农业农村工作要点范例6篇

农业农村工作要点

农业农村工作要点范文1

新乡镇20__年农业农村工作要点

20__年度,新乡镇农业农村工作的基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届四中会精神,深入实践科学发展观,把改善民生作为出发点,围绕农民增收和农业增效,积极推进农业发展方式的转变,着力发展林下经济,全面落实各种惠农政策,大力实施“重庆市两翼农户万元增收工程”,着力培育壮大农业市场主体提高土地集约化率,充分发挥招商引资在农业发展中的重要作用,提高劳务经济的质量,加大农村改革力度和深度,推动农业农村工作向前发展。

一、工作目标:稳定粮食产量6000吨以上;农业增加值达到2533万元,同比增长15%;农民人均纯收入达到4237元,同比增长20%;转移农村劳动力4000人,占农村劳动力总量的59.9%,劳务收入达到3000万元;农村土地流转率达到30%,10亩以上规模种植率达到20%;大力实施农户万元增收工程,每个组培育5户以上的示范户,着力提高林业效益;全年无森林火灾、重大动物疫病发生。

二、工作重点。

(一)大力实施农户万元增收工程。详实摸清全镇农户家底,特别是对人口、劳动力、专长、就业、技能培训、主营收入、土地、林地、技术培训、农业发展意向等情况要清楚,建立台账。作好规划,在调查摸清和征求各方意见入建议的基础上,分级做好镇、村、组、农户的增收规划,落实到项目、规模、资金、技术、销售、收益具体内容,防止空洞抽象。培育示范户,今年每个组不少于5户,镇政府积极招商引资,力争引进2户发展规模不小于100亩的林业种植示范园和林下养殖示范园。实行“一帮一”制度,一个镇干部包一个村民小组,指导所包小组农户积极发展农业经济,实现每户三年增收万元的目标。加大引种、技术、资金、信贷、销售、组织化等支持,确保农户实施的项目能养、能种、能卖、能增收。

(二)积极转变农业发展方式。狠抓粮食生产,推广机耕、机播、机插、旱育秧、玉米肥球育苗、地膜覆盖、病虫害统防统治等先进技术,主导种植良种,疏通水利设施,改革水利设施的管理方式,强化土地流转和撂荒地复耕,尽可能增加种植面积,确保今年粮食产量稳定在6000吨以上。大力发展畜禽产业,引进优良品种,改良现有品种,改变养殖方式,在稳定生猪生产的基础上重点发展牛羊等草食牲畜和林下养鸡,培育壮大养殖专业大户,畅通流通渠道,建立农产品交易市场。提高农业生产组织化程度,进一步发展壮大佳威种植、新丰木材、移都茶叶、农资服务等农业发展公司和南疆黄羊、笋竹、生猪等种养殖协会,加强指导,规范运行,发挥组织引领农民发展的作用,新建1---2个农民专业合作社,农民参合率进一步提高。大力发展林下经济,林业资源是我镇的优势资源,比耕地更利于成片开发集中发展,全镇有林地30872亩,集体林权主体改革已经全面完成,配套改革正在逐步推进,林业发展的黄金时期正在到来,充分利用林下和荒山荒地资源发展种养业,发展中药材、茶叶、牛羊等草食牲畜、野外养鸡等项目,开展合法的竹木加工,今年力争发展2户规模在100亩的林业种植和林业养殖示范园,每个林地丰富的村民小组发展5户以上的林业经济示范户,以此带动面上发展。着力培育农业市场主体,在发展农业公司和农民专业合作社的同时,要进一步稳固现有大户,积极培育新大户,从信贷、技术、销售、服务等方面给予大力支持,对成熟的产业群主体引导其组建农民专业合作社,全年新发展大户25户以上,每个村不少于5户。

(三)加大农业农村改革力度。全力推动农村土地集约经营,充分挥镇土地流转中心和各村组土地流转信息员的作用,转变群众观念,摸清流转家底,掌握群众动向,及时信息,制定流转指导价,积极引进业主,完善流转手续,从信贷、政策、服务等方面大力支持开展自愿合法的土地流转,切实保护流转双方的合法权益,加快流转速度,今年流转率达到40%以上,其中10亩以上集约经营率达到25%。进一步完善集体林权配套改革,放活林地经营权,集约发展林下经济,为农户万元增收工程添砖加瓦。进一步规范村级财务镇代管制度,严禁有账外资金运行,每季做账一次,并及时对外公开,接受群众监督。理顺水利设施管护责任,分段清,责任明,确保水利设施正常运行。

(四)大力发展劳务经济。进一步摸清全镇劳动力状况,开展各种技能培训,提高就业能力。充分发挥社保所的职能作用,当好中间人,为群众介绍工作岗位。及时更新农村劳动力信息系统。加强劳务经纪人的培训,提升能力,发挥作用,介绍群众就业。积极鼓励群众开展创业,以创业带动就业。引回成功人士回乡发展,带动本镇经济的发展。经过努力,今天实现转移劳动力4000人,劳务收入达到3000万元,引回创业人员5名。

(五)大力实施森林工程。完成1000亩退耕还林补植补造,绿化插旗山,实施集镇房屋屋顶绿化工程,完成沿江公路路旁绿化的补植补造,大力开展“双十”工程,实现每个居民栽十枝花,村民栽十棵树。

(六)全面落实各种惠农政策。坚持公平、公开、公正的原则,认真落实种粮农民农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、能繁母猪 保险及补贴、家电和汽摩下乡补贴等惠农政策。坚持农资综合补贴向大户倾斜,提高土地集约程度。

(七)加强农村基地设施建设。启动三水、万顺、龙泉三个村的农村安全饮水工程,实现农村自来水全覆盖。争取实施治华村通畅工程。大力发展农村沼气工程,新建100口沼气。争取实施农村电网改造。加强农田水利基本建设,规范水利设施管理。

(八)加强扶贫工作。力争启动龙泉村整村脱贫规划。加大生态移民和高山移民的搬迁力度。

(九)加强农业“三防”建设。各村要高度重视森林防火、重大动物疫病防控、防汛抗旱,务必落实责任,认真组织,完善预案,组建队伍,细化方案,确保全年无森林火灾、重大动物疫病发生,安全度汛。

三、工作措施

(一)切实加强领导。进一步加强镇党委政府对农业农村工作的领导,特别是对“集约”“集中”工作的领导,书记镇长各抓一项,党委政府其他领导各具体负责一村一点。各村、各部门都必须把农业农村工作作为工作的重中之重,认真履行对农村工作的组织领导责任,完善相应工作责任制,协调解决农业农村工作中存在的有关问题。

农业农村工作要点范文2

 

“十三五”以来,全市农业农村发展取得历史性成就,全市第一产业增加值5年来年均增长3.32%,农民人均可支配收入同比增幅8.7%,脱贫攻坚目标任务如期完成,农业现代化建设迈上新台阶,乡村振兴实现良好开局。“十四五”时期,全市农业农村部门要深入贯彻落实党中央、国务院、自治区和市委、市政府关于“三农”工作决策部署,实现到2025年农村面貌发生显著变化,农民人均可支配收入超过全区平均水平,城乡居民收入差距持续缩小,农业农村现代化取得重要进展,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献贵港力量。

2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力建设新发展格局的第一年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。全市各级农业农部门要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻对广西工作的重要指示精神,紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,按照中央农村工作会议、中央一号文件、全国农业农村厅局长会议、全区农村工作会议、全区农业工作会议,以及全市农村工作会议和贵港市贯彻中央一号文件实施意见的部署安排,坚持创新驱动发展,深化农业供给侧结构性改革,全力保障粮食安全和重要农副产品有效供给,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保完成全市第一产业增加值增长6.5%的目标任务,为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化开好局、起好步。

一、狠抓粮食等各项农业生产发展,切实保障粮食等重要农产品有效供给

(一)紧抓粮食生产,保障粮食安全。全面落实粮食安全党政同责,把粮食安全作为乡村振兴的首要任务来抓,及时将粮食面积、产量目标任务分解到县(市、区),确保完成自治区下达给我市的粮食播种面积413万亩、产量147.2万吨(其中早稻播种面积153.2万亩)的生产任务。大力推广“早稻+晚稻+马铃薯(红薯)”等种植模式,推广高产优质水稻品种,制订和试验、示范适合我市优质稻绿色无公害生产技术规程,稳定玉米生产,增加马铃薯、小杂粮等粮食作物种植面积,发展粮食作物间套种,扩大新增面积。全面落实国家扶持粮食生产发展的各项补贴政策,将惠农政策贯穿于粮食生产、加工、收购和流通全过程。抓好2021年粮食全产业链项目实施,重点抓好桂平市、覃塘区2021年粮食全产业链项目实施,培育壮大一批集耕、种、收、烘干、仓储等全过程全产业链粮食类农业新型经营主体,提高全市粮食产业链现代化发展水平。切实做好耕地撂荒治理工作,坚决遏制耕地“非农化”、严防耕地“非粮化”,制定防止耕地撂荒治理工作方案。加强耕地建设和监测。按耕地面积平均每10万亩设一个监测点的标准持续县域长期定位监测,由于各种原因不能实施的监测点要及时重新选点修建,每年提交耕地质量监测报告。开展县域耕地质量等级调查更新评价,按照《耕地质量等级》( GB/T 33469-2016)《全国耕地质量等级评价指标体系》《第三次全国国土调查耕地质量等级评价工作方案》(国土调查办发〔 2018〕 19号)等文件的要求,利用县域耕地资源管理信息系统软件及取土化验信息,完成县域耕地质量等级年度变更评价数据库更新、县域耕地资源管理信息系统工作空间及相关图件制作等工作,形成县域耕地质量等级年度变更评价报告。(牵头单位:种植业与种业管理科;责任单位:计划财务科、农田建设管理科、乡村产业规划与发展科,市农机中心、农技推广中心、土壤肥料工作站、种子管理站、植物保护工作站等科室单位。)

(二)促进生猪等畜禽生产平稳发展。深入贯彻落实国家生猪生产恢复发展三年行动,落实“菜篮子”市长负责制,全年实现生猪存栏250万头、出栏300万头,确保生猪产能恢复到常年水平。落实各项生猪产业发展扶持政策,大力推广“铁桶计划”等成功复养模式,狠抓在建重大项目建设,加强对小养殖场户的指导服务。加强生猪生产监测预警和形势研判,促进产业稳定发展。积极开展养殖、屠宰标准化示范创建,引导生猪屠宰产能向养殖集中区域布局,加快由“运猪”向“运肉”转变。大力发展肉牛肉羊产业,力争牛出栏13.5万头以上,羊出栏6.5万只以上。升级打造优质家禽产业,确保家禽出栏6319万羽以上。(牵头单位:畜牧与饲料科、兽医科;责任单位:市场与信息化科,市畜牧管理站、动物疫病预防控制中心等科室单位。)

(三)推动现代渔业提质增效。积极创建水产绿色健康养殖和生态养殖示范区,大力发展设施渔业生态养殖,规范发展稻渔综合种养,打造中国南方小龙虾之乡,发展稻虾综合种养面积5万亩。鼓励发展水产品加工和休闲渔业。深入实施中国渔政“亮剑2021”执法行动,促进依法治渔、依法兴渔。全年力争水产品产量20.95万吨、增长4%。(牵头单位:渔业与渔政渔港监督科;责任单位:市农业综合行政执法支队、水产技术推广站等科室单位。)

(四)做大做强水果等优势特色产业。持续升级打造一批千百亿元产业,建设桂系猪优势特色产业集群项目。调优水果种植和品种结构,大力发展优质特色水果,力争水果产量55万吨,增长8.7%以上。荔枝龙眼种植面积56万亩, 荔枝龙眼产量同比增长5%以上突破14万吨,产值11.5亿元。对低效荔枝龙眼果园进行高接换种、间阀、矮化、施放有机肥改造等,提高荔枝龙眼产量品质。糖料蔗种植面积33万亩,推广良种良法技术,提高单产和蔗糖份,力争全市糖料蔗产量165万吨、糖料蔗产量增长3%,产值8.5亿元。扶持发展设施蔬菜,打造高品质蔬菜基地,力争蔬菜产量在238.84万吨以上。抓好蚕茧、中药材、茶叶产业发展,力争产量分别增长5.7%、13.91%、5.76%以上。全市发展穿心莲3.5万亩,在种植技术、产品质量、种植效益和产品精深加工上有所突破。力争广西贵港茧丝绸家纺科技产业园年产260吨高品位桑蚕丝、500吨高端桑蚕丝绵生产项目落地投产,补全我市蚕桑产业链条。建设一批果菜茶、中药材等大健康食品绿色标准化生产基地,推进园艺作物提质增效。(牵头单位:畜牧与饲料科、糖业管理科、市水果工作站、市经济作物站;责任单位:乡村产业规划与发展科,市农业科学研究院、蚕种场等科室单位。)

(五)科学防灾减灾,保障粮食产业健康发展。加强农业自然灾害监测预警,重点抓好防寒抗冻,特别是倒春寒的防控工作,指导农民落实抗灾救灾和灾后恢复生产措施。要做好草地贪夜蛾、“两迁害虫”、稻瘟病等重大病虫害监测防控,及时开展统防统治和联防联控,坚决遏制病虫害扩散蔓延。持续抓好非洲猪瘟等动物疫病防控,严格落实非洲猪瘟常态化防控措施,推动非洲猪瘟无疫区和无疫小区创建,统筹抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控。实施乡镇动物防疫员特聘计划和兽医社会化服务试点“增点、扩面、提质、升级”计划(牵头单位:种植业与种业管理科,兽医科;责任单位:畜牧与饲料科、渔业与渔政渔港监督科,市畜牧管理站、植物保护工作站、水产技术推广站、农技推广中心、动物疫病预防控制中心等科室单位。)

(六)深化农业对外开放合作。加大农业招商引资力度,重点针对粮食安全、现代种业、乡村振兴、智慧农业、大健康食品等领域,积极引进国内外知名企业到贵发展、投资。积极组织企业参加东盟博览会农业系列活动以及各类国际展会。积极建设一批供港澳大湾区和出口农产品示范基地、桂合农业合作示范基地。(牵头单位:市场与信息化科;责任单位:招商办等科室单位。)

二、提升物质技术装备水平,增强前端农业科技支撑

(七)持续推进高标准农田建设。以粮食生产功能区和重要农产品生产区为重点,提高投入标准和建设质量,完成新增建设高标准农田17万亩,统筹发展高效节水灌溉1.2万亩。推动地方将高标准农田建设新增耕地作为占补平衡耕地指标调剂所得收益,优先用于高标准农田建设。扎实开展高标准农田监督评价,配合国家加快推进农田建设监测监管平台、农业建设项目管理平台建议。重点抓好港北区全县推进高标准农田建设项目。制定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设配套扶持政策,扎实开展“两区”划定情况“回头看”。(牵头单位:农田建设管理科、种植业与种业管理科;责任单位:计划财务科、市土壤肥料工作站等科室单位。)

(八)打好种业翻身仗,提升供种保障能力。建设相对完整的种质资源保护体系,强化对桂平市寻旺乡野生稻原生境保护点的保护力度,不断提升种业自主创新能力,为科研育种提供丰富的基础材料。抓好种业龙头企业的招商引资,在巩固现有种业企业的基础上,遴选引进创新力强、潜力大的育繁推一体化企业,支持产学研深度融合,促进技术、人才、资金等创新要素向企业集聚,使其成为我市种业创新发展的重要力量。加强地方特色农作物品种保护利用,扶持区域性良种繁育基地,引进推广国内外优良品种。强化农作物种子市场监督管理,严厉打击农作物种子生产经营的违法行为,规范种子市场生产经营秩序,依法保护农作物种子生产经营者和使用者的合法权益。(牵头单位:种植业和种业管理科;责任单位:畜牧与饲料科、渔业与渔政渔港监督科,市农作物种子管理站、农业综合行政执法支队、农技推广中心、招商办。)

(九)大力推广农业机械化。深入贯彻落实国务院、自治区关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见,落实农机购置补贴政策,推广先进适用新机具新技术,加强农机化教育培训,加快装备水平和技术提升。抓好水稻生产全程机械化,重点提升机械化育插秧、烘干等环节机械化水平。拓展抓好机械化覆盖面,提升甘蔗、玉米、花生、水果生产及水产畜牧养殖机械化率。2021年主要农作物耕种收机械化率达75%。指导农机专业合作社规范化建设,重点抓好春耕、“双抢”、秋收等关键时节农机化作业服务,提升农机社会化服务水平。(牵头单位:市农机服务中心;责任单位:种植业管理科、畜牧与饲料科、渔业与渔政渔港监督科等科室单位。)

(十)强化农业科技支撑服务。继续实施基层农技推广体系改革与建设补助项目,加强农业科技示范主体能力建设,突出新型农业科技示范主体的农产品新品种、新技术的推广应用,创建一批农业科技试验示范基地。认真配合自治区开展基层农技人员轮训,完成农技骨干脱产培训257人以上,积极配合自治区开展乡镇农技人员定向培养,提升基层农技推广队伍综合服务效能。实施好贵港农业重大技术协同推广计划,协同抓好农业重大技术集成熟化与推广应用试点建设。(牵头单位:科技教育与农村社会事业促进科;责任单位:市农技推广中心、畜牧管理站、水产技术推广站、水果工作站、经济作物工作站等科室单位。)

(十一)创新发展智慧农业。指导平南县进一步完善石硖龙眼全产业链大数据示范应用基地建设,稳步推进畜牧兽医智慧监管服务平台等信息化系统,构建全市全产业链数据资源采集、分析、监测、预警体系,提升农业生产经营和管理数字化、智能化水平。指导项目县做好农产品产地市场和农产品仓储保鲜冷链物流建设。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,指导平南县做好农业农村部“互联网+”出村进城工程试点县建设工作。推进农业电商发展,以信息进村入户工程县级运营中心为基础,继续开展网络直播带货示范点(基地)建设,指导项目建设企业积极培育一批益农信息社站长带货网红,开展村级信息社站点赋能运营,推动绿色优质农产品生产与消费有效对接。(牵头单位:市场与信息化科;责任单位:畜牧与饲料科、兽医科、法规与农产品质量安全监管科等科室单位。)

三、深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境

(十二)大力推进农业绿色生产方式。大力推广测土配方施肥、粪肥还田、秸秆还田、绿肥种植等节肥措施。持续推进化肥农药减量化。扶持发展植保社会化服务组织,推行统防统治与绿色防控融合,积极争创国家、自治区绿色防控示范县,建设农作物病虫害绿色防控示范区。开展“百万农民科学安全用药培训”活动,推广精准高效施、轮换用药技术,稳妥推进淘汰高毒农药。推进兽用抗菌药使用量减量化,推广养殖减抗模式。推动开展水产苗种产地检疫,加强水产养殖用投入品分类监管。(牵头单位:种植业与种业管理科、畜牧与饲料科、渔业与渔政渔港监督科、科技教育与农村社会事业促进科;责任单位:法规与农产品质量安全监管科、乡村产业规划与发展科,市植物保护工作站、土壤肥料工作站、农业综合行政执法支队、农业环境监测站等科室单位。)

(十三)加强农业生态环境保护。严格贯彻落实中央、自治区和市委、政府关于打赢打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和农业农村污染治理攻坚战部署要求,根据农业农村部门职责,抓好中央环境保护督察“回头看”反馈意见指出问题整改暨第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。深入推进畜禽粪污资源化利用、继续实施好畜禽粪污资源化利用整县项目,开展标准化畜禽规模养殖示范创建。指导大型规模养殖场建立粪肥还田计划和粪肥施用台账,培育粪肥施用社会化服务组织。积极争取国家、自治区秸秆综合利用项目县,秸秆综合利用率达到86%。实施农膜、农药包装物回收行动。结合基层农技推广体系项目建设,开展农膜、农药包装物回收利用试点示范,加快推广应用可降解农膜,加强对农药经营门店、农业投入品使用者、种植大户等开展农用废旧农膜及农药包装废弃物回收处置宣传,实现应收尽收、安全处置,提高农膜、农药包装物回收利用率。积极争取自治区西江水系“一干七支”农业生态项目。实行污染耕地分类管理,深入开展农用地安全利用工作,统筹抓好农业农村减排固碳。(牵头单位:科技教育与农村社会事业促进科、畜牧与饲料科,市农业环境监测站;责任单位:市土壤肥料工作站、畜牧管理站、水果工作站、农技推广中心等科室单位。)

(十四)强化农产品质量安全。大力推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、大健康食品和食用农产品达标合格工作,新增认定登记3个以上绿色、有机、地理标志农产品,实施地理标志农产品保护工程,争创3个乡镇农产品质量安全监管服务示范站。开展农产品质量安全风险监测和专项监测,监测合格率稳定在98%以上。开展“治违禁促提升”行动,严厉查处禁限用农兽药使用、超标及非法添加物问题。加强质检和信用体系建设,落实“黑名单”制度,打造“阳光农安”,提升监管信息化水平。(牵头科室:法规与农产品质量安全监管科;责任单位:种植业与种业管理科、畜牧与饲料科、渔业与渔政渔港监督科、兽医科,市农业综合行政执法支队、农产品质量安全监督检验测试中心、动物疫病预防控制中心、经济作物工作站、水果工作站、畜牧管理站、水产技术推广站等科室单位。)

(十五)提升建设广西农业品牌。加强富硒品牌培育,年内新增富硒农产品认定5个以上。加大培育广西好嘢农业品牌,壮大全市农业品牌方阵。积极参加全区市长推介品牌农产品活动,做好贵港市区域品牌中央电视台、广西电视台品牌宣传活动,推进全市农业产业化品牌联合建设,打造贵港农业品牌集群。做好全市农产品圳品认证申报工作,扩大深圳商超企业与我市优质农产品圳品生产企业对接渠道,推动贵港市特色农产品融入粤港澳大湾区市场。(牵头单位:市场与信息化科,市富硒办;责任单位:法规与农产品质量安全监管科、乡村产业规划与发展科、市招商办等科室单位。)

四、大力发展乡村富民产业,提升产业链供应链现代化水平

(十六)建设农业现代化示范区。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,积极争创部级农业现代化示范区。启动实施农业现代化示范区建设五年行动,在“十四五”期间推动创建15个自治区级农业现代化示范区,年内完成建设3个以上。年内完成建设县级示范区、乡级示范园分别达7个和40个以上。新增1个自治区级现代农业产业园,力争创建1个国家优势特色产业集群,继续创建一批特色农产品优势区、田园综合体。(牵头单位:乡村产业规划与发展科、市场与信息化科、农田建设管理科、市示范办;责任单位:计划财务科、种植业与种业管理科等科室单位。)

(十七)加快推进农业全产业链发展。深入实施农产品加工业提升行动,发展食品加工产业,推进10个食品加工重大项目建设,新增培育食品(农产品)加工类各级龙头企业5家以上;建设桂平市农产品加工集聚区,加快产业聚集,大力发展农产品初加工和精深加工,延长农产品产业链。推荐申报1个部级休闲农业重点县和推荐争创1个全国“一村一品”示范村镇,推荐1个美丽乡村、1条休闲农业和乡村旅游精品景点线路申报。(牵头单位:乡村产业规划与发展科;责任单位:市农业产业化管理中心等科室单位。)

(十八)加快建立健全农产品流通体系。贯彻落实全面实施农产品仓储保鲜冷链物流实施建设工程要求,加快推进“广西好嘢”顺丰丰农产地仓、农产品数字化产地仓建设,年内争取建设4个以上“广西好嘢”顺丰丰农产地仓;加快农产品产地市场规划建设,积极参与星级市场遴选,推进市场建设提档升级。积极遴选特色企业参加第19届中国东盟博览会广西农业展、第21届广西名特优农产品交易会、19届中国国际农产品交易会等系列农业会展。(牵头单位:市场与信息化科;责任单位:种植业与种业管理科、畜牧与饲料科、渔业与渔港监督科等科室。)

(十九)实施农村产业振兴专项行动。贯彻落实中央和自治区、市委市政府巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的要求,指导培育县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展模式,督促落实产业“以奖代补”政策,推动脱贫地区特色产业由快速覆盖向长期培育转变,由重点支持贫困村、贫困户向脱贫地区全域覆盖、全体受益转变,由主要支持种养环节向全产业链条拓展转变,推进脱贫地区特色产业提档升级。构建完善农产品产销对接体系,解决脱贫地区农产品销售问题。(牵头单位:市农村产业振兴专责小组办公室;责任单位:乡村产业规划与发展科、市场与信息化科、计划财务科等科室单位。)

五、实施乡村建设行动,建设美丽宜居乡村

(二十)启动实施农村人居环境整治提升五年行动。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,高质量推进农村厕所革命,引导农村新建住房农户按新技术模式建造户用厕所,鼓励有条件的地方对2017年以前未达标的农村厕所进行改造提升加强厕所类污无害化处理与资源化利用,根据自治区下达任务实施农村“厕所革命”整村推进试点项目,推广“三个两、无动力、低成本”等农村黑灰污水处理利用模式,统筹建设农村厕所污和其他污水处理设施,推进农村生活污水便捷低成本处理。以“共建清洁家园喜迎建党百年”为主题,深入开展村庄清洁行动,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变,申报一批美丽乡村示范县和美丽宜居村庄。(牵头单位:科技教育与农村社会事业促进科;责任单位:畜牧与饲料科、市农业环境监测站等科室单位。)

(二十一)推动乡村基础设施和公共服务建设。按自治区项目要求推进农村“厕所革命”,配合有关部门加强农村生活垃圾、生活污水、农村公厕等公共基础设施建设。(牵头单位:科技教育与农村社会事业促进科等科室单位。)

(二十二)加强和改进乡村治理。加强文明乡风建设,配合做好重要农业文化遗产保护,协助有关部门开展第六批中国重要农业文化遗产发掘认定,加大本地特色农耕文化等优秀乡土文化宣传,持续推进农村移风易俗。积极推进覃塘区的全国乡村治理体系建设试点示范县、港南区湛江镇平江村试点示范村创建,挖掘新的一批示范村镇。大力推广“积分制”“清单制”等试验,推广应用乡村治理信息化系统、APP,深入推进乡村治理数字化。进一步总结乡村治理典型范例,在农村地区大力推行乡村振兴文明实践积分卡制度,力争再创一批乡村治理示范村镇。以“庆丰收 感恩党”为主题,办好农民丰收节。(牵头单位:政策改革与农村合作经济指导科、科技教育与农村社会事业促进科、市场与信息化科;责任单位:市农村合作经济经营管理站等科室单位。)

六、深化农村重点领域改革,增强农业农村发展活力

(二十三)巩固落实农村土地承包管理制度。进一步落实农村承包地所有权承包权经营权承包“三权分置”制度,推动县(市、区)做好农村土地承包经营权确权登记常态化管理,巩固用好承包地确权成果,推进承包土地经营权抵押贷款、入股农业产业化经营。积极引导农村土地有序流转,加快农村承包土地预流转,促进适度规模经营。(牵头单位:政策改革与农村合作经济指导科、市农村合作经济经营管理站等科室单位。)

(二十四)稳妥推进农村宅基地管理与改革。抓好覃塘区的全国农村宅基地制度改革试点工作,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。督促推动各县(市、区)建立健全宅基地管理机制,指导和推动建立健全农村宅基地用地建房联审联办制度。开展全市宅基地管理利用情况年度统计。稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用有关工作。配合有关部门做好农村乱占耕地建房问题专项整治等有关工作。(牵头单位:政策改革与农村合作经济指导科;责任单位:法规与农产品质量安全监管,市农村合作经济经营管理站、农业综合执法支队等科室单位。)

(二十五)健全完善农村集体产权制度改革。指导有条件的村民小组开展集体经营性资产股份合作制改革,建立健全农村集体资产管理机制,探索农村集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权能。深入推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,指导平南县抓好“三变”改革示范县创建,发展壮大新型农村集体经济。构建市县两级联动的农村产权流转交易体系,出台农村产权流转交易市场管理办法和交易规则,健全农村产权流转交易机制。(牵头单位:政策改革与农村合作经济指导科、市农村合作经济经营管理站等科室单位。)

(二十六)培育壮大新型农业经营主体。实施农业龙头企业倍增计划,积极推荐企业参与国家、自治区农业产业化重点龙头企业认定,持续推进农业产业化联合体建设。实施自治区家庭农场倍增计划,开展“优化充实家庭农场名录、家庭农场示范创建、家庭农场分类指导”三大专项行动,培育发展适度规模经营的家庭农场,完成家庭农场名录系统录入任务。引导农民合作社开展规范化运作、实体化经营,开展示范农民专业合作社评定。指导港南区、平南县开展农民合作社质量提升整县试点工作。(牵头单位:政策改革与农村合作经济指导科,市农村合作经济经营管理站、农业产业化管理中心;责任单位:乡村产业规划与发展科等科室单位。)

(二十七)积极开展农业专业化社会化服务。组织开展农业专业社会化服务项目管理工作,指导推动桂平、平南试点县政府购买5万亩农田社会化专业化服务试点项目实施。指导推动各县(市、区)建立县级社会化服务组织名录库。指导各县(市、区)做好农业生产托管项目监管工作。(牵头单位:政策改革与农村合作经济指导科、市农村合作经济经营管理站;责任单位:计划财务科、种植业与种业管理科、市场与信息化科、科技教育与农村社会事业促进科、兽医科、农田建设管理科,市农机中心等科室单位。)

七、强化支撑保障,确保各项决策部署落实落细

(二十八)建立“十四五”农业农村规划落实机制。加快编制印发贵港市农业农村现代化“十四五”规划,出台配套专项规划,强化规划衔接协调。建立规划落实机制,制定规划实施年度任务清单和工作台账,跟踪督促规划各项任务落实。加快农业农村统计调查,积极培育全市农业统计员队伍,推进市县开展增加值统计核算工作。(牵头单位:乡村产业规划与发展科、市场与信息化科等科室。)

(二十九)扎实做好机构改革各项工作。按照中央、自治区和市政府的部署安排,抓好事业单位政事权限清单改革试点工作;着眼于服务乡村振兴战略需要,优化农业农村事业单位结构布局,调整、组建适应新时代农业农村发展的事业单位。加快构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系,协调理顺健全市县农业执法体系;完成经营性事业单位改革后续工作。深化推进农业系列职称改革,完善事业单位岗位设置和管理。(牵头单位:局办公室、科技教育与农村社会事业促进科;责任单位:局机关有关科室、局属有关单位。)

(三十)加强乡村振兴干部人才队伍建设。加快推进乡村人才振兴,持续抓好《关于鼓励引导支持人才向艰苦边远地区和基层一线流动的十条措施》贯彻落实,积极参与“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动,激励引导各类人才在农村广阔天地建功立业。加大高素质农民、农业新型经营主体人才培育,认真配合自治区开展“乡村振兴人才培养计划”“广西基层农技推广骨干人才培养计划”项目等实施。坚持把政治标准摆在首位,建设具备领导现代化建设能力的干部队伍,建立健全激励干部担当作为考核评价机制。加强各级领导干部党的五中全会精神和乡村振兴建设培训,持续抓好公务员考录、遴选、军转接收和事业单位工作人员招聘等工作。(牵头单位:局办公室、科技教育与农村社会事业促进科;责任单位:局机关有关科室、局属有关单位。)

(三十一)扩大农业农村有效投资。全面启动扩大农业农村有效投资行动,推动实施粮食安全保障等重大工程,加强项目管理和信息调度,确保三年行动计划落地见效。推动财政支农投入稳定增加,落实土地出让收益提高用于农业农村比例政策要求,集中用于乡村振兴重点任务。推进地方政府一般债券、专项债券用于现代农业设施和乡村建设行动的规模与比例。引导社会资本积极投资农业农村。鼓励创新开发金融支农模式,有效支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,大力推进生猪活体抵押贷款业务,加强农业信贷担保“双控”业务考核,扩大政策性担保业务规模。推动水稻作物完全成本和收入保险试点,增加中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点覆盖范围。加快农业农村专项资金项目库建设。(牵头单位:计划财务科;责任单位:乡村产业规划与发展科、种植业与种业管理科、畜牧与饲料科、农田建设管理科,市农机中心等科室单位。)

(三十二)强化农业农村法治建设。完善有关执法监督制度和机制,加大农业执法力度,加强农资质量、品种权保护、动物防疫、农产品质量安全、植物检疫、渔业、农机、农村宅基地等重点领域执法。配合自治区农业农村厅开展《广西粮食安全保障条例》《广西畜禽屠宰管理条例》和《广西动物防疫条例(修订)》等地方性法规立法前期工作。强化农业农村法制宣传,落实“谁执法谁普法”责任制,培育农村学法用法示范带头人。严格执行权责清单、行政许可事项动态管理制度,持续优化审批服务。(牵头单位:法规与农产品质量安全监管科;责任单位:兽医科、渔业与渔政渔港监督科、种植业和种业管理科、畜牧与饲料科,政策改革与农村合作经济指导科、市农业综合行政执法支队,植物保护工作站、市农机中心等科室单位。)

(三十三)加强农业安全生产监管。强化行业领域安全监管,完善农业安全生产监管体系建设,严格开展种植业、畜牧业、渔业生产以及生活设施等重点领域安全隐患排查和执法。突出抓好实施渔业安全生产专项整治三年行动,规范农机使用和管理,持续深化“平安农机”创建,支持条件较好的县创建2021年全国“平安农机”示范县。加大安全宣传教育培训力度,提高干部职工安全生产防范意识和能力。(牵头科室:局办公室、法规与农产品质量安全监管科;责任单位:市农业综合行政执法支队,种植业和种业管理科、畜牧与饲料科、渔业与渔政渔港监督科,市农机中心、市农业科学研究院、蚕种场、示范场等科室单位。)

(三十四)创新开展信息宣传和调查研究工作。加强与中央、自治区、市级主流媒体交流合作,进一步发挥抖音、今日头条、微信平台等新媒体优势广泛宣传我市“三农”领域先进典型和亮点成效,扩大区域品牌影响力。加强信息员队伍和信息报送机制建设,积极向农业农村厅、市委、政府报送高质量政务信息,争取一批信息获得上级领导肯定性批示。围绕乡村振兴、现代特色农业建设等重点工作,结合全市农业农村系统“千人联千企”对口联系新型农业经营主体活动,组织开展系列专题调研,争取形成一批高质量调研报告,为领导决策提供参考。(牵头单位:局办公室、市场与信息化科、农办综合科;责任单位: 局机关各科室、局属各单位。)

(三十五)坚持加强党的建设。通过党组理论学习中心组学习、三会一课、理论宣讲等方式深入学习贯彻党的五中全会、中央一号文件、中央农村工作会议和全区、全市农村工作会议等重要会议及文件精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展全市农业农村系统党史学习教育,准确把握和完成“规定动作”,精心谋划开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”等“自选动作”,推动全体党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,强化“说干就干”的责任担当、提升“干就干好”的能力水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部,强化理想信念教育和党性,教育推动党员、干部履职尽责、担当作为,建立健全不忘初心、牢记使命长效机制。巩固拓展基层党组织标准化规范化建设成效,结合庆祝建党100周年,开展争当优秀共产党员和先进基层党组织活动,打造一批“五星”党支部,不断提升群团组织服务功能。扎实做好中央第二巡视组巡视广西反馈意见的整改工作,认真完成负责的10项配合整改任务。进一步扩大两新组织领域党的组织和党的工作覆盖质量,筹备成立中国共产党贵港市富硒行业委员会和纪律检查委员会。推进日常监督与专项检查巡察的落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”机制,全方位抓实压力传导、持续整治“四风”问题,改进工作作风,切实减轻基层负担。强化思想引领,严格落实意识形态工作责任制。扎实做好干部人才、离退休老干部的关心关爱工作,努力解决干部职工实际困难问题,营造干事创业的良好氛围。(牵头单位:机关党委办公室;责任单位:局办公室、计划财务科、各党支部等科室单位。)

全市各级农业农村部门要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于“三农”工作重要论述,提高政治站位,坚持系统观念,增强能力素质,持续解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,扎实做好农业农村各项工作,为全面实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,实现“十四五”全市农业农村工作良好开局,谱写新时代贵港“三农”工作新篇章作出更大贡献!以优异成绩庆祝建党100周年!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农业农村工作要点范文3

一、指导思想

坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标,充分发挥农村党员干部现代远程教育网络优势,扎实推进新农村建设。依托农村党员干部现代远程教育网络,开展农村商务信息服务试点工作,增强农村党员干部和农民群众的市场意识和信息意识,提高应对市场风险的能力,促进农产品流通,搞活产销对接,解决农产品“卖难”问题,促进农民持续增收;提升农村信息化应用水平,促进农产品现代流通体系的建立,提高农业整体素质和规模效益,推动农业上规模、上水平、上档次和可持续发展;增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、工作目标

根据中组部党员教育中心和商务部电子商务和信息化司的部署要求,我镇农村商务信息服务试点工作从20__年10月份开始,按照镇建立农村商务信息服务工作站、各行政村建立农村商务信息服务工作点,农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户和重点生产农户等在新农村商网注册成为商户,实现网上农产品供求信息并进行交易的工作目标,分三年试点实施。

(一)20__年底前,镇建立农村商务信息服务工作站,建立农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库,帮助指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户,农产品供求信息。

鼓励选择个别农产品资源优势相对突出,基础条件较好的行政村(社区)先行试点建立村级农村商务信息服务工作点,发展10户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,农产品供求信息。

(二)20__年底前,全镇三分之一以上的行政村(社区)开展农村商务信息服务试点工作,试点行政村(社区)平均每村发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,农产品供求信息并开展交易。

指导符合条件还未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户,农产品供求信息。

(三)20__年底前,全镇所有行政村(社区)都开展农村商务信息服务试点工作,人口在4000人以下村(社区)发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,人口在4000人以上村(社区)发展50户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,农产品供求信息并开展交易。

督促符合条件仍未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户,农产品供求信息。

三、实施步骤

(一)20__年试点工作,分三个阶段实施:

1、宣传启动阶段(10月31日前完成)

(1)召开全镇农村商务信息服务试点工作动员会,正式启动试点。

(2)印发相关宣传资料,通过新闻媒体广泛宣传农村商务信息服务工作的现实意义,让更多的农民、农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等了解农村商务信息服务工作。

2、组织实施阶段(11月20日前完成)

(1)建立镇镇信息服务站。一是落实办公场所和办公设备(电脑、打印机、电话机),并在门头悬挂站(点)牌和制度上墙(统一制作样式)。镇悬挂“县孚玉镇农村商务信息服务工作站”,试点(社区)悬挂“县孚玉镇__村(社区)农村商务信息服务信息点”。二是落实人员,镇党委组织委员负责主抓该项工作,首批试点的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等要确定信息员(业务操作员),负责此项工作。先行试点村要落实一名终端站点管理人员和若干名信息员。

(2)开展业务操作培训。对农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户及先行试点村管理人员、信息员等进行业务操作培训,使他们熟悉农村商务信息服务业务流程和操作规程。

(3)开展信息服务,做好农产品网上对接服务。镇建立农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库,指导农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等在规定时间内注册新农村商网成为商户,督促终端站点管理人员、信息员为农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户及重点生产农户查找市场信息,根据他们对农产品的购销需求,帮助他们把农产品供求信息发送到“新农村商网”的购销对接平台,通过农产品信息网上对接,实现农民增收致富。

3、考评验收阶段(12月10日前完成)

对各站点的工作场地、人员安排、设备配置、制度上墙等落实情况进行全面的考评验收。

(二)20__年、20__年试点工作,在总结经验的基础上,按照年度目标任务确定试点行政村(社区),建立村级农村商务信息服务信息点,发展重点生产农户和符合条件仍未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户,农产品供求信息并开展交易。

四、工作职责

(一)镇主要负责工作站的建设运行,指导行政村(社区)建立村级服务工作点。

按照属地管理的原则,建立当地的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库,指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户,供求信息。

(二)村(社区)主要负责工作点的日常管理工作,选配好终端管理人员和信息员,落实好各项管理制度,确保信息服务工作点规范运行,督促指导重点生产农户注册新农村商网成为商户,为农村党员干部和农民群众提供信息服务。

(三)农村专业协会、农民合作组织等主要指导督促各自会员(成员)注册新农村商网上成为商户,对各自会员(成员)的购销产品信息进行搜集、核实、把关,协助他们在网上购销信息,进行购销对接。

五、保障机制

(一)成立工作领导机构

镇设立相应的领导工作机构,明确组织委员主抓此项工作,并报县农村商务信息服务试点工作领导小组办公室。

(二)建立激励推动机制

1、建立考核工作机制。镇将把村级商务信息服务试点工作纳入镇年度工作综合考核范围。

农业农村工作要点范文4

这次全县农村工作会议,是贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,总结和部署我县农村工作的重要会议。刚才,小杰同志总结了我县过去一年的农业农村工作,对新一年的农业农村工作进行了部署,讲得很好,很到位,我完全同意。会上还表彰了一批农业和农村工作的先进典型。借此机会,我谨代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋斗在农业和农村工作一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,我再谈几点意见:

一、深化认识,解放思想。增强做好“三农”工作的责任感和使命感

“三农”问题事关全局,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。自*年以来,连续五年的中央一号文件,做出了一系列新的惠民政策,明确提出现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重大任务。近年来,我县以科学发展观为指导,以脱贫奔康统揽全局,以增加农民收入为核心,在一系列政策措施的推动下,经过全县各级各部门和广大人民群众艰苦奋斗,“三农”工作不断取得新成效。一是农业在自然灾害较多的情况下,取得了较好的综合效益,农畜产品产量增加、质量提高,农民的收入明显增多。二是种养业结构调整进展较好,搞种养、上项目、大力发展劳务经济已深入人心,并且取得了比较好的经济效益,推动了农村经济的大发展、快发展。三是社会主义新农村建设取得了阶段性成果,全县26个新农村示范点累计投入资金7542多万元(村或村民自筹5329万元),完成农房改造953户、村道硬底化改造72.8公里、农村饮水工程19宗、沼气建设491宗;建成农村卫生站30所、村级文化室17个;充实农村调解员108人;新建农民专业合作经济组织3个。四是林业生态建设、农田水利基本建设、农村新型合作经济组织建设等农村其它工作稳步推进,进一步发展和完善。

但是形势越好,越要保持清醒头脑,越要居安思危。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县农村工作仍然面临一些矛盾和问题,突出表现在:一是农业产业化程度低,农业和农村经济结构的战略性调整还处在起始阶段。农产品的品种质量结构、农业的区域布局、农村产业结构等方面还不能适应建设小康社会的要求。二是农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力不强,农业和农村的发展还处在艰难的爬坡阶段,农业发展后劲不足。三是农民生活还不宽裕,农民增收缓慢,因灾致贫,因灾返贫的可能性较大。四是农村社会事业发展滞后,农民精神文化生活匮乏。五是农村面貌还比较落后,人居环境有待进一步改善。六是农村基层组织建设还有待加强,农村各种不稳定因素还较多,各种矛盾纠纷时有发生,农村社会治安综合治理任务还十分繁重。这些情况表明,全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,解决好“三农”问题仍然是推进我县工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。因此,我们务必要从全局和战略的高度,科学分析,正确认识建设社会主义新农村的重大意义,增强做好“三农“工作的责任感和紧迫感,解放思想,抢抓机遇,乘势而上,以长远意识、开放眼光和市场观念去谋划农业农村工作,创新工作思路,强化工作措施,加快社会主义新农村建设步伐。

二、把握重点,明确任务,全力推进社会主义新农村建设

新一年农业农村工作要以发展现代生态农业为总目标,以“立足长远、以人为本,减少农民、缩小农村,抓劳动力进城市、抓农副产品进超市”为指导原则,把握重点,明确任务,全力推进社会主义新农村建设各项工作。

1、以转变农业和农村经济增长方式为重点,推动农村经济发展和农民增收。进一步转变农业和农村经济增长方式,促进农村发展、农民增收,是社会主义新农村建设的首要任务。一是要把发展高效生态农业作为现代农业建设的主攻方向。积极探索经济高效、产品安全、资源节约的高效生态农业发展路子,着力推进农业的专业化、规模化、产业化,提高农业的综合生产能力。以优质、高产、适应性为主要目标,不断选育、引进、推广优良品种,改良动植物品种,重点推广袁隆平杂交稻、优质水稻种植,大力发展具有紫金特色的三华李、荔枝、龙眼、春甜桔、金萱茶、山楂、优质蔬菜等特色农业,推广瘦肉型猪、蓝塘猪、三黄鸡养殖,逐渐形成“一镇一业,一村一品”的产业结构调整格局。二是要推进农业产业化经营。坚持实施“龙头带动战略”,培植农业龙头企业,做强特色产业和支柱产业,加快发展农产品加工业,大幅度提高农产品附加值。三是要鼓励发展各种类型的新经济组织。引导和鼓励发展农业协会、合作社等专业合作经济组织,让这些组织为农业生产提前、产中、产后三个环节的服务,帮助农民解决农业生产中遇到的问题,切实带领农民致富。

2、以实施农村环境整治工程为重点,着力改善农村生产生活条件。目前,我县农村(包括圩镇)普遍存在基础设施建设滞后,人居环境“脏、乱、差”较为突出的局面。为此,要按照“规划科学,经济繁荣,功能齐全,环境优美”的目标,努力改善农村生产生活条件。一是要加强生态环境建设。要“封管造”并举,切实加强森林资源的保护、培育和管理;继续抓好水土流失治理等重点生态工程建设,培育和发展生态林业产业,巩固生态建设成果。二是要加强农村基础设施建设,重点抓好“五改”(印改路、改房、改水、改厕、改灶)工程,开展“治理农村污染源,建设新农村”活动,达到“三无四有五好”(“三无”,即无暴露垃圾、无污水溢流、无宜林荒山;“四有”,即有村庄规划、有卫生村规、有环卫队伍、有环卫设施;“五好”,即基础设施好、污染治理好、村容卫生好、绿化生态好、村民意识好),促进农村“脏、乱、差”现象得到有效整治,农村人居环境和村容村貌明显改善。三是要加强村庄建设和管理。一方面,要抓好村庄规划,以规划促新农村规范建设;另一方面,要抓好农村文化娱乐、休闲活动、商贸服务、医疗卫生等公共服务设施建设,使城市现代文明向农村辐射。在建设过程中,一定要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,量力而行,循序渐进,切不能搞形式主义,搞形象工程。

3、以加强培育新型农民为重点,提高新农村建设后劲。要通过提高农民的科技文化素质和致富能力,为增产增收和改变村容村貌提供有力的人才保障。一是要加强新农村农民后备军建设,对初中、高中毕业回乡务农的学生进行有针对性的农村实用技术,务工职业技能培训,使他们成为知识型和技能型的现代农民。二是要大力推广农业实用技术。充分发挥县、镇农技推广中心主阵地作用,每季度至少组织一次实用技术培训,经常性地开展田间管理现场培训,发放实用技术小手册,努力使每个农户都能掌握一、两门实用技术。三是要继续坚持开展农业科技下乡活动,健全农业科技服务网络,使广大农民学习新知识,接受新观点,掌握新技术。四是要经常性地与劳动、扶贫、科技等部门联系,搭建培训平台,通过培训,使农民的素质得到提高,就业技能得到增强。与此同时,要广泛开展“八荣八耻”为主要内容的思想道德教育,着力提高农民的家庭美德、社会公德,继续加强农民艰苦奋斗、自强不息传统教育,扎实创建和谐农村、和谐家庭,逐步形成农村健康、文明、向上的新风尚。

4、以扩大农村低保覆盖面为重点,建立完善新农村基本保障制度。要进一步扩大范围,将符合条件的困难户全部纳入最低生活保障,在全县建立完善的农村最低生活保障制度。要着力推进新型农村合作医疗工作,加快解决单纯务农农民的养老保险问题。要尽快完善、解决城郊和失地农民的基本生活保障,认真落实五保户供养政策,使广大农村的弱势群体实现应保尽保,真正让公共财政的阳光普照农村所有困难群众。

5、以加强班子建设为重点,加强农村基层组织建设。要全面深化“三级联创”活动,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。要结合今年的村级换届,选好配强村级基层组织领导班子。村两委换届结束后,组织部门和各镇要认真组织好村干部培训,提高村干部综合素质。要完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机制,进一步推行村务公开,完善村民民主理财、民主评议干部、审计监督农村集体财务等制度。要深入开展农村普法教育,扎实开展群防群治,拓宽社情民意表达渠道,建立农村社会矛盾纠纷排查调处机制,做好农村工作,创造农村安居乐业的社会环境。

三、加强领导,转变作风,确保新农村建设取得实效

发展现代生态农业,推进社会主义新农村建设,内涵丰富,任务艰巨,必须切实加强领导,转变工作作风,狠抓任务落实,确保扎实推进和有序发展。

一是必须做到精力到位。全县各级各部门都要站在战略和全局的高度,把农业和农村工作放在首要位置,以夯实农业农村工作基础为着力点,突出以农业产业化为总抓手,切实把精力集中到发展现代生态农业、推进新农村建设上来。要从调查研究入手,认真分析新形势下农业农村工作出现的新情况、新问题,研究推进、发展现代生态农业的对策与措施,及时有效地化解各类矛盾,使我们的工作积极主动,扎实有效,不断提高领导和服务“三农”工作的能力与水平。

二是必须做到投入到位。要继续坚持“多予、少取、放活”的方针,建立健全财政支农资金稳定增长机制,扩大公共财政覆盖农村的范围,真正做到对农村的投入只能增加、不能减少,各项支农措施只能加强、不能减弱。在资金的分配上,要防止“天女散花”,“遍地撒网”,不搞平均主义,保证重点工作,保证重点项目,集中力量办大事;在资金拨付上,实行动态管理,对发展势头好、推进力度大、项目建设标准高的村镇,重点倾斜支持。要引导农民充分发挥积极参与的主体作用,千方百计自筹资金,在增加收入的基础上,增加生产性投入,增加劳动积累。要大力引进外资,积极争取较大型农用工业、食品行业的企业以及有实力的工商企业,投资农业和涉农产业。

农业农村工作要点范文5

一、充分认识省里把我区确定为整体推进区的重大意义,增强工作的责任感和使命感

省里今年在全省范围内选择六个县市区进行新农村建设整体推进试点,*被列为其中,对我们来讲,是省里对*工作的肯定,是一个难得的机遇,同时,我们也承担着很大的责任,可以说是对*干部群众的一次重要考验。

一是机遇难得。作为整体推进县区,省里在政策和资金上的扶持力度较其他县区要大,而且扶持的时间不是一年两年,而是十年二十年。今年省里对*新农村建设扶持的资金(含泥草房改造)为720万元,以后逐年增加。市区每年也要进行相应的资金配套。省市的资金扶持,可以有效缓解我区新农村建设的资金瓶颈困扰,有了资金和政策的保证,有利于加快我区新农村建设的步伐。

二是责任重大。省里选择部分县区进行整体推进新农村建设工作试点,目的就是要为以后整体推进新农村建设工作探索路子,积累经验。我区被选为整体推进县区,肩负着重要的使命,新农村建设的各项工作都要走在全省的前列,任务繁重,工作量大,要求标准高,既要为整体推进新农村建设提供经验,又要在农业大区的新农村建设模式上有新突破,在农村城市化工业化的发展上有新突破,在新农村建设机制体制的探索上有新突破。这些都需要我们付出超常的工作,必须大胆创新,积极探索新农村建设的各种路径和方法,扎实推进,确保完成好省里对试点县(市)区的各项工作要求。

三是形势严峻。省里把*作为整体推进区之一,说明我们的工作有一定基础,得到了认可,但是从目前*农村的发展基础、发展现状和整体工作的要求上看,我们面临的压力很大,需要做的工作很多,我们的农村还很落后,农民的收入水平还很低,农村产业特色不鲜明,农村中各种深层次的矛盾和问题需要我们去破解,特别是在新农村建设上,我们个别地方认识不足,方法不力,措施不到位,可以说,新农村整体推进工作对*的干部群众来说是一次严峻的挑战,我们已经接下了这个工作任务,区委、区政府是有决心的,我们也要求个乡镇(街)、各部门,特别是个村,必须全力以赴,这是检验*干部群众能里和是否和区委区政府保持一致,能否团结一致、攻坚克难的时候。我希望大家要认清形势,增强工作的责任感和使命感,通过我们大家的努力,借助全面推进的契机,真正为农民办好事,办事实,谋福祉。

二、全面推进新农村建设的主要工作任务及当前工作重点

新农村全面推进工作,必须按照省政府的总体部署,以十七大精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,用新农村建设统领“三农”工作,充分发挥三个方面的积极性,采取分期建设,梯次推进的办法,充分考虑村和农民的建设积极性,采取面、线、点相结合,按照示范村、重点村和一般建设村分类指导的办法进行。全区通过申报确定了23个典型示范村和32个重点建设村,其他村为一般建设村。典型示范村是今年新农村建设的重点,通过项目推动全面建设,要特别突出各自的典型特点,把产业发展、基础设施建设、环境改善、社会事业发展等综合考虑,按照各自的发展模式,选择重点建设项目。重点建设村要从环境建设入手进行分期分步建设,要突出环境的净化、硬化和绿化,适当考虑其他事业的发展。一般推进村要结合自身的实际,在力所能及的情况下,确定各自的发展重点,为晋级重点推进村和示范村奠定基础。我们要通过全面推进,初步构建起田园式风光、集约化生产、城市化生活、社区化管理的具有都市特点的繁荣和谐新农村基础框架。按照全面推进的任务要求,我们要重点抓好四项工作:

(一)培育农村特色产业,扶持农民创业,促进农民分工分业和稳定就业,建立起农民长效增收机制。

一是加速推进农村工业化进程。要积极推进龙头企业发展,通过龙头企业的发展,提高农村工业化水平,促进转移就业,全年农村劳动力转移输出人数要达到8.2万人次,实现劳务经济收入5亿元。二是要培育主导产业,为农民创业搭建平台。重点抓好“五大产业”。即抓好以梅花鹿为主的精品畜牧业、以蔬菜为主的绿色食品产业、以旅游休闲为主的农家乐旅游业、以生态采摘为主的林果业、以农产品为主的加工业。通过产业的发展,为农民增收创造现实条件和长远基础。三是培育创业主体,挖掘农民创业潜力。千方百计鼓励农民利用技术、资本和资源进行创业,着力培养出一批小老板、农场主、牧场主和经纪人,促进农村产业多元发展分工分业进程的加快。区里决定把2008年作为*新农村建设的农民创业年,通过活动的开展,培养一批典型,推广一批经验,取得一批成果。按照分类发展的设想,使134个村都有自己的主导产业,通过产业的拉动,建设各具特色的新农村。到2015年,全区初步要建成融入城市型新村15个,城郊服务型新村15个,中心集镇牵动型新村30个,资源开发型新村25个,特色产业主导型新村41个,企业带动型新村8个,基本上使*新农村建设各具特点,全面提升。

(二)科学制定规划,加强基础设施建设,改善农村环境,改变农民生活方式。

一是制定规划。要按照产业发展、村屯布局、基础设施建设、社会事业发展等,分期分批分类制定规划,保证新农村建设的科学性和连续性。二是全面建设典型示范村。我们确定的23个典型示范村,要全面建设,重点投入,使这部分建成村的新农村建设逐步完善,带动和典型作用更加突出。三是加快基础设施建设。要加强屯路建设和改造、解决农村能源问题、推进改厕和抓好村屯环境绿化美化。我们的目标是到2030年,分三批实现村屯三通(通自来水、通有线电视、通宽带)七化(道路硬化、环境净化、绿化、美化、亮化、生活能源洁净化和农村信息网络化),到2010年,有20%的先行村实现三通七化。要通过基础设施建设和环境的改变,让农民享受新农村建设的成果。

(三)点线面结合,突出重点,在着眼示范和引领上推进新农村建设。

一是大力培育和发展产业典型,按照我们确定的五大主导产业,重点培育农家乐旅游和农业生态园区建设典型,通过典型的引导,解决区域发展特色和农民增收问题。二是打造新农居典型。按照功能设置,分区建设,实现人居与生态环境相和谐。三是重点扶持中心村和小城镇建设,使一批功能相对齐全、承载能力较强的中心村和小城镇初具规模和具备一定的辐射带动能力,吸纳农民集中居住,推进土地集约化,加速土地流转。四是加速推进示范村和重点推进村建设。示范村和重点推进村是我们近3年内建设的重点,我们将采取淘汰进位制度,对示范村和重点推进村中发展速度慢,没有扶持潜力的,我们将在下年列入一般推进村,对一般推进村中,有积极性,发展快的村,下一年列入重点推进村或示范村。五是农村社区化管理。在农村引进社区管理模式,充分发挥服务作用,满足农民对公共服务的需要。

(四)统筹协调,配套建设,全面发展,建设和谐新农村。

一是培育建设主体,提高农民综合素质,强化农民综合培训。要打造农民教育体系。要通过引进新的职业技能培训学校,完善区内职业培训机构,加强农民夜校建设,形成“三位一体”农民教育培训网络体系。2008年,我们的农民夜校要发展到50个,农家大院要达到20个。二是要丰富农村文化体育生活。满足农民求乐、求美、求康健的需求,重点强化农村文化体育设施建设,开展丰富多彩的文化活动,凝人心、聚人气,形成合力,增强农民参与新农村建设的积极性。三是要加强农村社会建设,维护农民利益,推进农村民主管理,促进农村社会和谐发展。要创新和探索农村基层民主管理的新模式,继续推进“三驾马车”管理,达到全面铺开,特别是要完善屯务理事会,让农民真正参与新农村建设和管理。四是要加强农村社会保障体系建设,真正解决民生问题。要提高农村合作医疗保险水平,为农民方便就医创造条件。要探索和推进农村养老保险,解决农民的后顾之忧。要深化农村教育体制改革,为农村学龄儿童提供优质的义务教育。

当前,我们已经进入到今年新农村建设的关键时期,各乡镇(街)、各部门要把握工作重点,合理安排项目和建设进度,重点要完成好以下六项工作:

一是要搞好规划。*区新农村建设规划总体纲要正在制定,我们要按照总体纲要,从实际出发,全方面规划好本乡镇街、本村的新农村建设规划。

二是要全力推进产业培育和农民创业。按照年初农村工作会议的要求,进一步抓落实。发挥好农业产业园区、牧业小区和综合农场的建设平台作用,围绕五个主导产业,形成区域化、规模化和品系化的农业产业发展格局。

三是搞好村屯环境整治。08年村屯环境整治工作方案已经下发,各乡镇街、各村要按照方案的要求,全面做好环境整治工作。没有水田生产的地方,立即转入村屯环境整治工作中来,有水田生产的地方,插秧结束后马上转入村屯环境整治中来。

四是稳步推进项目建设。我们确定的23个示范村和32个重点建设村都已经申报了项目,目前项目已经批准,资金月末到位。省里逐年对项目建设的投入力度要加大,扶持的项目要多,扶持的面要广,我们能否使用好今年的扶持资金,关系到以后省里对我们的扶持力度,我们的原则是以奖代补,鼓励积极性。在项目监督上,必须要坚持标准,不是报了项目就给钱,必须要按干没干,干的标准,干的程度和农民的积极性给钱。今年的泥草房建设是新农村建设的重点项目,必须按照上报的数量全面完成。可以说,我们的扶持资金是小部分,关键是要发挥农民的主体作用,所以我们仍旧坚持量力而行积极而为的原则搞新农村建设,既要激发农民的建设热情,又不能举债搞建设。

五是强化组织建设。全面推进“三驾马车”的管理模式,推广学习双顶村屯务理事会的经验,完善屯务理事会制度,规范屯务理事会实施章程,扶持屯务理事会健康发展。坚持屯务理事会必须由农民选举产生,对没经过选举由村里直接指定的屯务理事会必须重新组织农民选举产生。

六是充分利用好已建成的农家大院、文化大院、农民服务中心和农民夜校等综合服务平台,发挥好综合服务作用,就如何发挥作用,双顶村已经做出了回答,按照农民所需、所想,确定建设模式,进行功能设置,利用大院进行农民教育,组织文体活动,开展精神文明建设评比,让这些服务平台能够满足求知、求富、求乐、求安、求康健的要求,切实成为村民政务的集中地、文化娱乐的休闲地、教育培训的主阵地、物资流通的集散地。

三、强化领导,注重创新,保证新农村整体推进工作的顺利进行

为保证我区整体推进新农村建设工作扎实顺利推进,我们要从加强五个体系建设入手,确保各项工作任务落实。

(一)加强组织责任体系。区委、区政府把全面推进新农村建设当作三农工作的总抓手,高度重视,纳入日程。各乡镇(街)要以新农村建设为统领,保证领导体系和工作体系的顺畅。新农办要根据当前工作形势的变化,将各项目标任务进行分解,明确各乡镇(街)、各部门的具体任务。各乡镇(街)、各部门要把区里下达的任务进一步细化、量化,一项一项地分解落实,使每项工作都有专人抓、专人管、专人负责,有严格的考核,进而使各级干部人人身上有指标、肩上有责任,在全区自上而下形成一整套科学合理、便于操作的责任体系。

(二)完善政策扶持体系。一是实行以奖代补政策。今年省里拿出720万元、市里承诺拿出300万元专项资金支持我区的新农村建设,我们区里按要求做好配套,拿出500万元新农村建设专项资金同省市资金一起集中使用。采取以奖代补的办法,鼓励乡镇(街)、村和农民建设新农村的积极性,奖补资金采取现金实物的形式兑付。二是建立起农民创业政策体系。结合全省全民创业政策,制定*农民创业政策,引导农民形成创业高潮。三是创新用人机制。为了鼓励村级干部参与新农村建设的积极性,区里将在村级选拔特别优秀的支部书记到乡镇(街)政府中任职,工资由财政解决,其岗位不变。在村级组织考评体系建设上,采取述职的形式加强群众监督,对考核优秀的基层组织给予奖励,对测评不合格群众意见较大的给予调整。四是建立环境长效管理机制。试点成立村级保洁员队伍,进行村屯日常卫生环境管理,资金由财政负担。

(三)构建多元投入体系。一是捆绑使用支农资金。在政策允许范围内,把农业、水利、交通等专项资金相对集中用于新农村建设。二是吸引社会资金进入新农村建设。要通过冠名、给予政治待遇等方式,吸引在家乡出去的成功人士投入家乡的新农村建设。三是通过市场运作的方式筹资,吸引社会资金和城市资金参与新农村建设。四是利用惠农政策筹集资金。主要是利用农村合作医疗保险、安华农业保险、农村村村通等国家政策投入,吸引农民参与,为新农村建设提供资金保障。

(四)建立帮扶机制。按照家乡人包保家乡,哪个村出来的部门主要领导就负责哪个村的新农村建设的帮扶原则,完善行政部门和企事业单位包保全区134个行政村制度,按照三年一届,确定各部门的工作任务,纳入部门岗位责任制考核范围,实现城乡联动,合力建设新农村。

农业农村工作要点范文6

刚才,同志传达了省市农村工作会议精神,认真总结了“十一五”特别是我县农业农村工作,全面部署了“十二五”和今年农业农村工作,我完全赞同;分别在会上作了很好的发言;会议表彰了一批先进集体,在此表示祝贺;等镇现场签订了减轻农民负担责任书会后,希望各镇、各部门按照会议的部署和要求,一件一件抓好落实,一项一项抓出成效。“十一五”是我县农业农村工作应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来,全县各级农业部门坚持以科学发展观统领农业农村工作,克服目际金融危机、多种自然灾害等重大挑战,紧紧围绕农村稳定、农业发展、农民增收的工作目标,狠抓强农惠农政策和各项工作措施的落实,圆满完成“十一五”规划各项目标任务,为全县改革发展稳定大局作出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府,向全县农业农村工作战线的广大干部职工和科技工作者、广大农村基层干部群众以及所有关心支持我县农业农村工作的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!“十二五”期间,我县作为传统的农业大县,要初步实现传统农业向现代生态农业转变,就必须提高农业核心竞争力,逐步形成符合市场需求的现代生态农业生产体系。我县农业的核心竞争力在于绿色产品和珠三角市场,因此,我们的目标就是努力把我县建设成为面向珠三角的绿色农产品生产基地。下面,就如何做好今年和今后的农业农村工作,我再谈四点意见。

一、要在强化农业农村工作责任上务求更大提高

党中央、国务院始终把统筹城乡发展、建设现代农业、保障和改善民生放在突出位置,连续8年出台关于强农惠农的1号文件,支持农业农村发展,进一步营造全党全社会关心农业、关爱农民、关注农村的浓厚氛围。今年2月底,省委、省政府召开全省农村工作会议,要求围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心,突出建设现代农业强省、推进城乡基本公共服务均等化、统筹城乡综合配套改革、促进农民持续增收四个重点,着力转变农业发展方式,加’陕新农村建设,推进城乡经济社会发展一体化,不断夯实农业和农村发展基础,这为我们进一步深化农村改革、加快农业农村发展指明了方向。因此,全县各级各部门要深化认识,把握机遇,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,坚持“一减一缩进两市”(减少农业,缩小农村,抓农副产品进超市、抓劳动力进城市)的思路不动摇,以全局的意识服务农业,以科学的态度发展农业,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定。要深刻理解中央和省市农村工作会议的精神实质,特别是要吃透今年中央1号文件和省委、省政府《关于加快建设农业强省的意见》《关于贯彻中央一号文加快水利改革、发展的决定》《关于富县强镇事权改革的指导意见》《关于、、新时期我省扶贫开发“规划到户责任到人”的实施意见》等指导农村农业发展的纲领性文件精神,并结合。。实际贯彻。落实,积极争取更多的项目、更多的资金。要把思想和行动统一到中央和省、市的部署要求上来,把做好农业农村工作作为重中之重,进一步明晰我县农业发展的目标,加大生态环境的保护和建设力度,大力推进农业产业化现代化,加大农村劳动力转移力度,增强农业发展的基础保障能力,转变农业的增长方式,走现代生态农业发展的新路子,促进农业稳定发展、农民持续增收,推进新农村建设,构筑新型的城乡关系,让农民共享改革开放成果。

二、要在加快现代生态农业发展上务求更大进展

(一)要紧抓全省山区县农村综合改革机遇,在推动农村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召开全省山区县农村综合改革工作会议,全面部署推进全省山区县农村综合改革工作,提出当前和今后一个时期要重点抓好四项工作:

一是以主体功能区规划为引领,明确乡镇政府职能定位;

二是以深化富县强镇、简政强镇事权改革为突破,推动乡镇转变政府职能;三是以基本公共服务延伸到村为着力点,完善农村基本公共服务体系建设;

四是以完善财政激励机制为保障,加强山区生态环境建设。农村综合改革工作势在必行,这是新时期贯彻落实科学发展观的一项重大举措,也是改革开放成果惠及农民的一项重大举措。为加快推进这项改革工作,省政府实行财政激励措施,对在6月底前制订改革实施方案并得到省有关部门核准的,省财政给予200万元的一次性奖励资金。前天,县委召开了常委会议,传达学习了省的会议精神,决定成立改革工作机构,抓紧组织调查摸底,及时制订改革实施方案,力争在6月底前争取得到省有关部门的批复,率先开展农村综合改革试点工作。各级各部门要认真学习好、领会好、宣传好,让全县上下都了解农村综合改革工作的目的和意义。这里要特别强调的是,各镇的主体功能区划分要结合“一个中心,两条经济带,三大主体功能区,四个经济增长极”的总体规划要求制订,正确处理好生态保护与经济发展的关系。

(二)要做大特色产业基地,在发展优势产业上取得新突破。经过多年的努力,我县农业产业化水平有了很大提高。全县农业龙头企业发展到47家,农民专业合作组织发展到141家,带动3.7万户农户实现增收。但是,这些龙头企业和专业合作组织对我县贫困村的辐射带动作用还没有充分发挥,贫困群众增收门路不广。因此,要突出春甜桔、蓝塘土猪、茶叶、山楂、油茶等优势特色产业,加大对农业龙头企业和农民专业合作组织的扶持和培育力度,推动连片发展、聚集发展。要引导企业充分发挥带动作用,围绕农业特色主导产业,充分发挥龙头企业连基地、带市场的辐射带动作用,引导农户主动调优结构、改良品种、扩大规模,强力打造农产品生

产“第一车间”,带动农户发展和基地建设。要引导农民转变观念,加快土地流转,推进农业机械化,尽快从落后的生产力中解放出来,运用先进的科学技术,开展规模化农业生产,确保土地发挥最大的效益。(三)要强化产品质量管理,在打造品牌建设上取得新突破。质量是品牌的保证,品牌是解决农业发展效益问题的关键所在。要以科技为先导,大力推进实施品牌战略。一方面,要切实抓好农业标准化生产。要全面推进现代农业产业技术体系建设,实施农业新品种、新技术、新模式“三新”工程,力争在测土配方、高产栽培种植、生态健康养殖、资源循环利用等主推技术上取得新突破。要加快农产品质量安全体系建设,完善水果(春甜桔、荔枝、龙眼、三华李)、茶叶、油茶、蓝塘土猪、蔬菜等农产品质量标准体系、检测体系、监督体系建设,搞好特色农产品质量认证,使之成为具有特色品牌的绿色食品,提高农产品的品质和市场竞争力。另一方面,要切实抓好特色农产品市场营销。加强农产品流通体系建设,鼓励社会参与农产品加工流通领域,支持农资物流配送中心建设,发挥现有农贸专业批发市场作用,拓展产品市场。加快中介服务组织的发展,继续推进实施“农产品进超市”工程,搞活农产品流通。鼓励和支持龙头企业在大中城市发展连锁经营、直供直销、配送经营,逐步把营销网络延伸到城市社区,争取更多的市场份额。

(四)要重视农业项目招商,在拓展农业功能和劳务富民上取得新突破。今年是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,农业项目关系到农村建设,如何实现突破,也是各级各部门要引起重视的问题。特别是以生态保护为重、不适合发展工业的镇,要增强机遇意识、项目意识和发展意识,把争取农业项目资金作为工作的重头戏,准确把握国家和省市政策走向,认真筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目。县直相关涉农部门要给予大力支持和指导。要充分发挥我县生态环境的优势,结合生态林业建设,加大在发展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业等方面的招商力度,拓展农业发展空间,拓宽农民增收渠道。要加快推动农村劳动力的“双向流动”,一方面要鼓励和引导外出务工人员回乡创业,把更多的资金、技术、管理经验和城市文明带回家乡,促使更多农民从“打工经济”向“创业经济”转变;另一方面要抢抓省“双转移”机遇,继续加大对农村富余劳动力的技能培训力度,让农民掌握一技之长,走得出去,从而实现“输出一人,搬出一户,致富一家”目标。此外,要积极推广沼气、太阳能、风能等清洁能源,继续抓好封山育林、森林围城(路)、树木园林业科技普及、珍稀树种致富、高山油茶产业发展等“五大绿色工程”建设,推进林业生态县建设,促进农业农村可持续发展。

三、要在推进新农村建设上务求更大突破

今年是扶贫“双到”工作的攻坚决胜之年,也是县委、县政府确定的“城乡建设管理和重大项目推进年”,要把新农村建设与扶贫“双到”、镇村改造等工作结合起来,从最核心的环节抓起,从最需要解决的问题入手,从最有条件的地方起步,确保新农村建设取得新的成效。重点是落实“三个坚持”。

(一)坚持整合资源,打造亮点。没有亮点,对外难以展示建设成果,对内则难以树立典型,形成不了经验,发挥不了典型引路、示范带动作用。要高度重视新农村建设和镇村改造示范点的建设,坚持高起点规划、高标准推进。一是必须坚持规划先行。要从根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性,防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,从根本上改变“年年建新房,不见新村庄”“村村像城镇,、镇镇像农村”的怪现象,确保新农村建设和镇村改造资金的使用效果。二是必须整合涉农资金。新农村建设和镇村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每县选取2个镇,每个镇1个村作为改造试点的要求,进一步整合各类涉农项目和资金,通过贷款贴息、以奖代补等形式,突出试点、示范点建设,集中攻坚,强力推进,建设一批具有地方特色的宜居镇村示范点,全力打造新农村建设和镇村改造的新亮点。近期,计划组织镇委书记、镇长参观考察市内村级改造试点,借鉴兄弟县区的好经验、好做法,推进我县镇村改造工作。

(二)坚持统筹城乡,改善民生。要抓住今年中央一号文颁布实施的有利时机,积极争取做好各项农田水利工程项目立项申报审批工作,加快推进中小河流综合治理、中小型水库除险加固、农村饮水安全以及小山塘、小灌区、小水陂、小电排、小堤防等五小工程建设,大兴农田水利建设,有效解决小型农田水利设施“短板”问题。要加快农村电网、道路交通、医疗卫生等基础设施建设和贫困群众危旧房改造,不断改善农村生产生活条件。要巩固和扩大农村合作医疗成果,完善农村最低生活保障、贫困救助、失地农民生活保障机制,大力发展社会福利事业。

(三)坚持维护稳定,促进和谐。维护社会稳定和谐,重点难点在农民。只有不断保障和改善民生,妥善化解农村矛盾纠纷,才能确保农村稳定,促进社会和谐。要完善农村治安防控体系,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保农村和谐稳定。要进一步强化基层

综治维稳工作责任,充分发挥镇综治维稳中心和村居工作站的作用,认真组织开展基层接访、大接访活动,认真做好群众工作,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要广泛开展思想道德教育和法制宣传教育,着力提高农民的家庭美德、社会公德,继续加强农民艰苦奋斗、自强不息传统教育,扎实创建和谐农村、和谐家庭,逐步形成农村健康、文明、向上的新风尚。具体来说,村、镇、县直部门要开展一次全面排查,并将排查出来的问题汇总到局。特别是县直部门,不要总以为维稳工作是镇委书记、镇长的事,要对职能范围内可能引发矛盾、引发上访的不稳定因素进行全面排查。这里再次提醒大家,虽然村级换届基本完成,但还要密切关注,尤其是对老百姓提出的问题必须认真解决好,要加大对新当选村“两委”干部的培训力度。此外,要重视网络舆情,全县各级各部门要指定专人,专门跟进网络上涉及本部门的事件,发现问题要及时汇报,单位“一把手”要敢于面对,保证措施到位、责任到入,防止被人利用炒作。四、要在领导服务农业农村工作上务求更大转变

(一)要加强组织领导。各级、各部门主要领导要亲自抓农业农村工作,加强调查研究,创新工作思路,拿出切实管用的措施,在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村,在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实抓好农业农村各项任务落实。要继续开展“提高执行力,奋力抓落实”作风建设活动,转变工作作风,为全县农业农村工作发展提供坚强的保证。

(二)要强化基层组织。要推进乡镇职能转变,强化财力保障,改善基层工作条件,完善乡镇干部激励机制,激发乡镇干部的工作积极性,建设高效运转的服务型乡镇政府。切实抓好村“两委”新一届班子建设,做好选派优秀年轻干部和选聘优秀高校毕业生到农村基层工作,进一步提高村级领导班子的凝聚力、战斗力和亲和力。要切实加强农村基层党风廉政建设,深入推进政务、村务公开和民主管理工作,坚决杜绝损害农民利益的行为。深入开展创先争优活动,加强教育培训力度,增强农村党员干部带领群众致富、建设新农村的能力和水平。