效控制、危害已经消除后，应宣布应急结束。特大（I级）和重大（II级）旅游突发事件应向市旅游应急工作协调领导小组提出结束应急的报告，由市旅游应急工作协调领导小组在综合各方面意见后，宣布应急结束。
46.2应急结束后，突发事件事发生地旅游行政管理部门和主要旅游企业应在1周内向市旅游应急办提交突发事件处置情况专题报告，报告内容包括：事件发生概况、人员伤亡或财产损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的改进措施等。对重特大旅游突发事件处置情况专题报告，由市旅游应急办分别向市政府和国家旅游局报告。
5、后期处置
5.1善后工作
各级旅游应急机构和相关企业单位负责旅游突发事件的善后处置工作，包括现场清理、人员安置与补偿、恢复旅游正常秩序等。
5.2保险
旅游突发事件发生后，保险机构应按照保险合同及时开展应急救援和保险理赔工作。
5.3调查与评估
各级旅游应急机构会同事发地政府或相关部门、相关企业单位对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并提出改进措施和建议。
6、应急保障
6.1应急队伍保障
公安（消防）、医疗卫生、水上搜救等抢险救援专业队伍是旅游突发事件的主要救助力量；各级旅游行政管理部门应建立一支专兼职结合的精干旅游预警和应急救援骨干队伍，市旅游委牵头组建市旅游援助中心；各类旅游企业也要有专兼职的旅游预警和应急救援人员。
6.2通讯保障
完善现有遍及全市各区县、相关部门和旅游企业的旅游预警和应急救援通讯网络。
6.3紧急安置场所保障
市、区旅游行政管理部门将紧急安置场所纳入旅游预警和应急救援体系，建立旅游住宿能力信息库，确保发生旅游突发事件时游客安置。
6.4旅游交通运输保障
市、区旅游行政管理部门会同交通部门、旅游交通企业合理储备、配置和使用应急运输力量，建立旅游交通运输能力动态数据库，掌握各类旅游交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等，形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
6.5社会动员保障
建立和完善旅游突发事件应急处置的社会动员机制，逐步形成以管理部门、专业队伍为骨干，旅游企业应急力量为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的旅游应急动员机制。
6.6经费保障
旅游突发事件发生地的公安(含交警、治安、消防部门)和就近的医疗机构接到报告后应立即无条件携带相关设备赶赴现场施救；抢救费用由事件相关方先行无条件垫付，待事故责任确认后，按规定由相关责任方承担。
推广旅游保险，旅游企业应投保责任险，倡导游客投保意外险。
市财政每年向市旅游委拨付一部分资金，用于旅游预警和应急救援体系，保障重特大旅游突发事件的应急处置支出需要。
7、监督管理
7.1宣传教育和培训
市、区旅游行政管理部门、相关部门和单位、各类旅游企业应通过各种形式广泛宣传旅游突发事件的预防、预警、避险、自救、互救等常识，积极组织有关法规和旅游突发事件预警与应急预案的培训，增强游客和旅游从业人员的责任意识和自救、互救能力，提高行业与社会的防范和应急处置能力。
7.2分级制定应急预案
各级旅游行政管理部门，根据本地区实际，在市委、市政府的领导下，制定旅游突发事件应急预案，或与有关部门联合制定统一应急预案，建立联动机制，形成完整、健全的旅游应急体系，并进行必要的实际演练。要总结经验教训，不断修改完善本级应急预案，努力提高其科学性、实用性。
7.3预案演练
市、区旅游行政管理部门会同相关部门和单位、各类旅游企业应制订旅游预警与应急预案的演练计划，并结合工作实际适时开展旅游预警与应急联动处置的综合演练或专项演练。各联动单位和各类旅游企业负责本单位旅游预警和应急救援力量的训练，定期组织开展本单位旅游预警和应急救援演练。通过演练，不断完善预警与应急预案，提高对旅游突发事件的预警与应急处置能力。
7.4监督检查与奖惩
对在旅游预警和应急救援工作中做出重大贡献的单位和个人，由市政府或该单位上级主管部门、个人所在单位给予表彰、奖励。
对在旅游预警和应急救援工作中未按要求履行职责的，由主管部门、个人所在单位视情给予行政处分。因工作失职造成后果和损失的，依法追究责任。
7.5预案管理
本预案由市旅游事业管理委员会组织制定并负责解释。
市旅游事业管理委员会负责制定本预案的实施细则。
